(62篇)换届工作领导讲话合集
市委书记在2026年全市县乡领导班子换届工作会议上的讲话6
县委书记在2026年全县乡镇领导班子换届工作会议上的讲话14
县政协党组书记、主席在XX商会第四届第一次会员大会暨换届大会上的讲话24
在XX市区乡领导班子换届工作会议上的讲话28
在XX市区镇领导班子换届工作会议上的讲话33
在XX市严肃换届纪律加强风气监督警示教育大会上的讲话41
在XX市镇领导班子换届工作会议上的讲话48
在XX县人大机关县乡人大换届工作纪律部署会议上的讲话55
在2026年全市社会组织换届乱象整治工作推进会上的讲话61
在2026年全市乡镇领导班子换届工作部署会上的讲话68
在2026年全县县乡领导班子换届工作会议上的讲话78
在2026年全县乡镇领导班子换届工作推进会上的讲话86
在2026年全县乡镇领导班子换届工作推进会议上的讲话95
在2026年县乡镇领导班子换届工作会议上的讲话103
在2026全市严肃换届纪律加强风气监督警示教育大会上的讲话110
在全市(区、镇)领导班子换届工作会议上的讲话118
在全市区县、乡镇领导班子换届工作会议上的讲话126
在全市县区领导干部换届工作会议上的讲话134
在全县2026年严肃换届纪律专题谈心谈话会上的讲话142
在全县干部廉政教育暨换届纪律警示大会上的讲话151
在全县县乡两级人大换届选举工作推进会议上的讲话160
在全县县乡领导班子换届工作会议上的讲话169
在全县县镇领导班子换届工作会议上的讲话178
在全县行业协会商会2026年换届乱象整治工作推进会上的讲话185
在全县严肃换届纪律专题谈心谈话会上的讲话193
在县乡人大换届工作纪律部署会议上的讲话201
在县人大机关县乡人大换届工作纪律部署会议上的讲话208
在XX区2026年镇领导班子换届工作部署会上的讲话214
在XX区XX街道村(社区)换届后履职能力提升专题培训会上的讲话223
在XX区区乡领导班子换届工作会议上的讲话232
在XX区总支部换届动员部署会上的讲话240
在2026年高新区乡镇领导班子换届工作会议上的讲话248
在2026年区镇领导班子换届工作会议上的讲话257
在2026年区总支部换届动员部署会上的讲话266
在2026年全区区乡两级人大换届选举工作动员部署会上的讲话274
在2026年全区乡领导班子换届工作会议上的讲话286
在2026年全区乡镇领导班子换届工作会议上的讲话提纲294
在全区镇领导班子换届工作会议上的讲话302
在全区区镇领导班子换届工作会议上的讲话311
在全区区乡两级人大换届选举工作动员部署会上的讲话320
在全区村(社区)“两委”换届准备工作专题会议上的讲话329
在全区2026年区镇领导班子换届工作会议上的讲话337
镇党委书记在2026年全镇严肃换届纪律专题学习会上的讲话346
在镇党委换届动员部署暨业务培训会上的讲话355
在乡镇人大换届选举工作交流会上的发言361
在乡镇换届选举谈心谈话会上的讲话365
在乡镇党委换届动员部署暨业务培训会上的讲话373
在乡镇党委、党代表换届工作暨差额人员集中谈话会上的讲话379
在全镇党委书记集体廉政谈话暨换届专题集体谈话会上的讲话385
在2026年镇党委换届动员部署暨业务培训会上的讲话提纲394
在2026年镇党委换届动员部署暨业务培训会上的讲话400
在2026年全镇换届纪律专题学习会上的讲话406
在2026年全镇换届纪律工作会议上的讲话413
在2026年全镇党委书记集体廉政谈话暨换届专题集体谈话会上的讲话421
在XX镇领导班子换届工作动员部署会上的讲话430
在XX镇村(社区)残疾人协会换届选举工作培训会上的讲话435
XX区委关于镇领导班子换届工作部署会上的讲话稿443
XX市XX县XX镇副镇长关于严肃换届纪律加强换届风气监督的研讨发言材料450
关于2026年乡镇换届工作情况的汇报455
在*公司党委对各党支部书记及各单位各部门“一把手”监督谈话会上的讲话459
关于乡镇换届工作情况的汇报472
国企党支部换届选举党员大会主持词476
市委书记在2026年全市县乡领导班子换届工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全市县乡领导班子换届工作会议,主要任务是深入学习贯彻总书记重要指示精神,认真贯彻落实党中央、省委和*市委关于换届工作的决策部署,对我市县乡领导班子换届工作进行动员部署。参加今天会议的有市人大常委会主任*同志、市政协主席*同志,以及市四套班子相关领导,各乡镇党委书记、乡镇长、组织委员,市级各部门主要负责同志等。这次会议规模大、规格高,充分体现了市委对换届工作的高度重视。刚才,*同志传达了上级有关会议精神,*同志对换届工作方案作了说明,我完全赞同。下面,我就做好这次换届工作讲几点意见。
一、深刻认识换届工作重大意义,切实增强政治责任感和历史使命感
这次县乡领导班子换届,是在“十四五”圆满收官、“十五五”开局起步的关键时期进行的,事关全局、事关长远。全市上下必须从政治和全局的高度,深刻认识做好这次换届工作的极端重要性。
(一)做好换届工作,是深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想的重要实践。总书记对换届工作作出一系列重要指示,为我们做好工作提供了根本遵循。我们要通过换届,把那些政治坚定、对党忠诚的干部选拔出来,把那些能力突出、作风过硬的干部使用起来,确保各级领导班子始终成为忠诚践行“两个维护”的坚强领导集体。这是对全市党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力的直接检验,也是我们落实全面从严治党要求的具体行动。
(二)做好换届工作,是实现“十五五”良好开局、推动*高质量发展的重要保证。当前,我市正处于转型升级、跨越发展的关键阶段。2026年作为“十五五”规划的开局之年,我们将面临更加繁重的改革发展稳定任务。根据市委关于“十五五”规划的战略部署,我市将重点在各战略性产业领域发力,力争经济总量实现新突破。实现这些宏伟目标,核心在党,关键在人。只有通过换届,选好干部、配强班子,才能为建设“*”美好蓝图提供坚强组织保证,才能把党代会确定的目标任务转化为全市人民的共同意志和实际行动。
(三)做好换届工作,是加强领导班子和干部队伍建设的重要契机。领导班子是推动事业发展的“火车头”。近年来,我市干部队伍整体素质不断提升,但在年龄结构、专业能力等方面仍存在一定短板。通过这次换届,我们要系统优化班子结构,增强整体功能,切实解决班子建设中存在的突出问题,全面激发干部队伍干事创业的内生动力。
二、坚定不移铸忠诚守规矩,牢牢把握换届核心要义
换届工作政策性强、涉及面广,必须把政治标准摆在首位,把规矩立起来、把纪律严起来,确保换届工作始终沿着正确方向前进。
(一)要坚持把政治标准摆在首位。衡量干部的第一标准是政治标准。我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。在换届考察中,要严把政治关、品行关、作风关、廉洁关。对政治上不合格的,能耐再大也不能用;对廉洁上有问题的,坚决“一票否决”。要教育引导干部树立和践行正确政绩观,从政治高度认识换届工作的严肃性与重要性,坚决防止“带病提拔”“带病上岗”。
(二)要原原本本学习换届政策文件。政策是换届工作的生命线。各级党组织和广大党员干部要原原本本、逐字逐句学习领会中央和省委、*市委关于换届工作的文件精神和工作方案。要准确把握换届工作的指导思想、目标任务、政策规定、程序步骤和纪律要求,做到学深悟透、融会贯通。特别是各级党委书记和组织部门同志,要成为换届工作的“政策通”“活字典”,确保政策执行不偏向、不变通、不走样。
(三)要着力选准干部配强班子。选人用人是换届工作的核心任务。要坚持以事择人、人岗相适,真正把那些想干事、能干事、干成事的优秀干部选拔到领导岗位上来。要紧紧围绕“十五五”发展需要,注重选拔熟悉产业发展、城市建设、乡村振兴、基层治理等工作的专业化干部,切实增强干部选任的整体性、计划性,确保新一届领导班子能够担负起推动高质量发展的重任。
三、坚定不移抓关键求实效,扎实推动换届任务落地
换届工作千头万绪,必须抓住关键环节,突出工作重点,以最坚决的态度、最果断的措施,确保换届任务圆满完成。
(一)要鲜明选人用人导向,大力选拔闯将干将。这次换届,市委明确提出要鲜明“一忠四能”导向,突出“三硬三碰”要求。所谓“一忠”,就是对党绝对忠诚;“四能”,就是要具备提笔能写、开口能讲、问策能对、遇事能干的能力。所谓“三硬三碰”,就是要敢于碰硬、硬碰硬解决问题,要有硬脊梁、硬肩膀、硬脚板。我们要坚持在实践中发现干部、检验干部,大力选拔那些在关键时刻站得出来、顶得上去的闯将干将,特别是那些在脱贫攻坚、防汛抗灾、招商引资、项目建设等急难险重任务中表现突出的干部,要优先提拔使用。要坚决破除论资排辈、平衡照顾等陈旧观念,让干得好的有位置、干得差的无市场。
(二)要健全选任机制,全面激发干部队伍活力。要健全“能上能下”机制,形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明导向。对那些不思进取、得过且过、群众意见大的干部,要坚决调整下来;对那些敢于担当、实绩突出、群众公认的干部,要大胆提拔使用。同时,要注重年龄梯次搭配,坚持老中青相结合,发挥各年龄段干部的优势。要精准选配专业能力强、学习适应能力强的干部,既要选拔经验丰富的“老把式”,也要选拔冲劲十足的“生力军”,切实增强班子的整体战斗力。
(三)要严格执行换届程序,确保选举依法合规。程序是换届工作的法律保障。要严格执行民主推荐、组织考察、讨论决定、依法选举等各项规定,做到履行程序不走样、遵循步骤不减少、执行标准不降低。民主推荐要广泛听取意见,组织考察要深入细致,讨论决定要民主集中,依法选举要规范有序。要特别注重做好代表推选工作,严格资格条件,优化结构比例,确保代表的先进性和广泛性。要加强对选举工作的组织领导,细化选举流程,明确工作责任,确保选举工作风清气正、圆满成功。
四、坚定不移严纪律明底线,全力保障换届风清气正
换届风气好坏,直接关系换届成败。要把纪律和规矩挺在前面,以“零容忍”的态度正风肃纪,确保换届风清气正。
(一)要加强纪律教育,筑牢思想防线。要把思想政治工作贯穿换届始终。要组织广大党员干部深入学习中央“十严禁”换届纪律规定、纪律要求,真正做到熟知于心、践行于行。要开展多层次、多形式的警示教育,组织观看警示教育片,通报典型案例,用身边事教育身边人。要全面掌握干部思想动态,有针对性地做好谈心谈话工作,引导干部正确看待进退留转,自觉服从组织安排。要让每一位干部都明白,职务的变动是事业的需要,是组织的信任,个人的进退留转必须服从大局、服从组织。
(二)要加强全程监督,织密监督网络。监督是防止违纪违规的有效手段。要重点聚焦提名推荐、资格审查、组织考察、公示选举等关键环节,开展精准监督、跟进监督、全程监督。要充分发挥组织监督、纪检监督、巡视监督、群众监督的作用,形成监督合力。要畅通举报渠道,设立举报电话和举报信箱,安排专人24小时值守,及时受理群众举报。对反映问题线索清楚、内容具体的,要迅速核查、及时处理,确保问题查处不过夜、不积压。
(三)要严肃执纪问责,保持高压态势。动员千遍,不如问责一次。要持续保持高压态势,对拉票贿选、跑官要官、说情打招呼、跑风漏气等违纪违法行为,一律从严处理,典型案件一律通报曝光。要坚持“一案双查”,既查处当事人,又追究相关领导责任。要以最坚决的态度、最果断的措施,狠刹歪风邪气,弘扬新风正气。要让搞不正之风者不仅得不到好处,还要付出沉重代价,切实维护换届工作的严肃性。
五、坚定不移担责任聚合力,坚决打好换届攻坚硬仗
换届工作是一项系统工程,涉及面广、工作量大,必须加强领导、统筹谋划、协同推进,确保各项工作落到实处。
(一)要层层压实责任,形成工作合力。各级党委(党组)要切实履行主体责任,党委书记要履行第一责任人职责,亲自抓、负总责。纪委要履行监督责任,严明换届纪律。组织部门要履行直接责任,精心组织实施。人大常委会党组、政府党组、政协党组要充分发挥作用,做好代表人选和委员人选的推荐、提名、考察等工作。政法、宣传、统战、网信等部门要各司其职、协同配合,做好统筹协调、监督执纪、舆论引导、风险化解等工作。要牢固树立“一盘棋”思想,形成“党委领导、组织牵头、部门协同”的工作格局,凝聚起换届工作的强大合力。
(二)要加强舆论引导,营造良好氛围。换届工作是社会关注的焦点。要坚持正确舆论导向,加强正面宣传,大力宣传换届工作的重大意义、政策纪律和经验做法,引导广大干部群众正确行使民主权利,依法参与换届选举。要密切关注网络舆情,及时回应社会关切,防止负面炒作,为换届工作营造良好的舆论环境。要严把信息发布关,严格宣传纪律,确保换届信息发布准确、及时、权威。
(三)要统筹谋划推进,做到两手抓、两促进。要把换届与推动经济社会发展紧密结合起来。今年是“十五五”开局之年,也是我市经济社会发展的攻坚之年。我们要把换届与“十五五”开局结合起来,与拼经济、搞建设结合起来,做到思想不散、秩序不乱、工作不断。要全面引导广大干部把心思和精力用在干事创业上,以换届为契机,换出新气象、换出新干劲。要通过换届,进一步激发全市上下攻坚克难、奋发有为的热情,共同把换届过程转化为推动*高质量发展的强大动力。要在抓好换届工作的同时,统筹抓好项目建设、招商引资、乡村振兴、安全稳定等重点工作,确保换届与发展“两不误、两促进”。
同志们,换届工作是当前我市政治生活中的一件大事,任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们要更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,在省委、*市委的坚强领导下,以高度的政治责任感和历史使命感,定了就干、干就干好,昼夜兼程、满弓拼战,确保换出活力、换出正气、换出干劲,为建设“*”贡献更多力量、注入更强动能!
谢谢大家。
县委书记在2026年全县乡镇领导班子换届工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开全县乡镇领导班子换届工作会议,主要任务是深入贯彻落实总书记关于换届工作的重要指示精神,全面落实中央和省委、市委关于换届工作的部署要求,对我县乡镇领导班子换届工作进行动员部署,进一步统一思想、明确任务、压实责任,确保换届工作平稳有序推进,选出好干部、配强好班子,为推动全县经济社会高质量发展提供坚强组织保证。
参加今天会议的有:县委各常委,县人大常委会、县政协主要领导同志,各乡镇党委书记、乡镇长、党委副书记、纪委书记、组织委员,县直各部门主要负责同志,以及县换届工作领导小组全体成员。刚才,*同志对乡镇领导班子换届工作作了具体安排,我完全同意,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我就做好这次乡镇领导班子换届工作,讲几点意见。
一、提高政治站位,充分认识乡镇领导班子换届工作的重大意义
乡镇是我们党执政的根基所在,是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”,乡镇领导班子的强弱直接关系到党的全面领导在基层的巩固,关系到地方长远发展大局,关系到群众切身利益。全县上下必须从政治和全局的高度,充分认识这次换届工作的极端重要性,切实增强责任感和使命感。
(一)做好乡镇领导班子换届工作是加强党的全面领导的重要举措。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。乡镇党委作为党在农村基层的领导核心,肩负着贯彻落实党的路线方针政策、推动乡村振兴、维护社会稳定等重要职责。通过换届,选优配强乡镇领导班子,把政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任的优秀干部选拔到领导岗位上来,能够更好地发挥乡镇党委的领导核心作用,确保党的全面领导在基层得到有效落实,确保党中央决策部署在基层落地生根。
(二)做好乡镇领导班子换届工作是推动高质量发展的迫切需要。当前,我县正处于转型升级、跨越发展的关键时期,“十五五”规划已经启动实施,乡村振兴战略深入推进,基层治理任务日益繁重,对乡镇领导班子的领导能力和工作水平提出了更高要求。能不能选出敢担当、善作为、能干事的乡镇领导班子,直接关系到各项目标任务能否顺利完成,关系到高质量发展能否取得实效。我们必须通过这次换届,把那些想干事、能干事、干成事的优秀干部选出来、用起来,为高质量发展注入强劲动力。
(三)做好乡镇领导班子换届工作是回应群众期盼的内在要求。人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。乡镇干部天天与群众打交道,一言一行都代表着党和政府的形象。群众看我们的工作,最直观的就是看身边的干部,最真切的就是看基层的变化。通过换届,把群众认可、为民服务、清正廉洁的好干部选拔到乡镇领导班子中来,能够更好地回应群众期盼,解决群众急难愁盼问题,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
二、把握总体要求,确保换届工作正确方向
这次换届工作涉及面广、任务繁重、社会关注,必须牢牢把握正确政治方向,把党的领导贯穿换届全过程、各方面,确保换届工作始终沿着正确轨道前进。
(一)坚持党的领导,把牢政治方向。党的领导是做好换届工作的根本保证。各级党组织要切实发挥领导核心作用,把关定向、统筹协调,确保党的主张通过法定程序转化为干部群众的共同意志。党委书记要履行第一责任人职责,亲自研究部署、亲自协调推动、亲自督促落实,确保党的领导贯穿换届工作各环节、全过程。要牢牢把握党管干部原则,切实把好干部选拔任用的政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关,确保选出来的人才政治过硬、德才兼备。
(二)坚持依法依规,严格程序要求。换届选举是一项法律性、政策性、程序性很强的工作,必须严格按照法律法规和党内法规办事,确保选举过程公开透明、结果合法有效。要认真执行《中国共产党章程》《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党基层组织选举工作条例》等法规制度,严格换届选举程序,严密组织实施,做到执行政策不变通、履行程序不走样、遵守纪律不放松。要精心组织换届选举,从选民登记、代表产生、候选人提名到投票选举,每一个环节都要严格把关,确保选举工作依法依规进行。
(三)坚持正确导向,选准用好干部。用人导向是最重要的政治导向。要牢固树立正确用人导向,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,真正把好干部选出来、用起来。要突出政治标准,把政治标准放在首位,选拔对党忠诚、政治坚定的干部;要注重工作实绩,选拔真抓实干、业绩突出的干部;要注重群众公认,选拔为民服务、群众满意的干部;要注重基层一线,选拔扎根基层、默默奉献的干部。
三、聚焦重点任务,高质量推进换届各项工作
做好换届工作,必须突出重点、抓住关键,在干部选拔、班子配备、选举组织等方面下功夫、求实效,确保换出新气象、换出新作为。
关于干部选拔工作,要坚决做到“五个注重”。一要注重政治标准,把政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律作为选拔干部的首要标准,对政治上不合格的实行“一票否决”,坚决防止政治上的“两面人”进入领导班子。二要注重工作实绩,坚持以实绩论英雄,把在改革发展稳定一线、重大斗争实践中表现突出的干部选拔出来,让实干者受重用、让平庸者让位子。三要注重基层一线,优先选拔长期扎根基层、熟悉基层情况、善于做群众工作的干部,让那些在基层干出实绩的干部有盼头、有奔头。四要注重群众公认,把群众满意作为选拔干部的重要依据,广泛听取干部群众意见,真正选出群众信得过的好干部。五要注重发展潜力,着眼长远发展需要,选拔优秀年轻干部进入乡镇领导班子,为乡镇事业发展储备人才、积蓄后劲。
关于班子结构优化,要着力提升整体功能。一要坚持老中青相结合,形成合理的年龄梯次配备,既注重选拔优秀年轻干部,又合理使用各年龄段干部,调动各方面积极性。二要坚持结构服从功能、服务事业发展,统筹考虑班子的年龄结构、知识结构、专业结构、性格气质等,实现优势互补、梯次配备,增强班子的整体功能和战斗力。三要注重选配熟悉乡村振兴、基层治理、产业发展、应急处置等工作的专业人才,提升班子专业化水平,更好地适应新时代乡镇工作的需要。
关于换届选举组织,要精心做好各环节工作。一要严格按照法律法规和条例规定,认真做好党代表、人大代表的选举产生工作,严把代表政治关、素质关、结构关,确保代表质量。二要精心组织大会选举,严格选举程序,规范选举流程,确保选举过程公开透明、公平公正。三要做好思想政治工作,教育引导干部正确对待组织安排、正确对待进退留转,确保换届期间思想稳定、工作稳定、大局稳定。
四、严明换届纪律,营造风清气正换届环境
换届纪律是换届工作的生命线,直接关系到换届工作的成败。全县上下必须以最坚决的态度、最严格的措施、最有力的行动,确保换届风清气正。
(一)严格执行“十严禁”纪律要求。要深入学习贯彻中央纪委机关、中央组织部、国家监察委员会联合印发的《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》精神,严格执行“十严禁”换届纪律要求,即严禁结党营私、搞小圈子,严禁搞投机钻营、结交政治骗子,严禁拉票贿选,严禁跑官要官、买官卖官,严禁违规干预、说情打招呼,严禁个人说了算,严禁“带病提名”、“带病提拔”,严禁违规用人,严禁弄虚作假、跑风漏气,严禁干扰换届。这“十严禁”是换届纪律的红线、底线、高压线,任何人都不能触碰、不能逾越。各级领导干部要带头学习、带头遵守、带头执行,自觉做到知敬畏、存戒惧、守底线。
(二)常态化开展警示教育。要把纪律教育贯穿换届工作始终,组织党员干部深入学习换届纪律要求,认真开展警示教育,以案说法、以案明纪,引导党员干部举一反三、引以为戒。要组织观看警示教育片,学习典型案例通报,用身边事教育身边人,让党员干部深刻认识违反换届纪律的严重后果,切实增强纪律意识和规矩意识。要层层开展谈心谈话,教育引导干部正确行使民主权利,坚决抵制不正之风,自觉维护换届秩序。
(三)从严查处违纪违法行为。坚持教育在先、警示在先、预防在先,把查处违纪违法行为作为严肃换届纪律的重要手段,对违反换届纪律的问题“零容忍”,发现一起、查处一起、通报一起,绝不姑息迁就。要畅通举报渠道,设立换届纪律举报电话和信箱,安排专人值守,及时受理群众举报。要建立快速查核机制,对反映问题线索清楚、内容具体的,要组织专门力量快速查核、限时办结。对查实的违纪违法行为,要依规依纪依法严肃处理,决不手软、绝不护短。
(四)强化全程监督。要把监督贯穿换届工作全过程,建立全覆盖、无死角的监督体系,做到换届工作进行到哪里、监督就跟进到哪里。要加强对重点环节、重点人群、重点时段的监督检查,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。要充分发挥组织监督、纪检监察监督、巡视巡察监督、群众监督、舆论监督作用,形成监督合力,确保换届工作在阳光下运行。
五、压实工作责任,确保换届工作平稳有序推进
换届工作是一项系统工程,涉及面广、工作量大、时间紧、任务重,必须加强组织领导,压实工作责任,形成工作合力,确保各项工作平稳有序推进。
(一)强化组织领导。县委成立换届工作领导小组,负责对全县换届工作的统一领导、统筹协调。各乡镇党委要切实履行主体责任,成立相应的领导机构和工作机构,制定工作方案,细化工作措施,明确时间节点,确保换届工作有序推进。党委书记作为第一责任人,要亲自挂帅、亲自部署、亲自推动,切实把换届工作抓在手上、扛在肩上;班子成员要履行“一岗双责”,分工负责、密切配合,形成齐抓共管的工作格局。
(二)强化统筹协调。换届工作涉及多个部门、多个层面,需要加强协调配合,形成工作合力。县纪委监委要切实履行监督责任,加强换届纪律监督,严肃查处违纪违法行为;县委组织部要发挥好换届工作领导小组办公室作用,加强对换届工作的具体指导和组织协调,及时研究解决换届工作中的困难和问题;县人大常委会要加强对乡镇人大换届选举工作的指导,确保人大换届选举依法依规进行;县委政法委要加强换届期间的社会稳定工作,及时化解矛盾纠纷,维护换届期间的社会和谐稳定;县委宣传部要加强换届工作的宣传引导,营造良好舆论氛围。
(三)强化督查指导。要加强对换届工作的督促检查,及时发现问题、纠正偏差,确保换届工作不走样、不变味。要建立换届工作督导机制,向各乡镇派出换届工作指导组,全程参与、全程指导换届工作,及时掌握工作进展情况,帮助解决实际问题。要加强对换届风气的督查,开展巡回督查和明察暗访,对风气不好的地方和单位,要及时约谈提醒、限期整改;对因履责不力导致换届风气不正、纪律松弛、影响恶劣的,要严肃追究相关责任人的责任。
(四)强化风险防控。要增强风险意识,树牢底线思维,全面排查换届工作中可能出现的风险隐患,制定完善应急预案,做到未雨绸缪、防患于未然。要密切关注换届期间的社会动态和舆情信息,及时掌握干部群众的思想状况,对可能出现的矛盾问题,要早研判、早介入、早化解。要加强换届期间的网络舆情监测,对恶意炒作、造谣传谣等行为,要依法依规果断处置,维护换届期间的社会稳定和舆论安全。
六、注重统筹兼顾,实现换届与发展两不误两促进
换届是当前一项重要政治任务,但发展是第一要务,决不能因为换届而影响正常工作开展。要坚持换届与发展“两手抓、两不误、两促进”,以换届促进发展,以发展检验换届成效。
(一)保持工作连续性。换届期间,各级干部要坚守岗位、履职尽责,做到“思想不乱、工作不断、干劲不减”。对既定的工作部署和目标任务,要继续抓好落实,确保各项工作有序推进;对正在推进的重点项目、重要事项,要善始善终、善作善成,绝不能因为换届而半途而废。要正确处理换届工作与日常工作的关系,科学统筹、合理安排,确保换届工作与日常工作两不误。
(二)凝聚发展合力。要把换届工作与推动经济社会发展紧密结合起来,通过换届凝聚共识、汇聚力量,把广大干部群众的思想和行动统一到高质量发展上来。要引导干部正确对待组织安排、正确对待进退留转,把心思和精力集中到干事创业上来,在换届中展现担当作为,在工作实绩上赢得群众认可。要以换届为契机,进一步提振干部队伍精气神,激发干事创业热情,形成心往一处想、劲往一处使的良好局面。
(三)做好工作衔接。换届后,要及时做好工作交接,确保新老班子平稳过渡。新班子要尽快进入角色,理清工作思路,明确工作重点,打开工作局面。老班子要站好最后一班岗,做好传帮带,帮助新班子尽快熟悉情况、开展工作。要加强制度建设,完善工作机制,确保各项工作规范有序运行,为乡镇经济社会发展提供有力保障。
同志们,做好乡镇领导班子换届工作,使命光荣、责任重大。全县上下要更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,在省委、市委的坚强领导下,以高度的政治责任感和历史使命感,以严谨细致的工作作风和务实担当的精神状态,高标准高质量完成换届各项任务,选出好干部、配强好班子、换出新气象,为推动全县经济社会高质量发展提供坚强组织保证,以优异成绩迎接各项工作任务的圆满完成!
我就讲这些,谢谢大家!
县政协党组书记、主席在XX商会第四届第一次会员大会暨换届大会上的讲话
情系XX谋发展凝心聚力启新程
尊敬的各位来宾、各位乡亲,各位会员、朋友们:
大家下午好!
春和景明,万象更新。今天,我们齐聚XX,共同见证XX商会第四届第一次会员大会暨换届大会的胜利召开。首先,我受县委书记XX、县政府县长XX委托,并代表县四套班子,向大会和新一届领导班子表示最热烈的祝贺!向所有在京拼搏奋斗、心系桑梓的乡亲们,致以最亲切的问候和最美好的祝愿!
“树高千尺不忘根,水流万里总思源。”XX商会成立十余年来,从无到有、由小到大,凝聚了一代又一代在XX的XX人的智慧与汗水。商会始终围绕中心、服务大局,在党建引领、会员服务、资源对接、返乡投资、扶贫济困、捐资助学等方面做了大量卓有成效的工作,特别是在家乡需要时总能挺身而出、倾力相助,生动诠释了XX儿女的赤子情怀。对此,家乡人民铭记于心,我代表家乡父老,向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢!
各位乡亲虽身处异地,但心始终与家乡同频共振、同向发力。借此机会,我向大家重点报告家乡2025年发展的突出成绩:
一、综合实力持续领跑。全年GDP增速7.1%、规上工业增加值增长14.2%,固定资产投资增长5.1%,多项核心指标排在全市前三,始终保持在第一方阵,县域经济竞争力显著增强。
二、产业集群实现突破。有机硅产业获评全省先进制造业集群,星火工业园扩容近4000亩,云山经开区入选工信部产业园区推进新型工业化典型案例;稻虾种养面积全省第一,现代农业提质增效,入选全省首批农业强县;吴城候鸟小镇单日游客突破4.8万人次,文旅融合势头强劲。
三、城乡面貌焕然一新。成功入选全国文明城市提名城市,火车站完成改造并全新启用,杨家岭货运站启动升级,城乡基础设施和公共服务持续优化,市民公共活动场所遍布城乡各个角落,城区交通拥堵现象得到极大改善。
四、发展动能加速集聚。新增省级以上专精特新企业36家、高新技术企业16家,数量均居全市第一;产业大脑建成投用,营商环境多项案例获国家、省级推广。
五、民生福祉切实提升。85%以上财政支出投向民生领域,教育医疗、就业养老等一批实事落地见效,群众获得感、幸福感持续增强。
今天的XX,产业更强、城乡更美、活力更足、民心更暖,正处在高质量发展的关键跃升期,也为各位乡亲返乡兴业提供了前所未有的机遇和舞台。
换届既是传承,更是启航。站在新起点,我对新一届商会提出三点希望:
第一,高举精神旗帜,在传承赣商文化上作示范。“厚德实干、义利天下”的赣商精神是我们的根与魂。希望商会将其融入血脉、践于行动,要持续强化商会党支部的政治引领作用,将党建工作与弘扬赣商精神、培育企业文化紧密结合,引导会员企业家在做强事业的同时,更加注重诚信立身、回报社会,把商会建设成有情怀、有格局、有温度的精神家园。
**第二,筑牢服务根基,在助力会员发展上出实招。**服务是商会的立会之本。希望新一届班子聚焦企业所需,健全常态化服务机制,在政策对接、融资解难、市场开拓等方面提供精准支持,商会党支部要发挥战斗堡垒作用,推动党建与服务会员深度融合,真正让商会成为会员企业信得过、靠得住、离不开的“娘家”。
**第三,架牢京永桥梁,在反哺家乡建设上显担当。**XX是资源高地,XX是创业沃土。希望商会充分发挥纽带作用,积极推介家乡发展机遇和营商环境,引导更多资本回归、项目回流、人才回乡,推动“XX优势”与“XX需求”深度融合,商会党支部要在此过程中发挥好定向领航作用,团结带领党员会员率先垂范,共同绘就高质量发展新画卷。
朋友们,本次大会的召开,既是对过去工作的总结与传承,更是对未来发展的谋划与起航。今天,我们站在新的历史起点上,期待新一届商会领导班子和党支部当好“领头羊”,团结带领广大会员继往开来、奋发有为,不断开创商会工作新局面,为XX、XX两地经济社会发展作出新的更大贡献!
县委、县政府将始终做商会最坚强的后盾。县政协也将充分发挥联系广泛、渠道畅通的优势,全力为大家履职建言、返乡兴业搭建平台、做好服务。
最后,衷心祝愿XX商会鹏程万里、蒸蒸日上!祝愿各位乡亲事业昌隆、身体健康、阖家幸福、万事如意!
谢谢大家!
在XX市区乡领导班子换届工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开全市区乡领导班子换届工作会议,主要任务是深入学习贯彻总书记关于换届工作重要指示精神,全面落实党中央决策部署和省委工作要求,对我市区乡领导班子换届工作动员部署。换届工作事关全局、影响深远,希望全体同志凝聚合力、狠抓落实,确保各项部署落地见效。下面,我讲几点意见。
一、提高政治站位,深刻把握换届工作重大战略意义
今年是“十五五”规划开局起步之年,区乡领导班子换届是全市政治领域重点大事,各级党组织和领导干部要立足全局、认清极端重要性,扛起政治责任与时代使命。
(一)换届是淬炼政治忠诚、践行“两个维护”的试金石
换届是严肃重大政治任务,是夯实党的执政根基、强化党的全面领导的关键举措。换届全过程是对各级党组织、党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力的全方位检验。要牢牢坚持党管干部原则,通过换届选拔政治过硬、对党忠诚、人民信赖的干部,把党的领导贯穿换届全链条,以选人用人实效践行“两个确立”、做到“两个维护”,打造忠诚可靠的基层执政骨干队伍。
(二)换届是优化干部队伍、建强执政骨干的关键抓手
领导班子是地方发展“火车头”,干部队伍决定事业兴衰。本届换届任期衔接“十五五”五年发展周期,新一届班子是未来五年地方建设的组织者、推动者。依托换届统筹优化班子年龄、专业、阅历结构,围绕高质量发展、现代化建设需求,选配懂经济、善治理、敢创新的专业化干部,夯实全市长远发展人才底盘。
(三)换届是擘画发展蓝图、落地“十五五”规划的组织保障
“十五五”是XX市提质升级、建设现代化强市的关键五年,蓝图落地关键靠班子、靠干部。换届成效直接决定开局成色与五年发展质效,要以换届为契机选优配强各级领导班子,把实干担当、能带群众干事创业的干部选出来,为全市现代化建设筑牢组织支撑。
二、严把选人导向,精准选优配强堪当重任的领导班子
选干部、配班子是换届核心任务,锚定正确选人用人导向,从严选拔政治过硬、本领过硬、作风过硬的优秀干部。
(一)锚定选人三大硬性标尺
严把政治首关:政治标准为选人第一门槛,全方位考察干部重大原则立场、日常言行表现,甄别政治忠诚度,坚决挡掉两面人、不忠不实人员。
突出实干实绩导向:坚持以实绩论英雄,完善综合考核体系,既看经济增速等显性指标,更看重科创突破、生态管护、民生改善、历史遗留问题化解等潜绩,杜绝投机取巧、重形象工程的干部上位。
聚焦专业履职能力:紧扣新时代履职要求,优先选配深耕产业发展、基层治理、群众工作的行家里手,兼顾实践历练、干事本领,实现干部想干事、能干事、干成事有机统一。
(二)系统优化班子整体结构
优选党政正职:严把一把手选配关口,择优选拔政治过硬、统筹能力强、群众威信高的干部担任党政主官,侧重研判综合决策、复杂矛盾处置能力。
梯次搭配年龄结构:遵循老中青梯队配备规律,用好老干部传帮带作用,破除论资排辈,大胆启用优秀年轻干部,实现队伍新老接续、活力充沛。
补齐专业结构短板:立足各地产业定位、发展任务差异化配人,工业重镇侧重经济类干部、农业乡镇配齐乡村振兴骨干;同步补齐数字经济、绿色低碳、法治建设等领域专业人才,适配新阶段发展考核需求。
三、严守法定程序,依规依法稳妥推进换届选举
换届政策性、程序性极强,全流程依规操作、闭环管控,经得起历史和群众检验。
(一)锚定党的全面领导核心
坚持党的领导、发扬民主、依法办事有机统一,各级党委牵头把控换届方案、人选酝酿、组织选举全流程,把组织意图通过法定程序转化为选举结果,实现组织主张与群众意愿高度契合。
(二)抓实各环节规范操作
严把代表委员遴选:严守代表资格、推选流程,保障人大、党代表、政协委员广泛性、先进性,从严资格联审,杜绝带病提名。
实行多部门联审把关:组织部门联动纪检、政法、审计、信访等部门,对候选人廉洁履历、信访线索、遵纪守法情况全面核查,不符合条件一律筛除。
精细化筹备大会选举:细化选举预案,规范投票、计票全流程,稳妥运用数字化手段提升选举效率,保障选举程序合法、结果有效。
四、严明换届纪律,涵养风清气正良好政治生态
纪律是换届底线红线,从严正风肃纪,筑牢换届风气防火墙。
(一)抓实思想警示教育
换届全程抓实思想政治教育,组织干部学习换届纪律条例、观看警示案例,常态化谈心谈话,引导干部摆正进退留转心态,严守纪律规矩。
(二)刚性落实换届禁令
严格执行换届“十严禁”纪律要求,对拉票贿选、跑官要官、造谣诬告等违纪行为零容忍,全方位宣传纪律条款,筑牢全员纪律防线。
(三)健全多维监督执纪
整合组织、纪检监察、群众、舆论监督力量,全链条盯紧换届风险点;线索即查即办、查实即通报,以刚性执纪震慑换届歪风。
五、压实层级责任,统筹联动保障换届圆满落地
(一)压实属地主体责任
各级党委扛起换届主体责任,党委书记履行第一责任人职责,组建换届专班细化任务清单,分级分片压实包保责任。
(二)强化部门协同联动
组织牵头抓总,纪检、宣传、政法等职能部门各司其职、密切配合,形成齐抓共管工作格局。
(三)统筹换届与日常发展
科学摆布换届筹备和经济运行、民生实事、基层治理工作,杜绝因换届松懈发展,以全年实干成效检验换届工作成色。
同志们,本次区乡换届承前启后、意义重大,全体干部扛起使命担当,高标准抓实换届各项任务,为XX市落实十五五规划、加快现代化建设筑牢组织根基!
我的讲话完毕。
在XX市区镇领导班子换届工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开全市区镇领导班子换届工作会议,主要任务是深入学习贯彻总书记关于换届工作的重要指示精神,全面落实省委关于换届工作的部署要求,对我市市区镇领导班子换届工作进行动员部署,确保换届工作高标准高质量完成,为XX在“十五五”时期实现更高质量发展提供坚强组织保证。
一、深刻认识做好换届工作的重大意义,切实增强政治责任感和历史使命感
这次换届,是在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点、全面开启“十五五”发展新征程的关键时期进行的一次重要换届,关系全局、关系长远。我们要从战略和全局的高度,深刻认识这次换届的重大意义。
**第一,做好换届工作是忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治检验。**总书记对换届工作高度重视,作出一系列重要指示批示,为做好换届工作指明了正确方向、提供了根本遵循。我们要深刻领会总书记重要指示精神,把做好换届工作作为检验政治判断力、政治领悟力、政治执行力的试金石,确保党中央决策部署和省委工作要求在XX落地见效。
**第二,做好换届工作是开启“十五五”发展新征程的重要保证。**当前,XX正处在转型升级、爬坡越坎的关键期。根据XX省“十五五”规划纲要,XX被定位为省级经济中心城市,肩负着推进广佛同城化、建设XX湾高端创新集聚区等重大使命。全市2026年共安排631个省市重点项目,总投资约8825亿元,年度计划投资1234亿元,涵盖珠三角枢纽机场、珠肇高铁、广佛环线等重大基础设施,以及智能电力装备、生物医药等战略性新兴产业。推进这些重大项目,迫切需要选优配强各级领导班子,以高质量换届引领高质量发展。
**第三,做好换届工作是加强领导班子和干部队伍建设的内在要求。**区镇两级是我们党执政的基础层级,是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”。区镇领导班子肩负着推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要职责。通过换届,选优配强领导班子,优化班子结构,增强整体功能,对于提升基层治理能力、夯实党的执政根基具有重大意义。
二、全面把握换届工作的总体要求和重点任务
这次换届工作的总体要求是:坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的大会和二十届历次全会精神,深入贯彻总书记对XX系列重要讲话和重要指示精神,坚持和加强党的全面领导,坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,坚持依法依规、风清气正,高标准高质量完成换届任务,选优配强各级领导班子,为XX在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全省前列提供坚强组织保证。
围绕上述总体要求,要重点抓好以下几方面工作:
(一)坚持政治标准,树立正确用人导向
选人是换届的核心环节,是关系换届成败的关键。要坚持好干部标准,把政治标准放在首位,严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关,真正把政治过硬、本领高强、敢于担当、作风优良的干部选出来、用起来。
要注重选拔在重大斗争中表现突出的干部。在推进粤港澳大湾区建设、推动制造业高质量发展、打赢三大攻坚战等重大任务中,全市广大党员干部经受住了考验、得到了锻炼。要注重在重大斗争一线考察识别干部,让有为者有位、能干者能上、优秀者优先。根据历年换届经验,2011年XX区级领导班子换届,注重选拔具有基层工作经验、熟悉本地情况、执行力强的干部,新班子结构合理、群众认可度高,有力推动了各项事业的发展。这一成功经验要在本次换届中继续坚持和发扬。
要注重选拔优秀年轻干部。着眼事业长远发展,加大优秀年轻干部选拔力度,改善领导班子年龄结构、知识结构、专业结构。要破除论资排辈、平衡照顾的观念,不拘一格选拔使用优秀年轻干部,让整个干部队伍有干劲、有奔头、有希望。
(二)优化班子结构,增强整体功能
领导班子结构是否合理,直接关系到班子整体功能的发挥。要在坚持政治标准的前提下,注重优化班子结构,实现年龄上老中青相结合、专业上优势互补、来源上渠道多样。
要优化年龄结构。形成合理的年龄梯次配备,既保证班子工作的连续性,又保证班子发展的可持续性。注重选拔优秀年轻干部进入班子,保持班子的生机活力。
要优化专业结构。着眼区域发展需要,根据不同区镇的功能定位、产业特点、发展任务,选配具有相应专业背景和工作经验的干部,提高班子专业化水平。
要优化来源结构。统筹使用好各类干部资源,加大干部交流力度,推动干部在不同岗位、不同区域、不同领域锻炼成长。根据XX发展需要,加大从广州等粤港澳大湾区城市引进人才力度,推动广佛人才融合发展。
(三)坚持依法依规,严格换届程序
换届工作政治性、政策性、程序性都很强,必须严格按照党章党规和法律法规办事,做到每一个环节都不走样、每一个步骤都不遗漏、每一项程序都不简化。
要严格代表人选资格审查。把好政治关、廉洁关、形象关,坚决防止政治上不合格、廉洁上有问题、品行不端正的人进入代表队伍。严格落实“九个一律”要求,对存在违纪违法行为的人员一律不得提名或继续提名。
要严格选举程序。依法依规组织选举,保障代表和委员的民主权利,确保选举过程规范有序、选举结果公正有效。加强对选举全过程的监督,确保选举风清气正。
三、以高质量发展成效检验换届工作质量
换届的目的是选好人、配强班子,根本目的是推动事业发展。我们要把换届工作与推动高质量发展紧密结合起来,以换届促发展、以发展验成效。
(一)聚焦“十五五”规划实施,确保重大项目落地见效
“十五五”时期是XX加快高质量发展的关键期。全市重点项目投资体量大、带动作用强,必须狠抓项目落地见效。2026年一季度,全市631个省市重点项目累计完成投资377.1亿元,投资进度达30.5%,较序时进度快约5个百分点,实现良好开局。这些成绩的取得,是全市上下共同努力的结果,也充分说明了只要我们保持战略定力、强化责任担当、狠抓工作落实,就一定能够实现“十五五”良好开局。换届期间,要保持工作的连续性和稳定性,做到换届与发展两不误、两促进。
(二)聚焦制造业当家,加快建设现代化产业体系
XX是制造业大市,制造业是立市之本、强市之基。要坚持制造业当家,加快发展先进制造业,培育壮大战略性新兴产业,推动传统产业转型升级。XX区在2016-20XX年期间,地区生产总值从2397亿元增长至3177亿元,年均增长5.9%;固定资产投资年均增长12%,引进超亿元产业项目数量持续增加,市场主体增长118.5%。顺德区同期地区生产总值年均增长6.7%,工业立区优势明显,两个区在全国综合实力百强区排名中稳居前列。这些成绩充分证明,只要班子配合强、思路清晰、措施有力,就能够在推动高质量发展中取得实实在在的成效。
(三)聚焦区域协调发展,推动城乡融合发展
XX五区发展各有特色、各有优势。要推动五区协同发展,发挥比较优势,实现错位发展、优势互补。南海区2026年推进49个重点项目,总投资超430亿元;环珠江口先行区102个重点项目总投资达916.94亿元,正成为XX未来最具潜力和活力的新增长极。要抓住“百千万工程”实施机遇,加快美丽圩镇建设,推动镇村经济高质量发展。
四、严肃换届纪律,营造风清气正的换届环境
严明的纪律是换届工作的生命线,直接关系换届工作的质量和效果。要严明换届纪律,以铁的纪律确保换届风清气正。
**第一,强化纪律教育。**坚持教育在先、警示在先、预防在先,广泛开展换届纪律宣传教育,组织党员干部认真学习“十严禁”换届纪律要求,做到入脑入心、人人遵守。深入开展警示教育,以反面典型为镜鉴,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
**第二,强化监督检查。**建立全方位、全过程的监督体系,对换届工作实施全过程监督。畅通举报渠道,及时受理群众举报,对违纪违法行为发现一起、查处一起、通报一起,形成强大震慑。
**第三,强化责任追究。**严格落实换届工作责任制,各级党委(党组)书记是换届纪律第一责任人,纪委书记是换届纪律监督第一责任人,组织部长是换届纪律直接责任人。对因履职不力导致换届风气不正、纪律松弛的,严肃追究相关责任人责任。历史经验表明,换届纪律严明、风清气正,换届工作就能够顺利进行,班子就能够配得强。2011年XX区级领导班子换届期间,换届工作纪律严明,未收到违纪举报,得到干部群众广泛认可,新班子被评价为年轻、有基层经验、结构合理,为后续发展奠定了坚实的组织基础。我们要认真总结这一成功经验,确保本次换届同样风清气正、圆满成功。
五、加强组织领导,确保换届工作顺利推进
换届是一项系统工程,涉及面广、政策性强、工作量大。各级党委要加强组织领导,精心组织实施,确保换届工作有序推进、圆满完成。
**第一,压实工作责任。**各级党委要把换届工作作为当前一项重要政治任务,摆上重要议事日程,主要负责同志要亲自抓、负总责,分管同志要具体抓、抓落实。市、区、镇三级要成立换届工作领导小组,建立工作专班,明确责任分工,形成工作合力。
**第二,加强统筹协调。**组织部门要发挥好牵头抓总作用,加强与纪检监察机关、人大常委会、政府与政协等方面的沟通协调,形成工作合力。统筹做好换届工作与日常工作,做到换届与工作两不误、两促进。
**第三,强化舆论引导。**加强正面宣传,积极宣传换届工作的重大意义、政策要求和经验做法,营造良好舆论氛围。加强舆情监测,及时回应社会关切,防止不实信息传播,维护社会和谐稳定。
**第四,做好思想工作。**换届期间,干部思想容易出现波动。要及时了解干部思想动态,深入细致做好思想政治工作,引导干部正确对待组织安排,正确对待个人进退留转。对离任的同志,要做好关怀工作;对留任的同志,要加强培训指导,鼓励他们继续为工作贡献力量;对新任职的同志,要帮助尽快进入角色。
同志们,这次换届任务艰巨、责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,以高度的政治责任感和历史使命感,高标准高质量完成换届各项任务,为XX在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全省前列提供坚强组织保证,以优异成绩迎接党的百年华诞!
谢谢大家。
在XX市严肃换届纪律加强风气监督警示教育大会上的讲话
同志们:
今天,市委决定召开这次全市严肃换届纪律、加强风气监督的警示教育大会,主要任务是深入学习贯彻总书记关于换届工作的重要指示精神,严格落实党中央、自治区党委和上级市委的决策部署,对全市换届风气监督工作进行再动员、再部署、再压实。刚才,与会人员共同观看了一部发人深省的警示教育片,片中触目惊心的案例,为所有与会者敲响了警钟。今年是“十五五”规划的开局之年,也是全面落实自治区党委“1571”工作部署的起步之年,做好今年的换届工作,事关全局、事关长远,意义非凡。必须以最坚决的态度、最严格的标准、最有力的措施,确保换届工作全过程风清气正、健康有序。下面,我讲三点意见。
一、提高政治站位,深刻认识换届风气监督的极端重要性
做好换届风气监督工作,是确保换届工作高质量完成的根本保证。全市各级党组织和领导干部必须从政治和全局的高度,深刻把握其极端重要性与现实紧迫性。
首先,这是践行“两个维护”的政治检验。换届风气是政治生态的“晴雨表”,直接关系到选人用人的公信力,关系到党在人民群众中的形象。总书记反复强调,要以“零容忍”的态度正风肃纪。中央纪委机关、中央组织部、国家监察委员会更是联合印发《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》,明确提出了“十个严禁”的铁律。能否将这些要求不折不扣地落到实处,直接体现着各级党组织和领导干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力,是对政治忠诚度的最直接检验。必须把思想和行动统一到中央、自治区党委和上级市委的决策部署上来,将严肃换届纪律作为一项重大的政治任务抓紧抓实,以实际行动捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。
其次,这是护航“十五五”发展的战略需要。未来五年,是XX市全面推进高质量发展的关键时期,也是奋力完成自治区党委“1571”工作部署赋予的各项使命任务的攻坚阶段。“1571”工作部署,即以铸牢中华民族共同体意识为主线,聚焦五大战略定位和使命任务,实施七项重点任务,并以加强党的全面领导为根本保障,这是指导XX市未来发展的总抓手。实现这些宏伟蓝图,关键在人,关键在干部。通过一次风清气正的换届,选拔出一批政治过硬、能力突出、作风优良的干部,组建一个结构优、功能强、有战斗力的领导班子,才能为XX市“十五五”时期经济社会发展提供最坚强的组织保证。反之,如果换届风气不正,让投机取巧、拉票贿选之人得势,不仅会严重挫伤广大干部干事创业的积极性,更会给XX市未来的发展事业埋下巨大隐患。
最后,这是深化全面从严治党的必然要求。党的十八大以来,全面从严治党取得了历史性成就,但选人用人中的不正之风和腐败现象依然是需要高度警惕的顽疾。换届期间,干部调整密集,权力运行集中,利益博弈复杂,往往是违规违纪行为的高发期。从以往一些地方通报的案例来看,拉票贿选、跑官要官、说情打招呼等问题仍时有发生,其手段隐蔽化、方式多样化的趋势值得警惕。全市各级党组织必须保持清醒头脑,深刻认识到换届风气监督工作的艰巨性和复杂性,决不能有丝毫的麻痹思想和侥幸心理。必须坚持严的主基调不动摇,将全面从严治党要求贯穿换届工作全过程,以铁的纪律维护换届工作的严肃性。
二、坚持问题导向,全面筑牢换届风清气正的坚固防线
营造风清气正的换届环境,是一项系统工程,必须坚持教育在先、警示在先、预防在先,抓在细处、落在实处,构建起一道坚不可摧的防线。
(一)抓实思想教育,拧紧“总开关”。思想是行动的先导。必须把思想政治工作做在前面,引导广大党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观。
一是要强化理论武装。要组织广大党员干部深入学习总书记关于换届工作的重要论述和党中央关于换届纪律的各项规定,特别是要逐条学习、深刻领会“十个严禁”的具体内容和刚性要求。要让每一位与换届相关的干部都清楚纪律的红线在哪里、底线是什么,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
二是要深化警示教育。要充分运用反面典型案例开展警示教育,通过观看警示教育片、通报典型案例、剖析违纪违法根源等方式,以案明纪、以案说法。要引导干部从别人的惨痛教训中汲取智慧,认识到违纪违法的政治危害、组织危害、家庭危害,从灵魂深处筑牢拒腐防变的思想堤坝。
三是要做实谈心谈话。各级党委(党组)书记要切实履行第一责任人职责,带头开展专题谈心谈话,重点与领导班子成员、关键岗位干部、后备干部等进行深入交流。要及时了解他们的思想动态,有针对性地做好教育引导和心理疏导工作,对发现的苗头性、倾向性问题要及时提醒、敲打,防患于未然。
(二)抓严人选把关,筑牢“防火墙”。选什么人、用什么人,是换届工作的核心。必须坚持党管干部原则,把政治标准放在首位,以最严格的标准、最严密的程序,坚决防止“带病提名”“带病提拔”。
一是要严把政治首关。要坚持把政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律作为衡量干部的第一标准,全面考察干部在重大原则问题、重大考验面前的立场和表现,要坚决把那些政治上的“两面人”、对党不忠诚不老实的人挡在门外。
二是要严密资格联审。要严格执行候选人资格联合审查机制,组织纪检监察、组织、政法、信访、审计等部门对候选人资格条件进行全方位、立体化的审查。要细致核查人选的廉洁自律、遵纪守法、个人有关事项报告等情况。参考历史数据,我市曾在村级“两委”换届中,通过资格联审取消了710名候选人中4名的提名资格,这充分说明了联审机制的必要性和有效性。本次换届,审查标准要更严、覆盖面要更广、核查要更深,确保每一位候选人都“身家清白”、经得起检验。
三是要严肃程序规范。要严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》等法规,执行民主推荐、考察、酝酿、决定等各个环节的程序要求,确保每一个环节都有据可依、有章可循、公开透明。要坚决杜绝任何形式的暗箱操作和程序空转,保障广大党员干部和人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权。
(三)抓紧全程监督,拉起“警戒线”。没有监督的权力必然导致腐败,没有监督的换届必然会出问题。必须构建起覆盖换届工作全过程、各环节的立体化监督网络。
一是要压实监督责任。各级党委(党组)要坚决扛起主体责任,党委(党组)书记是第一责任人,必须亲自抓、负总责。纪检监察机关要履行监督责任,组织部门要履行直接责任,宣传、统战、政法等部门要立足职能、齐抓共管。要成立换届风气监督工作专班和督查组,对各乡镇、各部门的换届工作进行巡回督查和专项检查,层层传导压力。
二是要强化精准监督。要紧盯提名推荐、考察、公示、选举等关键环节,紧盯重点地区、重点单位、重点岗位,实施“一对一”精准监督。要充分发挥人大代表、政协委员以及社会监督员的作用,形成监督合力。要对换届期间干部的异常动态、社会上的不实传言保持高度敏感,及时发现问题、核实情况。
三是要畅通举报渠道。要充分利用好“12388”“12380”等举报电话和信访、网络、短信“四位一体”的综合举报平台,确保群众的监督举报渠道24小时畅通无阻。对于群众的举报,要建立专门台账,实行专人负责、优先办理。参考以往经验,我市纪委监委曾通过创新信访受理模式,在9个月内受理信访举报215件,办结167件,立案查处21件,这种高效的办理机制要在本次换届工作中得到进一步强化和运用。
三、保持高压态势,坚决查处违反换届纪律的各类行为
纪律的生命力在于执行,权威性在于落实。对于任何敢于挑战换届纪律的言行,必须以“零容忍”的态度,发现一起、查处一起、通报一起,绝不姑息迁就。
(一)要亮明纪律“红线”。要结合“十个严禁”纪律要求,明确严禁结党营私、拉票贿选、买官卖官、跑官要官、说情打招呼、违规用人、跑风漏气、弄虚作假、干扰换届、突击提拔和调整干部,这是不可逾越的“红线”,是带电的“高压线”。全市各级党组织要通过各种形式反复宣传、反复强调,让“十个严禁”家喻户晓、人人皆知。每一位党员干部都要将其内化于心、外化于行,时刻用这面镜子检视自己,确保自己的言行始终在纪律规矩的框架内。
(二)要坚持快查快办,让侥幸者无处藏。要建立换届违纪问题快速核查机制,对于所有反映违反换届纪律的问题线索,纪检监察和组织部门要第一时间介入、联合研判、快速核查。对于线索清楚、事实确凿的,要果断处置,从严从快处理。要坚持查实即报、查实即通,对查处的典型案件要点名道姓公开通报曝光,形成强大震慑效应。要让那些心存侥幸、企图打“擦边球”的人彻底断了念想,让他们明白,在换届纪律面前,没有任何空子可钻。
(三)要实行“一案双查”,让失责者受惩戒。问责是推动责任落实的利器。在查处违纪当事人的同时,要严肃追究相关党组织和领导干部的责任。对因履行主体责任、监督责任和第一责任人责任不力,导致本地区本单位换届风气不正、纪律松弛、出现严重问题的,要实行“一案双查”,严肃追究党委(党组)和纪检监察机关、组织部门相关领导的责任。要通过严肃问责,倒逼各级组织和领导干部真正把管党治党的政治责任扛在肩上、抓在手上。
同志们,严肃换届纪律,加强风气监督,责任重如泰山。这既是一场严肃的政治考验,也是我们必须打赢的一场硬仗。全市上下要立即行动起来,以高度的政治责任感和历史使命感,同心同德、恪尽职守,以铁的纪律确保换届工作圆满成功,为XX市“十五五”高质量发展提供坚强有力的组织保证!
我的讲话完了,谢谢大家。
在XX市镇领导班子换届工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开全市镇领导班子换届工作会议,主要任务是深入学习贯彻总书记重要指示精神,全面落实党中央和省委、XX市委部署要求,对我市镇领导班子换届工作进行动员部署。这次会议参会人员包括市四大班子主要领导、市委各部委及相关单位负责同志、各镇(街道)党(工)委主要负责同志,目的是统一思想、明确任务、落实责任,确保高标准高质量完成换届各项工作,为实现“十五五”目标任务提供坚强组织保证。
刚才,几位市领导分别就有关工作作了具体安排,我完全赞同。下面,我就做好这次镇领导班子换届工作讲三点意见。
一、提高政治站位,深刻认识做好镇领导班子换届工作的重大意义
这次镇领导班子换届,是在进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期进行的,也是在我们刚刚步入“十五五”规划开局之年的重要背景下开展的一项重要政治任务。全市上下必须站在全局和战略的高度,充分认识这次换届工作的重大意义,切实增强责任感和使命感。
第一,做好换届工作是贯彻落实总书记重要指示精神和上级决策部署的具体实践
总书记对换届工作高度重视,作出一系列重要指示,为我们做好换届工作指明了方向、提供了遵循。党中央和省委、XX市委对换届工作提出了明确要求,强调要坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事,确保换届风清气正。我们要通过做好换届工作,把总书记重要指示精神和上级决策部署落到实处,以实际行动践行“两个维护”。
第二,做好换届工作是实现“十五五”目标任务、奋力开创XX现代化建设新局面的重要保证
根据我市“十五五”规划纲要,未来五年我们面临着艰巨繁重的改革发展稳定任务,力争到2030年经济总量突破800亿元,成功跻身全国百强县,这对我市干部队伍的素质能力提出了更高要求。这次换届选出的镇领导班子,任期与“十五五”高度契合,肩负着实现“十五五”目标任务、推动高质量发展的历史重任。我们要通过换届,选优配强镇领导班子,为我市“十五五”发展提供坚强的组织保证和人才支撑。
第三,做好换届工作是加强领导班子和干部队伍建设、巩固党的执政基础的重要途径
乡镇是党的组织体系和政权建设的基础环节。镇领导班子的状况如何,直接关系到党的路线方针政策在基层的贯彻落实,关系到基层政权的稳固和群众的切身利益。我们要通过这次换届,全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,努力绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、树立好导向、涵养好生态,进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
二、坚持正确导向,高标准高质量推进换届各项工作
做好换届工作,核心是坚持党的领导,关键是选好人、配好班子。我们要坚持新时代好干部标准,树立鲜明用人导向,严格依法按章办事,确保换届工作健康平稳有序进行。
第一,鲜明选人用人导向,从严开展干部考察
坚持把政治标准放在首位,选拔任用牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的干部。
一是要坚持新时代好干部标准,真正把那些政治过硬、能力突出、作风优良、群众公认的好干部选出来、用起来。
二是要从严开展干部考察,把政治考察摆在首位,深入了解干部的政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等方面情况,切实把好政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关。在考察方式上,要充分运用民主测评、实绩分析、个别谈话等多种方式,全方位、多角度、立体式考察识别干部,特别是要注重在急难险重任务一线考察识别干部,把真正忠诚可靠、表里如一、担当尽责的好干部选出来、用起来。
第二,聚焦事业发展所需,选优配强领导班子
紧紧围绕我市“十五五”发展规划和产业发展布局,特别是构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系、发展电子信息、航空航天等产业的实际需要,统筹谋划领导班子配备。
一是要拓宽选人用人视野,打破论资排辈、平衡照顾等观念束缚,放眼各条战线、各个领域,在更大范围内发现和选拔优秀干部。
二是要选优配强领导班子特别是党政正职,注重选拔政治素质过硬、经受重大斗争考验、善于驾驭全局的优秀干部担任党政正职。
三是要统筹用好各年龄段、各领域干部,合理配备女干部、少数民族干部和党外干部,切实优化班子队伍结构,增强班子整体功能。
第三,树立实干实绩导向,激励干部担当作为
坚持“以实绩论英雄”,大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。
一是要健全干部能上能下机制,坚决调整不担当、不作为、乱作为的干部,形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明导向。
二是要把能干事、肯干事、敢干事的干部选出来,重点考察干部在推动经济发展、乡村振兴、基层治理等工作中的实际表现,特别是在解决复杂问题、推动改革创新方面的能力水平。
三是要不断激励干部担当作为,建立健全激励机制和容错纠错机制,为敢于担当的干部撑腰鼓劲,激发广大干部干事创业的积极性、主动性、创造性。
第四,严格执行标准程序,切实做好代表产生和大会选举工作
换届选举是党员行使民主权利的重要途径,必须严格依法依规进行。
一是要严格执行标准程序,从严把握资格条件,加强组织审核把关,确保代表人选的政治素质和履职能力。要充分发扬民主,严格推荐提名程序,认真搞好考察审查,确保代表结构合理、素质优良。
二是要精心组织会议选举,加强对选举工作的组织领导,细化选举流程,严格选举纪律,确保选举工作规范有序进行。
三是要切实做好代表产生和大会选举工作,加强对选举工作人员的业务培训,使其熟悉选举程序和纪律要求,确保选举结果合法有效。
第五,严肃换届纪律,确保换届全过程风清气正
换届纪律是换届工作的生命线,必须严字当头、一严到底。
一是要坚持纪律规矩全面从严,严格执行“十严禁”换届纪律要求,坚决杜绝结党营私、搞小圈子,拉票贿选,跑官要官、买官卖官,违规干预、说情打招呼等不正之风。
二是要坚持思想教育全面从严,深入开展警示教育,组织观看警示教育片,通报典型案例,引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
三是要坚持监督查处全面从严,建立健全换届风气监督机制,组建巡回督查组,对换届风气进行全程监督。对违反换届纪律的问题,发现一起、查处一起,绝不姑息迁就,以铁的纪律确保换届风清气正。
三、加强组织领导,确保换届工作健康平稳有序进行
这次换届工作时间紧、任务重、要求高,各级党委(党组)要切实加强领导,周密安排部署,精心组织实施,确保换届工作任务圆满完成。
第一,层层压实工作责任
做好换届工作,根本在领导,关键在责任。
一是要各镇党委认真落实主体责任,把换届工作摆上重要议事日程,党委书记要履行好第一责任人责任,亲自抓、负总责,及时研究解决换届工作中的重大问题。
二是要各有关部门要认真履职尽责,纪检机关要严肃执纪问责,组织部门要发挥好职能部门作用,人大、政协党组要在党委领导下做好相关工作,形成工作合力。
三是要切实把换届工作各个环节抓实抓细,制定详细的工作方案,明确时间表、路线图、责任人,确保每个环节、每个步骤都有章可循、有序推进。
第二,牢固树立正确政绩观
换届不仅是干部的新老交替,更是对干部政绩观的一次检验。
一是要换届前注意防止政绩冲动,教育引导干部保持平和心态,坚守岗位,尽职尽责,严禁为换届提拔搞形象工程、政绩工程。
二是要换届中考准考实干部政绩观,把干部的政绩观作为考察的重要内容,全面历史辩证地评价干部,既看当前成绩,也看发展后劲。
三是要换届后强化和领导干部的日常监督管理,建立健全干部培养机制,加强对新任领导干部的监督,持续推动干部踏实实干、干事创业。
第三,营造良好舆论环境
换届工作社会关注度高,必须加强正面宣传引导。
一是要落实落细上级部署要求,认真学习贯彻上级关于换届工作的文件精神,准确把握政策要求,确保换届工作方向正确。
二是要有序推进重点任务,统筹好换届工作和经济社会发展,做到“两手抓、两不误、两促进”,以经济社会发展成效检验换届工作成效。
三是要抓好正面宣传引导,充分利用各类媒体平台,广泛宣传换届工作的政策法规、纪律要求和经验做法,为换届健康有序进行营造良好环境。要密切关注网络舆情,及时回应社会关切,防止不当炒作。
同志们,做好镇领导班子换届工作,责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,在省委、XX市委的坚强领导下,精心研究谋划,认真组织实施,高标准高质量做好换届各项工作,为奋力谱写XX现代化建设新篇章提供坚强组织保证!
在XX县人大机关县乡人大换届工作纪律部署会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开XX县人大机关县乡人大换届工作纪律部署会议,主要任务是深入学习贯彻总书记关于换届工作的重要指示精神,全面落实中央和省委、市委关于换届工作的部署要求,对即将全面展开的县乡两级人大换届选举工作进行再动员、再部署,特别是就严肃换届纪律进行集体谈话和集中强调。这次县乡人大换届,是全县人民政治生活中的一件大事,产生的新一届领导班子,任期与国家“十五五”规划高度契合,肩负着推动XX县在新征程上实现高质量发展的历史重任。作为地方国家权力机关,人大机关全体人员必须以最高的标准、最严的纪律、最实的作风,全身心投入到这项工作中。下面,我讲三点意见。
一、强化政治意识,坚守绝对忠诚的政治本色
人大工作是政治性极强的工作,人大换届选举更是一项严肃的政治任务,是对我们政治判断力、政治领悟力、政治执行力的一次集中检验。全体机关人员必须站在政治和全局的高度,深刻认识这次换届工作的极端重要性,始终把讲政治摆在首位。
(一)把坚持党的全面领导作为最高政治原则。党的领导是人民代表大会制度的本质特征和最大优势,也是做好人大换届工作的根本保证。在换届选举的全过程和各环节,都必须旗帜鲜明地坚持和加强党的全面领导。从选举工作的组织筹备、选区划分、代表候选人的推荐提名,到选举大会的依法召开,每一个步骤、每一项工作,都必须在县委的统一领导下进行。人大机关作为具体组织者和实施者,更要不折不扣地贯彻落实好县委的决策部署,确保党的主张通过法定程序成为人民的共同意志,确保党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员,确保换届选举工作始终沿着正确的政治方向前进。
(二)把贯彻正确政绩观作为根本政治要求。换届的核心是选人,选什么样的人,就是树立什么样的导向。必须以深入开展树立和践行正确政绩观学习教育为契机,把选优配强大代表和国家机关领导人员作为换届工作的重中之重。要严把代表“入口关”,协助组织部门做好代表候选人的考察审查,确保选出来的代表政治坚定、素质优良、结构合理、群众公认。决不能让那些政治上不合格、廉洁上有问题、能力上不胜任的人进入人大代表队伍。通过高质量的换届,选拔出真正为民服务、勇于攻坚克难、能够长期奋斗的优秀人才,为XX县“十五五”时期振兴发展提供坚强的组织保证。
(三)把拥护“两个确立”、做到“两个维护”作为终极政治检验。换届工作纷繁复杂,考验的是我们的党性修养和政治定力。全体机关人员要深刻认识到,圆满完成这次换届任务,本身就是以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”最直接、最现实的体现。要自觉把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,面对各种思潮和声音,要保持清醒头脑,明辨是非,站稳立场;面对各种困难和挑战,要敢于担当,善于作为,决不退缩。要以实干实效实绩,交出一份让党放心、让人民满意的换届答卷。
二、强化纪律意识,筑牢不可逾越的纪律防线
风清气正的换届风气,是顺利推进换届选举工作的生命线。历史和现实的案例反复警示我们,换届纪律一旦松弛,就可能出现拉票贿选、破坏选举等严重问题,损害党的形象,动摇人民代表大会制度的根基。人大机关身处换届工作一线,必须带头遵规守纪,把纪律和规矩挺在前面。
(一)要将纪律规矩内化于心。思想是行动的先导。全体人员要深入学习选举法、地方组织法、代表法等法律法规,更要逐条逐句学习领会中央提出的“十严禁”换届纪律要求和省委、市委的有关规定。要深刻理解这些纪律红线是“高压线”,任何人都不能触碰。要通过观看警示教育片、学习典型案例通报、签订纪律承诺书等方式,真正做到知敬畏、存戒惧、守底线。要清醒认识到,任何形式的拉票贿选、跑官要官、说情打招呼、造谣传谣等行为,都是党纪国法所不容的,一旦触犯,必将受到严惩。
(二)要将纪律规矩外化于行。纪律的生命力在于执行。作为换届工作的组织者,自身形象就是无声的命令。在工作中,必须严格按照法定权限和程序办事,坚持原则、公道正派。要坚决抵制和反对一切不正之风,对于任何企图干扰破坏选举的言行,要敢于斗争、坚决制止。尤其要高度警惕,严密防范黑恶势力、家族势力、宗教势力等对换届选举工作的渗透和干扰。我们手中的权力是党和人民赋予的,只能用来为人民服务,绝不能有一丝一毫的私心杂念,绝不能在纪律上打折扣、做交易。
(三)要将纪律规矩融入监督。人大依法承担着对换届选举工作进行监督的职责。机关的同志们不仅要自身过硬,还要履行好监督职责。要坚持教育在先、警示在先、预防在先,广泛宣传换届纪律,营造风清气正的舆论环境。要主动与纪检监察机关、组织部门加强沟通协作,建立信息互通、线索移交的联动机制。对于在工作中发现的苗头性、倾向性问题,要及时提醒、抓早抓小;对于发现的违规违纪违法问题线索,要按照程序及时报告、严肃查处,真正做到对违纪违法行为“零容忍”,以铁的纪律确保换届选举风清气正。
三、强化人大意识,彰显依法履职的使命担当
人大机关是人民代表大会及其常务委员会的工作机构,是践行全过程人民民主的重要阵地。在换届选举这项具体而生动的民主实践中,我们的一言一行都代表着人大的形象和权威,必须牢固树立人大意识,展现新时代人大工作者应有的政治素养和专业精神。
一要牢固树立程序意识。人大工作特别讲规矩、讲程序,依法办事是人大工作的基本遵循。县乡人大换届选举涉及面广、环节多、程序性强,来不得半点含糊和变通。从制定选举工作方案,到划分选区、登记选民,再到提名推荐和介绍代表候选人、组织投票选举,每一个环节都必须严格依照法律规定进行,确保法定程序不变通、规定步骤不减少。全体人员要成为选举工作的“政策通”“活字典”,熟练掌握各项法律法规和政策规定,以严谨细致的工作态度,确保整个换届选举工作在法治轨道上稳步推进。
二要牢固树立服务意识。人民代表大会制度的核心就是人民当家作主。换届选举的过程,就是保障人民民主权利实现的过程。我们的一切工作,都要围绕服务选民、方便选民来展开。要耐心细致地做好宣传解释工作,让广大选民了解换届选举的意义、程序和要求,积极主动参与选举。要精心组织好代表候选人与选民的见面活动,为选民了解候选人创造条件。要优化投票选举的组织工作,确保每一位选民都能依法、便捷地行使自己的民主权利。要以热情周到的服务,体现人大机关心系人民、服务人民的根本宗旨。
三要牢固树立标杆意识。人大机关作为政治机关、权力机关、工作机关、代表机关,其作风和形象直接关系到人民代表大会制度的权威和公信力。在换届选举这场大考中,机关全体人员都要争当标杆、争做示范。要守牢组织纪律,坚决服从组织安排;要带头遵守廉洁纪律,清清白做人、干干净净做事;要带头遵守群众纪律,密切联系群众,倾听群众呼声;要带头遵守工作纪律,以饱满的热情和负责的态度投入工作;要带头遵守生活纪律,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。要以自身的模范行为,为全县换届选举工作树立一个高标准、一个好榜样。
同志们,做好县乡人大换届选举工作,责任重大,使命光荣。希望大家切实把思想和行动统一到这次会议的要求上来,以坚强的党性、严明的纪律、务实的作风,扎实做好换届选举的各项工作,确保此次换届任务圆满成功,为奋力谱写XX县现代化建设新篇章作出我们应有的贡献!
谢谢大家。
在2026年全市社会组织换届乱象整治工作推进会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全市社会组织换届乱象整治工作推进会,主要任务是深入贯彻落实上级关于加强社会组织管理的重要指示精神,巩固前期整治成果,全面通报当前我市社会组织换届工作中存在的突出问题,深刻剖析问题根源,对下一阶段的专项整治和规范管理工作进行再动员、再部署、再推进。参加今天会议的有市级各社会组织的负责人和代表。可以说,这既是一次问题通报会、形势分析会,更是一次责任压实会、工作推进会。我们必须以高度的政治自觉,切实以严的基调、实的举措、硬的作风,全面肃清换届领域存在的歪风邪气,全力推动我市社会组织步入规范化、法治化、高质量发展的新轨道。下面,我讲三点意见。
一、认清严峻形势,深刻把握换届乱象整治的极端重要性
近年来,在市委、市政府的坚强领导下,我市民政部门与各社会组织共同努力,在推动社会组织党建引领、完善内部治理、提升服务效能等方面取得了显著成效。绝大多数社会组织能够依法依章程规范运行,在服务国家、服务社会、服务群众、服务行业中发挥了积极作用,成为推动*市经济社会发展不可或缺的重要力量。但是,我们必须清醒地看到,成绩背后依然潜藏着不容忽视的风险和挑战。随着社会组织进入新一轮的集中换届期,一些深层次的矛盾和问题逐渐暴露,换届乱象时有发生,不仅严重损害了社会组织的公信力,也侵蚀了行业健康发展的根基,甚至对社会稳定造成了潜在威胁。当前存在的突出问题主要体现在以下几个方面。
(一)思想认识存在偏差,政治站位不高。部分社会组织负责人对换届工作的政治性、严肃性认识不足,未能从加强党的领导、巩固党的执政基础、促进社会和谐稳定的高度来看待换届工作。他们简单地将换届视为组织的“家务事”,认为是内部权力的交接,忽视了其作为法人治理关键环节的公共属性和社会责任。有的组织党建工作虚化弱化,党组织在换届选举等重大事项中未能发挥应有的政治核心和战斗堡垒作用,导致换届工作偏离了正确方向。
(二)换届程序形同虚设,内部治理紊乱。有的社会组织章程意识淡薄,不严格按照章程规定的时间、程序进行换届,长期“超期服役”,导致组织僵化、活力丧失。有的换届选举过程不透明、不民主,候选人资格审查不严,出现了“带病上岗”的情况,一些不具备任职资格、甚至有违法失信记录的人员进入了领导班子。更有甚者,个别组织负责人搞“家长制”“一言堂”,通过操纵选举,安插亲信,企图实现对组织的长期控制,滋生了“永久会长”等怪象,严重违背了社团民主办会的原则。
(三)利益固化藩篱顽固,权力寻租现象滋生。少数社会组织负责人将组织平台视为个人牟利的“私家领地”,利用职权违规收费、摊派、关联交易,将组织资源变为个人资源。在换届选举中,为了延续这种不当得利,他们不惜采取拉票贿选、利益输送、打击异己等不正当手段,导致换届演变为激烈的利益争夺战。这种乱象不仅破坏了公平竞争的选举环境,也使社会组织偏离了服务社会的非营利性宗旨,沦为少数人追逐私利的工具。
(四)监督管理存在短板,责任追究机制不健全。从内部看,许多社会组织的监事会或监督机构功能不彰,对理事会的决策和执行缺乏有效制衡,会员的知情权、参与权、监督权得不到充分保障。从外部看,我们的监管方式还存在一些薄弱环节,日常监管不够深入,对换届过程的指导和监督不够到位,导致一些问题未能及时发现和纠正。同时,对于违规违纪行为的惩处力度有待加强,责任追究不到位,使得违规成本过低,难以形成有效的震慑。
这些乱象的存在,绝非小事。它关系到每一个社会组织的健康存续,关系到全市社会组织的整体形象,更关系到我们社会治理体系和治理能力现代化的推进。我们必须深刻认识到开展换届乱象整治工作的极端重要性和现实紧迫性,以对党、对人民、对社会高度负责的态度,下定决心,采取果断措施,坚决打赢这场硬仗。
二、聚焦突出问题,以精准有力的举措确保整治工作取得实效
针对上述问题,我们必须坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,靶向发力、精准施策,确保整改见底见效、不留死角。全市各级社会组织要严格按照市民政局的统一部署,全面开展自查自纠,并在此基础上,重点抓好以下四个方面的工作。
(一)要坚持党的全面领导,把稳换届工作的“方向盘”。要把加强党的领导贯穿于社会组织换届工作的全过程和各方面。凡是具备建立党组织条件的社会组织,必须建立党组织;暂不具备条件的,也要通过选派党建指导员等方式实现党的工作覆盖。在换届工作中,社会组织党组织要切实发挥领导核心作用,严把人选的政治关、廉洁关、能力关,确保选出的人员政治坚定、作风过硬、群众公认。换届选举的重大事项,包括换届方案、候选人建议名单等,都必须经党组织研究讨论,确保换届工作始终沿着正确的政治方向前进。
(二)要严守法规程序,拉起换届选举的“高压线”。没有规矩,不成方圆。所有社会组织必须严格遵守《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》等法律法规和自身章程。换届工作必须做到程序公开、过程透明、结果公正。一是规范启动程序,要按期召开理事会或常务理事会,研究并启动换届工作,成立由党员代表、理事代表、监事代表和会员代表组成的换届选举工作领导小组或委员会。二是做实审前审计,必须委托有资质的会计师事务所,对法定代表人在任期内的财务收支情况进行离任审计,并将审计结果向全体会员公开。三是严把人选资格,要对照法律法规和章程要求,对候选人的年龄、届次、信用状况等进行严格审查,坚决杜绝不符合条件的人员进入领导层。四是规范选举流程,要确保会员(代表)大会的出席人数符合法定要求,采取无记名投票方式进行选举,选举过程要公开透明,并自觉接受全体会员和监事的监督。
(三)要突出问题导向,打好专项整治的“攻坚战”。本次整治工作就是要动真格、出实招、见实效。一是全面深入自查,各社会组织要立即行动起来,对照整治要求,对本组织是否存在应换未换、程序不规范、人选不合规、内部治理混乱等问题进行一次彻底的“大排查”“大起底”,形成问题清单、整改清单和责任清单。二是实行限期整改,对自查和检查中发现的问题,必须建立台账,明确整改时限和责任人。市民政局将对各组织的整改情况进行跟踪督办,实行销号管理。今天会后,大家签订的《整改承诺书》,就是一份沉甸甸的军令状,必须言出必行、有诺必践。三是加大惩戒力度,对于整改不力、敷衍塞责,甚至拒不整改的社会组织,我们将综合运用行政约谈、年检不予通过、降低评估等级、列入社会组织活动异常名录和严重违法失信名单等多种手段,予以严肃处理。情节严重的,将依法予以撤销登记。
(四)要健全长效机制,筑牢规范发展的“防火墙”。整治乱象既要治标,更要治本。我们要在解决当前突出问题的同时,着眼长远,建立健全一套科学、规范、有效的内部治理和外部监管机制。一是完善法人治理结构,指导社会组织修订和完善章程,明确会员(代表)大会、理事会、监事会的职责权限和议事规则,形成权责明确、运转协调、制衡有效的法人治理结构。二是推进信息公开透明,建立健全信息公开制度,主动向会员和社会公开年度工作报告、财务收支、负责人情况、接受捐赠和开展重大活动等信息,保障广大会员的知情权和监督权。三是强化信用体系建设,我们将进一步完善社会组织信用评价体系,将换届情况作为等级评估和信用评价的重要指标,实施守信激励和失信惩戒,引导社会组织珍惜声誉、诚信自律。
三、强化责任担当,以决战决胜的姿态坚决打赢整治硬仗
整治换届乱象是一项复杂的系统工程,任务艰巨、责任重大。全市各社会组织和民政部门必须拿出“一分部署、九分落实”的劲头,以最坚决的态度、最有力的举措、最务实的作风,攻坚克难,不折不扣抓好各项任务的落实。
(一)要压实主体责任,种好各自的“责任田”。社会组织是换届工作的责任主体,理事会特别是会长(理事长)是第一责任人。各社会组织负责人要切实提高政治站位,把抓好换届乱象整治作为当前最重要的政治任务,亲自研究、亲自部署、亲自督促。要敢于向内部积弊开刀,勇于自我革命,主动纠正存在的问题,确保本组织换届工作风清气正、平稳有序。对于推诿扯皮、不担当不作为的,我们将严肃追究其责任。
(二)要强化督导检查,用好问责追责的“杀手锏”。市民政局将成立专项督导组,通过明察暗访、随机抽查、受理举报等方式,对市级社会组织的整治工作进行全过程、全覆盖的监督检查。我们将把督导检查结果与社会组织年检、评估、政府购买服务资格等直接挂钩。对于在整治工作中搞形式主义、走过场的,我们将进行严肃通报批评;对于发现的违规违纪违法线索,我们将及时移交纪检监察机关和司法机关处理,绝不姑息。
(三)要凝聚工作合力,下好齐抓共管的“一盘棋”。社会组织换届乱象的整治,离不开各方的协同配合。民政部门将主动加强与各业务主管单位、行业管理部门以及党建工作机构的沟通协作,建立信息共享、问题共商、工作联动的长效机制。我们要形成一股强大的监管合力,构建起登记管理机关、业务主管单位、行业管理部门、党建工作机构各司其职、齐抓共管的综合监管格局,彻底铲除换届乱象滋生的土壤。
同志们,规范社会组织换届秩序,是推进社会治理体系和治理能力现代化的必然要求,是促进社会组织健康发展的必由之路。任务已经明确,号角已经吹响。希望大家能够以此次会议为新的起点,立即行动起来,以高度的责任感和使命感,扎扎实实地把换届乱象整治工作抓紧抓好、抓出成效,为净化我市社会组织发展生态、推动全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献!
谢谢大家!
在2026年全市乡镇领导班子换届工作部署会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开专题会议,主要任务是深入学习贯彻总书记关于换届工作的重要指示精神,全面落实2026年4月7日*市委换届工作部署会的要求,对我市*区和*乡镇领导班子换届工作进行全面动员和具体部署。这次换届,处在我国全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时期,新一届班子的任期与“十五五”规划高度契合,事关未来五年乃至更长时期我市经济社会发展的全局,意义重大,影响深远。各级党组织必须站在战略和全局的高度,以对党和人民事业高度负责的态度,高标准、高质量地完成好这项重大政治任务。下面,我讲三点意见。
一、提高政治站位,深刻认识换届工作的重大战略意义
思想是行动的先导。做好这次换届工作,首要的是把思想和行动统一到党中央和市委的决策部署上来,深刻领会其核心要义与实践要求。
(一)这是服务首都现代化建设全局的必然要求。未来五年,是*市在率先基本实现社会主义现代化道路上夯实基础、全面发力的关键时期。“十五五”时期的发展蓝图已经绘就,目标任务已经明确。实现这一宏伟蓝图,关键在党,关键在人,关键在于建设一支忠诚干净担当、能够引领现代化建设的骨干队伍。这次换届产生的区、乡镇两级新班子,将是未来五年推动高质量发展、深化改革开放、提升城市治理水平、增进民生福祉的“一线指挥部”和“主力施工队”。他们的能力素质、精神状态、工作作风,直接决定了“十五五”规划能否顺利实施,直接关系到*现代化建设的成色与质量。因此,必须自觉把换届工作放到服务保障首都发展的大局中去谋划和考量,通过换届,选出一批政治上绝对可靠、发展上能力过硬、作风上人民信赖的优秀干部,为谱写中国式现代化*篇章提供坚强有力的组织保证。
(二)这是锻造高素质执政骨干队伍的关键举措。领导班子建设是一项长期性、基础性工程。换届工作,既是对过去五年各级领导班子和干部队伍的一次集中检验,也是面向未来优化班子结构、提升整体功能的一次宝贵契机。这既是一场“综合体检”,也是一次“集中赋能”。通过换届,可以系统盘点和评估现有班子的运行状况和干部表现,总结经验、发现不足。更重要的是,可以着眼长远发展需要,在更广阔的视野内发现、培养、使用干部,打破干部成长的“天花板”和“隐性台阶”,推动干部在不同层级、不同岗位、不同领域之间合理交流。历史经验表明,每一次成功的换届,都是一次干部队伍的优化升级,能够有效激发干部队伍的生机与活力。必须抓住这次换届之机,实现换脑之效,大力选拔优秀年轻干部,合理配备女干部、少数民族干部和党外干部,优化班子的年龄、知识、专业和经历结构,锻造一支源头有活水、结构相匹配、功能可互补的执政骨干队伍。
(三)这是纵深推进全面从严治党的重大实践。换届风气是政治生态的“晴雨表”,也是对管党治党成效的直接检验。总书记反复强调,要营造风清气正的换届环境。这次换届,正是在全面从严治党向纵深推进的关键节点上进行的,是对全市政治生态的一次全面检阅和净化。做好换届工作,本身就是巩固拓展全面从严治党成果的有力抓手。从严明换届纪律,到严格干部标准;从规范操作程序,到加强全程监督,换届工作的每一个环节都贯穿着“严”的主基调。必须把坚持党的领导、发扬党内民主、严格依法办事贯穿始终,以最坚决的态度匡正选人用人风气,以最严格的措施狠刹歪风邪气,坚决防止和纠正选人用人上的不正之风。通过一次风清气正、心齐气顺的成功换届,进一步在全市强化严的基调、严的措施、严的氛围,让广大党员干部在严肃的党内政治生活中接受教育和洗礼,从而带动党风、政风、民风持续向好,为*发展凝聚起磅礴的正能量。
二、聚焦核心任务,以首善标准高质量推进换届工作
高质量完成换届工作,必须牢牢把握关键环节,突出重点任务,确保每一个步骤、每一个流程都经得起历史和人民的检验。
(一)树立鲜明用人导向,选优配强领导班子。选什么样的人,就有什么样的干部队伍;有什么样的干部队伍,就有什么样的事业局面。必须坚持党管干部原则,把新时代好干部标准落到实处,真正把那些想干事、能干事、干成事、不出事的干部选拔出来。一是要突出政治标准首位度。政治标准是硬杠杠,是衡量干部的第一标准。在干部考察中,必须把政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律作为重中之重,深入考察其政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要看其是否在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的中共中央保持高度一致,是否坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。对党政正职等关键岗位,更要突出政治标准,大力选拔那些关键时刻靠得住、重大关头顶得上的忠诚干部。可探索运用干部政治素质测评系统,将抽象的政治标准细化为可操作、可量化的具体指标,为政治表现“精准画像”,严把政治关口。二是要聚焦担当作为硬实力。事业发展,关键在干。必须树立重实干、重实绩、重担当的鲜明导向,让有为者有位、能干者能上、优秀者优先。要优先使用那些在加强“四个中心”功能建设、提高“四个服务”水平中拼搏奉献、攻坚克难的干部;优先使用那些在服务保障重大国事活动、推动经济高质量发展、防汛抢险救灾等急难险重任务和重大考验中表现突出的干部。要坚决对那些不担当、不作为、慢作为的干部说“不”,大力推进领导干部能上能下,让“躺平式”干部没有市场,让混日子的干部没有位置。三是要着眼高质量发展专业度。新发展阶段对干部的专业能力、专业精神提出了更高要求。要紧密结合各区功能定位、发展阶段和产业特点,精准科学地选配干部。要注重考察干部的实际能力和工作业绩,大力选拔那些懂经济、懂城市、懂治理、懂科技的专业型干部,大力选拔那些学习适应能力强、善于运用新理念新方法解决实际问题的“实战型”干部。通过优化班子专业结构,确保新班子能够迅速适应新形势、新任务,成为领导高质量发展的行家里手。四是要严守清正廉洁生命线。廉洁是干部安身立命的根本,也是一条不可逾越的底线。必须把清正廉洁作为选拔干部的基本标准,坚持关口前移,严格审核把关。要认真落实“凡提四必”要求,深入了解干部的廉洁自律情况,仔细甄别核实有关问题线索,坚决防止干部“带病提拔”“带病上岗”。要大力选拔那些严于律己、清正廉洁、家风纯正、群众口碑好的干部,以用人上的清风正气涵养政治上的绿水青山。
(二)优化干部考察方式,精准科学识人察人。识人察人是选人用人的基础。要改进完善干部考察工作,摒弃“走过场”“脸谱化”的考察模式,不断提高知事识人的精准度。一要深化定性与定量相结合的综合研判。既要通过谈心谈话、民主测评等传统方式进行定性评价,也要积极探索运用量化手段进行精准分析。可借鉴部分地区“工作实绩量化”和“评定意见量化”的“三量化”经验,建立一套科学、简便、管用的实绩评价指标体系。例如,可试行公务员职级晋升中的“正面清单”和量化积分机制,对干部承担急难险重任务、推动重点项目落地等情况进行积分测算,让实绩看得见、摸得着、可比较。这种定性与定量相结合的方式能够有效减少主观因素干扰,使干部评价更加客观公正。二要突出政治素质与工作实绩的穿透考察。考察干部不能停留在表面,必须深入肌理、触及灵魂。考察政治素质,不能只听其言,更要观其行、察其里,要看其在重大原则问题上的立场,对待进退留转的态度,以及在关键时刻的抉择。考察工作实绩,要坚持全面、历史、辩证地看,既看经济数据等显性政绩,也看民生改善、生态保护、安全稳定等潜性政绩;既看当前成效,也看长远影响;既看个人贡献,也看团队作用,坚决摒弃唯GDP论英雄的片面政绩观。三要用好多维度与近距离的立体观测。识人功夫要下在平时。要建立常态化、近距离的干部考察机制,把功夫下在平时,全方位、多角度、立体式地考察干部。要延伸考察触角,不仅要听上级的评价,还要听同事、下级和普通群众的口碑。要深入基层一线,在项目现场、田间地头、社区楼院中观察干部的能力作风。要注重在疫情防控、防汛救灾、信访维稳等“赛马场”上识干部,看其是否敢于担当、善于作为,真正把干部的真实面貌察准、察实、察深。
(三)精心组织选举工作,充分彰显全过程人民民主。选举是换届工作的关键环节,程序严谨、操作规范至关重要。必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,确保选举工作圆满成功。一是要强化党组织领导和把关作用。坚持党管干部原则与保障党员民主权利相统一。各级党组织要在代表、委员的产生和大会选举工作中,切实发挥好领导和主导作用。要严格入选标准和资格条件,认真做好组织审核把关,确保推荐提名、酝酿协商、选举等各个环节都在党的领导下有序进行,真正把符合组织意图和人民意愿的人选选举出来。二是要依法依规保障党员群众民主权利。要严格遵守党章、宪法和有关法律法规,不折不扣地执行换届选举的各项政策规定。要保障党员和代表的知情权、参与权、选举权和监督权,畅通民意表达渠道。程序的合法合规是选举结果合法有效的根本保障,任何环节都不能简化、变通、走样,确保换届选举的全过程经得起检验。三是要稳妥有序做好人事安排与结构优化。要拓宽选人用人视野,坚持五湖四海、任人唯贤,打破地域、部门、身份的限制,统筹用好各方面、各领域的优秀干部。要下大力气选优配强党政正职,把最合适的干部放到最关键的岗位上。在班子配备上,要综合考虑年龄、经历、专长、性格等因素进行科学搭配,既注重梯队建设,又避免年龄“一刀切”。要引导干部正确对待个人进退留转,服从组织安排,做到心平气和、静心谋事、安心干事。
三、压实政治责任,为换届工作提供坚强组织保障
换届工作是一项系统工程,政治性、政策性、程序性都很强。必须加强组织领导,层层压实责任,确保换届工作平稳健康有序进行。
(一)全面加强党的领导,拧紧责任链条。做好换届工作,加强党的领导是根本保证。一要党委(党组)扛起主体责任。各级党委(党组)要把换届工作摆上重要议事日程,切实履行主体责任。党委(党组)书记作为第一责任人,必须亲自挂帅、靠前指挥,对换届工作中的重大问题要亲自研究、重要环节要亲自把关、重点任务要亲自协调,确保换届工作始终在党的坚强领导下进行。二要组织部门履行牵头抓总职责。组织部门作为换届工作的具体组织实施部门,要发挥好牵头抓总和参谋助手作用。要深入研究政策,精心制定方案,加强工作指导和统筹协调,及时发现和解决换届工作中出现的苗头性、倾向性问题。三要各相关部门密切协作形成合力。换届工作涉及面广,需要各方面协同作战。纪检监察、宣传、统战、政法、人大、政协等部门要各司其职、各负其责,加强沟通、密切配合,形成齐抓共管的强大工作合力,确保换届工作各项任务落实到位。
(二)持续深化正风肃纪,营造清朗换届风气。风气正,则人心顺、事业兴。必须以“零容忍”的态度正风肃纪,确保换届环境风清气正。一是要把纪律和规矩挺在前面。要组织广大党员干部深入学习中央关于换届纪律的各项规定,特别是要重申“十严禁”等铁律,教育引导干部知敬畏、存戒惧、守底线。要通过签订承诺书、开展警示教育等多种形式,让换届纪律真正入脑入心,成为不可触碰的“高压线”。二是要加强全过程监督执纪问责。监督是最好的防腐剂。要把监督贯穿于提名推荐、考察、公示、选举等换届工作的全过程,畅通电话、信访、网络等举报渠道,对换届中的违规违纪问题,坚持露头就打、快查严办,发现一起、查处一起,绝不姑息迁就。要加大通报曝光力度,形成强大震慑,坚决维护换届纪律的严肃性和权威性。三是要做深做实思想政治工作。换届涉及干部的进退留转,最容易引发思想波动。要坚持把思想政治工作做在前面、贯穿始终。要广泛开展谈心谈话,有针对性地做好政策解释和思想疏导,引导干部讲政治、顾大局、守规矩,以平和心态正确对待个人进退留转和组织安排,确保思想不乱、人心不散、工作不断。
(三)注重统筹兼顾,确保各项工作平稳衔接。换届期间,改革发展稳定的任务依然繁重。必须学会“弹钢琴”,做到两手抓、两不误、两促进。一要统筹好换届与中心工作。要正确处理换届工作与日常工作的关系,把换届工作激发出的政治热情和组织活力,转化为推动高质量发展、维护高水平安全的强大动力。要教育引导干部在换届期间坚守岗位、履职尽责,确保各项重点工程、重大项目、重要工作不断档、不掉线,以优异的发展成绩迎接新班子的到来。二要统筹好宣传引导与舆论环境。要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针,大力宣传换届工作的重大意义、方针政策和先进典型,为换届工作顺利进行营造良好的舆论氛围。要加强对社会舆情的监测和研判,及时回应社会关切,有效引导社会预期,牢牢掌握换届宣传工作的主动权,凝聚起最广泛的社会共识。三要统筹好班子交接与发展延续。要认真做好工作交接,确保新老班子平稳过渡、顺利接力。卸任的同志要站好最后一班岗,尽心尽力支持新班子工作。新上任的同志要尽快进入角色,虚心学习,勇于担当,保持工作的连续性和稳定性。要实现班子交接与发展衔接的“无缝对接”,确保换届换出新气象、新干劲、新作为。
同志们,做好这次区、乡镇领导班子换届工作,使命光荣,责任重大。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,在市委的坚强领导下,以高度的政治责任感和历史使命感,锐意进取,扎实工作,圆满完成换届各项任务,为奋力谱写中国式现代化的*新篇章作出新的更大贡献!
在2026年全县县乡领导班子换届工作会议上的讲话
同志们:
今天我们召开这次全县县乡领导班子换届工作会议,主要任务是深入学习贯彻中央、X省委和X州委关于县乡领导班子换届工作的系列重要指示精神,对我县的换届工作进行全面的动员和部署。这次会议,既是一次统一思想、提高认识的动员会,也是一次明确任务、压实责任的部署会,更是一次严明纪律、正风肃纪的警示会。参加今天会议的有在家的副县级以上领导干部,县级各部门的主要负责同志,以及各乡(镇)的党委书记、人大主席和党委副书记兼宣传委员等,都是这次换届工作中的“关键少数”和骨干力量。大家务必要深刻认识到这次换届工作的极端重要性,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,共同把这项重大政治任务抓紧抓实抓好。下面,我讲几点意见。
一、提高政治站位,深刻认识本次换届工作的重大战略意义
做好县乡领导班子换届工作,是党和国家政治生活中的一件大事。这次换届,与以往相比,具有更加特殊而重要的意义,我们必须从战略和全局的高度来审视和把握。
首先,这次换届是开启“十五五”新征程、擘画未来发展蓝图的关键之举。今年是“十五五”规划的开局之年,也是我县迈向高质量发展和现代化建设新征程的关键阶段。未来五年,是我县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的深化期,是生态文明建设与绿色转型发展的攻坚期,也是我们补齐民生短板、增进人民福祉的窗口期。能不能开好局、起好步,关键在人,关键在领导班子。通过这次换届,选出一批政治过硬、能力突出、作风优良的干部,配强一个结构合理、功能优化、富有活力的领导班子,就能够为我县未来五年的发展提供最坚强、最可靠的组织保证。这直接关系到我县“十五五”规划能否顺利实施,关系到县域经济社会发展的成色,关系到我们能否向全县人民交上一份满意的历史答卷。
其次,这次换届是加强党的全面领导、巩固党的执政根基的固本之策。县乡两级党组织是我们党执政大厦的地基,县乡领导班子是贯彻落实党中央决策部署的“一线指挥部”。班子的凝聚力、战斗力、执行力强不强,直接影响到党的路线方针政策能否在基层落地生根、开花结果。当前,我们面临的改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多前所未有。我们必须通过换届,把党的领导贯穿于全过程、各方面,确保选出来的干部都是党和人民信得过的好干部,确保组建的班子都能够成为坚决听党话、跟党走的坚强战斗堡垒。这对于夯实党的执政基础,提升基层治理体系和治理能力现代化水平,具有不可替代的重要作用。
最后,这次换届是优化干部队伍结构、激发干事创业活力的重要契机。干部队伍建设是一个动态发展的过程。经过几年努力,我县干部队伍的整体素质有了很大提升,但同时也面临着年龄结构老化、专业能力不足、来源渠道单一等现实问题。这次换届,为我们系统性地优化干部队伍结构、大力发现培养选拔优秀年轻干部、统筹使用各年龄段干部提供了宝贵机会。我们要抓住这个契机,打破隐性台阶,拓宽选人视野,把那些想干事、能干事、干成事、不出事的优秀干部及时发现出来、合理使用起来,真正形成人才辈出、人尽其才的生动局面,让整个干部队伍充满生机与活力。
全县上下,特别是各级领导干部,必须把思想和行动高度统一到党中央、省委、州委和县委的决策部署上来。要以对党、对人民、对事业高度负责的精神,以强烈的政治责任感和历史使命感,全身心投入到换届工作中来,确保换出凝聚力、换出战斗力、换出新气象,为奋力谱写XX县高质量发展和现代化建设新篇章奠定坚实基础。
二、坚持正确导向,高标准高质量选优配强领导班子
换届的核心是选好人、配强班子。用什么样的人,不用什么样的人,是风向标,也是检验我们工作成效的试金石。我们必须牢固树立正确的选人用人导向,严格执行干部选拔任用标准和程序,真正把忠诚干净担当的干部选准用好。
(一)要严把用人政治导向,把政治标准放在首位。政治标准是硬杠杠,是衡量干部的第一标准。在干部选拔中,必须把政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律作为最重要的标尺。要深入考察干部在重大原则问题上的立场、在重大斗争中的表现,看其是否深刻领悟“两个确立”的决定性意义,是否增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要坚决把那些政治上不合格、阳奉阴违、口是心非的“两面人”挡在门外。同时,要突出实干实绩。对那些长期扎根基层、在乡村振兴、项目建设、招商引资、安全稳定等一线工作中埋头苦干、实绩突出的干部,要优先考虑、大胆使用。要突出廉洁自律。坚持把廉洁作为底线要求,严格落实“凡提四必”和廉政意见“双签字”制度,对廉洁上有问题、群众反映强烈的干部,一票否决,坚决杜绝“带病提拔”现象的发生。
(二)要优化班子功能结构,着力增强整体效能。一个好的班子,不仅要有优秀的个体,更要有科学合理的结构。一是要选优配强党政正职。乡镇党政正职是“一线总指挥”,岗位至关重要。要把那些驾驭全局能力强、善于处理复杂问题、勇于担当作为、在干部群众中有威信的优秀干部选拔到这个岗位上来。要注重选拔具有乡镇领导工作经历或长期乡镇工作经验的干部担任党政正职,确保他们能够迅速进入角色、打开工作局面。二是要统筹各类干部配备。要大力选拔优秀年轻干部,确保每个乡镇领导班子中都有35岁以下的干部,形成合理的年龄梯次。同时,要根据我县产业发展、城乡建设、生态保护等重点工作的需要,有针对性地选配一批熟悉经济、法律、金融、农业技术等领域的专业型干部,优化班子的知识结构和专业结构。还要注重选拔女干部、少数民族干部和党外干部,保障班子的结构性需要。三是要拓宽选人视野渠道。要继续拓宽从优秀村(社区)党组织书记、事业编制人员、到村任职过的选调生、第一书记和驻村干部等“五方面人员”中选拔乡镇领导干部的渠道,把基层的“活水”引进来,为干部队伍注入新的活力。通过科学配备,努力打造一个年龄上老中青梯次配备、能力上优势互补、气质上和谐融洽的坚强领导集体。
(三)要依法依规选举代表,夯实换届民意基础。党代表、人大代表和政协委员的选举,是换届工作的重要组成部分,是发扬民主、凝聚共识的重要环节。一是要严把资格条件关。要坚持党的领导,充分发扬民主,严格按照代表(委员)的条件、构成比例和名额分配要求,把好政治关、廉洁关、身份关,确保推荐出来的人选具有先进性和广泛的代表性。二是要严把选举程序关。必须严格遵守党章、宪法和法律法规,不折不扣地执行选举工作的各项程序规定,无论是提名推荐、考察审查,还是会议选举,都要做到环节不少、步骤不减、程序不乱,确保每一个环节都经得起检验。三是要保障选举规范有效。要加强对选举全过程的监督,严肃查处拉票贿选、破坏选举等违纪违法行为,保障党员和人民群众的民主权利,确保选举结果的合法性和有效性。
(四)要树立正确政绩观,确保工作平稳过渡。换届期间是思想容易波动的时期,也是工作容易出现空档的时期。各级领导干部要带头树立正确的政绩观,教育引导广大干部正确处理个人与组织、局部与全局的关系。一是要坚持一张蓝图绘到底。新班子要接好“接力棒”,对已经确定的发展思路、重大项目和重点工作,要保持连续性和稳定性,一任接着一任干,一以贯之抓落实,防止出现“换一届领导、换一套思路”的折腾现象。二是要健全考核监督机制。要进一步完善干部考核评价体系,既看经济发展等显性指标,也看生态保护、民生改善、安全稳定等潜在绩效,引导干部树立为官一任、造福一方的正确政绩观。三是要营造担当作为的浓厚氛围。要旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲,对不作为、慢作为、乱作为的干部严肃问责。通过换届,进一步在全县树立起担当作为、风清气正的良好政治生态。
三、压紧压实责任,确保换届工作风清气正圆满成功
换届工作政策性强、程序性严、关注度高,是一项复杂的系统工程。必须加强党的领导,周密部署,精心组织,以铁的纪律和过硬的作风,确保换届工作平稳、健康、有序进行。
(一)要层层压实工作责任。全县各级党组织要切实担负起主体责任,党委(党组)书记是第一责任人,要亲自挂帅、靠前指挥,对换届工作中的重大问题要亲自研究、重要环节要亲自把关。县委将成立换届工作领导小组,加强对全县换届工作的统一领导和指导。组织部门要发挥牵头抓总作用,认真履行具体职责,做好方案制定、人事安排、工作指导等。纪检监察、宣传、政法、统战等部门要各司其职、各负其责,既要分工协作,又要密切配合,形成齐抓共管的强大工作合力。
(二)要始终严明换届纪律。纪律是“高压线”,任何人都不能触碰。要把纪律和规矩挺在前面,贯穿换届工作始终。要加强警示教育,组织广大党员干部认真学习中央“十严禁”换届纪律要求和省州有关规定,通过观看警示教育片、签订承诺书等方式,教育引导干部知敬畏、存戒惧、守底线。要加强全程监督,综合运用巡视巡察、信访举报、网络监督等多种方式,对换届风气进行全方位、全过程、立体式监督。要坚持从严执纪,对违反换届纪律的行为,要坚持“零容忍”,发现一起、查处一起,绝不姑息迁就,要让铁规发力、让禁令生威,坚决维护换届纪律的严肃性和权威性。
(三)要细致入微做好思想工作。换届必然涉及部分干部的进退留转,做好思想政治工作至关重要。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重。要广泛开展谈心谈话,县级领导要带头同分管领域和联系乡镇的干部谈心,乡镇党委书记要同班子成员和中层干部谈心,及时了解掌握干部的思想动态,有针对性地做好解疑释惑、化解矛盾的工作。要引导干部正确对待个人进退留转,自觉服从组织安排,做到进者奋发有为、退者心情愉快、留者安心工作、转者再创佳绩,确保换届期间思想不散、秩序不乱、工作不断。
(四)要统筹兼顾各项中心工作。换届工作任务重、头绪多,但决不能因此影响了日常工作。我们必须学会“弹钢琴”,做到两手抓、两不误、两促进。要把换届工作与推动当前中心工作紧密结合起来。当前,我县正处于推动经济社会发展的关键时期,产业升级、项目建设、春耕生产、森林草原防灭火、安全生产等各项工作任务十分繁重。各乡镇、各部门要以换届为动力,把干部群众在换届中激发出来的热情和干劲,引导到推动发展的具体实践中去。要通过扎实有效的工作来检验换届的成效,也要通过换届为各项事业的发展配强班子、提供保障,确保圆满完成全年各项目标任务,实现换届与发展的双赢。
同志们,做好县乡领导班子换届工作,责任重大,使命光荣。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,在省委、州委的坚强领导下,以高度的政治责任感、严谨细致的工作作风、奋发有为的精神状态,扎实做好换届各项工作,为奋力谱写XX县高质量发展和现代化建设新篇章提供坚强组织保证!
谢谢大家!
在2026年全县乡镇领导班子换届工作推进会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全县乡镇领导班子换届工作会议,主要任务是深入学习贯彻总书记关于换届工作的重要指示精神,严格落实党中央和省委、市委的决策部署,对我县乡镇领导班子换届工作进行全面动员和系统安排。这次会议的召开,标志着我县乡镇领导班子换届工作正式拉开序幕。参加今天会议的有县委、县人大、县政府、县政协的领导同志,以及县级相关部门和各乡镇的主要负责同志。大家肩负着组织和人民的重托,责任重大,使命光荣。我们必须以高度的政治责任感和历史使命感,共同把这次换届工作抓实、抓好、抓出成效。下面,我讲三点意见。
一、提高政治站位,深刻认识本次换届工作的极端重要性
做好乡镇领导班子换届工作,是全县政治生活中的一件大事。党中央对此高度重视,总书记多次发表重要讲话、作出重要指示,深刻阐明了换届工作的重大意义、目标任务和基本原则,为我们提供了思想指引、行动指南和根本遵循。省委、市委也相继召开会议,提出了明确要求。全县上下必须自觉把思想和行动统一到党中央和省委、市委的决策部署上来,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,从战略和全局的高度,深刻认识和把握这次换届工作的特殊重要性。
第一,这是开启“十五五”新征程、推动高质量发展的必然要求。当前,我们正处在全面建设社会主义现代化国家的关键时期,“十五五”规划的宏伟蓝图已经绘就。未来五年,是我县抢抓重大区域发展战略机遇、加快实现高质量发展目标的攻坚期和窗口期。实现“高质量发展迈上新台阶、科技创新取得新进步、民生福祉达到新水平”等一系列目标,关键在党,关键在人,关键在于建设一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。乡镇作为我们党执政大厦的“地基”,处在改革发展稳定的第一线,直接面对广大人民群众。乡镇领导班子的能力强不强、作风实不实、结构优不优,直接关系到党中央的决策部署能否在基层落地生根,直接关系到我县“十五五”规划各项目标任务能否顺利实现。因此,我们必须通过这次换届,把最优秀的干部、最合适的人才选拔到乡镇领导岗位上来,为我县未来五年的发展提供最坚强、最有力的组织保证。
第二,这是加强乡镇领导班子建设、提升基层治理能力的现实需要。乡镇领导班子是基层工作的“指挥部”和“战斗部”,其整体功能和战斗力,决定着一个地区的发展水平和治理效能。近年来,我们持续加强乡镇领导班子和干部队伍建设,广大乡镇干部扎根基层、辛勤工作,为全县经济社会发展作出了重要贡献。但同时我们也要清醒地看到,对照新时代新征程的新要求,部分乡镇领导班子在思想观念、能力素质、知识结构、工作作风等方面还存在一些不相适应的地方。比如,有的班子驾驭复杂局面的能力有待提升,有的干部专业化水平不高,有的班子年龄结构、专业结构还不尽合理。这些问题都需要通过换届工作,进行系统性地优化和解决。我们要以这次换届为契机,全面审视和优化班子结构,大力选拔政治过硬、本领高强的优秀干部,切实增强班子的整体功能,推动基层治理体系和治理能力现代化迈出新步伐。
第三,这是全面从严治党、持续净化党内政治生态的重要契机。换届风气是政治生态的“晴雨表”和“风向标”。一次风清气正的换届,就是一次深刻的党性教育和政治洗礼,能够有效提振党员干部的精气神,凝聚起干事创业的磅礴力量。反之,如果换届中出现歪风邪气,不仅会严重影响选人用人的质量,更会严重损害党的形象和公信力,污染一方政治生态。我们要把这次换届作为纵深推进全面从严治党的重要实践,坚持把纪律和规矩挺在前面,以最坚决的态度、最果断的措施匡正选人用人风气,让忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观深入人心,让想干事、能干事、干成事、不出事的干部有舞台、受重用,让投机取巧、拉票贿选、跑官要官的人没市场、受惩处。通过严肃的换届纪律、严格的换届程序,进一步巩固和发展我县风清气正的良好政治生态。
二、聚焦核心任务,高标准高质量绘就换届工作新蓝图
这次换届工作,任务重、要求高、环节多。我们必须牢牢把握正确方向,严格执行政策规定,精准施策、精心组织,努力实现“绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、改进考察方式、树立好导向、涵养好生态”的总体目标。
(一)要把绘出好蓝图作为换届的根本前提。换届不仅仅是人事更替,更是一次发展蓝图的集中擘画和工作思路的全面交接。各乡镇要结合本地区“十五五”发展规划,认真总结过去五年的工作,科学谋划未来五年的发展目标、实现路径和重点举措。新一届班子要接好“接力棒”,跑好“新赛程”。组织部门要将干部对未来发展思路的谋划能力作为考察的重要内容,确保选出来的班子既有担当的宽肩膀,也有成事的真本领,能够带领广大群众把我们共同擘画的宏伟蓝图一步步变为美好现实。
(二)要把选出好干部作为换届的关键环节。选什么样的人,就有什么样的干部队伍;有什么样的干部队伍,就有什么样的事业。必须坚持党管干部原则,牢固树立新时代好干部标准,真正把政治强、敢担当、善作为、作风正的优秀干部选出来、用起来。第一,突出政治标准首位。政治标准是硬杠杠,任何时候都不能动摇。要将政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律作为考察干部的重中之重,深入考察干部在重大原则、重大斗争中的表现,坚决把“两面人”、政治上的“投机分子”挡在门外。第二,坚持实干实绩导向。用人导向是最有力的指挥棒。要坚持在项目建设主战场、乡村振兴第一线、服务群众最前沿考察识别干部,看干部是否真正扑下身子、干出实绩,是否解决了群众急难愁盼问题。要让那些长期扎根基层、默默奉献的干部有盼头,让那些敢于啃硬骨头、善于解难题的干部有奔头。第三,精准选优配强党政正职。乡镇党政正职是“一线总指挥”,在班子中处于核心地位。必须坚持好中选优、优中选强,把那些经过多岗位锻炼、领导经验丰富、驾驭全局能力强、善于抓班子带队伍的优秀干部,选拔到党政正职岗位上来,为每个乡镇都配好“领头雁”。
(三)要把配出好班子作为换届的核心目标。一个好的领导班子,应该是结构优、功能强、合力大的坚强战斗集体。我们在工作中,要坚持整体性、系统性思维,着力优化班子结构,增强整体功能。第一,优化年龄结构。要坚持老中青相结合的梯次配备,既要保持班子的相对稳定和经验传承,又要大胆使用经过实践考验的优秀年轻干部,为班子注入新鲜血液和活力。第二,优化专业结构。要根据各乡镇的功能定位和发展重点,有针对性地配备熟悉产业发展、项目建设、城乡规划、基层治理、生态环保等领域的专业型干部,提升班子专业化水平,避免“同质化”现象。第三,优化来源结构。要拓宽选人用人视野,注重从县级机关、企事业单位等不同渠道选拔优秀干部到乡镇任职,同时也要注重从乡镇事业编制人员、优秀村党组织书记等群体中选拔干部,形成来源广泛、充满活力的干部队伍格局。
(四)要把改进考察方式作为换届的重要保障。精准识人是科学用人的基础。要坚决摒弃“唯票、唯分、唯GDP、唯年龄”的陈旧观念,不断改进和创新干部考察方式方法,力求把干部考准察实。第一,推动考察工作走深走实。要综合运用个别谈话、实地走访、民主测评、业绩分析等多种方式,既要听其言,更要观其行、察其效。要探索推行“立体聚焦式”考察,将考察的触角延伸到干部的工作圈、生活圈、社交圈,全方位、多角度、近距离地了解干部。第二,创新考察评价手段。要积极运用信息化手段,探索开展“背靠背”在线测评等创新方式,减少人情干扰,更真实地了解干部在同事和群众中的口碑。要建立健全干部履职评价体系,依托大数据分析等技术手段,对干部的履职情况进行客观量化评价,为组织精准“画像”提供科学依据。第三,严格落实考察责任。考察组要切实负起责任,坚持原则、公道正派,全面、历史、辩证地看待干部,既要看到干部的优点和长处,也要客观分析其缺点和不足,坚决防止考察工作流于形式、考察结果失真失实。
(五)要把树立好导向和涵养好生态作为换届的检验标准。整个换届过程,就是一次对正确用人导向的集中宣传和生动实践。我们要通过这次换届,旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰,在全县范围内形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明导向,激励广大干部见贤思齐、比学赶超。同时,要通过严格的程序、严肃的纪律、严谨的作风,推动形成山清水秀的政治生态,让党员干部心无旁骛干事业、集中精力谋发展,共同营造团结奋进、风清气正的良好局面。
三、严明纪律规矩,坚决维护换届工作风清气正的良好环境
纪律是带电的“高压线”,是换届工作顺利进行的根本保证。总书记反复强调,要以“零容忍”的政治态度、规范严谨的法定程序、科学有效的工作机制、严肃认真的纪律要求,坚决整治换届中的不正之风。我们必须把纪律和规矩挺在换届工作的全过程、各方面,确保换届工作健康平稳有序。
第一,坚持教育在先,筑牢思想防线。思想是行动的先导。要把思想政治工作贯穿换届始终,组织广大党员干部深入学习党章党规党纪,重点学习中央关于换届纪律的各项严禁规定,做到入脑入心、人人皆知。要充分利用我县丰富的警示教育资源,结合近年来查处的本地党员干部违纪违法典型案例,特别是那些发生在群众身边的“活教材”,深入开展警示教育活动。要组织党员干部观看警示教育片、旁听职务犯罪案件庭审、参观廉政教育基地,用“身边事”教育“身边人”,引导大家知敬畏、存戒惧、守底线,从思想深处绷紧纪律这根弦。
第二,坚持警示在先,划清纪律红线。要通过多种形式,把换届纪律要求向社会公开,把监督电话、举报网站广而告之,主动接受广大干部群众的监督。要组织所有参与换届的干部,特别是重点岗位的干部,签订《严守换届纪律承诺书》,公开亮明态度,自觉接受监督。要组织开展严肃的换届纪律专题谈心谈话,县委领导要带头同乡镇党政正职、重点岗位干部谈话,提醒在前、警示在前,把问题解决在萌芽状态。对那些可能出现违纪苗头的人和事,要及时“咬耳扯袖”,防止小问题演变成大错误。
第三,坚持预防在先,扎紧制度笼子。要严格执行换届工作的各项政策法规和程序步骤,不变通、不走样,确保每个环节都有章可循、有规可依。要建立健全换届工作风险排查和应急处置机制,对换届过程中可能出现的重点难点问题进行预判,制定应对预案。要加强对换届全过程的监督,县委将派出换届风气巡回督查组,对各乡镇换届工作进行全程监督、跟进监督,及时发现和纠正问题。纪检监察、组织、宣传、统战、政法等部门要建立联动协作机制,形成监督合力,确保监督无死角、全覆盖。
第四,坚持从严查处,形成高压态势。对于任何违反换届纪律的行为,我们都必须坚持“零容忍”的态度,发现一起、查处一起,绝不姑息迁就。无论是谁,只要触碰了换届纪律的“高压线”,都要一查到底,依规依纪依法严肃处理。要坚持快查快办,对反映换届问题的举报,要优先受理、优先核查,做到事事有回音、件件有着落。要加大通报曝光力度,对查处的典型案件,要点名道姓通报曝光,发挥强大的震慑作用,用铁的纪律为换届工作保驾护航。
同志们,做好乡镇领导班子换届工作,是对我们党性观念、大局意识和组织纪律性的一次重要检验。我们必须切实加强组织领导,层层压实工作责任。县委成立换届工作领导小组,全面负责换届工作的组织实施。各乡镇党委要切实担负起主体责任,党委书记要履行好第一责任人职责,亲自抓、负总责。组织部门要发挥好牵头抓总作用,做好统筹协调、政策指导和具体实施工作。纪检监察机关要履行好监督责任,严肃查处违纪违法行为。宣传、统战、政法等部门要各司其职、密切配合,形成齐抓共管的强大合力。
同志们,换届工作的大幕已经拉开,新的征程正在召唤。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,以高度的政治自觉、饱满的精神状态、严谨的工作作风,扎实做好乡镇领导班子换届各项工作,为奋力谱写*县高质量发展新篇章提供坚强组织保证,以优异的成绩迎接新的挑战!
谢谢大家。
在2026年全县乡镇领导班子换届工作推进会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全县乡镇领导班子换届工作会议,主要任务是深入学习贯彻总书记关于换届工作的重要指示精神,全面落实党中央、省委和市委的决策部署,对我县乡镇领导班子换届工作进行动员部署。这次会议的召开,标志着我县乡镇领导班子换届工作正式拉开帷幕。参加今天会议的有县四套班子主要负责同志,各镇党政主要负责同志,县级有关部门主要负责同志,以及县乡换届工作领导小组的同志们。可以说,这次换届工作的“指挥员”和“战斗员”都到齐了。希望大家能够统一思想、明确任务、落实责任,共同把这项事关全局、事关长远的重大政治任务完成好。下面,我讲四点意见。
一、提高政治站位,深刻认识换届工作的极端重要性
乡镇领导班子处在改革发展稳定的一线,是我们党在基层执政的骨干力量。做好这次换届工作,意义重大,影响深远。
(一)这是深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的重大政治检验。党中央对本次换届工作高度重视,总书记亲自主持召开中央政治局常委会会议,审议换届文件并作出系列重要指示,为我们做好换届工作指明了前进方向、提供了根本遵循。省委、市委也相继召开会议,作出了全面安排和具体部署。市委领导还专门到我县进行调研,提出了明确要求。可以说,这次换届自始至终都在党中央的顶层设计和直接领导下进行。全县各级党组织和广大党员干部必须站在政治和全局的高度,将思想和行动统一到党中央、省委和市委的决策部署上来,把换届工作的过程,作为检验政治判断力、政治领悟力、政治执行力的过程,作为一次深刻的党性锤炼和“政治体检”,以实际行动诠释对党绝对忠诚。
(二)这是全面开启“十五五”新征程、推动高质量发展的坚强组织保证。2026年是“十五五”规划的开局之年,我县正处在转型升级、跨越发展的关键时期。未来五年的发展,关键在人,关键在班子。这次换届,就是要选出一批忠诚干净担当的好干部,配出一个结构优、功能强的好班子,为我县未来五年的发展提供坚强的组织保障。我们必须通过换届,把那些政治过硬、敢于担当、善于作为、实绩突出的干部选拔出来,把各级领导班子建设成为能够团结带领广大群众奋进新征程、建功新时代的坚强领导核心。可以说,换届工作的质量,直接决定着“十五五”规划蓝图能否顺利实现,直接关系到我县高质量发展的成色。
(三)这是持续净化政治生态、加强领导班子和干部队伍建设的有利契机。换届是干部队伍建设最集中、最系统的调整和优化,也是对我们政治生态的一次全面审视和重塑。我们要以这次换届为契机,进一步鲜明“以实干论英雄、凭实绩用干部”的选人用人导向,大力营造想干事、能干事、干成事的浓厚氛围。通过严格的程序、严肃的纪律、严密的监督,推动形成风清气正的换届环境,进一步匡正选人用人风气,涵养山清水秀的政治生态,激励全县干部在新时代展现新担当、新作为。
二、聚焦关键环节,以高质量工作确保高质量换届
高质量换届是这次工作的核心目标。全县上下要牢牢把握“绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、树立好导向、涵养好生态”这五个目标,严格标准、严格程序、严格把关,确保换届工作每个环节都扎实过硬。
(一)要牢牢把握正确方向,绘出一张引领发展的好蓝图。这次换届不仅是人事更替,更是思想统一、目标明确、发展接力的过程。各乡镇党委要将起草一份高质量的工作报告,作为换届工作的重中之重。报告的起草过程,应当是发扬民主、集思广益的过程,是总结过去、谋划未来的过程。要紧密结合本乡镇实际,深入分析发展优势和短板,科学确立未来五年的发展思路、奋斗目标和主要任务,使其真正成为指导本地发展的行动纲领。要确保报告的制定与“十五五”规划深度衔接,引导广大干部群众把智慧和力量凝聚到推动发展上来,真正实现一张蓝图绘到底,一步一个脚印将美好愿景变为现实。
(二)要严格落实标准要求,选出一批德才兼备的好干部。选什么人、用什么人,是最直接、最有效的导向。我们必须坚持把政治标准放在首位,把实干实绩作为核心标尺。要突出政治素质考察。要将政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律这“五个政治”作为衡量干部的首要标准,进行全面、深入、立体的考察。要建立干部政治素质“负面清单”,划出红线、底线,对政治上不合格的,实行“一票否决”。要深入干部工作圈、生活圈、社交圈,多渠道、多层次、多侧面了解干部的政治表现,既听其言,更观其行、察其效,精准识别“两面人”,坚决把政治上的伪君子挡在门外。要树立实干实绩导向。要打破“唯年龄、唯学历、唯资历”的惯性思维,旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责。考察干部,既要看履职经历,更要看工作实绩和担当作为。要探索建立科学的量化评价体系,对经济发展、社会稳定、民生改善、党的建设等关键领域的实绩进行综合评估,让数据说话,让实绩印证。特别要注重在急难险重任务、重大斗争一线考察识别干部,看干部是否具有“长期主义”视野,是否能够保持战略定力,坚决杜绝“政绩冲动”和短期行为,大力选拔那些脚踏实地、埋头苦干、不图虚名的“老黄牛”式干部。要坚持科学统筹配备。要严格执行领导班子职数设置、提名年龄界限等政策规定,做到不超编、不违规。要统筹用好各年龄段干部,形成老中青相结合的梯次配备,既要发挥经验丰富干部的“传帮带”作用,也要大胆使用敢闯敢干的优秀年轻干部。要优化班子专业结构、知识结构,注重选拔熟悉产业发展、乡村振兴、基层治理、生态环保等领域的专业型干部,使班子整体功能更强,更能适应地方高质量发展的需要。同时,要加强后备干部队伍建设,通过换届发现和储备一批优秀年轻干部,为长远发展积蓄力量。
(三)要严格遵循法定程序,配出一个结构优功能强的好班子。程序公正是实体公正的重要保障。换届工作政策性、程序性很强,哪个环节都不能含糊,哪个步骤都不能省略。要必须加强党的领导。要始终坚持党管干部原则,把党的领导贯穿于换届工作的全过程和各方面。党委要对提名、考察、选举等关键环节进行集体研究、严格把关,确保换届工作始终在党的坚强领导下有序进行。要必须严格依法依规办事。要认真学习和严格执行《中国共产党章程》《中国共产党地方组织选举工作条例》以及人大、政府换届选举的有关法律法规,做到法定程序一步不缺、规定环节一项不少。要精心组织好党代会和人大的选举工作,做好代表资格审查、候选人酝酿介绍、选举办法制定等各项工作,确保选举过程平稳有序、选举结果合法有效。要必须落实能上能下机制。换届既是干部“上”的契机,也是干部“下”的检验。要畅通“能上”的渠道,让优秀干部有舞台、有奔头。同时,也要坚决落实“能下”的机制,对那些不担当、不作为、不适宜担任现职的干部,要坚决调整下来,形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明导向。
三、严明换届纪律,以铁的约束确保换届风清气正
风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。换届风气的好坏,直接关系换届工作的成败。我们必须以最坚决的态度、最果断的措施,狠刹歪风邪气,确保换届全过程风清气正。
(一)要坚持教育在先、警示在先、预防在先。要把思想政治工作做深、做实、做细。各级党委要组织广大党员干部深入学习“十严禁”等换届纪律要求,通过专题学习、谈心谈话、签订承诺书等方式,让纪律规矩入脑入心。要加大警示教育力度,用身边事教育身边人,深刻剖析反面典型案例,引导广大干部知敬畏、存戒惧、守底线,自觉抵制各种不正之风。要做好干部的思想疏导,教育引导大家讲政治、顾大局、守规矩,正确对待个人进退留转,自觉服从组织安排。
(二)要坚持从严监督、全程监督、联动监督。监督是最好的防腐剂。要构建起全方位、立体化的监督网络,把换届工作全过程置于有效监督之下。组织部门要会同纪委监委,组建巡回督查组和专项督导组,采取不打招呼、不定路线的明察暗访方式,对各乡镇换届风气进行全覆盖、全时段的监督检查。要畅通电话、信访、网络和短信“四位一体”的举报渠道,鼓励广大群众参与监督。要充分发挥人大、政协以及社会各界的监督作用,形成监督合力。
(三)要坚持铁面执纪、快查快结、严惩不贷。纪律的生命力在于执行。要建立健全联查联办和快查快结机制,对违反换届纪律的问题线索,一律优先办理、严查快办。要坚持“零容忍”的态度,对于拉票贿选、买官卖官、跑官要官等行为,发现一起、查处一起,绝不姑息。对于诬告陷害、恶意举报等干扰换届的违纪违法行为,也要依规依纪依法从严处理,及时为受到不实举报的干部澄清正名,保护干部干事创业的积极性。通过动真碰硬,让铁规发力、让禁令生威。
四、加强组织领导,以周密的部署凝聚换届强大合力
换届工作是一项系统工程,任务重、头绪多、要求高,必须加强党的领导,精心组织实施,确保各项任务圆满完成。
(一)要压紧压实主体责任。各镇党委要切实担负起换届工作的主体责任,党委书记作为第一责任人,必须亲自抓、负总责,对换届工作中的重要情况要及时掌握,重要问题要亲自研究,重要环节要亲自协调。人大、政府、政协党组以及纪检、组织、宣传、统战、政法等部门要各司其职、各负其责,密切配合、协同作战,形成上下贯通、左右联动、齐抓共管的工作格局。
(二)要注重统筹兼顾。换届期间,改革发展稳定的任务更加繁重。我们必须学会“弹钢琴”,把换届工作与推动经济社会发展、保障和改善民生、维护社会稳定等中心工作结合起来,做到两手抓、两不误、两促进。要通过换届激发干部队伍的干劲和活力,把换届焕发出的政治热情转化为推动工作的强大动力,以优异的发展成绩来检验换届的成效。
(三)要强化舆论引导。要坚持正确的舆论导向,充分利用各类媒体平台,大力宣传换届工作的重大意义、方针政策和纪律要求,宣传换届中涌现出的好经验、好做法,为换届工作顺利进行营造良好的社会环境和舆论氛围。要密切关注网络舆情,加强分析研判,及时发现和处置苗头性、倾向性问题,牢牢掌握换届工作的话语权和主动权。
同志们,做好乡镇领导班子换届工作,责任重大,使命光荣。我们一定要以对党和人民事业高度负责的精神,以强烈的政治担当和扎实的工作作风,精心组织,周密部署,高标准、高质量地完成好这次换届任务,为奋力谱写我县高质量发展新篇章提供坚强组织保证!
谢谢大家!
在2026年县乡镇领导班子换届工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开全县乡镇领导班子换届工作会议,主要任务是深入学习贯彻总书记关于换届工作的重要指示精神,传达学习全省市县乡领导班子换届工作会议精神和全州县乡领导班子换届工作会议精神,全面安排部署我县乡镇领导班子换届工作。参加今天会议的有县四大家主要领导、县委各常委、县人大常委会分管领导、县政府各副县长、县政协分管领导,以及各乡镇党委书记、乡镇长、人大主席、纪委书记、组织委员,县直各单位主要负责同志,县乡镇领导班子换届工作领导小组成员及办公室全体成员。刚才,*同志传达了全省、全州换届工作会议精神,*同志对换届工作相关政策要求作了解读说明。下面,我就做好全县乡镇领导班子换届工作讲几点意见。
一、深刻认识做好乡镇领导班子换届工作的重大意义
乡镇领导班子换届是全县政治生活中的一件大事,是基层组织建设的一项重要任务,对推动全县“十五五”高质量发展具有重大而深远的意义。全县各级党组织和广大党员干部要从战略和全局的高度,深刻认识做好这次换届工作的极端重要性。
(一)要做好换届工作是加强党的全面领导的重要实践。乡镇党委是党的路线方针政策在基层的贯彻落实者,是推动乡村振兴、维护社会稳定的坚强领导核心。通过换届,选出忠诚干净担当的好干部,配出结构优功能强的好班子,换出心齐气顺劲足的好面貌,对于巩固党的执政基础、加强基层政权建设具有重要作用。当前,全县正处于“十五五”开局起步的关键时期,既面临重大发展机遇,也面临诸多风险挑战,迫切需要坚强的组织保障和干部队伍支撑。
(二)要做好换届工作是推动高质量发展的迫切需要。2026年是“十五五”规划开局之年,全县经济社会发展各项任务繁重艰巨。根据全州发展规划部署,“十五五”时期地区生产总值年均增长要保持在6%以上,城乡居民收入稳步增长,产业结构持续优化,民生福祉不断改善。实现这些目标,关键在人、关键在班子。通过换届,把政治过硬、本领高强、作风优良的干部选拔到乡镇领导班子中来,为推动高质量发展提供坚强组织保证。
(三)要做好换届工作是推进基层治理现代化的重要契机。乡镇是国家治理体系的基础环节,是服务群众的“最后一公里”。换届工作是提升基层治理能力的重要途径,通过优化班子结构、增强整体功能,能够有效提升乡镇领导班子推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力。同时,换届过程也是对党员干部的一次思想淬炼和政治历练,有利于进一步凝聚共识、振奋精神、推动工作。
二、树牢正确用人导向,严把人选关口
选人是换届工作的核心环节,直接关系到换届成败和班子建设质量。要坚持党管干部原则,落实好干部标准,把忠诚干净担当的干部选出来、用起来。
(一)把政治标准放在首位。政治标准是衡量干部的第一标准。要严格政治素质考察,深入了解干部的政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律,切实把政治过硬、对党忠诚、坚决做到“两个维护”的干部识别出来、选拔上来。对政治上不合格的一票否决,已在领导岗位的要坚决调整下来。要注重在重大任务、重大斗争一线考察识别干部,把在乡村振兴、项目建设、基层治理、维护稳定等工作中表现突出的干部作为重点选拔对象。
(二)把实绩导向落到实处。干部选拔要坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,真正让有为者有位、能干者能上、优秀者优先。要重点考察干部在推动高质量发展、完成重点任务、服务人民群众中的实际表现,把那些敢于担当、善于作为、实绩突出的干部选拔到乡镇领导班子中来。要打破论资排辈、平衡照顾等陈旧观念,不拘一格使用人才,让想干事、能干事、干成事的干部有机会、有舞台。
(三)把结构优化作为重要考量。着眼领导班子长远建设,注重优化年龄结构、知识结构、专业结构、来源结构。要加大优秀年轻干部培养选拔力度,注重选拔具有乡镇工作经历、熟悉农村情况、善于做群众工作的干部进入乡镇领导班子。要统筹考虑女干部、少数民族干部的配备要求,形成合理的班子结构,增强班子整体功能。要拓宽选人视野,从县直机关优秀年轻干部、村干部、大学生村官、选调生等群体中择优选拔,充实乡镇领导班子力量。
三、精准把握政策要求,严格程序标准
换届工作政策性强、程序性严、社会关注度高,必须严格按照政策规定和法定程序组织实施,确保换届工作规范有序推进。
(一)深入学习换届政策法规。各乡镇党委要组织班子成员和相关工作人员,系统学习《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党基层组织选举工作条例》《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等法律法规,认真学习《关于认真做好乡镇领导班子换届工作的通知》《*县乡镇领导班子换届工作“流程图”》等政策文件,准确把握换届工作的指导思想、目标任务、政策界限和程序要求。县换届办要编印《换届工作手册》,为各乡镇开展工作提供政策指引。
(二)严格执行换届程序规定。换届工作必须严格依照党章党规和法律法规进行,做到法定程序不变通、规定步骤不减少、工作标准不降低。要把握好换届工作的关键环节,认真做好酝酿协商、民主推荐、组织考察、讨论决定、选举等各项工作。在代表产生环节,要严格人选资格审查,规范产生程序,确保代表的先进性和广泛性。在候选人提名环节,要充分发扬民主,广泛听取意见,严格组织考察,确保人选质量。在选举环节,要精心组织大会选举,保证选举人充分行使民主权利。
(三)认真落实请示报告制度。各乡镇党委要严格执行换届工作重大事项请示报告制度,换届工作方案、人事安排方案、选举结果等重要事项要及时向县委和县换届领导小组请示报告。遇到重大问题和特殊情况,要第一时间报告,不得擅自决定、自行其是。县换届办要加强工作指导,及时研究解决换届工作中遇到的困难和问题,确保换届工作健康有序进行。
四、严明纪律规定,营造风清气正换届环境
换届风气好坏直接关系到换届成败,关系到选人用人公信度,关系到党和政府在人民群众心中的形象。要把纪律和规矩挺在前面,以最坚决的态度、最果断的措施狠刹歪风邪气,确保换届风清气正。
(一)加强换届纪律教育。坚持教育在先、警示在先、预防在先,组织党员干部认真学习党中央关于换届纪律的各项规定和“十严禁”纪律要求。要深入开展警示教育,运用典型案例开展警示提醒,教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要组织参与换届工作的全体人员签订纪律承诺书,督促大家自觉遵守换届纪律,做到入脑入心、见行见效。
(二)强化换届监督检查。建立健全换届监督体系,充分发挥组织监督、纪检监察监督、巡视巡察监督、群众监督、舆论监督作用,形成监督合力。要成立换届风气督查组,对换届工作进行全程监督,紧盯重点地区、关键环节和重要时间节点开展督导检查。要畅通群众举报渠道,公布举报电话和信箱,安排专人值守,及时受理反映违反换届纪律问题的举报。对苗头性、倾向性问题要早发现、早提醒、早纠正,防止小问题演变成大问题。
(三)严肃查处违纪违法行为。坚持有案必查、查实必究、究必从严,对换届中的违纪违法行为零容忍。对拉帮结派、拉票贿选、跑官要官、说情打招呼、干扰破坏选举等违纪违法行为,发现一起、查处一起、通报一起,形成强大震慑。对在换届工作中失职渎职造成严重后果的,要严肃追究相关责任人的责任。通过严肃纪律、严格监督、严厉查处,确保换届工作风清气正。
五、加强组织领导,确保换届工作顺利完成
换届工作涉及面广、工作量大、时间紧迫,必须加强组织领导,压实工作责任,强化协同配合,凝聚工作合力。
(一)健全组织领导机制。各乡镇党委要切实担负起换届工作的主体责任,党委书记要履行第一责任人职责,亲自部署、亲自协调、亲自督办,做到守土有责、守土负责、守土尽责。要成立乡镇换届工作领导小组,明确工作职责,细化任务分工,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。县级领导干部要深入联系乡镇,加强工作指导,帮助解决实际困难。
(二)加强部门协同配合。县委组织部要发挥好牵头抓总作用,统筹抓好换届工作的组织实施;县纪委监委要抓好换届纪律监督和违纪违法案件查处;县委宣传部要加强换届工作宣传引导;县人大、县政协要依法依章程做好相关工作;政法、统战、信访等部门要做好维护稳定、矛盾化解等工作。各部门要各司其职、各负其责,密切配合、通力协作,形成推动换届工作的整体合力。
(三)抓好工作统筹推进。坚持两手抓、两不误、两促进,既要高标准高质量完成换届任务,又要统筹做好经济社会发展各项工作。当前,正值春耕生产关键时节,项目建设、产业发展、民生保障、维护稳定等任务十分繁重。各乡镇要科学安排、统筹兼顾,确保换届工作与中心工作相互促进、相得益彰。要以换届为契机激发干部干事创业热情,用经济社会发展成果检验换届工作成效。
同志们,做好乡镇领导班子换届工作,使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,以高度的政治责任感和历史使命感,精心组织、周密部署、扎实推进,确保换届工作任务圆满完成,为推动全县“十五五”高质量发展、谱写全面建设社会主义现代化国家*篇章作出新的更大贡献。
在2026全市严肃换届纪律加强风气监督警示教育大会上的讲话
同志们:
今天,市委决定召开这次全市严肃换届纪律、加强风气监督的警示教育大会,主要任务是深入学习贯彻总书记关于换届工作的重要指示精神,严格落实党中央、自治区党委和上级市委关于换届工作的决策部署,对全市换届风气监督工作进行再动员、再部署、再压实。刚才,与会人员共同观看了一部发人深省的警示教育片,片中触目惊心的案例,为所有与会者敲响了警钟、划出了红线。今年是“十五五”规划的开局之年,也是全面落实自治区党委工作部署的起步之年,做好今年的换届工作,事关全局、事关长远,意义非凡、责任重大。必须以最坚决的态度、最严格的标准、最有力的措施,确保换届工作全过程风清气正、健康有序、圆满成功。下面,我讲三点意见。
一、提高政治站位,深刻认识换届风气监督的极端重要性
换届风气是政治生态的“晴雨表”,直接关系到选人用人的公信力,关系到党在人民群众心中的形象和威信。做好换届风气监督工作,是确保换届工作高质量完成的根本保证。全市各级党组织和领导干部必须从战略和全局的高度,深刻把握其极端重要性与现实紧迫性。
(一)这是践行“两个维护”的政治检验。换届风气是观察一个地方政治生态的窗口,直接反映管党治党的成效。总书记反复强调,要以“零容忍”的态度正风肃纪,确保换届风清气正。中央纪委机关、中央组织部、国家监察委员会联合印发《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》,明确提出了“十个严禁”的纪律要求,这是换届工作的铁规禁令,是不可触碰的带电“高压线”。能否将这些要求不折不扣地落到实处,直接体现着各级党组织和领导干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力,是对我们政治忠诚度的最直接、最现实的检验。全市上下必须把思想和行动统一到党中央、自治区党委和上级市委的决策部署上来,将严肃换届纪律作为一项重大政治任务抓紧抓实抓到位,以实际行动捍卫“两个确立”、做到“两个维护”,确保换届工作始终沿着正确政治方向有力有序推进。
(二)这是护航“十五五”发展的战略需要。未来五年,是*市全面推进高质量发展的关键时期,也是奋力完成自治区党委工作部署赋予的各项使命任务的攻坚阶段。*工作部署,即以铸牢中华民族共同体意识为主线,聚焦“五大战略定位”和使命任务,实施七项重点任务,并以加强党的全面领导为根本保障,这是指导*市未来发展的总抓手和总纲领。实现这些宏伟蓝图,关键在人,关键在干部。通过一次风清气正的换届,选拔出一批政治过硬、能力突出、作风优良、群众认可的优秀干部,组建一个结构优、功能强、有战斗力的领导班子,才能为*市“十五五”时期经济社会高质量发展提供最坚强、最可靠的组织保证。反之,如果换届风气不正,让投机取巧、拉票贿选之徒得势得利,不仅会严重挫伤广大干部干事创业的积极性和创造性,更会给*市未来的发展事业埋下巨大隐患、带来严重危害。
(三)这是深化全面从严治党的必然要求。党的十八大以来,全面从严治党取得了历史性成就,党风政风焕然一新。但我们必须清醒认识到,选人用人中的不正之风和腐败现象依然是需要高度警惕的顽疾,稍有松懈就可能反弹回潮。换届期间,干部调整密集、权力运行集中、利益博弈复杂,往往是拉帮结派、跑官要官、说情打招呼等违规违纪行为的高发期。从以往一些地方通报的典型案例来看,拉票贿选手段更加隐蔽化,跑官要官方式更加多样化,防范治理难度持续加大。全市各级党组织必须保持高度清醒和警觉,深刻认识到换届风气监督工作的艰巨性和复杂性,绝不能有丝毫麻痹思想和侥幸心理。必须坚持严的主基调不动摇,将全面从严治党要求贯穿换届工作全过程、各环节,以铁的纪律、铁的手腕维护换届工作的严肃性和公正性。
二、坚持问题导向,全面筑牢换届风清气正的坚固防线
营造风清气正的换届环境,是一项系统工程,必须坚持教育在先、警示在先、预防在先,抓在细处、落在实处、管在严处,构筑起一道坚不可摧的纪律防线和思想防线。
(一)抓实思想教育,拧紧思想“总开关”。思想是行动的先导,思想上松一寸,行动上就会散一尺。必须把思想政治工作做在前面、做到深处,引导广大党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观。一是强化理论武装。组织广大党员干部深入学习总书记关于换届工作的重要论述和党中央关于换届纪律的各项规定,特别是要逐条逐句学习、深刻领会“十个严禁”的具体内容和刚性要求。要让每一位与换届相关的干部都清清楚楚地知道,纪律的红线在哪里、底线是什么,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。二是深化警示教育。充分运用反面典型案例开展警示教育,通过观看警示教育片、通报剖析典型案例、编发警示教育读本、参观警示教育基地等方式,以案明纪、以案说法、以案示警。要引导干部从别人的惨痛教训中汲取深刻教训,真正认识到违纪违法的政治危害、组织危害和家庭危害,从灵魂深处筑牢拒腐防变的思想堤坝。三是做深做实谈心谈话。各级党委(党组)书记要切实履行第一责任人职责,带头开展专题谈心谈话,重点与领导班子成员、关键岗位干部、后备干部等进行深入坦诚的交流。要及时了解他们的思想动态和心理预期,有针对性地做好教育引导和心理疏导工作,对发现的苗头性、倾向性问题要及时提醒、敲打,咬耳扯袖、红脸出汗,防患于未然。
(二)抓严人选把关,筑牢人选“防火墙”。选什么人、用什么人,是换届工作的核心和关键。必须坚持党管干部原则,把政治标准放在首位,以最严格的标准、最严密的程序,坚决防止“带病提名”“带病提拔”。一是严把政治首关。坚持把政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律作为衡量干部的第一标准,全面深入考察干部在重大原则问题、重大考验面前的立场和表现。要坚决把那些政治上的“两面人”、对党不忠诚不老实的人挡在门外,决不能让政治上有问题的人蒙混过关、投机得逞。二是严密资格联审。严格执行候选人资格联合审查机制,组织纪检监察、组织、政法、信访、审计等部门对候选人资格条件进行全方位、立体化、穿透式的审查。要细致核查人选的廉洁自律、遵纪守法、个人有关事项报告等情况。参照历史数据,我市曾在村级“两委”换届中,通过资格联审机制取消了多名不符合条件候选人的提名资格,这充分说明了联审机制的必要性和有效性。本次换届,审查标准要更严、覆盖面要更广、核查要更深,确保每一位候选人都“身家清白”、经得起组织和历史的检验。三是严肃程序规范。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》等法规,执行民主推荐、考察、酝酿、讨论决定等各个环节的程序要求,确保每一个环节都有据可依、有章可循、公开透明。要坚决杜绝任何形式的暗箱操作和程序空转,保障广大党员干部和人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权。
(三)抓紧全程监督,拉起纪律“警戒线”。没有监督的权力必然导致腐败,没有监督的换届必然隐藏风险。必须构建起覆盖换届工作全过程、各环节的立体化监督网络,让换届工作在阳光下运行。一是压紧压实监督责任。各级党委(党组)要坚决扛起主体责任,党委(党组)书记是第一责任人,必须亲自抓、负总责。纪检监察机关要履行监督专责,组织部门要履行直接责任,宣传、统战、政法等部门要立足职能、齐抓共管。要成立换届风气监督工作专班和巡回督查组,对各乡镇、各单位的换届工作进行全程巡回督查和专项检查,层层传导压力、级级压实责任。二是强化精准监督。紧盯提名推荐、组织考察、联合审查、公示、选举等关键环节,紧盯重点地区、重点单位、重点岗位,实施“一对一”精准监督、嵌入式监督。要充分发挥人大代表、政协委员以及社会监督员的作用,形成全方位、多层次的监督合力。要对换届期间干部的异常动态、社会上的不实传言保持高度敏锐,及时发现问题、核实情况、消除隐患。三是畅通举报渠道。充分利用好**等举报电话和信访、网络、短信“四位一体”的综合举报平台,确保群众的监督举报渠道24小时畅通无阻。对于群众的举报,要建立专门台账,实行专人负责、优先办理、限时办结。参考以往经验,我市纪委监委曾通过创新信访受理模式,高效处置了一大批信访举报件,这种高效的办理机制要在本次换届工作中得到进一步强化和充分运用。
三、保持高压态势,坚决查处违反换届纪律的各类行为
纪律的生命力在于执行,权威性在于落实。对于任何敢于挑战换届纪律底线的行为,必须以“零容忍”的态度,发现一起、查处一起、通报一起,绝不姑息迁就、绝不心慈手软。
(一)亮明纪律“红线”,让干部心存敬畏。中央明确的“十个严禁”纪律要求,即严禁结党营私、拉票贿选、买官卖官、跑官要官、说情打招呼、违规用人、跑风漏气、弄虚作假、干扰换届、突击提拔和调整干部,这是不可逾越的“红线”,是带电的“高压线”,是换届工作的铁规铁纪。全市各级党组织要通过各种形式反复宣传、反复强调、反复提醒,让“十个严禁”家喻户晓、人人皆知、刻印在心。每一位党员干部都要将其内化于心、外化于行,时刻用这面镜子检视自己的一言一行,确保自己的言行始终在纪律规矩的框架之内,不越雷池半步。
(二)坚持快查快办,让侥幸者无处藏身。要建立健全违反换届纪律问题快速查核反应机制,对于所有反映违反换届纪律的问题线索,纪检监察机关和组织部门要第一时间介入,联合会商研判、快速启动核查。对于线索清晰、事实清楚、证据确凿的,要果断处置、从严从快处理,绝不拖延、绝不留情。要坚持查实即报、查实即处、查实即通,对查处的典型案件要点名道姓公开通报曝光,用身边事教育身边人,形成强大的震慑效应和警示效果。要让那些心存侥幸、企图打“擦边球”、以身试纪的人彻底断了念想,让他们清醒认识到,在换届纪律面前,没有任何空子可钻、没有任何例外可搞。
(三)实行“一案双查”,让失责者受到惩戒。问责是推动责任落实的利器,失责必问、问责必严。在严肃查处违纪违规当事人的同时,要坚决追究相关党组织和领导干部的责任。对因履行主体责任、监督责任和第一责任人责任不力,导致本地区本单位换届风气不正、纪律松弛涣散、出现严重问题的,要坚决实行“一案双查”,既追究当事人的直接责任,又严肃追究党委(党组)和纪检监察机关、组织部门相关领导的主体责任和监督责任。要通过严肃有力的追责问责,倒逼各级党组织和领导干部真正把管党治党政治责任扛在肩上、抓在手上、落到实处。
(四)强化舆论引导,营造风清气正良好氛围。换届风气监督离不开良好的社会舆论环境。要坚持正面宣传为主,积极宣传换届工作的重大意义、政策要求和纪律规定,宣传各地的好经验好做法,弘扬清风正气。要加强舆情监测研判和引导处置,及时回应社会关切,澄清不实传言,防止恶意炒作。要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用,在依规依纪的前提下,对典型问题适度曝光,形成有力的舆论约束。要在全社会营造理解换届、支持换届、监督换届的良好氛围,凝聚起确保换届风清气正的强大正能量。
同志们,严肃换届纪律,加强风气监督,责任重于泰山。这既是一场严肃的政治考验,也是我们必须打赢的一场硬仗。全市上下要立即行动起来,以高度的政治责任感和强烈的历史使命感,同心同德、恪尽职守,以铁的纪律确保换届工作圆满成功,为奋力谱写*市“十五五”高质量发展新篇章、坚决落实好自治区党委工作部署提供坚强有力的组织保证!
谢谢大家。
在全市(区、镇)领导班子换届工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全市(区、镇)领导班子换届工作会议,主要任务是深入学习贯彻总书记关于换届工作的重要指示精神,严格按照党中央的决策部署和省委的工作要求,对我市的区、镇领导班子换届工作进行全面的动员和部署。这次会议的召开,标志着我市新一轮的区、镇领导班子换届工作正式拉开帷幕。这是一项事关全局、影响深远的重大政治任务。在座的各位,都是这次换届工作的主要组织者、参与者和责任人。我们必须以高度的政治责任感和历史使命感,统一思想、明确任务、严明纪律,共同努力,高标准、高质量地完成好这次换届工作,为我市在新的发展征程上开好局、起好步,为奋力实现“再造一个新XX”的宏伟目标提供强有力的组织保证。
下面,我讲几点意见。
一、统一思想认识,从政治全局战略高度深刻领会换届工作的重大意义
站在新的历史起点上,我们必须从政治、全局和战略的高度,深刻认识这次换届工作的极端重要性。2026年是“十五五”规划的开局之年,我们正处在奋力实现“再造一个新XX”战略目标的关键时期。做好这次换届工作,意义非凡,影响深远。
第一,这是坚持和加强党的全面领导的政治检验。领导班子换届,本质上是一项严肃的政治工作,是党内政治生活中的一件大事。换届过程能否顺利进行,选出的班子是否坚强有力,直接关系到党的执政根基是否牢固,关系到党的路线方针政策能否在基层得到不折不扣的贯彻执行。这次换届,是对我们各级党组织和广大党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力的一次集中检验。我们必须旗帜鲜明地把党的领导贯穿于换届工作的全过程、各方面,确保党中央和省委、市委的决策部署落到实处,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
第二,这是走好“十五五”奋进之路的重要保障。未来五年,是XX市实现高质量发展、塑造竞争新优势的关键五年。“十五五”规划为我们擘画了宏伟的发展蓝图,但“一分部署,九分落实”,宏伟蓝图的实现,关键在党,关键在有一支政治过硬、本领高强、作风优良的干部队伍和坚强有力的领导班子。这次换届产生的区、镇两级领导班子,其任期与“十五五”时期高度契合,他们是未来五年推动XX发展的“施工队”和“答卷人”。换届工作的质量,直接决定了我们未来发展的质量。我们必须通过这次换届,把那些想干事、能干事、干成事、不出事的优秀干部选出来、用起来,为我市在新征程上乘风破浪、行稳致远提供坚实的人才支撑和组织保障。
第三,这是加快提升领导班子整体功能的重要契机。随着新发展阶段的深入,我们面临的改革发展稳定任务更加繁重,对领导班子的能力素质也提出了新的更高要求。通过换届,我们可以对现有领导班子进行系统性的优化重塑:把那些经过实践检验、能力突出的干部用到更重要的岗位上;可以有计划地选拔一批优秀年轻干部,为干部队伍注入新的活力;可以根据新时期发展的需要,优化班子的知识结构、专业结构和年龄结构,着力破解一些班子存在的结构不优、功能不强、活力不足等问题。我们必须抓住这次契机,全面提升领导班子的科学决策、改革攻坚、服务群众、驾驭风险的能力,使其整体功能和战斗力得到显著增强。
我们的总目标,就是要通过这次换届,确保绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、树立好导向、涵养好生态。这“五个好”,是一个有机统一的整体,是衡量我们换届工作成效的根本标准。我们必须深刻领会、准确把握,并将其贯穿于换届工作的每一个环节。
二、坚持正确导向,以更高标准更严要求选优配强区镇领导班子
选好干部、配强班子,是换届工作的核心任务。我们必须坚持新时代好干部标准,树立和践行正确的政绩观,以对党和人民事业高度负责的态度,把最合适、最优秀的干部选拔到关键岗位上来。
(一)把牢政治首关,锻造绝对忠诚的干部队伍。政治标准是衡量干部的第一标准。在选人用人上,必须把政治标准放在首位,严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关。要下大力气做深做实干部政治素质考察,不仅要看干部怎么说,更要看他们怎么做,看其在重大原则、重大斗争、重大考验面前的立场和表现。要深入推动树立和践行正确政绩观,坚决不用那些搞“形象工程”“政绩工程”、脱离实际、急功近利的干部。要将政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律作为考察的核心内容,确保选出来的干部都是政治上的明白人、老实人。
(二)树立实干导向,大力选拔敢于担当的开路先锋。当前,XX市正处在转型升级、爬坡过坎的关键阶段,迫切需要一大批敢于开拓、善于破局的“闯将”“干将”。我们必须打破论资排辈、求全责备的观念,旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。要把选人的视野放到改革发展的主战场、服务群众的第一线、急难险重任务的最前沿,大力选拔那些在关键时刻豁得出、顶得上、扛得住的优秀干部。要健全和落实领导干部能上能下机制,让“下”成为常态,形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明导向,最大限度地激励和引导广大干部在新征程上担当作为、建功立业。
(三)聚焦关键少数,精心选优配强党政正职。党政正职是领导班子里的“关键少数”,是“领头雁”。一个地方的发展,很大程度上取决于“一把手”的视野、格局和能力。要坚持好中选优、优中选强,把政治上最可靠、工作上最过硬、廉洁上最清白的干部选拔到党政正职岗位上来。尤其要突出选好镇街“一把手”,他们处在联系服务群众的“最后一公里”,其能力作风直接关系到党的执政形象和群众的切身利益。在配备班子时,要注重合理搭配、优势互补,既要考虑能力、经历、专业的互补,也要考虑气质、性格的协调,努力形成团结协作、坚强有力的领导核心,引领带动广大干部群众在新征程上展现新作为、勃发新气象。
(四)着眼事业发展,系统优化领导班子整体效能。配班子,不能简单地搞“拼盘”,而是要坚持事业为上、人岗相适的原则,着眼于增强班子整体战斗力进行系统性谋划。
一是加强班子专业化建设。要根据各区、镇的功能定位和发展需求,有针对性地选配熟悉经济、科技、法律、城市管理、生态环保等领域的专业型干部,优化班子的知识结构和专业素养,使其更好地适应高质量发展的要求。
二是统筹用好各年龄段干部。要坚持老中青相结合的梯次配备原则,既要充分发挥经验丰富干部的“传帮带”作用,又要敢于给年轻干部压担子、搭平台,确保干部队伍充满活力、事业发展后继有人。
三是不断增强班子整体战斗力。要通过合理的结构配置,使班子成员在知识、能力、经验、性格等方面形成优势互补,真正实现“1+1>2”的聚合效应。
(五)严格规范程序,扎实做好代表委员产生和大会选举工作。换届选举工作政策性、程序性很强。必须严格人格条件,把好政治关、廉洁关、身份关,从严从实审核把关,坚决防止“带病提名”“带病当选”。要规范工作流程,严格按照党章、宪法和有关法律法规办事,把酝酿提名、民主协商、考察审查、会议选举等各个环节做扎实、做细致。要精心组织大会选举,做好思想引导和会务保障,确保选举过程平稳有序、选举结果合法有效。
三、坚持严的基调,以铁的纪律确保换届环境风清气正
风清气正的换届环境,是圆满完成换届任务的重要保证。历次换届的经验教训表明,纪律一旦松弛,就容易出问题。我们必须把严的基调贯穿始终,以最坚决的态度和最有力的措施,匡正换届风气,确保换出新面貌、换出好风气。
(一)要坚持教育在先,筑牢思想防线。要把思想政治工作做在前面,组织广大党员干部深入学习换届纪律要求,特别是开展“十严禁”等铁规禁令,做到人人皆知、入脑入心。要广泛开展谈心谈话,及时了解干部的思想动态,引导他们正确对待个人进退留转,自觉服从组织安排,以平常心、责任心对待换届。
(二)要坚持警示在先,划出纪律红线。要充分运用反面典型案例开展警示教育,用身边事教育身边人,让广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要让大家清醒地认识到,换届纪律是带电的“高压线”,谁都不能触碰,谁碰就要付出沉重代价。
(三)要坚持预防在先,扎紧制度笼子。要加强对换届工作的全过程监督,畅通群众监督渠道,充分发挥组织监督、巡视监督、纪检监察监督和群众监督的作用。要对换届过程中的风险点进行全面排查,制定应急预案,做到防患于未然。
(四)要坚持从严查处,形成高压态势。对于违反换届纪律的行为,必须坚持“零容忍”的态度,发现一起、查处一起,绝不姑息。要从严从快查处拉票贿选、跑官要官、说情打招呼、造谣诬告等违法乱纪行为,查处结果要及时通报曝光,形成强大震慑,坚决维护换届纪律的严肃性和权威性。
四、加强组织领导,以周密的部署和协同的行动保障换届工作圆满成功
做好换届工作,加强党的领导是根本保证。各级党委(党组)必须切实扛起政治责任,周密部署、精心组织,确保各项任务圆满完成。
(一)压紧压实主体责任。区、镇(街)党委要迅速落实好换届工作的主体责任,把换届工作摆上重要议事日程,成立专门的领导机构和工作机构。党委书记要认真履行第一责任人职责,对换届工作亲自谋划、亲自部署、亲自推动,对关键环节亲自把关,对重大问题亲自研究解决。要确保换届工作始终在党的坚强领导下平稳健康有序进行。
(二)凝聚形成工作合力。组织部门作为党委的参谋助手,要牵头抓总、具体实施,认真细致地做好各项工作。要加强与纪检监察、宣传、统战、政法等相关部门的沟通协作,建立健全信息沟通、情况通报、联合联办等工作机制,各司其职、各负其责,密切配合、协同作战,形成推动换届工作的强大合力。
(三)统筹兼顾中心工作。换届期间,改革发展稳定任务不能停,日常工作节奏不能乱。要坚持换届工作与日常工作两手抓、两促进,要把换届焕发出的政治热情和组织活力,转化为推动高质量发展、持续发展的强大动力。要教育引导广大干部,特别是领导干部,在换届期间思想不散、秩序不乱、工作不断,以更加饱满的精神状态和更加扎实的工作作风,在各自的岗位上接续奋斗,以优异的工作实绩迎接换届、检验换届。
同志们,换届工作任务艰巨、责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,以对党、对人民、对事业高度负责的精神,锐意进取、扎实工作,高标准、高质量地完成好这次区、镇领导班子换届任务,为奋力谱写“再造一个新XX”的宏伟篇章提供坚强的组织保证!
在全市区县、乡镇领导班子换届工作会议上的讲话
同志们:
今天召开这次会议,主要任务是深入学习贯彻总书记关于换届工作的重要指示精神,全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,对全市区县、乡镇领导班子换届工作进行动员部署。做好这次换届工作,事关全局、事关长远,是一项极为重要、极为严肃的政治任务。全市各级党组织必须站在战略和全局的高度,深刻认识其重大意义,以高度的政治责任感和历史使命感,精心组织、周密部署,高标准、高质量地完成这项工作,为奋力谱写中国式现代化XX篇章提供坚强有力的组织保证。
下面,我讲三点意见。
一、统一思想认识,深刻把握本次换届工作的重大意义与时代要求
集中换届,是党和国家政治生活中的一件大事。本次区县、乡镇领导班子换届,处在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点,开启于“十五五”规划的开局之年,其意义尤为重大,影响尤为深远。
**第一,这是深刻领悟“两个确立”决定性意义、做到“两个维护”的政治检验。**领导班子和干部队伍建设,是管党治党、执政兴国的关键。通过换届,把政治上绝对可靠、对党绝对忠诚的干部选拔到各级领导岗位上来,就是要从组织上、制度上确保党的领导核心地位不动摇,确保党的理论和路线方针政策在XX大地不折不扣得到贯彻执行。换届工作的全过程,都是对各级党组织和广大党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力的一次集中检验。必须旗帜鲜明讲政治,推动广大干部在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,确保换届工作始终沿着正确政治方向前进。
**第二,这是服务保障“十五五”规划开局起步、推动高质量发展的现实需要。**2026年是“十五五”规划的开局之年,我市已经明确了未来五年的发展蓝图和今年的具体目标,地区生产总值要增长6%左右,规上工业增加值增长7%,社会消费品零售总额增长7.5%。宏伟蓝图的实现、发展目标的达成,关键在人,关键在有一支能够带领人民群众攻坚克难、奋勇前进的骨干力量。这次换届,就是要选拔出一批懂经济、善治理、敢创新、能成事的优秀干部,打造能够驾驭复杂局面、推动高质量发展的坚强领导集体,将市委确定的“西部地区高质量发展先行区”的战略定位落到实处,将“十五五”的宏伟蓝图转化为XX大地的生动实践。
**第三,这是全面提升领导班子和干部队伍能力素质、锻造现代化建设中坚力量的迫切要求。**当前,我们正处在以数字化变革引领全面深化改革的关键时期。面对新一轮科技革命和产业变革的浪潮,面对社会治理的深刻转型,各级领导班子的能力结构、专业素养、知识储备都面临着新的挑战。必须以这次换届为契机,着眼于现代化建设的长远需求,打破思维定势和路径依赖,大力选拔具备数字化思维、法治化素养、专业化能力的干部,推动领导班子在年龄、知识、专业、经历等方面结构更优、功能更强,真正形成又博又专、搭配合理的领导班子素质结构,锻造一支堪当时代重任的高素质专业化干部队伍。
**第四,这是持之以恒推进全面从严治党、持续巩固发展良好政治生态的重要举措。**换届风气是政治生态的“晴雨表”和“风向标”。一个地方的换届风气正不正,直接关系到换届工作的成败,也直接影响着一个地方未来的发展。必须把正风肃纪贯穿换届工作始终,以最坚决的态度和最有力的措施,匡正选人用人风气,严厉查处拉票贿选、跑官要官、说情打招呼等不正之风,让清正廉洁、公道正派成为换届工作的主旋律。通过一次风清气正的换届,进一步净化政治生态,凝聚党心民心,汇聚起纵深推进现代化新XX建设的磅礴力量。
二、明确标准要求,牢牢把握选人用人的正确导向与核心标尺
选什么样的人,就是树什么样的导向。这次换届,必须鲜明树立实干实绩的选人用人导向,把党和人民事业需要的好干部精心选出来、合理用起来。
(一)把政治标准摆在首位,确保选出的干部忠诚可靠。政治素质是领导干部安身立命的根本。考察识别干部,必须把政治标准的“筛子”摆在最前面。要深入考察干部在重大原则问题、重大考验面前的立场、态度和行动,深刻洞察其政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力和政治自律。要创新考察方式,不能仅仅停留在听其言,更要观其行、察其迹。要建立常态化的政治素质考察机制,整合纪检监察、巡视巡察、信访审计、网络舆情等多方面信息,运用负面清单、反向测评等手段,对干部进行全方位、立体式、穿透式的“政治体检”,精准识别“两面人”,坚决把政治上的伪君子、投机分子挡在门外,确保选出来的干部政治信仰特别坚定、政治头脑特别清醒、政治定力特别过硬、政治责任特别严实。
(二)突出正确政绩观的标尺,优先使用为民造福的干部。政绩观是干部世界观、人生观、价值观的集中体现。检验一个干部,最根本的是看他为谁主、为谁服务。要坚决摒弃以GDP增长率论英雄的片面观念,树立和践行正确的政绩观,将其作为衡量干部的重要标尺。要注重选拔那些既有显绩、更有潜绩的干部,把那些不慕虚荣、不务虚功,甘于打基础、利长远、增后劲工作的干部选出来、用起来。要深入基层、深入群众,在项目一线、在田间地头、在群众口碑中了解干部的真实政绩,看他是否真心实意为群众办实事、解难题,是否能够处理好发展和安全、发展和环保、发展和民生的关系,确保选拔出来的干部都有一颗为人民服务的赤诚之心,干出的业绩都能经得起历史和人民的检验。
(三)大胆使用唯实争先、创新求变的干部,锻造引领发展的先锋。推进现代化新XX建设,是一场广泛而深刻的社会变革,尤其需要一大批思想解放、视野开阔、敢闯敢试的“开路先锋”。要大力选拔那些善于用改革办法破解发展堵点、用创新思路激活发展动能的干部。特别是在当前全市大力推进“数字XX”建设的背景下,要高度关注干部运用数字化方法解决问题、提升治理效能的能力。要考察干部是否具备驾驭数据的本领,是否善于利用全市一体化数字资源共享平台和三级贯通的数字化城市运行治理体系优化业务流程、重塑体制机制。同时,要注重选拔那些善于运用法治化思维和法治化方式化解矛盾、推动工作的干部,把他们放到最合适的岗位上,使其才尽其用,为高质量发展注入源源不断的新活力。
(四)全面考察敢于斗争、善于斗争的本领,选拔驾驭风险的勇士。当前,我们面临的风险挑战前所未有,各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生。领导干部如果没有斗争精神、斗争本领,就无法在风浪甚至惊涛骇浪的重大考验中站稳脚跟。要注重在重大斗争一线、在处理急难险重任务中考察和识别干部。要看干部在面对大是大非时是否敢于亮剑,在面对矛盾冲突时是否迎难而上,在面对危机困难时是否敢于挺身而出,在面对歪风邪气时是否坚决斗争。要进一步选拔使用那些经过重大风险考验、实战能力突出、关键时刻豁得出来、顶得上去的干部,锤炼一支召之即来、来之能战、战之必胜的铁军队伍。
(五)从严把好廉洁自律的关口,选用干净担当的干部。廉洁是干部从政的底线。一名干部如果自身不洁、腰杆不硬,就不可能得到群众的拥护,更不可能在班子中树立威信。必须坚持把纪律和规矩挺在前面,全方位多维度、精准从严地把好廉洁关。要严格落实“凡提四必”要求,认真审核干部个人有关事项报告,仔细核查纪检监察机关意见,对线索具体的信访举报必须查清查底,决不能让干部“带病提拔”。要注重考察干部的家风家教,了解其生活圈、社交圈,真正把那些品行端正、秉公用权、干净硬气、公道正派的干部选出来,让组织放心、群众满意、干部服气。
三、加强统筹谋划,高标准高质量完成换届各项任务与纪律要求
这次换届工作涉及面广、政策性强、程序环节多,必须加强党的领导,精心组织实施,确保换过之后班子结构更优、功能更强、活力更足。
(一)强化党的全面领导,牢牢把握换届主导权。坚持党的领导是做好换届工作的根本保证。各级党委(党组)要切实履行主体责任,党委(党组)书记要担负起第一责任人的责任,把换届工作紧紧抓在手上。要坚持党管干部原则,强化党组织在换届谋划、人选酝酿、考察把关、程序管控等各环节的主导作用。纪检、组织、政法等部门要密切配合,形成工作合力,不断提高党的领导力、组织力、执行力,确保换届工作始终在党的坚强领导下有序推进。
(二)精准优化班子选配,打造坚强的领导核心。班子配备中,必须坚持好中选优、优中选强,对标忠诚、干净、担当的要求,综合考虑干部的政治能力、领导经验、专业素养和性格特质,把最合适、最优秀的干部放到党政主要领导岗位上。要坚持全链条、全周期的干部交流用人视野,加大干部交流力度,推动优秀干部在不同地区、不同岗位、不同层级之间合理流动,让干部在实践中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。
(三)优化班子结构增强整体功能,实现最佳组合效益。要坚持科学谋划、统筹兼顾,着眼于增强班子的整体功能和长远发展,综合考虑年龄、性别、民族、党派以及专业、经历等因素,实现班子年龄之间、性别、民族、资源及产业经历配比适宜。一些区县探索建立的领导班子量化评价体系和运行评估机制,运用大数据、可视化分析等现代信息技术手段,对现有班子进行精准“画像”,科学研判班子运行状况和优化需求,为实现人岗相宜、人事相适、班子结构功能最优化提供科学依据。要加大优秀年轻干部选拔力度,打破隐性台阶,打破在的干部资历的年龄门槛,让一批优秀的年轻干部脱颖而出,形成结构合理、梯次有序的干部梯队。
(四)抓实抓好代表委员推选工作,夯实民意基础。党代会代表、人大代表、政协委员的质量直接关系到议事决策的成效,必须严把政治关、素质关、结构关,确保筛选出来的代表委员具有先进性、代表性和广泛性。要健全资格联合审查机制,由组织部门牵头,联合纪检监察、政法、审计、税务等多个部门,对初步人选进行“全面体检”,严把入口关,坚决防止“带病提名”。要加强组织过程把关,严格规范推选程序,充分发扬民主,确保整个推选过程公开、公平、公正,选出的人选能够真正代表人民、服务人民。
(五)从严从紧抓好换届纪律,营造风清气正环境。风气是换届的生命线,必须把纪律规矩挺在换届工作全过程。要深入细致抓好思想教育,加强换届政策、纪律要求的宣传解读,教育引导广大干部讲政治、顾大局、守规矩,正确对待个人进退留转,自觉服从组织安排。要坚持预防在先、警示在前,通过组织签订承诺书、观看警示教育片、通报典型案例等方式,筑牢纪律防线。要组建专项督查组,对各区县进行全覆盖、全过程的监督指导,对发现的苗头性、倾向性问题及时提醒、坚决纠正。要坚持“零容忍”的态度,对违反换届纪律的行为,发现一起、查处一起、绝不姑息,确保换届工作平稳有序推进。
同志们,做好区县乡镇领导班子换届工作,责任重大、使命光荣。全市各级党组织要以对党和人民事业高度负责的精神,振奋精神、扎实工作,锐意进取、担当作为,圆满完成换届各项任务,为谱写中国式现代化XX新篇章作出新的更大贡献!
在全市县区领导干部换届工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开全市县区领导干部换届工作会议,主要任务是深入学习贯彻总书记关于换届工作的重要指示精神,全面落实中央、省委关于县区换届工作的部署要求,总结以往换届工作经验,分析当前换届工作形势,安排部署我市县区领导干部换届工作,动员全市各级各部门和广大党员干部,统一思想、凝聚共识、明确任务、压实责任,确保换届工作平稳有序、圆满完成,为全市高质量发展提供坚强组织保障。
县区领导班子是连接市委市政府与基层群众的关键枢纽,是推动全市发展的中坚力量,是统筹区域治理、推进乡村振兴、维护社会稳定的核心所在。这次县区换届,是全市政治生活中的一件大事,事关全市发展大局,事关广大群众的切身利益,事关党的执政根基巩固。当前,我市正处于转型升级、爬坡过坎、高质量发展的关键时期,做好这次县区换届工作,对于优化县区领导班子结构、提升治理能力、推动区域协调发展、维护全市社会和谐稳定,具有十分重要的意义。希望大家深刻认识这次换届工作的重要性和紧迫性,以务实的作风、有力的举措,认真做好换届各项工作,确保换出好班子、好风气、好成效,为全市高质量发展注入新的强大动力。
一、提高政治站位,深刻把握换届工作的时代要求
做好新时代县区换届工作,必须始终坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的大会和二十届历次全会精神,认真贯彻总书记关于党的建设的重要思想,深刻把握换届工作的时代要求,切实增强做好换届工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉,牢牢把握换届工作的正确方向。
(一)坚持党的全面领导
党的领导是换届工作顺利开展的根本保证,是换届工作的生命线。全体党员干部要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉把思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来。要始终坚持党对换届工作的全面领导,把党的领导贯穿换届工作全过程、各方面,严格执行换届工作的各项政策规定,坚决贯彻落实市委的工作要求,确保换届工作始终在党的领导下有序推进。各级党委要切实履行主体责任,把抓好换届风气监督作为推进全面从严治党、净化政治生态的重要内容,与换届工作同谋划、同部署、同落实,推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制,确保换届工作的正确政治方向。
(二)坚持以人民为中心
换届工作的根本目的是为了更好地服务群众、推动发展。县区领导干部直接联系服务群众,群众的满意度是检验换届工作成效的根本标准。在换届工作中,我们要始终坚持以人民为中心的发展思想,充分尊重群众意愿,广泛听取群众意见,让群众真正参与到换届工作中来,充分行使民主权利。要通过换届,把那些真心实意为群众办实事、解难题,得到群众认可、实绩突出的干部选出来、用起来,切实解决群众急难愁盼问题,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感,让换届工作真正成为凝聚民心、汇集民力、增进民生福祉的过程。
(三)坚持服务发展大局
换届工作要始终围绕全市发展大局,服务于产业升级、项目建设、经济发展、乡村全面振兴、基层治理等重点工作,把换届工作与推动全市高质量发展紧密结合起来。要立足各县区资源禀赋和发展定位,通过换届优化县区领导班子结构,提升班子的凝聚力、战斗力和执行力,让县区领导班子能够更好地适应新时代县域工作的要求,能够更好地带领广大群众攻坚克难、奋勇争先,推动各县区协同发展、错位发展,奋力谱写全市高质量发展新篇章。
二、聚焦重点任务,扎实做好换届各项工作
这次县区换届工作,要坚持目标导向、问题导向、结果导向,聚焦重点任务,严把关键环节,扎实推进各项工作,确保换届工作高质量完成,努力实现“绘出思路清、措施实的好蓝图,选出忠诚、干净、担当、实干的好干部,配出结构优、功能强的好班子,换出心齐、气顺、劲足的好面貌”的目标。
(一)严把选人用人关,打造过硬领导班子
选人用人是换届工作的核心,必须坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤的原则,落实新时代好干部标准,着力选优配强县区领导班子。要把政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律作为选人用人的首要标准,做深做实干部政治素质考察,坚决把政治上不合格的人挡在门外,铸牢政治忠诚。要聚焦产业发展、项目建设、乡村振兴、基层治理、安全生产、风险防范等重点工作,选拔那些在一线经风雨、见世面、壮筋骨、长才干,实绩突出、群众认可、善于破解发展难题的干部,让有为者有位、能干者能上、优秀者优先。要合理配备年轻干部、女干部、少数民族干部和党外干部,注重班子的年龄、专业、气质搭配,形成老中青相结合、优势互补、分工协作的良好格局,增强班子的整体功能。要重点选好县区党政正职,注重选拔经过实践考验,政治过硬,领导经验丰富、能够驾驭复杂局面,勇于担当、敢于斗争,模范执行民主集中制、善于抓班子带队伍,坚持原则、公道正派、清正廉洁的干部担任正职,保持县区党政正职任职稳定。要严格按照规定,规范提名、考察、选举等各个环节,确保选人用人工作合法合规、公平公正。
(二)严把程序规范关,确保换届规范有序
换届工作程序严谨、要求严格,程序合法是换届工作合法有效的前提。必须严格按照法定程序和政策规定,规范操作、有序推进,确保换届工作不出现任何程序疏漏。要组织全体工作人员和党员干部认真学习换届工作的各项政策规定、程序要求,熟练掌握换届工作的流程和方法,不断提高工作能力和水平。要严格按照换届工作方案,有序推进代表选举、候选人提名、投票选举等各项工作,每一个环节都要严格把关、规范操作,做到程序不减、标准不降,确保换届工作程序合法、流程规范、结果有效。市委换届工作领导小组要加强对各县区换届工作的指导,及时发现和解决换届工作中出现的问题;各督导组要全程跟踪督导,对换届工作的各个环节进行监督检查,重点强化监督检查,用好巡视巡察、选人用人专项检查等成果,注重加强提前分析研判,全面深入进行风险排查,确保换届工作有序推进。
(三)严把纪律作风关,营造风清气正环境
纪律是换届工作的生命线,必须始终把纪律和规矩挺在前面,严肃换届纪律,强化纪律约束,营造风清气正的换届环境。要组织全体党员干部认真学习中央纪委机关、中央组织部、国家监察委员会联合印发的《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》,深刻领会换届工作“十严禁”纪律要求,即严禁结党营私、搞小圈子,严禁搞投机钻营、结交政治骗子,严禁拉票贿选,严禁跑官要官、买官卖官,严禁违规干预、说情打招呼,严禁个人说了算,严禁“带病提名”、“带病提拔”,严禁违规用人,严禁弄虚作假、跑风漏气,严禁干扰换届。通过专题学习、警示教育、谈心谈话等形式,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,自觉遵守换届纪律。要畅通监督渠道,设立举报电话、举报邮箱等,用好“12380”、“12388”等举报平台和信访、网络等渠道,主动接受群众监督、舆论监督,及时受理群众举报,对举报线索及时核查处理。对换届工作中出现的违规违纪行为,坚持零容忍,发现一起、查处一起、通报一起,绝不姑息迁就,始终保持整治不正之风的高压态势,同时坚决打击诬告陷害、恶意举报等行为,对受到不实举报已经或者可能造成不良影响、确有必要澄清的,采取适当方式进行澄清,确保换届工作公平公正、风清气正。
(四)严把思想引导关,凝聚干事创业合力
要加强对党员干部的思想引导,落实“教育在先、警示在先、预防在先”要求,组织开展谈心谈话活动,党委书记和纪检监察机关、组织部门主要负责同志要与重点岗位干部和相关人员进行专题谈心谈话,了解干部的思想动态,及时化解干部的思想顾虑,引导干部正确对待进退留转,自觉服从组织安排。要教育引导干部树立正确的权力观、地位观、利益观,正确看待换届中的个人得失,做到“进”者倍加珍惜、再接再厉,“退”者心情舒畅、发挥余热,“留”者坚守岗位、担当作为,“转”者迎接新挑战、展现新作为。要加强宣传引导,广泛宣传换届工作的政策规定、重要意义和先进典型,及时解读换届政策,回应社会关切,营造全社会关心换届、支持换届、参与换届的良好氛围,凝聚起干事创业的强大合力。
三、强化责任落实,确保换届工作圆满完成
做好县区换届工作,关键在责任落实,关键在协同配合。全市各级各部门要切实扛起责任、密切配合、真抓实干,以严的精神、实的作风抓好换届工作,确保换届工作圆满完成,让上级党委放心,让干部群众满意。
(一)压实工作责任,层层传导压力
市委换届工作领导小组要统筹协调、周密安排,及时研究解决换届工作中出现的重大问题;各县区党委要履行主体责任,党委书记要履行第一责任人责任,精心组织、扎实推进本县区换届工作;各相关部门要各司其职、密切配合,做好换届工作的指导、服务、监督等工作,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。要把换届风气作为评价领导班子和领导干部落实管党治党责任的重要内容,对因履职不力导致本地区换届风气不正、纪律松弛涣散,造成恶劣影响的,严肃追究相关党组织和有关人员的责任;对换届选举中的违规违纪问题该发现没有发现,发现了不报告、不处置的,既追究主体责任、监督责任,又上查一级追究领导责任、党组织责任。
(二)加强统筹协调,推动工作落实
要把换届工作与当前各项重点工作紧密结合起来,坚持两手抓、两不误、两促进,不能因为换届工作而影响各项工作的推进,也不能因为日常工作而忽视换届工作。要统筹安排换届工作与产业升级、项目建设、乡村振兴、基层治理、安全生产、民生保障等重点工作,合理调配力量,细化工作举措,确保换届工作和日常工作有序推进、同步落实。要加强对换届工作的调度,及时掌握换届工作进展情况,发现问题及时解决,确保换届工作按照时间节点有序推进,做到换届工作与中心工作同频共振、互促共进。
(三)强化服务保障,提升工作水平
要加强对换届工作人员的培训,组织开展换届工作业务培训,重点培训换届政策、程序规范、纪律要求和工作方法,熟练掌握换届工作的政策规定、程序要求和工作方法,不断提高工作人员的业务能力和水平。要加强换届工作的调研,及时发现和解决换届工作中出现的新情况、新问题,总结推广好的经验和做法,不断提升换届工作的质量和水平。要加强换届工作的保障,合理调配人力、物力、财力,为换届工作顺利开展提供有力保障,确保换届工作平稳有序推进。
同志们,县区领导干部换届工作,责任重大、使命光荣。我们要以高度的政治责任感、历史使命感和工作紧迫感,凝心聚力、真抓实干、锐意进取,高质量完成这次县区换届工作,换出坚强有力的领导班子、换出干事创业的浓厚氛围、换出加快发展的强大合力,为推动我市经济社会高质量发展、实现区域协调发展和乡村全面振兴作出新的更大贡献!
谢谢大家!
在全县2026年严肃换届纪律专题谈心谈话会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全县严肃换届纪律专题谈心谈话会,主要任务是深入学习贯彻党中央、省委、州委关于换届工作的系列决策部署,统一思想、凝聚共识,明确纪律、正心明道,为即将全面启动的县乡领导班子换届工作营造一个风清气正的政治环境。刚才,我们共同观看了换届警示教育片,片中一个个鲜活的案例、一幕幕深刻的教训,为我们敲响了警钟;同时,我们传达学习了《中共中央纪委机关、中共中央组织部、国家监察委员会关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》以及“十严禁”“五必须”等纪律规定,与会的同志们也都郑重签订了《严肃换届纪律承诺书》。这既是一次集中的思想动员,也是一次深刻的党性洗礼,更是一次严肃的政治规矩教育。希望大家都能从中受警醒、明底线、知敬畏,以高度的政治自觉和行动自觉,共同推动我县换届工作高标准高质量完成。下面,我讲三点意见。
一、提高政治站位,深刻认识严肃换届纪律的极端重要性
换届工作,是党和国家政治生活中的一件大事,直接关系到我们事业的承前启后、薪火相传。严肃换届纪律,是确保换届工作健康平稳有序进行的首要前提和根本保证。全县各级党组(党委)和广大党员干部必须从政治和全局的高度,深刻认识其极端重要性,切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。
(一)严肃换届纪律是必须履行的政治责任。换届风气是政治生态的“晴雨表”,也是对我们各级党组织和党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力的直接检验。旗帜鲜明地严肃换届纪律,是我们忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体体现。能不能把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,能不能以铁的纪律确保换届工作风清气正,是对我们党性原则和政治立场的重大考验。全县上下必须坚决对标落实党中央、省委和州委的决策部署,以最坚决的态度、最果断的措施,把纪律和规矩挺在前面,确保换届工作始终在正确轨道上运行,确保换届过程成为巩固拓展全面从严治党成果的过程,成为涵养政治生态、凝聚发展合力的过程。
(二)严肃换届纪律是建强队伍的根本保证。本次县乡换届,正处在我们开启“十五五”规划新征程的关键节点,新一届领导班子的任期与“十五五”时期高度契合。未来五年,是*县奋力谱写民族地区高质量发展*典范*篇章的攻坚期和关键期。我们能否顺利实施“一城两心三地”发展战略,能否在文旅融合、生态文明、乡村振兴等领域取得突破性进展,能否将宏伟蓝图变为美好现实,关键在人,关键在班子。只有通过一次风清气正的换届,把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部选拔出来,把那些想干事、能干事、干成事的干部用到关键岗位上,才能配出结构优、功能强、有战斗力的好班子,为*未来五年的高质量发展筑牢坚实的组织根基。换届的成败,直接决定着今后五年乃至更长时间的发展质量和水平,必须高度重视、精心组织。
(三)严肃换届纪律是执政能力的重要检验。换届工作环节多、程序严、涉及面广,社会关注度高,群众期望值高。这不仅仅是一次简单的人事更迭,更是一次对我们党组织领导能力、组织能力和驾驭复杂局面能力的全面“政治体检”。从人选的酝酿、推荐、考察,到代表的选举、大会的召开,每一个环节都考验着我们的工作作风和执政水平。如果纪律松弛、风气不正,不仅会影响干部的选拔质量,更会严重损害党的形象和政府的公信力,动摇党的执政根基。因此,各级党组(党委)必须把严肃换届纪律摆在突出位置,加强组织实施,从一开始就把纪律规矩立起来、严起来,确保整个换届过程直插到底、落实到位,向党和人民交出一份满意的答卷,努力实现组织满意、干部满意、群众满意的目标。
二、坚持挺纪在前,以最严措施全程全域护航换届工作
纪律是带电的“高压线”,是不可触碰的“红线”。确保换届风清气正,必须坚持教育在先、警示在先、预防在先,同时以“零容忍”的态度抓监督、抓执纪、抓问责,构建起“不想违、不能违、不敢违”的严密防线,用铁的纪律确保换届全过程清明清朗。
(一)抓实思想教育,筑牢“不想违”的堤坝。思想是行动的先导。要坚持把思想政治工作贯穿换届始终,教育引导广大党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观,正确对待个人进退留转,自觉服从组织安排。各乡镇、各部门要迅速组织对《通知》精神和“十严禁”“五必须”等纪律要求再学习、再领会,确保每一位与换届相关的干部都能够熟知内容、入脑入心,不仅要记在笔记上,更要刻在内心深处。要持续深化警示教育,用好今天观看的警示教育片以及近年来查处的各类违纪违法案例,以案为鉴、以案明纪、以案说法,让大家深刻认识到违纪违规的严重危害和沉重代价,从中汲取深刻教训、引以为戒。要按方案分层分类深入开展谈心谈话,各级“一把手”要带头谈,班子成员之间要相互谈,对涉及岗位调整的干部要重点谈,务必做到逐级全覆盖沟通思想、讲明纪律,引导干部消除思想顾虑,端正心态、调适心理,自觉接受和服从组织安排。
(二)实行全程监督,织密“不能违”的罗网。监督是约束权力的“紧箍咒”。必须把监督的探头架设到换届工作的每一个角落,实现全流程、全方位、无死角监督,让不正之风无处遁形。一是风险排查要“先行一步”。要对换届工作中可能出现的廉政风险、程序风险、舆情风险进行全面梳理和精准研判,制定周密预案,把问题想在前面,把工作做在前面,防患于未然,掌握工作主动权。二是巡回督导要“全程跟进”。县委将派出巡回督导组,对各乡镇、各单位的换届工作进行不间断、滚动式督查指导,及时发现问题、纠正偏差,确保中央和省州县委的各项要求不折不扣落到实处。三是选举期间要“驻点监督”。在人大、政协会议选举和乡镇党代会选举等关键环节,要派出监督员驻点监督,紧盯提名推荐、投票选举等重点程序,严防违规操作,确保选举依法依规、公平公正。四是举报渠道要“畅通无阻”。要向社会公开举报电话、举报信箱和网络举报平台,实行24小时专人值守,建立举报受理、核查、反馈快速反应机制,为干部群众监督提供便利,让不正之风无处遁形。五是公示监督要“亮亮堂堂”。要严格执行干部选拔任用和换届选举的各项公示制度,将考察对象、候选人预备人选等信息及时、全面、准确地向社会公开,自觉接受党内和党外监督,确保换届工作在阳光下运行。
(三)坚持严查快处,亮出“不敢违”的利剑。动员千遍,不如问责一次。对换届中的违纪违规问题,必须坚持“零容忍”的态度,露头就打、快查严办,形成强大震慑,让心存侥幸者望而却步。一是举报受理要“快查快办”。对所有涉及换届纪律的举报,无论涉及谁,都要第一时间受理,建立专门台账,优先办理,快速核实,做到件件有着落、事事有回音。二是信息沟通要“联动联查”。组织、纪检监察、政法、信访等部门要建立信息共享和联查联办机制,形成工作合力,对复杂问题进行联合研判、协同查处,做到信息互通、资源共享、行动协同。三是查核工作要“铁证如山”。每一件信访举报的查核,都必须坚持实事求是、依规依纪依法,把事实查清楚、证据搞扎实,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备,经得起历史和实践的检验,确保每一项处理都经得住推敲。四是属地责任要“守土尽责”。凡是发生违反换届纪律问题的,不仅要严肃处理当事人,还要按照“一案双查”的要求,严肃追究相关党组织和领导干部的责任,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责,以严肃问责倒逼责任落实。
三、强化党性修养,以正确心态对待组织安排和个人进退
同志们,换届既是对党组织选人用人工作的一次大考,也是对我们每一位党员干部党性觉悟、思想境界和胸襟气度的一次集中检验。能否以平和之心对待“进”,以豁达之胸对待“退”,以担当之志对待“留”,以积极之态对待“转”,是衡量一名干部是否成熟、是否可靠的重要标尺。在换届这个特殊时期,每一位同志都要自觉加强党性修养,正确对待个人的进退留转。
(一)正确认识“进”是考验、是历练。组织上提名你、群众推荐你,让你“进”到新的领导岗位,这既是组织的信任和肯定,更是一份沉甸甸的责任和期望。我们看到的不能仅仅是职务的提升,更要看到肩上责任的加重、肩上担子的增加。要始终保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的作风,把新的岗位作为干事创业的新起点,作为施展才华、履职尽责的新平台,尽快熟悉新情况、进入新角色、打开新局面,用过硬的业绩回报组织的信任和人民的期盼,决不能辜负这份重托,决不能辜负组织的培养和群众的期望。
(二)豁达坦然地看待“退”。由于年龄、任期、班子结构等原因,一些同志可能会从领导岗位上“退”下来。这是一种正常的组织安排和新老交替,大家要坦然接受、豁达面对。“退”的只是职务,不是党员身份,更不是党员的责任和义务。要坚信“离岗不离党,退休不褪色”,继续保持共产党员的先进本色,一如既往地关心和支持县委、县政府的工作,积极为*的发展建言献策,发挥好传帮带作用,用自己的经验和智慧继续为党和人民的事业发挥余热、贡献力量,展现出共产党人的胸襟和气度。
(三)以“主人翁”的姿态对待“留”。在这次换届中,大部分同志还会“留”在原来的岗位上。这绝不意味着被组织遗忘或不被重用,恰恰说明了你在本职岗位上的重要性和不可或缺性。你们是保持工作连续性和稳定性的“压舱石”,是承上启下的“桥梁”和“纽带”。“留”下来的同志,要坚决杜绝“看客”心态和“歇歇脚”思想,要静下心来、安下心来,一如既往地干好本职工作,并且要热情主动地做好对新班子、新成员的“传帮带”,帮助他们尽快熟悉情况、融入集体,用扎实的行动和优异的实绩证明“留得值”,证明你是组织最放心、最可依靠的力量。
(四)以攻坚克难的决心面对“转”。干部交流和轮岗,是组织优化干部资源配置、拓宽干部视野、培养复合型人才的重要手段。“转”岗的同志,可能会面临工作环境、工作内容、工作对象的改变,其中必然有挑战和困难。但我们更要看到,这也是组织给予我们开阔眼界、增长才干、激发工作激情的重要机遇。要坚决服从组织决定,把这种“转”看作是新的挑战和锻炼,尽快适应新岗位,学习新知识,掌握新本领,在新的平台上克难攻坚、再创佳绩,不辜负组织的良苦用心。
同志们,换届工作责任重大,换届纪律不容挑战。最后,我再强调一下责任落实的问题。各单位的“一把手”是本乡镇、本单位换届风气的第一责任人,必须亲自抓、负总责,管好班子、带好队伍、抓好落实,把换届纪律要求传达贯彻到每一名相关人员。县委组织部要认真履行直接责任,坚持原则、公道正派,严格执行“凡提四必”等程序规定,严把人选的政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关,坚决防止干部“带病提拔”“带病上岗”。县纪委监委要切实担负起监督责任,把监督的触角延伸到换届的各个环节,对换届中的违纪违法行为,发现一起、查处一起,绝不姑息,坚决杜绝“带病提名”“带病提拔”。人大、政协、统战、宣传、政法等部门也要各司其职,各负其责,加强协作,从严做好人选联审、抓实舆情监测和引导等工作,共同为换届平稳有序进行保驾护航。
同志们,做好这次县乡换届工作,使命光荣,责任重大。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,以高度的政治责任感和历史使命感,同心同德,群策群力,共同营造一个清明、清朗、清正的换届环境,选出忠诚干净担当的好干部、配出结构优良务实的好班子、换出风清气正干事的好生态,为奋力谱写民族地区高质量发展*典范*篇章筑牢坚强的组织根基,以优异的成绩迎接新的挑战!
谢谢大家。
在全县干部廉政教育暨换届纪律警示大会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全县干部廉政教育暨换届纪律警示大会,是一次正当其时、意义重大的会议。会议的主要任务,深入学习贯彻总书记关于全面从严治党、强化换届纪律、净化政治生态的一系列重要论述,坚决落实中央和省委、市委的决策部署,通过深刻的警示教育、明确的纪律要求,引导全县广大党员干部进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙、拧紧思想之弦,以铁的纪律和严实作风,为即将开展的县换届工作营造风清气正的环境,为XX县的高质量发展提供坚强有力的政治保障和组织保障。
刚才,我们集中观看了警示教育片,片中那些曾经的同志,因为理想信念滑坡、纪律意识淡薄,一步步走向违纪违法的深渊,最终身陷囹圄,教训极其惨痛,令人警醒、发人深省。会议还再次传达学习了全市诬告陷害行为专项整治行动动员部署会议精神,通报了相关典型案例,县纪委监委、县委组织部就专项整治和换届纪律工作作出了具体安排。希望同志们将这些要求内化于心、外化于行,真正做到知敬畏、存戒惧、守底线。
参加今天会议的有在县的各级领导、县直各部门、经开区、各乡镇(街道)的主要负责同志,以及新任职的干部同志们。可以说,大家都是XX县各项事业发展的中坚力量,是管党治党责任链条上的关键环节。我们的一言一行,直接关系到全县的政治生态,关系到党在人民群众中的形象,关系到XX未来发展的全局。下面,结合会议主题,我讲三点意见。
一、提高政治站位,深刻认识新形势下净化政治生态的极端重要性
政治生态好,则人心顺、正气足、事业兴;政治生态不好,则人心散、邪气生、百业废。总书记反复强调,做好各项工作,必须有一个良好的政治环境。当前,我县处在“十五五”规划开局起步、奋力追赶跨越的关键时期,县乡集中换届工作也已拉开序幕。这两件大事交织叠加,对我们的政治生态建设提出了前所未有的考验和要求。全县上下必须从战略和全局的高度,深刻认识净化政治生态的极端重要性和现实紧迫性。
第一,净化政治生态是顺利完成换届工作的根本保证。换届是党和国家政治生活中的一件大事,事关领导班子和干部队伍建设,事关事业的长远发展。换届风气的好坏,是政治生态最直接、最集中的体现。一个清明清朗的换届环境,能够选拔出忠诚干净担当的好干部,配强团结奋进的好班子,从而凝聚起推动发展的磅礴力量。反之,如果换届期间歪风邪气滋生,拉票贿选、跑官要官、说情打招呼,甚至散布谣言、诬告陷害,不仅严重干扰换届工作的正常秩序,更会冲击、败坏整个政治生态,其危害是全局性、深层次的。历史和现实都告诉我们,抓好换届风气监督,是党中央赋予我们的重大政治任务,是必须打赢的一场硬仗,容不得半点含糊和懈怠。我们必须把思想和行动统一到中央和省委、市委的部署要求上来,以最坚决的态度、最果断的措施,确保换届工作自始至终风清气正。
第二,净化政治生态是推动XX县高质量发展的内在要求。当前,我们面临的发展机遇前所未有,面对的风险挑战也前所未有。无论是推动产业转型升级,还是实施乡村振兴战略;无论是深化改革开放,还是保障和改善民生,都需要一支想干事、能干事、干成事、不出事的干部队伍。良好的政治生态,就是干部干事创业的“沃土”和“阳光雨露”。它能够激发干部队伍的正向激励,让担当作为者有舞台、受尊重,让投机取巧者无市场、受鄙夷。一个地方如果政治生态乌烟瘴气,干部整天磨人不琢磨事,精力都用在搞关系、拉山头、相互拆台上,那么再好的发展蓝图也只能是空中楼阁。我们必须清醒地认识到,净化政治生态不是务虚功,而是最扎实的“基本功”,是推动高质量发展的“生命线”。只有把政治生态这片“森林”养护好了,才能让干事创业的“树木”茁壮成长,才能真正形成万众一心、共谋发展的生动局面。
第三,净化政治生态是纵深推进全面从严治党的必然选择。党的十八大以来,以总书记同志为核心的党中央以前所未有的决心和力度推进全面从严治党,党风政风为之一新,政治生态持续向好。但我们也要看到,反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党永远在路上。从刚才警示教育片中的案例,以及近期我们查处的一些案件来看,不收敛、不收手的现象依然存在,一些“老问题”顽固,“新变种”时有发生。特别是换届期间,一些不正之风和腐败问题更容易滋生蔓延。同时,诬告陷害等行为作为政治生态的“污染源”,不仅挫伤干部积极性,更挑战组织原则和法纪权威。我们必须保持高度的政治警觉,深刻认识到全面从严治党任务的长期性、复杂性、艰巨性,决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪。必须坚持严的主基调不动摇,以常抓的韧劲、长抓的恒心,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,持续用力、久久为功,不断清除侵蚀我们党健康肌体的病毒,让XX的政治天空更加清朗。
二、坚守纪律底线,以过硬作风锻造忠诚干净担当的干部队伍
良好的政治生态,需要我们每一位党员干部共同去营造、去守护。在座的各位,作为“关键少数”,更要发挥“头雁效应”,带头严于律己、廉洁从政,扣好履职尽责的第一粒扣子,以自身的清风正气带动形成全县的朗朗乾坤。
一方面,要聚焦自身建设,时刻绷紧廉洁自律这根弦。廉洁自律是共产党人为官从政的底线。广大党员干部必须常怀律己之心、常思贪欲之害,在任何时候、任何情况下都稳得住心神、管得住行为、守得住清白。
(一)坚定理想信念,筑牢拒腐防变的思想根基。理想信念是共产党人精神上的“钙”,思想上松一寸,行动上就会散一尺。那些腐败分子之所以走上不归路,根子就在于理想信念这个“总开关”出了问题。我们必须把加强理论学习作为终身课题,持续深入学习总书记新时代中国特色社会主义思想,不断从中汲取政治营养和精神力量,解决好世界观、人生观、价值观这个根本问题。要经常性地开展党性分析,对照党章党规党纪,对照先进典型,检视自己的思想和行为,及时清除思想上的灰尘和污垢,真正做到在重大考验面前不动摇,在各种诱惑面前不迷失。
(二)坚持秉公用权,严守党纪国法的底线红线。权力是党和人民赋予的,只能用来为人民服务,绝不能异化为谋取私利的工具。我们必须树立正确的权力观,始终牢记“公权为民,一丝一毫都不能私用”。要严格按照法定权限和程序行使权力,习惯在“聚光灯”下开展工作,在“放大镜”下接受审视,确保权力运行公开透明、规范有序。要对党纪国法心存敬畏,把《中国共产党纪律处分条例》等党内法规和国家法律法规作为案头卷、必修课,搞清楚能干什么、不能干什么,明确行为边界、划清法纪红线,绝不触碰高压线。
(三)主动接受监督,在监督下行使权力。没有监督的权力必然导致腐败,这是一条铁律,信任不能代替监督。广大干部要正确认识监督、主动接受监督、真诚欢迎监督,把组织的监督看作是最大的爱护,把同志的监督看作是最好的提醒,把群众的监督看作是最有力的鞭策。要自觉增强接受监督的意识,主动将自己置于党组织、人民群众和新闻舆论的监督之下,认真听取各方面意见,有则改之,无则加勉。各级领导干部要带头落实民主集中制,严格执行“三重一大”决策制度,坚决反对“一言堂”,让权力在阳光下运行。
(四)珍惜组织信任,在岗位上展现新担当新作为。组织的培养、人民的期望,是我们干事创业的强大动力。每一位干部都要倍加珍惜组织给予的平台和机会,倍加珍惜人民寄予的厚望和重托。要把心思和精力用在谋发展、抓落实、惠民生上,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任。要坚决反对不作为、慢作为、乱作为,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,在各自的岗位上创造出经得起历史、实践和人民检验的业绩。
另一方面,要聚焦专项整治,坚决向诬告陷害行为“亮剑”。为担当者担当,为负责者负责,是营造良好政治生态的题中应有之义。诬告陷害行为,用心险恶、手段卑劣,它混淆是非、颠倒黑白,不仅严重伤害干部,更严重污染政治生态,必须以零容忍的态度予以坚决打击。
一是要明辨是非,精准界定。我们要依法依规保护党员干部和人民群众的监督举报权利,必须把正常的检举控告与恶意诬告陷害严格区分开来。对于那些为了达到个人目的,捏造事实、伪造材料,意图使他人受到错误追究的诬告陷害行为,政法部门要毫不迟疑、坚决甄别。要务求不放过一个坏蛋,也绝不冤枉一个好人。
二是要严查严处,形成震慑。重拳出击,方能形成强大震慑。要健全联动机制,建立信息共享、线索移送、会商研判的常态化工作流程。对于收到的检举控告,要进行综合分析,对涉嫌诬告陷害的,要优先处置、尽快查处。特别是对屡告、反复诬告的,要深挖背后指使者,一并追查、一并处理。查实的典型案例,要点名道姓、公开曝光,向全社会释放“诬告陷害必被查、必严惩”的强烈信号。
三是要澄清正名,撑腰鼓劲。对经核查认定为不实举报,我们要及时通过召开澄清会、发布通报等方式,在一定范围内为被举报的干部澄清无辜、消除负面影响,还他们一个清白。坚定不移为那些敢于扛重活、打硬仗、敢抓敢管的干部撑腰鼓劲,决不能让流汗者再流泪,决不能让担当者寒了心。要健全容错纠错机制,完善容错清单,鼓励广大干部放下包袱、轻装上阵、大胆作为。
四是要教育引导,标本兼治。打击诬告陷害,既要靠严查惩恶的霹雳手段,也要靠教育引导的春风化雨。要加强党章党规法律法规和信访纪律的学习宣传,通过各种渠道和形式,把“十严禁”等纪律要求讲清楚、讲明白,引导广大党员和人民群众正确行使监督权利,要畅通正常的诉求反映渠道,理性表达诉求,从源头上减少诬告陷害行为的发生,形成激浊扬清、惩恶扬善的良好社会氛围。
三、压紧压实责任,汇聚护航高质量发展的强大合力
净化政治生态、严明换届纪律是一项系统工程,绝非一日之功、一人之责。维护良好政治生态没有旁观者,人人都是参与者,人人都是责任人。全县各级党组织和各部门必须协同发力,各司其职、各负其责,形成齐抓共管的强大合力。
(一)各级党组织要切实担负起主体责任。各级党委(党组)是本地区本单位政治生态的“护林员”,必须把管党治党牢牢扛在肩上、抓在手上。党委(党组)主要负责同志是第一责任人,要亲自抓、亲自部署、亲自督办,敢于较真碰硬、管好班子、带好队伍、抓好作风建设,班子成员要认真履行“一岗双责”,抓好分管领域的党风廉政建设和作风监督工作,做到业务工作和党风廉政建设两手抓、两手硬。
(二)组织部门要严格履行好把关责任。组织部门的第一要务就是严把选人关口,始终坚持新时代好干部标准,持续树立鲜明重实干、重实绩、重担当的用人导向,让那些踏实肯干、政绩突出、群众公认的干部有奔头、有希望。要严格执行政治素质考察工作细则,从严审核把关,坚决把政治上不合格、廉洁上有问题、能力上不胜任的干部挡在门外。
(三)纪检监察机关要强化执纪监督的责任。纪检监察机关要聚焦主责主业,把目光紧盯换届选举、工程项目、资金管理等重点领域和关键环节,运用好监督执纪四种形态,紧盯苗头隐患、特别是违反换届纪律的行为,坚持抓早抓小、露头就打。
(四)相关部门要协同联动形成合力。净化政治生态是一盘大棋,需要各部门密切配合、协同作战。宣传部门要加强宣传和舆论引导,大力弘扬先进典型、强化正面宣传,营造良好舆论氛围;政法机关要依法严厉打击诬告陷害、破坏选举等违法犯罪行为;信访部门要做好信访受理、分流办理工作。各部门要牢固树立全县一盘棋思想,加强沟通协作、信息共享、力量整合,共同守护XX风清气正、干事创业的良好环境。
同志们,激浊扬清、重任在肩,清风护航,方能行稳致远。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,以坚定的政治态度、务实的工作作风、严明的纪律底线,涵养风清气正的政治生态、务实担当的干事氛围,圆满完成换届任务,奋力谱写XX县高质量发展新篇章!
谢谢大家!
在全县县乡两级人大换届选举工作推进会议上的讲话
同志们:
经县委研究同意,今天我们在这里召开全县县乡两级人大换届选举工作推进会议。这次会议的召开,标志着我县新一轮县乡两级人大换届选举工作正式拉开序幕。会议的主要任务是,深入学习贯彻中央和省委、市委关于换届选举工作的系列重要指示精神,全面落实县委的决策部署,对我县县乡两级人大换届选举工作进行总动员和总部署,统一思想、明确任务、落实责任,确保这项重大政治任务圆满完成。
参加今天会议的有:县人大常委会主任XX同志,县委常委、宣传部长XX同志,县委常委、组织部长XX同志,县人大常委会副主任XX同志、XX同志、XX同志。此外,还有各乡镇、街道,县委各部门,县直各单位,县属以上事业单位,各人民团体的主要负责同志,县人民代表大会选举委员会的相关同志和县人大机关各委室的负责同志。可以说,这次会议覆盖面广、参会人员全,充分体现了县委对这次换届选举工作的高度重视。
县乡两级人大换届选举,是我县人民政治生活中的一件大事,是全过程人民民主最生动、最直接的体现,是加强基层国家政权建设、巩固党的执政根基的重要实践。做好这次换届选举工作,对于保障人民当家作主、凝聚全县发展合力、奋力谱写XX县高质量发展新篇章,具有十分重大而深远的意义。下面,根据县委常委会的研究意见,我讲三个方面的内容。
一、提高政治站位,深刻认识新时代做好县乡人大换届选举工作的极端重要性
思想是行动的先导。只有认识到位,才能行动自觉。全县各级党组织和广大党员干部必须从政治和全局的高度,深刻认识这次换届选举的重大意义,切实把思想和行动统一到中央和省市县委的决策部署上来。
(一)要深刻认识到,做好换届选举是坚持和完善人民代表大会制度、加强党对人大工作全面领导的必然要求。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。总书记强调,“人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排”。县乡两级人大是基层国家权力机关,处在民主政治建设和联系服务群众的第一线。通过换届选举,把党的领导贯穿于全过程、各方面,依法选举出让党放心、让人民满意的人大代表和新一届国家机关领导人员,是党领导人民掌握国家政权、巩固执政地位的重要保证。我们必须旗帜鲜明地坚持党管干部原则与人民依法选举的有机统一,确保党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员,确保换届选举工作始终在党的坚强领导下健康有序进行。
(二)要深刻认识到,做好换届选举是发展全过程人民民主、保障人民当家作主的生动实践。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性。县乡人大换届选举涉及面最广、参与人数最多,是全过程人民民主链条中的基础环节,也是人民群众参与管理国家事务最直接、最广泛的民主实践。据统计,全国范围内,县乡两级人大代表占各级人大代表总数的90%以上。可以说,换届选举的质量,直接关系到人民当家作主权利的实现程度,关系到人民群众的切身利益。我们必须坚持以人民为中心,把保障人民的选举权和被选举权作为工作的出发点和落脚点,通过精心组织,广泛动员群众参与,把选举过程变成普及民主法治、凝聚民心民智、激发群众主人翁精神的过程,让人民群众在每一环节都能感受到民主的真实与温度。
(三)要深刻认识到,做好换届选举是夯实基层政权基础、推进我县治理体系和治理能力现代化的重要契机。基础不牢,地动山摇。县乡两级政权是我们党执政和国家政权的基础。这次换届,将选举产生新一届县乡两级人大代表和国家机关领导人员,这是优化基层领导班子结构、提升履职能力、增强基层组织活力的重要途径。当前,我县正处于转型升级、跨越发展的关键时期,面临的改革发展稳定任务十分艰巨。通过换届选举,把那些政治坚定、能力突出、作风过硬、群众公认的优秀人才选拔到领导岗位上来,选出结构更优、功能更强的代表队伍,必将为我县经济社会高质量发展提供坚强的组织保证和政权保障,为推进县域治理体系和治理能力现代化注入新的强大动力。
二、聚焦关键环节,高标准高质量推进换届选举各项工作落地落实
县乡人大换届选举工作政策性、法律性、程序性都很强,环环相扣、步步相因。我们必须严格遵循法律法规,精准把握工作节奏,抓实抓好每一个环节、每一个步骤,确保换届选举工作在法治轨道上稳步推进。根据县委审议通过的《XX县县乡两级人民代表大会换届选举工作实施方案》,全县的换届选举工作从今天开始,到今年11月底前基本完成。各乡镇、各单位要严格按照方案要求,倒排工期、挂图作战,确保各项任务按时保质完成。
(一)依法稳妥做好前期准备工作。凡事预则立,不预则废。前期准备工作是换届选举成功的基础。
一是迅速成立组织机构。县级选举委员会已经成立,各乡镇也要立即成立选举委员会,并组建精干高效的办事机构,抽调政治素质好、业务能力强、作风扎实的干部充实工作力量,确保有人干事、有钱办事、有章理事。
二是科学合理划分选区。选区划分是选举的基础性工作,直接关系到选民参选的便利性和代表的代表性。要严格按照《选举法》的规定,综合考虑便于组织选举、便于选民参加活动、便于代表联系选民等因素,以居住状况为主,结合单位建制进行划分。要坚持大小相当的原则,确保每个选区选举的代表名额和人口数比例大体一致,杜绝出现“畸大畸小”选区。
三是深入开展宣传发动。要充分利用广播电视、官方网站、AAA公众号等各类媒体平台,全方位、多角度宣传换届选举的重大意义、法律法规和政策要求。要创新宣传方式,用群众喜闻乐见的形式把宣传工作做到家喻户晓,充分调动广大选民的积极性和主动性,努力营造人人关心、人人支持、人人参与换届选举的浓厚社会氛围。
(二)扎实细致做好选民登记工作。选民登记是保障公民选举权利的关键环节,也是最容易出现错、漏、重等问题的环节。这项工作做得好不好,直接关系到选民参选率,关系到选举的合法性和公信力。
一是坚持“一次登记、长期有效、动态管理”的原则。要充分利用上一届的选民登记数据,结合当前最新的户籍人口、公安、社保等数据信息,建立健全全县统一的选民信息数据库。
二是重点保障流动人口选举权利。随着我县经济社会发展,入户分离、人企分离现象日益普遍,流动人口的选民登记成为工作中的难点。各乡镇、各单位要采取“线上+线下”相结合的方式,通过上门走访、电话联系、AAA确认等多种渠道,主动联系外出务工、经商、学习的人员,讲清政策,确认其选举意愿,依法保障他们的选举权利,确保“流动不流失”。
三是严格审核把关确保精准无误。要坚持“不错登、不漏登、不重登”的原则,对登记的选民名单要反复核对、严格审查,并在选举日的二十日以前张榜公布,接受群众监督。对有异议的,要依法及时处理,确保选民资格合法有效、准确无误。
(三)严格依法做好代表候选人提名推荐和确定工作。选举什么样的人当代表,事关人大工作的质量,事关党和政府在人民群众中的形象。必须严把代表“入口关”,确保选出的代表政治上靠得住、履职上有能力、群众中信得过。
一是拓宽提名推荐渠道。要充分发扬民主,坚持自下而上、上下结合,尊重和保障选民、各政党、各人民团体的提名推荐权。既要组织好选民十人以上联名推荐,也要做好政党、人民团体的推荐工作,确保有足够数量的、高素质的候选人可供选择。
二是严把资格审查关口。要建立由组织、纪检监察、政法、统战等多部门参与的联合审查机制,对代表候选人的政治素质、道德品行、廉洁自律、履职能力等情况进行全面考察。要坚决防止政治上的“两面人”、道德品行不端、存在涉黑涉恶或“村霸”问题、有违纪违法行为的人进入候选人名单,确保代表队伍的先进性和纯洁性。
三是优化代表结构。在推荐的确定性和候选性上,要特别注意推荐工人、农民、专业技术人员中的先进模范人物,保证妇女代表、基层代表占有适当比例,使新一届人大代表的构成更加科学合理,能够更全面地反映社会各阶层的意愿和诉求。
(四)精心组织好投票选举及后续工作。投票选举是换届工作的中心环节,是人民行使民主权利最集中的体现。
一是规范投票选举程序。要依法设立投票站和流动票箱,合理安排投票时间和地点,为选民投票提供便利。要严格执行秘密写票制度,现场要组织严密、秩序井然,选票、票箱、计票过程要公开透明。选举结果要当场宣布并依法公布。
二是运用现代技术手段提升工作效能。在条件允许的情况下,可以探索使用数字化辅助手段,如建立“换届选举云平台”,实现对选民登记、候选人公示、投票统计等工作的动态管理和数据可视化,减轻工作人员负担,提升选举工作的效率和透明度。
三是依法开好新一届人民代表大会第一次会议。投票选举产生新一届人大代表后,要精心筹备、依法依规开好新一届县乡两级人代会第一次会议,选举产生新一届国家机关领导人员,确保换届选举各项任务圆满完成,实现组织意图和人民意愿的高度统一。
三、压实各方责任,以严实作风确保换届选举工作风清气正、圆满成功
做好换届选举工作,是对我们各级党组织领导能力和执政水平的一次集中检验,也是对我们党员干部党性观念、法治意识和工作作风的一次现实考验。我们必须把责任扛在肩上、抓在手上,以铁的纪律、实的作风,为换届选举保驾护航。
(一)要全面加强党的领导。这是做好换届选举工作的根本保证。县委已经成立了换届选举工作领导小组,负责对全县换届选举工作进行统一领导。各乡镇、各街道(工)委书记要履行第一责任人职责,亲自抓、负总责,把换届选举工作摆上重要议事日程,定期听取汇报,研究解决重大问题。县人大常委会要发挥好组织协调和法律指导作用,县委组织部、宣传部等部门要各司其职、协同配合,形成一级抓一级、层层落实的强大工作合力。
(二)要严明换届纪律规矩。风清气正的换届环境,是选举成功的重要保障。要坚持教育在先、警示在先、预防在先,组织广大党员和代表候选人深入学习中央“十严禁、四不准”等换届纪律要求,筑牢思想防线。要坚持“零容忍”的态度,对拉票贿选、破坏选举、干扰换届等违纪违法行为,发现一起、查处一起,绝不姑息。县纪委监委要全程监督,畅通“12380”等信访举报渠道,建立问题线索快速查办机制,对典型案例点名道姓通报曝光,持续释放执纪必严、违纪必究的强烈信号,用铁的纪律维护换届工作的严肃性。
(三)要强化协同配合。换届选举是一项系统工程,不是哪一个部门的“独角戏”,而是各方面共同参与的“大合唱”。县委组织部要做好代表候选人的考察和人事安排工作。县委宣传部要牢牢把握正确的舆论导向,做好宣传报道和舆情引导。县纪委监委要加强对换届风气的监督。政法、公安、民政、财政等部门都要立足自身职能,主动作为、密切配合,共同解决工作中遇到的困难和问题,确保换届选举各项工作有序衔接、高效运转。
(四)要做好风险防范化解。要增强忧患意识,坚持底线思维,对换届选举过程中可能出现的各种风险挑战要有充分预判。要制定周密的工作预案和应急处置预案,特别是针对可能因选区划分、候选人提名、投票选举等环节引发的矛盾纠纷,以及可能出现的干扰破坏选举、群体性事件等突发事件,要做到心中有数、手中有策。要加强舆情监控和分析研判,及时发现和处置苗头性、倾向性问题,确保社会大局和谐稳定,为换届选举营造安全平稳的社会环境。
同志们,做好县乡两级人大换届选举工作,任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们要坚定信心、振奋精神,同心同德、扎实工作,依法有序地完成好这次县乡人大换届选举任务,为奋力开创XX县现代化建设新局面作出新的更大贡献!
谢谢大家!
在全县县乡领导班子换届工作会议上的讲话
同志们:
今天我们召开这次全县县乡领导班子换届工作会议,主要任务是深入学习贯彻中央、X省委和X州委关于县乡领导班子换届工作的系列重要指示精神,对我县的换届工作进行全面的动员和部署。这次会议,既是一次统一思想、提高认识的动员会,也是一次明确任务、压实责任的部署会,更是一次严明纪律、正风肃纪的警示会。参加今天会议的有在家的副县级以上领导干部,县级各部门的主要负责同志,以及各乡(镇)的党委书记、人大主席和党委副书记兼宣传委员等,都是这次换届工作中的关键少数和骨干力量。大家务必要深刻认识到这次换届工作的极端重要性,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,共同把这项重大的政治任务抓紧抓实抓好。
下面,我讲几点意见。
一、提高政治站位,深刻认识本次换届工作的重大战略意义
做好县乡领导班子换届工作,是党和国家政治生活中的一件大事。这次换届,与以往相比,具有更加特殊而重要的意义,我们必须从战略和全局的高度来审视和把握。
首先,这次换届是开启“十五五”新征程、擘画未来发展蓝图的关键之举。今年是“十五五”规划的开局之年,也是我县迈向高质量发展和现代化建设新征程的关键阶段。未来五年,是我县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的深化期,是生态文明建设与绿色转型发展的攻坚期,也是我们补齐民生短板、增进人民福祉的窗口期。能不能开好局、起好步,关键在人,关键在领导班子。通过这次换届,选出一批政治过硬、能力突出、作风优良的干部,配强一个结构合理、功能优化、富有活力的领导班子,就能够为我县未来五年的发展提供最坚强、最可靠的组织保证。这直接关系到我县“十五五”规划能否顺利实施,关系到县域经济社会发展的成色,关系到我们能否向全县人民交上一份满意的历史答卷。
其次,这次换届是加强党的全面领导、巩固党的执政根基的固本之策。县乡两级党组织是我们党执政大厦的地基,县乡领导班子是贯彻落实党中央决策部署的“一线指挥部”。班子的凝聚力、战斗力、执行力强不强,直接影响到党的路线方针政策能否在基层落地生根、开花结果。当前,我们面临的改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多前所未有。我们必须通过换届,把党的领导贯穿于全过程、各方面,确保选出来的干部都是党和人民信得过的好干部,确保组建的班子都能够成为坚决听党话、跟党走的坚强战斗堡垒。这对于夯实党的执政基础,提升基层治理体系和治理能力现代化水平,具有不可替代的重要作用。
最后,这次换届是优化干部队伍结构、激发干事创业活力的重要契机。干部队伍建设是一个动态发展的过程。经过几年努力,我县干部队伍的整体素质有了很大提升,但同时也面临着年龄结构老化、专业能力不足、来源渠道单一等现实问题。这次换届,为我们系统性地优化干部队伍结构,大力发现培养选拔优秀年轻干部,统筹使用各年龄段干部提供了宝贵机会。我们要抓住这个契机,打破隐性台阶,拓宽选人视野,把那些想干事、能干事、真成事、不出事的优秀干部及时发现出来、合理使用起来,真正形成人才辈出、人尽其才的生动局面,让整个干部队伍充满生机与活力。
全县上下,特别是各级领导干部,必须把思想和行动高度统一到中央、省委、州委和县委的决策部署上来。要以对党、对人民、对事业高度负责的精神,以强烈的政治责任感和历史使命感,全身心投入到换届工作中来,确保换出凝聚力、换出战斗力、换出新气象,为奋力谱写XX县高质量发展和现代化建设新篇章奠定坚实基础。
二、坚持正确导向,高标准高质量选优配强领导班子
换届的核心是选好人、配强班子。用什么样的人,不用什么样的人,是风向标,也是检验我们工作成效的试金石。我们必须牢固树立正确的选人用人导向,严格执行干部选拔任用标准和程序,真正把忠诚干净担当的干部选准用好。
(一)严把用人政治导向,把政治标准放在首位
政治标准是硬杠杠,是衡量干部的第一标准。在干部选拔中,必须把政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律作为最重要的标尺。要深入考察干部在重大原则问题上的立场、在重大斗争中的表现,看其是否深刻领悟“两个确立”的决定性意义,是否增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要坚决把那些政治上不合格、阳奉阴违、口是心非的“两面人”挡在门外。同时,要突出实干实绩。对那些长期扎根基层,在乡村振兴、项目建设、招商引资、安全稳定等一线工作中埋头苦干、实绩突出的干部,要优先考虑、大胆使用。要突出廉洁自律。坚持把廉洁作为底线要求,严格落实“凡提四必”和廉政意见“双签字”制度,对廉洁上有问题、群众反映强烈的干部,一票否决,坚决杜绝“带病提拔”现象的发生。
(二)选优配强党政正职
乡镇党政正职是“一线总指挥”,岗位至关重要。要把那些驾驭全局能力强、善于处理复杂问题、勇于担当作为、在干部群众中有威信的优秀干部选拔到这个岗位上来。要注重选拔具有乡镇领导工作经历或长期乡镇工作经验的干部担任党政正职,确保他们能够迅速进入角色、打开工作局面。
(三)优化班子功能结构,着力增强整体效能
一个好的班子,不仅要有优秀的个体,更要有科学合理的结构。
统筹各类干部配备。要大力选拔优秀年轻干部,确保每个乡镇领导班子中都有35岁以下的干部,形成合理的年龄梯次。同时,要根据我县产业发展、城乡建设、生态保护等重点工作的需要,有针对性地选配一批熟悉经济、法律、金融、农业技术等领域的专业型干部,优化班子的知识结构和专业结构。还要注重选拔女干部、少数民族干部和党外干部,保障班子的结构性需要。
拓宽选人视野渠道。要继续拓宽从优秀村(社区)党组织书记、事业编制人员、到村任职的选调生、第一书记和驻村干部等“五方面人员”中选拔乡镇领导干部的渠道,把基层的“活水”引进来,为干部队伍注入新的活力。通过科学配备,努力打造一个年龄上老中青梯次配备、能力上优势互补、气质上和谐融洽的坚强领导集体。
(四)严把换届程序关,确保依法依规
严把资格条件关。要坚持党的领导,充分发扬民主,严格按照代表(委员)的条件、构成比例和名额分配要求,把好政治关、廉洁关、身份关,确保推荐出来的人选具有先进性和广泛的代表性。
严把选举程序关。必须严格遵守党章、宪法和法律法规,不折不扣地执行选举工作的各项程序规定,无论是提名推荐、考察审查,还是会议选举,都要做到环节不少、步骤不减、程序不乱,确保每一个环节都经得起检验。
规范选举代表,夯实换届民意基础。党代表、人大代表和政协委员的选举,是换届工作的重要组成部分,是发扬民主、凝聚共识的重要环节。
保障选举规范有效。要加强对选举全过程的监督,严肃查处拉票贿选、破坏选举等违纪违法行为,保障党员和人民群众的民主权利,确保选举结果的合法性和有效性。
(五)坚持一张蓝图绘到底,营造担当作为氛围
新班子要接好“接力棒”,对已经确定的发展思路、重大项目和重点工作,要保持连续性和稳定性,一任接着一任干,一以贯之抓落实,防止出现“换一届领导、换一套思路”的折腾现象。
健全考核监督机制。要进一步完善干部考核评价体系,既看经济发展等显性指标,也看生态保护、民生改善、安全稳定等潜在绩,引导干部树立为官一任、造福一方的正确政绩观。
营造担当作为的浓厚氛围。要旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲,对不作为、慢作为、乱作为的干部严肃问责。通过换届,进一步在全县树立起担当作为、风清气正的良好政治生态。
做好平稳过渡。换届期间是思想容易波动的时期,也是工作容易出现空档的时期。各级领导干部要带头树立正确的政绩观,教育引导广大干部正确处理个人与组织、局部与全局的关系。
三、压紧压实责任,确保换届工作风清气正圆满成功
换届工作是一项系统性、程序性、政治性、纪律性很强的复杂系统工程。必须加强党的领导,周密部署,精心组织,以铁的纪律和过硬的作风,确保换届工作平稳、健康、有序进行。
(一)层层压实工作责任
全县各级党组织要切实担负起主体责任,党委(党组)书记是第一责任人,要亲自挂帅、靠前指挥,对换届工作中的重大问题亲自研究、重要环节亲自把关、对换届工作中的重大问题亲自研究、重要环节亲自部署。组织部门要发挥牵头抓总作用,认真履行具体职责,做好方案制定、人事安排、工作指导等。纪检监察、宣传、政法、统战等部门要各司其职、各负其责,既要分工协作,又要密切配合,形成齐抓共管的强大工作合力。
(二)严明换届纪律,强化全程监督
纪律是“高压线”,任何人都不能触碰。要把纪律和规矩挺在前面,贯穿换届工作始终。要加强警示教育,组织广大党员干部认真学习中央“十严禁”换届纪律要求和省州有关规定,通过观看警示教育片、签订承诺书等方式,要求和省州有关规定,通过观看警示教育片、签订承诺书等方式,要求和省州有关规定,通过观看警示教育片、签订承诺书等方式,教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要加强全程监督,综合运用巡视巡察、信访举报、网络监督等多种方式,对换届风气进行全方位、全过程、立体式监督。要坚持从严执纪,对违反换届纪律的行为,要坚持“零容忍”,发现一起、查处一起,绝不姑息迁就,要让铁规发力、让禁令生威,坚决维护换届纪律的严肃性和权威性。
(三)做好思想政治工作,确保平稳过渡
换届必然涉及部分干部的进退留转,做好思想政治工作至关重要。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重。要广泛开展谈心谈话,县级领导要带头同分管领域和联系乡镇的干部谈心,乡镇党委书记要同班子成员和中层干部谈心,及时了解掌握干部的思想动态,有针对性地做好解疑释惑、化解矛盾的工作。要引导干部正确对待个人进退留转,自觉服从组织安排,做到进者奋发有为、退者安心工作、转者再创佳绩,确保换届期间思想不散、秩序不乱、工作不断。
(四)统筹兼顾各项中心工作
换届工作任务重、头绪多,但绝不能因此影响日常工作。我们必须学会“弹钢琴”,做到“两手抓、两不误、两促进”。要把换届工作与推动当前中心工作紧密结合起来。当前,我县正处于推动经济社会发展的关键时期,产业升级、项目建设、春耕生产、森林草原防灭火、安全生产等各项工作任务十分繁重。各乡镇和各部门要以换届为动力,把干部群众在换届中激发出来的热情和干劲,引导到推动发展的具体实践中去。要通过扎实有效的工作来检验换届的成效,也要通过换届为各项事业的发展配强班子、提供保障,确保圆满完成全年各项目标任务,实现换届与发展的双赢。
同志们,做好县乡领导班子换届工作,责任重大,使命光荣。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,在省委、州委的坚强领导下,以高度的政治责任感和严谨细致的工作作风,奋发有为的精神状态,扎实做好换届各项工作,为奋力谱写XX县高质量发展和现代化建设新篇章提供坚强的组织保证!
谢谢大家!
在全县县镇领导班子换届工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开全县县镇领导班子换届工作会议,主要任务是深入学习贯彻总书记重要指示精神,全面落实党中央和省委、市委关于换届工作的部署要求,对我县县镇领导班子换届工作进行动员部署。参加今天会议的有县四大班子领导同志,各镇(街道)党(工)委主要负责同志,县级有关部门主要负责同志。这次换届是在“十五五”规划开局之年进行的一次重要换届,新一届领导班子任期与“十五五”时期高度契合,肩负着实现“十五五”目标任务、朝着2035年基本实现社会主义现代化目标奋进的时代重任和历史使命。我们要以高度的政治责任感和历史使命感,高标准高质量完成换届各项工作,为阔步“十五五”、决胜“双千亿”,持续深化“成东中心、公园水城”建设提供坚强组织保证。
同志们,这次换届工作时间紧、任务重、要求高,全县上下必须统一思想、提高认识,深刻领会做好这次换届工作的重大意义。此次换届正逢“十五五”规划开局之年,新一届领导班子任期与“十五五”时期高度契合,这将直接关系到我县未来五年乃至更长时期的发展大局。我县正处于奋进“百强千亿”、冲刺GDP和产业园区“双千亿”目标的关键时期,按照规划目标,“十五五”期间全县GDP年均增速要确保6.5%以上,2029年总量冲刺千亿,百强县排名要持续提升。新一届领导班子将肩负着实现这些目标任务的历史使命,其选配质量直接决定着我县能否顺利完成“十五五”各项目标任务,能否在2035年基本实现社会主义现代化。全县上下要从政治和全局的高度,深刻认识这次换届工作的重大意义,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到党中央和省委、市委的决策部署上来,凝心聚力绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、树立好导向、涵养好生态。
做好这次换届工作,是持续深化“成东中心、公园水城”建设的迫切需要。近年来,我县坚持以新发展理念为引领,大力推动城市基础设施建设,改善生态环境,发展现代产业体系,城市品质和居民生活品质显著提升。新改建“小游园、微绿地”38个、城市公园17个,建成各级绿道253.5公里,绿地率和绿化覆盖率分别达41.42%和45.5%,人均公园绿地14.84平方米。这些成绩的取得,离不开各级领导班子的坚强领导和广大党员干部的辛勤付出。当前,我县正锚定冲刺GDP和产业园区“双千亿”发展目标,加快建设天府水城休闲度假目的地、巴蜀文化旅游走廊新地标、国际体育交往重要承载地,这需要一支政治过硬、本领高强、作风优良的干部队伍来支撑和保障。通过这次换届,我们要选优配强各级领导班子,为“成东中心、公园水城”建设注入新的生机活力。
做好这次换届工作,是推动县域经济高质量发展的组织保障。2026年全县地区生产总值增长目标为5.5%左右,固定资产投资增长4.5%,社会消费品零售总额增长7%,一般公共预算收入增长2%。要实现这些目标,必须坚持“强园区、兴产业、促创新”,推动制造业和绿色低碳产业发展,建设千亿级、百亿级园区,保持R&D经费增速8%以上。这些都需要坚强有力的领导班子来组织实施。通过这次换届,要把那些想干事、能干事、干成事的优秀干部选拔到领导岗位上来,为县域经济高质量发展提供坚强的人才支撑。
下面,我就做好这次换届工作讲几点意见。
第一,要鲜明用人导向,认真落实党中央“五个注重选拔、五个坚决不用”要求。选人用人是换届工作的核心环节,用人导向正确,就能引导干部把心思和精力用在干事创业上。要坚持一切从“实”字出发的工作导向,重实干、看实绩,以正确用人导向引领干事创业导向。一要注重选拔政治坚定、对党忠诚的干部,坚决不用政治不合格的干部;二要注重选拔能力胜任、敢于担当的干部,坚决不用能力不胜任的干部;三要注重选拔作风扎实、务实肯干的干部,坚决不用作风不扎实的干部;四要注重选拔清正廉洁、严于律己的干部,坚决不用廉洁不干净的干部;五要注重选拔群众拥护、口碑良好的干部,坚决不用群众不拥护的干部。要通过这次换届,真正把那些忠诚干净担当的好干部选出来、用起来,让能干者、实干者更有动力,让平庸者、懈怠者更有压力,在全县上下形成比学赶超、争先创优的良好氛围。
第二,要抓好班子配备,切实增强干部选任的整体性和计划性。班子配备是换届工作的重要内容,直接关系到班子的整体功能和战斗力。要着眼事业发展需要,优化班子功能结构,统筹做好各类、各年龄段干部选配。一要把政治标准放在首位,确保班子成员政治上过得硬、靠得住;二要注重专业能力配套,根据不同镇街的发展定位和产业特点,选配具有相应专业背景和工作经验的干部;三要优化年龄结构,形成老中青相结合的梯次配备,保持班子活力;四要统筹考虑女干部、少数民族干部和党外干部的配备,落实好相关政策要求。各镇街要从实际出发,围绕“十五五”发展目标,结合本地主导产业发展、乡村振兴推进、城乡融合建设等重点任务,选优配强领导班子,确保班子结构合理、功能优化、优势互补。
第三,要坚持能上能下,引导全县党员干部树立和践行正确政绩观。干部能上能下是激励约束干部的重要机制,也是这次换届工作的重要原则。要突出实干实绩,优先使用业绩突出的干部,调整不适宜担任现职的干部。一要建立科学的考核评价体系,客观公正地评价干部的工作实绩和德才表现;二要畅通干部“下”的渠道,对那些不作为、慢作为、乱作为的干部,对那些群众反映强烈、问题突出的干部,要坚决调整;三要做好“下”的干部的思想工作和后续安排,体现组织的关心和爱护。要通过这次换届,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向,引导广大党员干部树立和践行正确政绩观,真正把心思和精力用在为群众办实事、为发展作贡献上。
第四,要严格标准程序,依规依法依章程做好选举工作。换届选举是一项严肃的政治任务,必须严格按制度办事、按程序办事。始终把“讲政治”作为第一要求,加强审核把关,依规依法依章程办事,严密细致、规范有序做好选举工作。一要严格人选资格条件,把好政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关;二要严格选举程序,做到该有的环节一个不能少、该守的规矩一条不能破;三要加强选举组织工作,确保选举过程平稳有序、选举结果合法有效;四要做好代表委员推选工作,严格入选标准,优化结构比例,确保代表委员的质量。各级党组织要切实担负起主体责任,主要负责同志要亲自抓、负总责,确保换届选举工作依法依规、有序推进。
第五,要营造风清气正换届环境,把从严监督执纪贯穿换届全过程。换届风气好不好,直接关系换届工作成败,关系党的形象和威信。要严格执行党中央“十严禁”、省委“五必须”换届纪律要求,加强对党员干部纪律教育和正面宣传引导。一要严明政治纪律和政治规矩,坚决防止和查处拉帮结派、拉票贿选、跑官要官等违纪违法行为;二要加强换届风气监督,成立换届风气监督组,开展巡回督查和现场督导;三要畅通监督举报渠道,及时受理违反换届纪律问题的举报;四要加大查处力度,对违反换届纪律的行为,发现一起、查处一起,绝不姑息迁就。全县各级领导干部要带头遵守换届纪律,带头维护换届秩序,以自身的模范行动带动广大党员干部共同营造风清气正的换届环境。
第六,要加强工作统筹,确保换届工作与日常工作有序衔接。换届工作任务繁重、牵涉面广,必须加强统筹协调,科学处理好换届工作与日常工作的关系。一要把握好时间节奏,按照上级部署要求和时间节点,有序推进换届各项工作;二要加强工作衔接,换届期间各项目标任务不能断档、不能停摆,要确保各项重点工作持续推进;三要做好干部思想工作,及时了解掌握干部的思想动态,引导干部正确对待个人的进退留转;四要注重工作实效,把换届工作与推动当前工作结合起来,用工作的实际成效检验换届工作的成果。当前,正值一季度收官、全年工作开局的关键时期,各级各部门要统筹安排,做到换届工作与日常工作两手抓、两不误、两促进,确保经济社会发展各项目标任务顺利完成。
同志们,做好县镇领导班子换届工作,责任重大、使命光荣。全县各级党组织和广大党员干部要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,以对党和人民事业高度负责的态度,精心组织、周密部署、扎实推进,确保换届工作圆满成功。要强化组织领导,压实工作责任。县委将成立换届工作领导小组,加强对换届工作的统一领导。各镇(街道)党(工)委要切实履行主体责任,主要负责同志要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。纪检、组织、宣传、统战、政法等部门要各司其职、密切配合,形成工作合力。要严守纪律底线,确保换届风清气正。要把纪律和规矩挺在前面,坚持教育在先、警示在先、预防在先,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要加强全程监督,对换届工作中的违规违纪违法行为,发现一起、查处一起、通报一起,以铁的纪律保证换届风清气正。要注重宣传引导,营造良好氛围。要加强对换届工作的正面宣传,引导社会各界正确认识和积极支持换届工作。要把握好舆论导向,及时回应社会关切,为换届工作营造良好的舆论环境。
同志们,这次换届工作意义重大、影响深远。让我们紧密团结在以总书记同志为核心的党中央周围,在省委、市委的坚强领导下,以高度的政治责任感和历史使命感,高标准高质量完成换届各项工作,为阔步“十五五”、决胜“双千亿”,持续深化“成东中心、公园水城”建设,实现*经济社会高质量发展作出新的更大贡献!
在全县行业协会商会2026年换届乱象整治工作推进会上的讲话
同志们:
今天,我们召开全县行业协会商会换届乱象整治工作推进会。这次会议的主要任务是,全面落实上级关于加强党建引领行业自律及换届乱象整治相关要求,通报近期整治工作开展情况,解读党组织规范管理、负责人审核把关、社会团体登记管理退出等业务内容,部署下一步重点工作任务,推动整治工作各项任务落实落细。参加今天会议的有县委组织部、县民政局以及各业务主管单位分管负责同志。刚才,会议通报了近期全县行业协会商会换届乱象整治工作开展情况,各业务主管单位结合自身整治推进情况进行了交流发言,对整改中存在的难点问题进行了研讨。下面,我就进一步做好全县行业协会商会换届乱象整治工作,讲几点意见。
一、深刻认识整治工作的重要意义,切实增强责任感和紧迫感
行业协会商会是我国社会主义市场经济体系中不可或缺的重要组成部分,在服务经济发展、参与社会治理、承担公共服务等方面发挥着重要作用。近年来,随着经济社会的快速发展和改革开放的不断深化,我县行业协会商会数量稳步增长,服务领域不断拓展,在促进政府职能转变、优化营商环境、反映行业诉求等方面发挥了积极作用。然而,我们也必须清醒地看到,部分行业协会商会在换届工作中存在诸多乱象,严重影响了行业协会商会的健康发展和社会公信力。
从全国范围来看,行业协会商会换届乱象主要表现在以下几个方面。一是“永久会长”把持现象突出,部分协会长期由同一人把持,换届选举流于形式,民主机制严重缺失。二是突击换届、带病入会等问题时有发生,程序规范性严重不足,绕开监管部门、未备案、异地举行换届大会等违规行为屡见不鲜。三是内部纷争频发,少数人争夺控制权,普通会员参与度低,会员权利得不到有效保障。四是延期换届、程序不规范等问题普遍存在,候选人资格审查不严,部分不符合条件的人员进入协会领导班子。五是财务不透明、管理混乱,章程形同虚设,规章制度执行不力。这些乱象的存在,严重损害了行业协会商会的公信力,扰乱了正常的市场秩序,影响了营商环境的优化。更为严重的是,部分协会沦为“私家店”,中饱私囊,腐败滋生,严重背离了服务会员、服务行业、服务社会的本质要求。整治行业协会商会换届乱象,是规范行业协会商会管理、净化行业生态的关键举措,更是夯实党建引领、推进行业协会商会改革发展的重要保障。当前,正值“十四五”规划收官之年和“十五五”发展谋划的关键时期,行业协会商会作为联系政府与企业的桥梁纽带,其规范健康发展对于优化营商环境、促进经济高质量发展具有重要意义。各业务主管单位要从讲政治的高度,深刻认识加强党建引领行业自律、开展行业协会商会换届乱象整治工作的重要性和紧迫性,切实把思想和行动统一到党中央、省、市的决策部署和县委的工作要求上来,以高度的政治责任感和历史使命感,扎实做好整治各项工作。
二、准确把握整治工作的重点任务,推动各项措施落地见效
整治行业协会商会换届乱象是一项系统工程,涉及面广、任务繁重、情况复杂。各业务主管单位要准确把握工作要求,聚焦重点难点,精准施策、靶向发力,确保整治工作取得实效。
第一,强化党组织规范管理,夯实党建根基。党组织是行业协会商会中的“战斗堡垒”,发挥政治核心作用,保证政治方向,团结凝聚群众,推动发展,加强自身建设。健全党组织参与重大事项决策机制,支持党组织班子成员与管理层“双向进入、交叉任职”,是确保行业协会商会正确发展方向的重要保障。一要健全党组织设置。按照有利于加强党的领导、有利于开展工作、有利于发挥作用的原则,推进行业协会商会党组织标准化规范化建设。对具备组建条件但尚未建立党组织的,要限期组建;对暂不具备单独组建条件的,可通过联合组建、挂靠组建等方式实现党组织全覆盖。二要完善党组织参与决策机制。换届选举时,应先征求党组织意见,党组织需对主要负责人候选人进行审核。建立健全审核程序,涉及选举结果审查等重大事项,必须经过党组织研究讨论。党组织需向上级党组织报告变更、撤并或注销等事项,并做好党员组织关系转移。三要强化党建引领作用。将党建工作经费纳入管理费用,为党组织提供场地、人员和经费支持。通过党建引领,推动行业协会商会规范内部治理、加强行业自律、履行社会责任,真正实现党建与业务深度融合。
第二,严格负责人审核把关,选优配强班子。行业协会商会负责人是推动协会发展的“关键少数”,其政治素质、业务能力和职业道德直接影响协会的健康发展。必须建立健全负责人审核把关机制,确保选对人、用好人。一要严格候选人资格审查。按照政治过硬、业务精湛、品行端正、群众公认的原则,对候选人进行全面考察。重点审查其政治立场、廉洁自律、行业影响力等方面情况,坚决防止“带病提拔”。二要规范选举程序。按照民主、公开、公平、公正、规范的原则,严格换届选举程序。换届选举需向上级党委请示、筹备会议、选举产生新一届委员会。负责人任期最长不得超过五年,连任不得超过两届。三要加强日常监督管理。建立健全负责人日常管理监督机制,对负责人履职情况进行定期评估,及时发现和纠正问题。对不称职、不合格的负责人,要依法依规进行调整。
第三,完善社会团体登记管理退出机制,畅通进出渠道。当前,社会团体退出机制存在诸多“堵点”,注销申请流程复杂、缺乏有效监督和约束机制、基层执法力量不足、程序繁琐耗时等问题突出,导致大量“僵尸社团”长期存在,挤占了登记资源,影响了行业生态。一要优化注销程序。探索实施简易注销程序,对符合条件的社会团体,简化公告、书面承诺、业务主管单位审查、财产处置、登记注销等环节,降低退出门槛。借鉴部分地区公益清算退出机制的做法,为确需退出的社会团体提供便利。二要强化执法监管。加强对长期不开展活动、不参加年检、不接受监管的“僵尸社团”的清理整顿,依法启动撤销登记程序。建立预警机制,对存在问题的社会团体及时提醒、督促整改。三要建立长效机制。完善社会团体评估与预警机制,健全退出法律责任及剩余财产处置制度,推动形成“有进有退、优胜劣汰”的行业生态。
三、坚持一会一策精准施策,确保问题整改到位
针对摸底排查出的问题,要准确把握工作要求,围绕工作痛点难点,坚持“一会一策”,制定整改措施,明确责任人和完成时限,逐项整改销号,把各项问题整改到位。
(一)全面摸清底数,建立问题台账。各业务主管单位要对所管理的行业协会商会进行全面摸底排查,按照“拉网式排查、清单化管理、动态化更新”的工作模式,逐一梳理存在的问题。重点排查超期换届、程序空转、人选违规、财务不透明、档案缺失、“两个覆盖”空白点、党组织把关不严、换届制度不落实、“僵尸”行业协会商会等问题。建立问题清单,明确整改责任人和整改时限,实行动态管理,确保问题不遗漏、整改不走过场。
(二)分类制定方案,精准施策整改。针对不同类型的行业协会商会,要区分情况、分类施策。一要对存在一般性问题的,督促其限期整改,完善制度机制。二要对问题较多、整改不力的,责令其暂停活动、限期整改。三要对严重违规违纪、造成恶劣影响的,依法依规予以撤销登记。要落实“一会一策”整改措施,每个行业协会商会都要形成专门的整改方案,明确整改目标、整改措施、责任人和完成时限,确保整改工作有章可循、有序推进。
(三)强化督促检查,确保整改实效。县委组织部、县委社会工作部、县民政局要加强对整改工作的督促检查,定期通报整改进展情况,对整改不力、敷衍塞责的,要严肃追责问责。各业务主管单位要切实履行整改责任,指导所管理行业协会商会扎实做好整改工作,确保各项问题按期整改到位。要建立整改销号制度,完成一项销号一项,确保问题整改不留死角、不留盲区。
四、压实压紧责任链条,形成齐抓共管工作格局
落实整治换届乱象关键在于压实责任链条。县委组织部、县委社会工作部、县民政局、各业务主管单位要明确工作职责,履行整改责任,推动整改落实,确保各项整治任务按期保质完成。
(一)明确职责分工,各司其职抓落实。县委组织部要充分发挥统筹协调作用,加强对行业协会商会党建工作的指导,推动党建与业务深度融合。县委社会工作部要履行好行业协会商会改革发展部门联席会议牵头职责,加强对整治工作的组织协调和督促指导。县民政局要依法履行登记管理职责,加强对行业协会商会的登记审查和日常监管。各业务主管单位要落实“管行业也要管党建”“脱钩不脱管”的职责要求,加强对行业协会商会换届工作的指导和监督。
(二)健全工作机制,协同配合增合力。建立健全信息共享机制,定期通报工作进展情况,协调解决工作中的困难和问题。建立联席会议制度,定期召开会议研究解决重大问题,确保整治工作有序推进。建立督查通报制度,对工作推进情况进行跟踪问效,确保各项任务落到实处。
(三)强化督导问责,严肃纪律保实效。建立健全督导检查机制,定期对整治工作进展情况进行督查检查。对工作推进不力、整改不到位的,要通报批评、限期整改;对造成严重后果的,要依纪依规严肃追究责任。要把整治工作纳入年度目标考核,以考核促落实、以考核促成效。
五、加强组织领导,确保整治工作取得实效
整治行业协会商会换届乱象是一项政治任务,各相关单位要加强组织领导,强化工作保障,确保整治工作取得实实在在的成效。
(一)高度重视,精心组织。各业务主管单位主要负责同志要亲自抓、负总责,分管负责同志要具体抓、抓具体,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要制定具体实施方案,明确时间表、路线图,确保整治工作有章可循、有序推进。要配强工作力量,保障工作经费,为整治工作提供有力支撑。
(二)加强培训,提升能力。要组织开展业务培训,帮助各业务主管单位和行业协会商会相关人员熟悉掌握换届工作的政策规定和操作流程。要重点解读党组织规范管理、负责人审核把关、社会团体登记管理退出等业务内容,提高工作人员的业务能力和政策水平。
(三)注重宣传,营造氛围。要加大对整治工作的宣传力度,通过多种渠道宣传整治工作的重要意义、政策要求和进展成效,营造良好的舆论氛围。要及时总结推广好经验好做法,发挥典型示范引领作用。要畅通投诉举报渠道,广泛听取社会各界的意见和建议,接受社会监督。
同志们,整治行业协会商会换届乱象,事关行业协会商会健康发展,事关营商环境优化提升,事关经济社会高质量发展。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,深入贯彻落实党中央和省委、市委、县委的决策部署,以坚定的决心、务实的作风、有力的措施,扎实做好整治各项工作,为推动全县行业协会商会规范健康发展、促进经济社会高质量发展作出新的更大贡献!
在全县严肃换届纪律专题谈心谈话会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全县严肃换届纪律专题谈心谈话会,主要任务是深入学习贯彻党中央、省委、州委关于换届工作的系列决策部署,统一思想、凝聚共识,明确纪律、正心明道,为即将全面启动的县乡领导班子换届工作营造一个风清气正的政治环境。刚才,我们共同观看了换届警示教育片,片中一个个鲜活的案例、一幕幕深刻的教训,为我们敲响了警钟;同时,我们传达学习了《中共中央纪委机关、中共中央组织部、国家监察委员会关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》以及“十严禁”“五必须”等纪律规定,与会的同志们也都郑重签订了《严肃换届纪律承诺书》。这既是一次集中的思想动员,也是一次深刻的党性洗礼,更是一次严肃的政治规矩教育。希望大家都能从中受警醒、明底线、知敬畏,以高度的政治自觉和行动自觉,共同推动我县换届工作高标准高质量完成。
下面,我讲三点意见。
一、提高政治站位,深刻认识严肃换届纪律的极端重要性
换届工作,是党和国家政治生活中的一件大事,直接关系到我们事业的承前启后、薪火相传。严肃换届纪律,是确保换届工作健康平稳有序进行的首要前提和根本保证。全县各级党组织(党委)和广大党员干部必须从政治和全局的高度,深刻认识其极端重要性。
(一)严肃换届纪律是必须履行的政治责任。换届风气是政治生态的“晴雨表”,也是对我们各级党组织和党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力的直接检验。旗帜鲜明地严肃换届纪律,是我们忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体体现。能不能把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,能不能以铁的纪律确保换届工作风清气正,是对我们党性原则和政治立场的重大考验。全县上下必须坚决对标落实党中央、省委和州委的决策部署,以最坚决的态度、最果断的措施,把纪律和规矩挺在前面,确保换届工作始终在正确轨道上运行。
(二)严肃换届纪律是建强队伍的根本保证。本次县乡换届,正处在我们开启“十五五”规划新征程的关键节点,新一届领导班子的任期与“十五五”时期高度契合。未来五年,是XX县奋力谱写民族地区高质量发展XX典范XX篇章的攻坚期和关键期。我们能否顺利实施“一城两心三地”发展战略,能否在文旅融合、生态文明、乡村振兴等领域取得突破性进展,能否将宏伟蓝图变为美好现实,关键在人,关键在班子。只有通过一次风清气正的换届,把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部选拔出来,把那些想干事、能干事、干成事的干部用到关键岗位上,才能配出结构优、功能强、有战斗力的好班子,为XX未来五年的高质量发展筑牢坚实的组织根基。
(三)严肃换届纪律是执政能力的重要检验。换届工作环节多、程序严、涉及面广,社会关注度高,群众期望值高。这不仅仅是一次简单的人事更迭,更是一次对我们党组织领导能力、组织能力和驾驭复杂局面能力的全面“政治体检”。从人选的酝酿、推荐、考察,到代表的选举、大会的召开,每一个环节都考验着我们的工作作风和执政水平。如果纪律松弛、风气不正,不仅会影响干部的选拔质量,更会严重损害党的形象和政府的公信力,动摇党的执政根基。因此,各级党组(党委)必须把严肃换届纪律摆在突出位置,加强组织实施,从一开始就把纪律规矩立起来、严起来,确保整个换届过程直插到底、落实到位,向党和人民交出一份满意的答卷。
二、坚持挺纪在前,以最严措施全程全域护航换届工作
纪律是带电的“高压线”,是不可触碰的“红线”。确保换届风清气正,必须坚持教育在先、警示在先、预防在先,同时以“零容忍”的态度抓监督、抓执纪、抓问责,构建起“不想违、不能违、不敢违”的严密防线。
(一)抓实思想教育,筑牢“不想违”的堤坝。思想是行动的先导。要坚持把思想政治工作贯穿换届始终,教育引导广大党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观。各乡镇、各部门要迅速组织对《通知》精神和“十严禁”“五必须”等纪律要求的再学习、再领会,确保每一位与换届相关的干部都能够熟知内容、入脑入心。要持续深化警示教育,用好今天观看的警示教育片以及近年来查处的各类违纪违法案例,以案为鉴、以案明纪、以案说法,让大家深刻认识到违纪违规的严重危害和沉重代价。要按方案分层分类深入开展谈心谈话,各级“一把手”要带头谈,班子成员之间要相互谈,对涉及岗位调整的干部要重点谈,务必做到逐级全覆盖沟通思想、讲明纪律,引导干部消除思想顾虑,正确对待个人进退留转,自觉服从组织安排。
(二)实行全程监督,织密“不能违”的罗网。监督是约束权力的“紧箍咒”,必须把监督的探头架设到换届工作的每一个角落,实现全流程、全方位、无死角监督。
一是风险排查要“先行一步”。要对换届工作中可能出现的廉政风险、程序风险、舆情风险进行全面梳理和精准研判,制定周密预案,把问题想在前面,把工作做在前面,防患于未然。
二是巡回督导要“全程跟进”。县委将派出巡回督导组,对各乡镇、各单位的换届工作进行不间断、滚动式督查指导,及时发现问题、纠正偏差,确保中央和省州县委的各项要求不折不扣落到实处。
三是选举期间要“驻点监督”。在人大、政协会议选举和乡镇党代会选举等关键环节,要派出监督员驻点监督,紧盯提名推荐、投票选举等重点程序,严防违规操作。
四是举报渠道要“畅通无阻”。要向社会公开举报电话、举报信箱和网络举报平台,实行24小时专人值守,为干部群众监督提供便利,让不正之风无处遁形。
五是公示监督要“亮亮堂堂”。要严格执行干部选拔任用和换届选举的各项公示制度,将考察对象、候选人预备人选等信息及时、全面、准确地向社会公开,自觉接受党内和党外监督。
(三)坚持严查快处,亮出“不敢违”的利剑。动员千遍,不如问责一次。对换届中的违纪违规问题,必须坚持“零容忍”的态度,露头就打、快查严办,形成强大震慑。
一是举报受理要“快查快办”。对所有涉及换届纪律的举报,无论涉及谁,都要第一时间受理,建立专门台账,优先办理,快速核实。
二是信息沟通要“联动联查”。组织、纪检监察、政法、信访等部门要建立信息共享和联查联办机制,形成工作合力,对复杂问题进行联合研判、协同查处。
三是核查工作要“铁证如山”。每一件信访举报的核查,都必须坚持实事求是、依规依纪依法,把事实查清楚、证据搞扎实,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备,经得起历史和实践的检验。
四是属地责任要“守土尽责”。凡是发生违反换届纪律问题的,不仅要严肃处理当事人,还要按照“一案双查”的要求,严肃追究相关党组织和领导干部的责任,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。
三、强化党性修养,以正确心态对待组织安排和个人进退
同志们,换届既是对党组织选人用人工作的一次大考,也是对我们每一位党员干部党性觉悟、思想境界和胸襟气度的一次集中检验。能否以平和之心对待“进”,以豁达之胸对待“退”,以担当之志对待“留”,以积极之态对待“转”,是衡量一名干部是否成熟、是否可靠的重要标尺。
(一)正确认识“进”,是考验、是历练。组织上提名你、群众推荐你,让你“进”到新的领导岗位,这既是组织的信任和肯定,更是一份沉甸甸的责任和期望。我们看到的不能仅仅是职务的提升,更要看到肩上责任的加重。要始终保持谦虚谨慎、戒骄戒躁,把新的岗位作为干事创业的新起点,作为施展才华、履职尽责的新平台,尽快熟悉新情况、进入新角色、打开新局面,用过硬的业绩回报组织的信任和人民的期盼,决不能辜负这份重托。
(二)豁达坦然地看待“退”。由于年龄、任期、班子结构等原因,一些同志可能会从领导岗位上“退”下来。这是一种正常的组织安排和新老交替,大家要坦然接受、豁达面对。“退”的只是职务,不是党员身份,更不是党员的责任和义务。要坚信“离岗不离党,退休不褪色”,继续保持共产党员的先进本色,一如既往地关心和支持县委、县政府的工作,积极为XX的发展建言献策,发挥好传帮带作用,用自己的经验和智慧继续为党和人民的事业发挥余热、贡献力量。
(三)以“主人翁”的姿态对待“留”。在这次换届中,大部分同志还会“留”在原来的岗位上。这绝不意味着被组织遗忘或不被重用,恰恰说明了你在本职岗位上的重要性和不可或缺性。你们是保持工作连续性和稳定性的“压舱石”,是承上启下的“桥梁”和“纽带”。“留”下来的同志,要坚决杜绝“看客”心态和“歇脚”思想,更不能出现“进也不进、退也不退、干也不干”的消极状态,要以更高的标准严格要求自己,在岗位上发光发热,积极发挥“传帮带”作用,帮助新同志尽快熟悉情况、融入集体,用扎实的行动和优异的实绩证明“留得值”,证明你是组织最放心、最可依靠的力量。
(四)以攻坚克难的决心面对“转”。干部交流和轮岗,是组织优化干部资源配置、拓宽干部视野、培养复合型人才的重要手段。“转”岗的同志,可能会面临工作环境、工作内容、工作对象的改变,这其中必然有挑战和困难。但我们更要看到,这也是组织给予我们开阔眼界、增长才干、激发新工作激情的重要机遇。要坚决服从组织决定,把这种“转”看作是新的考验和锻炼,坚决在新岗位、学习新知识、掌握新本领,在新的平台上攻坚克难、再创新佳绩。
同志们,换届工作责任重大,换届纪律不容挑战。最后,我再强调一下责任落实的问题。各单位的“一把手”是本乡镇、本单位换届风气的第一责任人,必须亲自抓、负总责,管好班子、带好队伍、抓好落实。县委组织部要认真履行直接责任,坚持原则、公道正派,严格执行“凡提四必”等程序规定,严把人选的政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关,切实把好政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关。县纪委监委要切实履行监督责任,把严肃纪律的触角延伸到换届的各个环节,对换届中的违纪违法行为,发现一起、查处一起,绝不姑息,坚决杜绝“带病提名”“带病提拔”。人大、政协、统战、宣传、政法等部门也要各司其职,各负其责,加强协作,从严做好人选联审、舆情监测和引导等工作,共同为换届平稳有序进行保驾护航。
让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,以高度的政治责任感和历史使命感,同心同德,群策群力,共同营造一个清明、清朗、清正的换届环境,选出忠诚干净担当的好干部,配出结构优功能强的好班子,为奋力谱写民族地区高质量发展XX典范XX篇章筑牢坚强的组织根基,以优异的成绩迎接新的挑战!
谢谢大家!
在县乡人大换届工作纪律部署会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开*县人大常委会机关县乡人大换届工作纪律部署会议,主要任务是深入学习贯彻总书记关于换届工作的重要指示精神,全面落实中央和省委、市委关于换届工作的部署要求,对即将全面展开的县乡两级人大换届选举工作进行再动员、再部署,特别是就严肃换届纪律进行集体谈话和集中强调。这次县乡人大换届,是全县人民政治生活中的一件大事,产生的新一届领导班子,任期与国家“十五五”规划高度契合,肩负着推动*县在新征程上实现高质量发展的历史重任。作为地方国家权力机关,人大机关全体人员必须以最高的标准、最严的纪律、最实的作风,全身心投入到这项工作中。下面,我讲三点意见。
一、强化政治意识,坚守绝对忠诚的政治本色
人大工作是政治性极强的工作,人大换届选举更是一项严肃的政治任务,是对我们政治判断力、政治领悟力、政治执行力的一次集中检验。全体机关人员必须站在政治和全局的高度,深刻认识这次换届工作的极端重要性,始终把讲政治摆在首位,确保换届选举工作始终沿着正确的政治方向前进。
(一)把坚持党的全面领导作为最高政治原则。党的领导是人民代表大会制度的本质特征和最大优势,也是做好人大换届工作的根本保证。在换届选举的全过程和各环节,都必须旗帜鲜明地坚持和加强党的全面领导。从选举工作的组织筹备、选区划分、代表候选人的推荐提名,到选举大会的依法召开,每一个步骤、每一项工作,都必须在县委的统一领导下进行。人大常委会机关作为具体组织者和实施者,更要不折不扣地贯彻落实好县委的决策部署,确保党的主张通过法定程序成为人民的共同意志,确保党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员,确保换届选举工作始终沿着正确的政治方向前进。要充分发挥人大常委会党组把方向、管大局、保落实的领导作用,对换届选举中的重大事项、重要问题及时向县委请示报告,坚决维护县委权威,做到令行禁止、步调一致,以坚定的政治立场和实际行动诠释对党的绝对忠诚。
(二)把贯彻正确政绩观作为根本政治要求。换届的核心是选人,选什么样的人,就是树立什么样的导向。必须以深入开展树立和践行正确政绩观学习教育为契机,把选优配强人大代表和国家机关领导人员作为换届工作的重中之重。要严把代表“入口关”,协助组织部门做好代表候选人的考察审查,深入了解候选人的政治素质、道德品行、能力水平、廉洁自律等情况,确保选出来的代表政治坚定、素质优良、结构合理、群众公认。决不能让那些政治上不合格、廉洁上有问题、能力上不胜任的人进入人大代表队伍。要把真正为民服务、勇于攻坚克难、能够长期奋斗的优秀人才选拔出来,通过高质量的换届,为*县“十五五”时期振兴发展提供坚强组织保证。要注重优化代表结构,保证代表的广泛性和代表性,使选出的代表能够真正反映各方面群众的意愿和诉求。
(三)把拥护“两个确立”、做到“两个维护”作为终极政治检验。换届工作纷繁复杂,考验的是我们的党性修养和政治定力。全体机关人员要深刻认识到,圆满完成这次换届任务,本身就是以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”最直接、最现实的体现。要自觉把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,面对各种思潮和声音,要保持清醒头脑,明辨是非,站稳立场,旗帜鲜明地反对各种错误观点和不良倾向;面对各种困难和挑战,要敢于担当,善于作为,绝不退缩,以高度的政治责任感和历史使命感做好每一项工作。要以实干实效实绩,交出一份让党放心、让人民满意的换届答卷,用实际行动诠释对党的忠诚和对人民的负责。
二、强化纪律意识,筑牢不可逾越的纪律防线
风清气正的换届风气,是顺利推进换届选举工作的生命线。历史和现实的案例反复警示我们,换届纪律一旦松弛,就可能出现拉票贿选、破坏选举等严重问题,损害党的形象,动摇人民代表大会制度的根基。人大常委会机关身处换届工作一线,必须带头遵规守纪,把纪律和规矩挺在前面,以最严格的纪律要求确保换届选举风清气正。
(一)将纪律规矩内化于心,筑牢思想防线。思想是行动的先导。全体人员要深入学习选举法、地方组织法、代表法等法律法规,熟练掌握换届选举的各项法律规定和程序要求。更要逐条逐句学习领会中央提出的“十严禁”换届纪律要求和省委、市委的有关规定,深刻理解这些纪律红线是“高压线”,任何人都不能触碰。要通过观看警示教育片、学习典型案例通报、签订纪律承诺书等多种方式,让纪律规矩入脑入心。要深刻汲取近年来各地换届选举中发生的违纪违法案例教训,特别是拉票贿选、破坏选举等典型案例,用身边事教育身边人。真正做到知敬畏、存戒惧、守底线,清醒认识到任何形式的拉票贿选、跑官要官、说情打招呼、造谣传谣等行为,都是党纪国法所不容的,一旦触犯,必将受到严惩。
(二)将纪律规矩外化于行,做到知行合一。纪律的生命力在于执行。作为换届工作的组织者,自身形象就是无声的命令。在工作中,必须严格按照法定权限和程序办事,坚持原则、公道正派。要坚决抵制和反对一切不正之风,对于任何企图干扰破坏选举的言行,要敢于斗争、坚决制止,绝不妥协退让。尤其要高度警惕,严密防范黑恶势力、家族势力、宗教势力等对换届选举工作的渗透和干扰,发现苗头性、倾向性问题要第一时间报告、第一时间处置。我们手中的权力是党和人民赋予的,只能用来为人民服务,绝不能有一丝一毫的私心杂念。在涉及代表候选人推荐、选举组织等敏感事项时,要严格执行回避制度,做到公私分明。绝不能在纪律上打折扣、做交易,绝不能利用工作之便谋取个人私利,要始终保持清正廉洁的政治本色。
(三)将纪律规矩融入监督,形成监督合力。人大依法承担着对换届选举工作进行监督的职责。机关的同志们不仅要自身过硬,还要履行好监督职责,确保整个换届选举工作在严格的监督下进行。要坚持教育在先、警示在先、预防在先,广泛宣传换届纪律,营造风清气正的舆论环境。要主动与纪检监察机关、组织部门加强沟通协作,建立信息互通、线索移交的联动机制,形成监督合力。对于在工作中发现的苗头性、倾向性问题,要及时提醒、抓早抓小,防止小问题演变成大问题;对于发现的违规违纪违法问题线索,要按照程序及时报告、严肃查处,绝不遮掩、绝不护短。要畅通群众监督渠道,设立举报电话和信箱,认真受理群众反映的问题。真正做到对违纪违法行为“零容忍”,以铁的纪律确保换届选举风清气正,让换届选举工作在阳光下运行。
三、强化人大意识,彰显依法履职的使命担当
人大常委会机关是人民代表大会及其常务委员会的工作机构,是践行全过程人民民主的重要阵地。在换届选举这项具体而生动的民主实践中,我们的一言一行都代表着人大的形象和权威。必须牢固树立人大意识,展现新时代人大工作者应有的政治素养和专业精神,以严谨细致的工作态度和依法依规的履职行为,确保换届选举工作高质量完成。
(一)牢固树立程序意识,严格依法依规办事。人大工作特别讲规矩、讲程序,依法办事是人大工作的基本遵循。县乡人大换届选举涉及面广、环节多、程序性强,来不得半点含糊和变通。从制定选举工作方案,到划分选区、登记选民,再到提名推荐和介绍代表候选人、组织投票选举,每一个环节都必须严格依照法律规定进行,确保法定程序不变通、规定步骤不减少。要制定详细的换届选举工作流程表和操作手册,明确每个环节的工作内容、时间节点和责任人。全体人员要成为选举工作的“政策通”“活字典”,熟练掌握各项法律法规和政策规定,做到对答如流、运用自如。要以严谨细致的工作态度,认真核对每一个数据、审核每一份材料、把关每一个环节,确保整个换届选举工作在法治轨道上稳步推进,做到零差错、零失误。
(二)牢固树立服务意识,保障人民民主权利。人民代表大会制度的核心就是人民当家作主。换届选举的过程,就是保障人民民主权利实现的过程。我们的一切工作,都要围绕服务选民、方便选民来展开。要耐心细致地做好宣传解释工作,让广大选民了解换届选举的意义、程序和要求,积极主动参与选举。要精心组织好代表候选人与选民的见面活动,为选民了解候选人创造条件、提供便利。要优化投票选举的组织工作,合理设置投票站点,方便选民就近投票;对行动不便的选民,要依法提供流动票箱等便利服务,确保每一位选民都能依法、便捷地行使自己的民主权利。要以热情周到的服务,体现人大常委会机关心系人民、服务人民的根本宗旨,让人民群众在参与民主实践中感受到人民代表大会制度的优越性。
(三)牢固树立标杆意识,发挥模范带头作用。人大常委会机关作为政治机关、权力机关、工作机关、代表机关,其作风和形象直接关系到人民代表大会制度的权威和公信力。在换届选举这场大考中,机关全体人员都要争当表率、争做示范。要带头遵守政治纪律和政治规矩,做政治上的明白人,在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明;要带头遵守组织纪律,坚决服从组织安排,不讲条件、不打折扣地完成各项工作任务;要带头遵守廉洁纪律,清清白白做人、干干净净做事,绝不利用工作之便谋取私利;要带头遵守群众纪律,密切联系群众,倾听群众呼声,及时回应群众关切;要带头遵守工作纪律,以饱满的热情和负责的态度投入工作,做到精益求精、尽善尽美;要带头遵守生活纪律,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,保持健康的生活方式和良好的道德操守。要以自身的模范行为,为全县换届选举工作树立一个高标准、一个好榜样,带动全县换届选举工作风清气正、圆满成功。
同志们,做好县乡人大换届选举工作,责任重大,使命光荣。希望大家切实把思想和行动统一到这次会议的要求上来,以坚强的党性、严明的纪律、务实的作风,扎实做好换届选举的各项工作,确保此次换届任务圆满成功,为奋力谱写县现代化建设新篇章做出我们应有的贡献!
谢谢大家。
在县人大机关县乡人大换届工作纪律部署会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开XX县人大机关县乡人大换届工作纪律部署会议,主要任务是深入学习贯彻总书记关于换届工作的重要指示精神,全面落实中Y和省委、市委关于换届工作的部署要求,对即将全面展开的县乡两级人大换届选举工作进行再动员、再部署,特别是就严肃换届纪律进行集体谈话和集中强调。这次县乡人大换届,是全县人民政ZHI生活中的一件大事,产生的新一届领导班子,任期与国家“十五五”规划高度契合,肩负着推动XX县在新征程上实现高质量发展的历史重任。作为地方国家权力机关,人大机关全体人员必须以最高的标准、最严的纪律、最实的作风,全身心投入到这项工作中。下面,我讲三点意见。
一、强化政ZHI意识,坚守绝对忠诚的政ZHI本色
人大工作是政ZHI性极强的工作,人大换届选举更是一项严肃的政ZHI任务,是对我们政ZHI判断力、政ZHI领悟力、政ZHI执行力的一次集中检验。全体机关人员必须站在政ZHI和全局的高度,深刻认识这次换届工作的极端重要性,始终把讲政ZHI摆在首位。
(一)把坚持D的全面领导作为最高政ZHI原则。D的领导是人民代表大会制度的本质特征和最大优势,也是做好人大换届工作的根本保证。在换届选举的全过程和各环节,都必须旗帜鲜明地坚持和加强D的全面领导。从选举工作的组织筹备、选区划分、代表候选人的推荐提名,到选举大会的依法召开,每一个步骤、每一项工作,都必须在县委的统一领导下进行。人大机关作为具体组织者和实施者,更要不折不扣地贯彻落实好县委的决策部署,确保D的主张通过法定程序成为人民的共同意志,确保D组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员,确保换届选举工作始终沿着正确的政ZHI方向前进。
(二)把贯彻正确ZJ观作为根本政ZHI要求。换届的核心是选人,选什么样的人,就是树立什么样的导向。必须以深入开展树立和践行正确ZJ观学习教育为契机,把选优配强大代表和国家机关领导人员作为换届工作的重中之重。要严把代表“入口关”,协助组织部门做好代表候选人的考察审查,确保选出来的代表政ZHI坚定、素质优良、结构合理、群众公认。决不能让那些政ZHI上不合格、廉洁上有问题、能力上不胜任的人进入人大代表队伍。通过高质量的换届,选拔出真正为民服务、勇于攻坚克难、能够长期奋斗的优秀人才,为XX县“十五五”时期振兴发展提供坚强的组织保证。
(三)把拥护“两个确立”、做到“两个维护”作为终极政ZHI检验。换届工作纷繁复杂,考验的是我们的D性修养和政ZHI定力。全体机关人员要深刻认识到,圆满完成这次换届任务,本身就是以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”最直接、最现实的体现。要自觉把思想和行动统一到D中Y的决策部署上来,面对各种思潮和声音,要保持清醒头脑,明辨是非,站稳立场;面对各种困难和挑战,要敢于担当,善于作为,决不退缩。要以实干实效实绩,交出一份让D放心、让人民满意的换届答卷。
二、强化纪律意识,筑牢不可逾越的纪律防线
风清气正的换届风气,是顺利推进换届选举工作的生命线。历史和现实的案例反复警示我们,换届纪律一旦松弛,就可能出现拉票贿选、破坏选举等严重问题,损害D的形象,动摇人民代表大会制度的根基。人大机关身处换届工作一线,必须带头遵规守纪,把纪律和规矩挺在前面。
(一)要将纪律规矩内化于心。思想是行动的先导。全体人员要深入学习选举法、地方组织法、代表法等法律法规,更要逐条逐句学习领会中Y提出的“十严禁”换届纪律要求和省委、市委的有关规定。要深刻理解这些纪律红线是“高压线”,任何人都不能触碰。要通过观看警示教育片、学习典型案例通报、签订纪律承诺书等方式,真正做到知敬畏、存戒惧、守底线。要清醒认识到,任何形式的拉票贿选、跑官要官、说情打招呼、造谣传谣等行为,都是D纪国法所不容的,一旦触犯,必将受到严惩。
(二)要将纪律规矩外化于行。纪律的生命力在于执行。作为换届工作的组织者,自身形象就是无声的命令。在工作中,必须严格按照法定权限和程序办事,坚持原则、公道正派。要坚决抵制和反对一切不正之风,对于任何企图干扰破坏选举的言行,要敢于斗争、坚决制止。尤其要高度警惕,严密防范黑恶势力、家族势力、宗教势力等对换届选举工作的渗透和干扰。我们手中的权力是D和人民赋予的,只能用来为人民服务,绝不能有一丝一毫的私心杂念,绝不能在纪律上打折扣、做交易。
(三)要将纪律规矩融入监督。人大依法承担着对换届选举工作进行监督的职责。机关的同志们不仅要自身过硬,还要履行好监督职责。要坚持教育在先、警示在先、预防在先,广泛宣传换届纪律,营造风清气正的舆论环境。要主动与纪检监察机关、组织部门加强沟通协作,建立信息互通、线索移交的联动机制。对于在工作中发现的苗头性、倾向性问题,要及时提醒、抓早抓小;对于发现的违规违纪违法问题线索,要按照程序及时报告、严肃查处,真正做到对违纪违法行为“零容忍”,以铁的纪律确保换届选举风清气正。
三、强化人大意识,彰显依法履职的使命担当
人大机关是人民代表大会及其常务委员会的工作机构,是践行全过程人民民主的重要阵地。在换届选举这项具体而生动的民主实践中,我们的一言一行都代表着人大的形象和权威,必须牢固树立人大意识,展现新时代人大工作者应有的政ZHI素养和专业精神。
(一)牢固树立程序意识。人大工作特别讲规矩、讲程序,依法办事是人大工作的基本遵循。县乡人大换届选举涉及面广、环节多、程序性强,来不得半点含糊和变通。从制定选举工作方案,到划分选区、登记选民,再到提名推荐和介绍代表候选人、组织投票选举,每一个环节都必须严格依照法律规定进行,确保法定程序不变通、规定步骤不减少。全体人员要成为选举工作的“政策通”“活字典”,熟练掌握各项法律法规和政策规定,以严谨细致的工作态度,确保整个换届选举工作在法ZHI轨道上稳步推进。
(二)牢固树立服务意识。人民代表大会制度的核心就是人民当家作主。换届选举的过程,就是保障人民民主权利实现的过程。我们的一切工作,都要围绕服务选民、方便选民来展开。要耐心细致地做好宣传解释工作,让广大选民了解换届选举的意义、程序和要求,积极主动参与选举。要精心组织好代表候选人与选民的见面活动,为选民了解候选人创造条件。要优化投票选举的组织工作,确保每一位选民都能依法、便捷地行使自己的民主权利。要以热情周到的服务,体现人大机关心系人民、服务人民的根本宗旨。
(三)牢固树立标杆意识。人大机关作为政ZHI机关、权力机关、工作机关、代表机关,其作风和形象直接关系到人民代表大会制度的权威和公信力。在换届选举这场大考中,机关全体人员都要争当标杆、争做示范。要守牢组织纪律,坚决服从组织安排;要带头遵守廉洁纪律,清清白做人、干干净净做事;要带头遵守群众纪律,密切联系群众,倾听群众呼声;要带头遵守工作纪律,以饱满的热情和负责的态度投入工作;要带头遵守生活纪律,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。要以自身的模范行为,为全县换届选举工作树立一个高标准、一个好榜样。
同志们,做好县乡人大换届选举工作,责任重大,使命光荣。希望大家切实把思想和行动统一到这次会议的要求上来,以坚强的D性、严明的纪律、务实的作风,扎实做好换届选举的各项工作,确保此次换届任务圆满成功,为奋力谱写XX县现代化建设新篇章作出我们应有的贡献!
谢谢大家。
在XX区2026年镇领导班子换届工作部署会上的讲话
同志们:
今天召开这次会议,主要任务是深入学习贯彻党中央、市委关于换届工作的决策部署,对我区2026年镇领导班子换届工作进行全面动员和具体安排。刚才,XX同志就换届工作的具体政策和实施步骤作了详细说明,讲得很全面、很具体,操作性很强,各单位要认真抓好落实。下面,我再强调几点意见。
一、提高政治站位,深刻认识本次换届工作的战略意义与时代要求
做好镇领导班子换届工作,是全区政治生活中的一件大事。这次换届,处在中华人民共和国成立77周年、全面推进“十五五”规划实施的关键节点,背景特殊、意义重大。全区各级党组织和广大党员干部必须从战略和全局的高度,深刻认识其特殊重要性,切实增强政治责任感和历史使命感。
首先,高质量完成换届是实现“十五五”宏伟蓝图的坚强组织保证。未来五年,是XX区加快发展新质生产力、全面建成世界领先科技园区的攻坚期,是当好新时代首都率先基本实现社会主义现代化排头兵的关键期。宏伟目标的实现,关键在人,关键在坚强有力的领导班子。这次换届,就是要选出一批政治过硬、能力突出、奋发有为的干部,配强一个结构优、功能强、作风好的领导班子,为XX区未来五年的高质量发展提供最可靠的组织支撑和人才保障。能不能选对人、配好班子,直接关系到“十五五”规划能否顺利实施,关系到二〇三五年远景目标能否如期实现。
其次,高质量完成换届是优化班子结构功能、激发干部队伍活力的重要契机。随着发展阶段的演进和使命任务的变化,对领导班子和干部队伍的能力素质提出了新的更高要求。必须承认,当前部分镇领导班子在知识结构、专业能力、年龄梯次等方面还存在一些不相适应的地方。通过换届,可以有计划、有步骤地推动干部交流,打破身份、地域、部门壁垒,把视野拓宽到全区各个领域、各条战线,选拔一批熟悉乡土民情、善于做群众工作、精通现代治理的优秀干部进入镇领导班子,特别是要注重选拔具有科技、金融、法律、规划等专业背景的干部,推动领导班子整体功能的系统性重塑和战略性提升。同时,要坚定不移地推进领导干部能上能下,让干事者有舞台、有为者有位置,让“躺平者”无市场,从而在全区树立起能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明导向。
再者,高质量完成换届是纵深推进全面从严治党、巩固发展良好政治生态的生动实践。换届风气是政治生态的“晴雨表”和“风向标”。换届过程本身就是对各级党组织管党治党能力的一次集中检验,也是对广大党员干部纪律观念的一次现实考验。必须把坚持党的领导、发扬民主和依法办事贯穿始终,把从严监督执纪问责贯穿始终,以铁的纪律确保换届风清气正。要通过这次换届,进一步严明政治纪律和政治规矩,教育引导广大干部知敬畏、存戒惧、守底线,让忠诚、干净、担当成为全区干部的鲜明政治品格,持续净化和巩固XX风清气正的政治生态。
二、坚持首善标准,以服务高质量发展的导向选优配强镇领导班子
选什么样的人,就有什么样的干部作风;配什么样的班子,就有什么样的事业局面。这次换届,必须旗帜鲜明地坚持党管干部原则,树立和践行正确的政绩观、用人观,真正把那些想干事、能干事、干成事、不出事的优秀干部选拔出来、使用起来。
第一,突出政治标准,确保绝对忠诚
政治标准是硬杠杠,是衡量干部的第一标准。在换届工作中,必须把政治标准放在首位,深入考察干部在重大原则问题上的立场、态度和表现。
1.考准察实政治“三力”。要透过业务看政治,通过言行看思想,全方位、多角度、立体式地考察干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力,看其是否深刻领悟“两个确立”的决定性意义,是否能自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。对那些政治上不合格的,必须“一票否决”。
2.从严把关党政正职人选。镇党委书记和镇长是“一线总指挥”,其政治素质直接决定着一个地区的发展方向和治理水平。必须突出政治要求,大力选拔那些政治上绝对可靠、关键时刻靠得住、对党绝对忠诚的干部担任党政正职。
3.完善政治素质识别机制。要建立健全领导干部政治素质档案,动态记录干部在贯彻执行中央、市委和区委决策部署、应对重大斗争和突发事件、履行全面从严治党责任等方面的具体表现,为精准政治画像提供客观依据。
第二,树立实绩导向,激励担当作为
事业发展,关键靠实干。要建立以发展论英雄、以实绩论功过的评价体系,让担当实干的干部脱颖而出。
1.注重在重大任务中识人选人。要优先使用那些在服务保障国家重大活动、推动区域高质量发展、深化改革创新、防汛抢险救灾等急难险重任务和重大考验中,豁得出来、顶得上去、经受住考验的干部。这些干部经过了实践的淬炼,是推动事业发展的宝贵财富。
2.大力选拔政绩观端正的干部。要坚决摒弃重显绩轻潜绩、重短期轻长远的倾向,大力选拔那些不搞花拳绣腿、不做表面文章,甘于做打基础、利长远工作的“老黄牛”式干部。要深入分析干部的业绩,既看经济发展的“硬指标”,也看民生改善、社会稳定、生态保护的“软实力”,全面客观评价干部的真实政绩。
3.坚决调整不担当不作为的干部。对那些工作不在状态、履职不力、群众意见大的干部,要坚决予以调整。要让“躺平”不可取、“躺赢”不可能成为普遍共识,真正形成优者上、庸者下、劣者汰的良性循环。
第三,聚焦发展需求,锻造专业能力
XX区作为北京国际科技创新中心的核心区,正全力发展新质生产力、建设世界领先科技园区。这一宏伟目标对镇域治理提出了全新的要求。各镇不再是传统意义上的乡镇,而是科技园区的重要承载地、创新要素的集聚地、产城融合的实践地。因此,领导班子的专业化水平必须与区域功能定位相匹配。
1.围绕发展新质生产力配干部。要大力选拔一批懂科技、懂产业、懂金融、懂管理的复合型干部。这些干部要具备前瞻性视野,能够深刻理解人工智能、量子信息、集成电路等前沿产业的发展逻辑,善于为高科技企业提供精准服务,懂得如何营造一流的创新生态和营商环境。
2.优化班子专业知识结构。要根据各镇的功能定位和发展阶段,统筹考虑班子成员的专业背景、知识结构和能力特长,确保班子成员之间优势互补、形成合力。既要有抓经济、促发展的“行家里手”,也要有精通城市管理、社会治理、生态建设的“专业人才”。
3.强化履职能力培训。换届不是终点,而是新的起点。要加强对新一届班子成员的系统性培训,特别是围绕新质生产力、科技园区建设、集体产业转型升级、“两区”建设等核心任务,开展专题化、精准化培训,帮助他们尽快进入角色,提升领导现代化建设的能力。
第四,严守廉洁底线,选拔干净干事干部
廉洁是干部安身立命的基石。必须把清正廉洁作为选人的基本标准,确保选拔出来的干部既想干事、能干事,又干干净净。
1.把好廉政审核关。要严格落实“凡提四必”要求,认真审核干部的个人有关事项报告,多渠道听取纪检监察、审计、信访等部门的意见,坚决防止“带病提拔”。
2.教育引导干部树立正确权力观。要加强对干部的廉洁教育,引导他们敬畏权力、管好权力、慎用权力,习惯在监督和约束下工作生活,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
3.坚持抓早抓小防微杜渐。对于干部身上出现的苗头性、倾向性问题,要及时提醒、批评、纠正,防止小问题演变成大问题,体现组织的严格要求和关心爱护。
三、精心组织实施,高标准严要求抓好换届重点环节工作
镇领导班子换届工作政策性强、程序严密、环节复杂,来不得半点马虎。必须精心组织、周密部署,把各项工作做深、做细、做扎实,确保换届工作依法依规、平稳有序。
(一)改进完善干部考察工作
考察是选人用人的基础环节,考察的质量直接决定换届的质量。要不断优化考察方法,提高识人选人的精准度。要突出政治素质考察,将其摆在首要位置,深入了解干部的政治表现和政治操守。要突出实绩分析,不能简单地以GDP论英雄,而是要深入项目、深入现场、深入群众中间,全面了解工作的实际成效和群众的真实口碑。要改进考察方式,综合运用民主测评、个别谈话、实地走访、延伸考察等多种方式,全面、历史、辩证地看待干部,画准干部“像”。
(二)稳妥做好换届人事安排
拓宽选人用人视野,统筹优化干部资源配置。要打破部门化、地域化,在更大范围内统筹优化干部资源配置,下大气力选优配强党政正职,把最优秀的干部放到最关键的岗位上。要科学优化领导班子结构,综合考虑年龄、性别、党派、经历、专长等因素,形成年龄梯次合理、专业优势互补、来源渠道广泛、富有生机活力的领导集体,引导干部静心谋事、安心干事。
(三)依法依规做好选举工作
选举是换届工作的法定环节,必须严格依法按章办事。要强化党组织的领导和把关作用,从代表产生到会议选举的各个环节都要在党的统一领导下进行,确保换届工作的正确方向。要认真做好代表产生工作,严把人选的政治关、素质关、结构关,确保选出的代表具有先进性和广泛代表性。要精心组织开好换届选举会议,严格执行选举程序和规定,发扬民主、保障党员和代表的民主权利,确保选举结果经得起历史和人民的检验。
四、加强组织领导,确保换届工作风清气正、平稳有序
做好换届工作,是对各级党组织领导能力和执政水平的重大考验。必须把党的领导贯穿换届工作全过程,为换届工作顺利进行提供坚强保证。
(一)压紧压实工作责任
区委已经成立了区和镇领导班子换届工作领导小组,负责对全区换届工作的统一领导和指导。各镇党委要切实扛起主体责任,党委书记要履行好第一责任人职责,亲自抓、负总责。组织、纪检、宣传、统战、政法等相关部门要各司其职、各负其责,密切配合、协同作战,形成强大的工作合力。
(二)深入细致做好思想政治工作
换届涉及干部的进退留转,最容易引发思想波动。要坚持把思想政治工作做在前面,通过普遍谈心谈话等方式,有针对性地做好政策解释、思想疏导和情绪安抚工作。要教育引导领导干部讲政治、顾大局、守纪律,正确对待个人进退留转,做到“进”者奋发有为、“退”者心情愉快、“留”者意志不衰、“转”者迎接挑战。要在政治上尊重、思想上关心、生活上照顾,激励他们离岗不离党、退休不褪色。
(三)持之以恒严肃换届纪律
纪律是换届工作的“高压线”,必须把纪律和规矩挺在前面。要组织广大党员干部认真学习党章、《中国共产党地方组织选举工作条例》等换届纪律要求,做到入脑入心。要加强监督检查,对换届中的苗头性、倾向性问题,要抓早、抓小、抓现行。要从严监督执纪,对违反换届纪律的行为,要快查快办、严查严处,发现一起、查处一起、通报一起,绝不姑息迁就,确保换届环境风清气正。
(四)统筹兼顾推动当前发展
要正确处理好集中换届与日常工作的关系,做到“两手抓、两不误、两促进”。越是到换届的关键时期,越要保持工作的连续性和稳定性。各镇领导班子要切实履行好职责,思想不能乱、工作不能松、干劲不能减,要确保各项重点工作不断档、不松劲。要通过换届,进一步理清发展思路,明确工作目标,把换届激发出来的政治热情和组织优势,转化为推动高质量发展的强大动力。
同志们,做好镇领导班子换届工作,责任重大,使命光荣。全区上下要以高度的政治责任感和扎实的工作作风,精心组织、周密安排,高标准建设世界领先科技园区、当好新时代首都率先基本实现社会主义现代化排头兵提供坚强组织保证,以优异成绩迎接新的挑战和考验!
在XX区XX街道村(社区)换届后履职能力提升专题培训会上的讲话
同志们:
大家上午好!
春风送暖,万物勃发。今天,我们怀着崭新的期盼和饱满的热情,在这里隆重举行XX街道村(社区)换届后“四议两公开”暨村级财务工作专题培训会。首先,我代表街道党工委、办事处,向近期换届选举中高票当选的新一届村(社区)“两委”班子成员、监督委员会主任以及各位同志,表示最热烈的祝贺和诚挚的欢迎!你们是群众的信任之选,是未来几年我们XX街道基层发展的骨干力量,肩负着组织的重托和人民的期望。
刚刚过去的村(社区)“两委”换届,程序严谨、过程平稳、结果圆满,一批政治素质好、干事能力强、群众基础牢的优秀人才走上了基层治理的第一线,为我们街道的基层组织注入了新鲜血液,增添了强大活力。新班子、新气象、新征程,如何尽快进入角色、适应岗位,如何挑起重担、不负众望,是我们每一位新任干部必须面对和答好的“开局考卷”。
为此,街道党工委经过慎重研究,决定在大家履新伊始,就立即组织这次专题培训。这次会议,既是大家走上新岗位的履职“第一课”,也是一堂严肃的廉洁“第一课”。我们的目的非常明确,就是要通过系统性的学习和培训,帮助大家厘清岗位职责、夯实业务基础、严明纪律红线、强化廉洁自律,确保大家在任期的第一天起,就能“扣好第一粒扣子”,迈稳第一步、走好此后路。今天的培训,我们聚焦于“四议两公开”和村级财务管理这两项核心工作,它们是基层民主治理的基石,是村级权力运行的规范,更是检验我们工作成效和群众满意度的试金石。
参加今天培训会的,有我们各村(社区)新当选的“两委”成员和监督委员会主任,共计70余名同志。希望大家能够珍惜这次难得的学习机会,静下心来、专心听讲、深入思考,真正做到学有所思、学有所悟、学有所得,为接下来五年的工作开好局、起好步,奠定坚实的思想基础和能力基础。
下面,围绕这次培训的主题和大家未来的工作,我讲三点意见。
一、聚焦“四议两公开”,在规范民主决策中展现新作为
“四议两公开”工作法,是党领导下基层群众自治的生动实践和制度创新,更是我们党全心全意为人民服务宗旨的集中体现。它不是一个可有可无的“选择题”,而是写入了《中华人民共和国村民委员会组织法》的“必答题”,是村级重大事项决策必须遵循的法定程序。落实好这项制度,是实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的制度保障,是化解基层矛盾、密切干群关系、巩固执政基础的“金钥匙”。大家作为新一届的“当家人”,必须深刻认识其重要性,带头学习、模范执行,让民主决策、科学决策、依法决策在基层蔚然成风。
(一)把握“议”的精髓,确保决策科学民主
程序的正义是结果正义的根本保障。“四议”环环相扣、缺一不可,核心在于一个“议”字,关键在于充分发扬民主。
1.党组织提议要“准”。村(社区)党组织要发挥领导核心作用,围绕发展大局和群众急难愁盼问题,广泛听取民意、汇聚民智,提出的议题必须是事关集体利益和群众切身利益的重大事项,要符合政策法规,体现前瞻性和可行性。
2.“两委”商议要“深”。“两委”班子成员要召开联席会议,对党组织提出的议题进行充分酝酿和深入讨论,集思广益,形成初步方案。这个环节不能搞“一言堂”,要允许不同意见的表达,在反复论证中求得共识,形成相对成熟、考虑周全的方案。
3.党员大会审议要“广”。要将“两委”商议形成的初步方案,提交党员大会进行审议。要充分尊重和保障党员的民主权利,鼓励大家畅所欲言,对方案进行补充、修正和完善,真正发挥党员在基层治理中的先锋模范作用和监督作用。
4.村民代表会议决议要“定”。最终的决策权在人民群众手中。必须将经过党员大会审议完善的方案,提交村民(居民)代表会议或全体村民(居民)大会进行投票表决。表决过程要公开透明,结果要真实有效,一经决议,就具有了最终的法律效力和群众基础,必须坚决执行。
(二)落实“公”的要求,保障群众知情监督
阳光是最好的防腐剂,公开是最好的监督。“两公开”是“四议”的必然延伸和关键环节,是保障群众知情权、参与权、表达权和监督权的核心举措。
1.决议公开要“及时”。“四议”形成的决议,必须在规定时限内,通常是会议结束后的两到三日内,通过村(社区)务公开栏、广播、AAA群等有效途径,原原本本地向全体村民(居民)公布。公开内容要详实具体,包括决策事项、形成过程、具体内容、票决结果等,让群众看得见、看得懂。
2.结果公开要“到底”。决议的生命力在于执行。事项的实施过程和最终结果,同样要进行全过程、全方位公开。特别是涉及工程项目、资金使用、资源发包等群众高度关注的领域,要定期公布进展情况、资金使用明细、项目验收结果等,主动接受群众监督,形成决策、执行、监督的良性闭环。我们必须清醒地认识到,任何试图“暗箱操作”、规避公开的行为,都是对群众利益的漠视,都将动摇我们工作的根基。
(三)强化“督”的权威,筑牢基层治理防线
制度的生命力在于执行,执行的关键在于监督。今天在座的各位村(社区)务监督委员会主任,很多同志同时也是村级纪检员,这种“一肩挑”的设置,赋予了大家更重的责任。你们是群众利益的“守护人”,是基层权力的“监督员”,是政策执行的“前哨探头”。
1.做到监督不缺位。要敢于监督、善于监督,将监督的探照灯照亮村级事务的每一个角落。从议题的提出到最终结果的公开,监督必须贯穿决策、管理、落实的全过程。要对“四议两公开”的程序是否完备、内容是否真实、公开是否及时进行全流程监督,发现问题及时提醒、及时报告。
2.做到纪检不越位。作为村级纪检员,大家要明确自己的职责边界,聚焦主责主业,重点监督“两委”班子及其成员是否廉洁履职、秉公用权,是否存在优亲厚友、吃拿卡要等不正之风和腐败问题。监督不是唱对台戏,而是为了更好地保护干部、促进工作。要坚持原则、实事求是,做到帮忙不添乱。希望大家都能履职尽责,共同营造风清气正的基层政治生态。
二、紧盯村级财务管理,在精细规范运行中守住安全主线
俗话说,“基础不牢,地动山摇”。村级财务管理是基层组织建设的“基础工程”,直接关系到集体经济的健康发展,关系到党和政府在群众心中的形象。管不好“钱袋子”,就稳不住“人心”,守不住“阵地”。新一届班子必须把规范财务管理作为履职的重中之重,以对组织、对人民、对历史高度负责的态度,管好用好每一分集体资金。
(一)把制度建设作为根本保障
无规矩不成方圆。我们必须牢固树立制度意识,带头学习、严格执行国家和省、市、区关于村级财务管理的各项最新政策文件和规章制度。今天,我们财政所的XX同志也会为大家做精准解读。大家要明白,财务制度不是挂在墙上的“装饰品”,而是必须严格遵守的“高压线”。无论是项目报账的规范流程,还是日常开支的审批权限,都必须有据可依、有章可循。要坚决杜绝“一支笔”审批、白条抵库、公款私存、虚报冒领等违规违纪行为,确保村级财务运行在制度的轨道上。
(二)把清产核资作为紧迫任务
底数要清。要配合街道,对本村(社区)的“三资”进行一次全面彻底的清产核资,摸清家底,建立健全管理台账,做到账实相符、账账相符。
一是把“三资”管理作为重中之重。集体资金、资产、资源,简称“三资”,是村级组织服务群众、发展经济的物质基础,是全体村民的“家底”。管好“三资”是大家的法定职责。
二是管理要严。要严格规范集体资产的承包、租赁、出让行为,坚持公开、公平、公正的原则,通过招标、拍卖等市场化方式,防止集体资产流失,确保集体资产保值增值。
三是收益要明。集体“三资”产生的收益,要及时足额入账,纳入统一管理,并定期向群众公开收支情况,让“三资”在阳光下运行,让群众成为真正的监督者和受益者。
(三)把债务化解作为重要抓手
化解村级债务,是当前一项艰巨而紧迫的任务。不合理的债务不仅加重了集体负担,也可能引发新的矛盾和风险。对此,我们必须坚持“疏堵结合、标本兼治”的原则。一方面,要严控新增债务。要牢固树立“量力而行、尽力而为”的理念,坚决杜绝不切实际、超越能力的“形象工程”“政绩工程”。任何非生产性、非公益性的开支和建设项目,凡是需要举债的,一律不准上马。另一方面,要稳妥化解存量债务。要对现有债务进行甄别梳理,分清性质、明确责任,通过盘活资产、催收债权、发展集体经济等多渠道筹措资金,制定切实可行的化债计划,逐年消化,逐步减轻集体负担。
(四)把数字赋能作为提升路径
随着科技的发展,传统的财务管理模式已难以适应新时代的要求。近年来,我们XX区积极探索和推广数字化改革,特别是线上审批“银企互联”模式的推广应用,取得了显著成效。这一模式打通了财务平台与银行系统的数据壁垒,实现了从申请、审批到支付、记账的全流程线上化,让“数据多跑路,群众少跑腿”。根据试点村的数据反馈,单笔业务的平均处理时间缩短了超过60%,极大地提升了工作效率。更重要的是,全程电子化留痕、可追溯的特点从技术上构建了一道严密的“防火墙”,有效防范了资金挪用和违规支付的风险。预计到今年年底,这一模式将在我们XX街道实现全覆盖。希望大家能够主动适应这一变革,熟练掌握操作系统,带头拥抱数字化管理,让村级财务管理插上科技的翅膀,变得更高效、更透明、更安全。
三、永葆忠诚干净担当,在新一届任期中干出新业绩
同志们,组织的信任和群众的期盼,最终要靠我们过硬的作风和扎实的工作来回报。大家作为新一届村(社区)干部,是群众身边最直接的“形象代言人”,一言一行都代表着党和政府的形象。我们必须时刻自重、自省、自警、自励,以务实肯干的态度,履行岗位职责,展现新形象,干出新业绩。
(一)旗帜鲜明讲政治,做对党忠诚的“明白人”
讲政治是第一位的要求,对明讲政治不是一句空洞的口号,而是具体的、实践的,就是要坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策,确保中央和省、市、区、街道的各项决策部署在基层落地生根、开花结果。就是要始终坚持以人民为中心的发展思想,把群众的安危冷暖放在心上,把群众的急难愁盼抓在手上,用我们的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”。
(二)心存敬畏守底线,做清正廉洁的“干净人”
“公”与“私”是一柄双刃剑,为民用则利民,为己所用则伤己。大家身处基层一线,每天面对的诱惑和考验很多。这次培训是大家的“廉洁第一课”,希望大家牢记于心。要始终心存敬畏,敬畏党纪国法、敬畏组织、敬畏人民。要算好政治账、经济账、家庭账,时刻绷紧廉洁自律这根弦,管住自己的手、管住自己的嘴、管住自己的腿,坚决不触碰纪律的“红线”和法律的“底线”。要带头树立良好家风,清清白白做人,干干净净做事,以一身正气赢得群众的信赖和拥护。
(三)履职尽责勇担当,做干事创业的“带头人”
选举的结束,意味着新征程的开始。群众选我们上来,是让我们干事的,不是让我们当“太平官”的。大家要迅速完成从“候选人”到“主心骨”的角色转变,扑下身子、沉到一线,深入田间地头、走进群众家中,了解民情、解决民忧。要围绕村(社区)的发展蓝图,谋划思路、制定措施、狠抓落实。要敢于担当,面对发展中的难题,要迎难而上;面对历史遗留的矛盾,要主动化解;面对群众的合理诉求,要积极回应。要用我们的实际行动和工作实绩,向党和人民交上一份满意的答卷。
同志们,新征程的号角已经吹响,新班子的使命无上光荣。这次培训,是我们新征程的“加油站”和“动力源”,希望大家以此为新的起点,把学到的知识转化为推动工作的强大动力,把组织的信任和群众的期盼转化为干事创业的实际行动,团结带领广大群众,以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加务实的作风,奋力谱写XX街道乡村振兴和基层治理的新篇章!
最后,预祝本次培训取得圆满成功!祝愿各位同志在新的岗位上工作顺利、身体健康、阖家幸福!
谢谢大家!
在XX区区乡领导班子换届工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全区区乡领导班子换届工作会议,主要任务是深入学习贯彻总书记关于换届工作的重要指示精神,全面落实党中央和省委、市委的决策部署,对我区区乡领导班子换届工作进行动员部署。刚才,几位同志分别就有关工作作了具体安排,讲得很全面、很具体,操作性很强,大家要认真领会,抓好落实。下面,我再强调几点意见。
一、提高政治站位,深刻认识换届工作的重大意义
这次区乡领导班子集中换届,是在我们党成立105周年之际,在向第二个百年奋斗目标进军的关键时期,在“十五五”规划开局起步之年进行的一次集中换届。这是全区政治生活中的一件大事,事关全局,影响深远。做好这次换届工作,意义非凡、责任重大。
首先,这是坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的重大政治检验。县乡两级在我们党的组织结构和国家政权结构中,处在承上启下的关键环节,是发展经济、保障民生、维护稳定、促进国家长治久安的重要基础。通过换届,把党的全面领导贯穿到县乡工作的各方面全过程,选拔出一批忠诚干净担当的干部,把各级领导班子建设成为坚强有力的领导集体,对巩固党的执政根基、确保党的事业薪火相传,具有决定性作用。全区各级党组织和广大党员干部必须从政治和全局的高度,深刻认识这次换届的特殊重要性,把思想和行动统一到总书记重要指示精神和中央、省委、市委的决策部署上来,确保换届工作始终沿着正确政治方向前进。
其次,这是擘画“十五五”宏伟蓝图、加快现代化建设的坚实组织保障。未来五年,是XX区加快培育发展新动能、拓展开放新空间、厚植竞争新优势的重要窗口期和战略机遇期。回顾“十四五”,在全区上下的共同努力下,我们取得了来之不易的成绩,到2025年底,全区地区生产总值达到94.2亿元,同比增长5.9%,为新阶段的发展奠定了坚实基础。2026年作为“十五五”规划的开局之年,我们已经明确了以“项目招引、产业提质、企业培优”为核心的工业发展攻坚行动,力争年内招引10个以上优质项目,推动40个项目开工、40个项目竣工,为实现“十五五”工业发展良好开局提供有力支撑。蓝图已经绘就,关键在于落实,关键在于有一支政治过硬、本领高强、作风优良的干部队伍。这次换届,就是要选拔出能够担当起现代化建设重任的“领头雁”和“主心骨”,打造一支能够带领广大群众奋力谱写现代化XX新篇章的骨干力量,确保“十五五”规划的各项目标任务能够落地生根、开花结果。
再次,这是深化全面从严治党、持续优化政治生态的关键实践举措。换届是干部选拔任用的重要关口,也是检验一个地区政治生态的“晴雨表”和“风向标”。通过换届,可以集中展示和检验我们全面从严治党的成果,进一步匡正选人用人风气,巩固和发展风清气正的良好政治生态。必须把正风肃纪贯穿换届全过程,以最坚决的态度和最有力的措施,狠刹歪风邪气,让清正廉洁、担当作为、干事创业的导向更加鲜明,推动我区政治生态持续向上向好。
二、树立鲜明导向,高标准选优配强领导班子
选好干部、配强班子是换届工作的核心任务。必须坚持党管干部原则,坚持新时代好干部标准,把政治标准放在首位,以事业为上、以事择人,努力绘出思路清、结构优、功能强的好蓝图,选出忠诚、干净、担当的好干部,配出结构优、功能强、活力足的好班子。
(一)要把牢政治标准这个首要之关。选人用人,必先察其德、观其政。政治标准是硬杠杠,政治上有问题的,一票否决。考察识别干部,首先要看政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律。要深入考察干部在重大原则问题上的立场、在重大考验面前的表现,看其是否真正树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要创新考察方式,不能仅仅停留在听汇报、看材料,要多渠道、近距离、立体式地了解干部。可以借鉴一些地方的先进经验,探索建立干部政治素质的正反两方面清单或者像昭化区那样,围绕政治忠诚、定力、担当、能力、自律五个方面设置可量化、日常化的评价要点,对干部进行精准“政治画像”,确保选出来的干部在政治上绝对可靠、对党绝对忠诚。
(二)要突出实干实绩这个核心标尺。事业发展,关键在人,关键在干。选拔干部,就是要让担当作为者脱颖而出,让干事创业者有位有为。要树立和践行正确的政绩观,完善考核评价体系,不仅要看经济数据等“显绩”,更要看打基础、利长远、惠民生的“潜绩”;不仅要看干部说了什么,更要看干了什么、干成了什么、群众认可不认可。要加强穿透式考察识别,把干部放到项目建设、产业发展、乡村振兴、基层治理等一线“赛马场”上去比拼,重点选拔那些在重大斗争、重大任务、重大考验中豁得出来、顶得上去,敢于善于应对复杂局面的干部;要选准用好那些踏踏实实扑下身子干事、默默无闻扎根基层历练、用心用情解决群众急难愁盼问题的干部。要坚决打破“隐形台阶”,对那些敢担当、善作为,经过组织和群众公认的优秀干部,要大胆使用、破格提拔,真正形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明用人导向。
(三)要强化班子功能这个整体考量。一个好的领导班子,不是优秀个体的简单相加,而是要形成“整体聚合效应”。这次换届,要着眼于未来五年乃至更长时期XX发展的需要,统筹优化班子结构。
一要坚持老中青相结合的梯队配备,既要保留经验丰富、驾驭全局能力强的骨干力量,也要大胆使用有冲劲、有活力的年轻干部,保持班子旺盛的生机与活力。
二要注重专业结构和能力互补,围绕我区“十五五”期间产业升级、城乡融合、环境优化等重点任务,有针对性地配备一批懂经济、会管理、善治理的专业化干部,确保班子整体功能与高质量发展要求相适应。
同时,也要统筹考虑女干部、少数民族干部和党外干部的配备,使班子结构更优、功能更强、运转更高效。
(四)要严守程序规范这个基本要求。换届工作政策性、程序性很强,哪个环节都不能缺失,哪个步骤都不能简化。要严格按照党章党规和法律法规办事,从严把握代表、委员的资格条件,加强组织审查把关,坚决防止“带病提名”“带病当选”。要精心组织好选举工作,充分发扬民主,尊重和保障党员、代表、群众的民主权利,引导大家正确行使民主权利,确保选举结果体现组织意图和人民意愿的有机统一。要扎实做好代表委员的推选组织工作,严格人选标准,优化代表结构,确保推选出的代表委员具有先进性和广泛的代表性。
三、严明换届纪律,确保换届环境风清气正
风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。换届风气的好坏,直接关系到换届工作的成败,关系到党在人民群众中的形象。必须把纪律和规矩挺在前面,以铁的纪律、铁的举措,为换届工作保驾护航。
要坚持教育在先、警示在先、预防在先。思想是行动的先导。要组织广大党员干部深入学习总书记关于严肃换届纪律的重要指示精神,认真学习中央“十个严禁”换届纪律要求和省委、市委有关规定,做到入脑入心、人人皆知。要深入开展谈心谈话,把问题谈开、把思想谈通、把纪律谈明,引导干部讲政治、顾大局、守规矩。要用好反面典型案例,以案明纪、以案说法,让广大干部受警醒、明底线、知敬畏,从思想深处筑牢抵制歪风邪气的防线。
要坚持从严监督、全程监督、联动监督。监督是保证纪律执行的利器。要建立健全换届风气监督责任制,明确党委主体责任、纪检机关监督责任、组织部门直接责任。要畅通信访、来访、电话、网络“四位一体”的举报渠道,对反映换届中的违规违纪问题,要建立快速核查机制,第一时间响应、第一时间查处。要发挥巡察利剑作用,把换届纪律执行情况作为巡察监督的重要内容。要加强部门联动,组织、纪检监察、政法、宣传、信访等部门要各司其职、密切配合,形成监督合力,构建起覆盖换届全过程的严密监督网络。
要坚持露头就打、快查严办、绝不姑息。纪律的生命力在于执行。无论是谁违反换届纪律行为,必须发挥“零容忍”的态度,发现一起、查处一起,绝不手软、绝不迁就。要抓住典型,公开通报曝光,形成强大震慑。要实行责任倒查,对因履行责任不力,导致本地区换届风气不正、纪律松弛、出现严重问题的,要严肃追究相关党组织和领导干部的责任,确保换届纪律真正成为带电的“高压线”。
四、加强组织领导,确保换届工作圆满成功
这次区乡集中换届,涉及面广、工作量大、任务繁重,各级党组织必须切实加强领导,精心组织,周密部署,确保换届工作平稳有序、圆满成功。
(一)要压紧压实工作责任。各级党委(党组)要坚决扛起主体责任,党委(党组)书记要亲自挂帅、亲自指挥,对换届工作中的重要情况要亲自过问、重大问题要亲自研究、对重点环节要亲自协调。要成立换届工作领导小组及其办公室,抽调精干力量,加强工作统筹和指导。各乡镇党委要直接负责本级换届工作,确保各项任务落到实处。
(二)要加强统筹协调推进。换届工作是一项系统工程,必须坚持“全区一盘棋”思想。换届工作要与当前各项中心工作紧密结合,做到“两手抓、两不误、两促进”。要正确处理好换届与改革、发展、稳定的关系,教育引导广大干部特别是领导干部,坚决克服“换届病”,保持时拼有为的精气神、时时放心不下的责任感,把心思和精力都用在谋发展、抓落实上。要做好新老班子交替工作,确保思想不散、秩序不乱、工作不断。
(三)要抓好宣传和思想引导。要坚持正确的舆论导向,大力宣传换届工作的重大意义、方针政策和纪律要求,宣传新一届领导班子的新气象、新作为,为换届工作营造良好的舆论氛围。要深入细致地做好思想政治工作,特别是对因“进退留转”的干部,要有针对性地进行沟通引导,教育他们正确看待个人得失,自觉服从组织安排。换届是对每一位领导干部党性和组织观念的重大考验,是检验是否对党忠诚的“试金石”。希望大家都能保持清醒头脑,时刻紧绷纪律之弦,把服从组织作为铁律,以实际行动交出一份合格的答卷。
同志们,做好区乡领导班子换届工作,使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,在省委、市委的坚强领导下,以高度的政治责任感和历史使命感,同心同德、扎实工作,高标准高质量完成这次换届任务,为加快建设现代化XX、奋力谱写“十五五”发展新篇章提供坚强的组织保证!
我就讲这些,谢谢大家。
在XX区总支部换届动员部署会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开XX区总支部换届动员部署会,主要任务是深入学习贯彻上级组织关于基层组织换届工作的相关精神,统一思想认识,明确工作要求,确保换届工作顺利进行。刚才,会议传达了XX市委会关于基层组织换届工作的相关文件精神,对2026年XX区总支部换届工作要求、具体流程和换届工作纪律作了详细部署和说明。下面,我讲几点意见。
一、深刻认识基层组织换届工作的重大政治意义
基层组织换届是民主党派自身建设的重要内容,是实现政治交接的关键环节,事关多党合作事业的薪火相传和长远发展。2026年是多个地方民革组织进行区级或基层组织换届的重要年份,做好这次换届工作,具有极其重要的现实意义和深远的历史意义。
第一,换届工作是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的必然要求。民主党派作为中国特色社会主义参政党,其组织建设直接关系到多党合作政治格局的巩固和发展。基层组织是民主党派工作的根基所在,是联系广大党员的桥梁纽带,也是履行参政党职能的重要阵地。通过换届,选优配强领导班子,能够进一步增强组织的凝聚力、向心力和战斗力,为多党合作事业注入新的生机与活力。当前,世界百年未有之大变局加速演进,国内改革发展稳定任务艰巨繁重,统一战线在凝聚人心、汇聚力量方面的作用更加凸显。只有把基层组织建设好、建设强,才能更好地发挥民主党派在国家政治生活中的作用,才能更好地体现多党合作制度的优越性。
第二,换届工作是实现政治交接、传承优良传统的内在需要。政治交接是民主党派换届的核心任务,其本质是确保民主党派与中国共产党亲密合作的优良传统代代相传。XX区总支部自成立以来,历届班子始终坚持中国共产党的领导,坚持走中国特色社会主义道路,在参政议政、民主监督、社会服务等方面做了大量卓有成效的工作。回顾过去,总支部党员在市区两级两会期间积极建言献策,提交了多件集体提案和个人提案,多篇社情民意信息被上级组织采纳,体现了高度的政治责任感和参政议政能力。这些成绩的取得,凝聚着历届班子的心血和智慧,积淀了宝贵的精神财富和工作经验。通过换届,要把这些优良传统和工作经验传承下去,确保组织发展的正确方向,确保新老交替平稳有序。
第三,换届工作是优化班子结构、激发组织活力的重要契机。从当前情况看,XX区总支部党员队伍呈现良好发展态势,但也面临一些需要关注的问题。部分党员年龄结构偏大,年轻骨干力量储备相对不足,班子成员的专业背景和知识结构有待进一步优化。换届工作为我们提供了一个全面审视组织现状、系统谋划未来发展的契机。要通过换届,把政治素质好、业务能力强、群众基础牢、作风品行正的优秀党员选拔到领导班子中来,形成老中青相结合、专业结构合理、能力优势互补的班子格局,为总支部未来五年的发展奠定坚实的组织基础。
二、准确把握换届工作的指导思想和基本原则
做好换届工作,必须坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻中共大会和二十届历次全会精神,全面落实上级组织关于换届工作的部署要求,确保换届工作沿着正确方向前进。
(一)坚持把政治标准放在首位。政治标准是选人用人的首要标准,必须贯穿换届工作全过程。考察干部,首先要看政治表现,看是否拥护中国共产党的领导,是否坚持中国特色社会主义道路,是否践行社会主义核心价值观,是否遵守组织章程和纪律要求。要全面考察候选人的政治立场、政治方向、政治原则、政治道路,确保选拔出来的同志政治可靠、立场坚定、素质过硬。要特别注重考察其在重大原则问题上的态度和表现,看是否能够自觉维护组织决议,是否能够做到令行禁止。对于政治标准不合格的,坚决不能进入班子。
(二)严格规范换届选举程序。程序公正是结果公正的重要保障。换届工作必须严格按照章程程序和上级组织要求,做到步骤一个不少、环节一个不漏、程序一个不减。从酝酿推选、提名协商、组织考察、会议选举到结果报批,每一个环节都要依法依规进行,确保选举工作的公正、公平、公开。要充分发扬民主,保障党员的知情权、参与权、选举权和监督权,让每一位党员都能够充分表达意见、行使权利。同时,要正确处理民主与集中的关系,既充分发扬民主,又实行正确集中,确保选举结果体现组织意图与党员意愿的统一。
(三)全力营造风清气正的换届环境。换届纪律是换届工作的生命线,必须严肃换届纪律,确保换届环境风清气正。要教育引导广大党员增强政治意识和大局观念,正确对待组织安排,正确对待个人进退留转,自觉抵制各种不正之风。要严格执行有关换届纪律的各项规定,严禁拉票贿选、跑官要官、说情打招呼等违规行为。对违反换届纪律的问题,发现一起、查处一起,绝不姑息迁就。领导干部要带头遵守纪律,以身作则,率先垂范,用自身的模范行动影响和带动广大党员,共同维护换届工作的严肃性。
三、扎实推进换届工作的重点任务
当前,换届工作已进入关键阶段,时间紧、任务重、要求高。我们要按照上级组织的统一部署,把握时间节点,抓住关键环节,扎实推进各项任务落实。
(一)要深入开展思想动员。思想是行动的先导,统一思想才能统一行动。要通过多种形式,组织党员认真学习上级组织关于换届工作的文件精神,深刻理解换届工作的目的意义、方针政策和方法步骤,切实把思想统一到组织的决策部署上来。要针对部分党员可能存在的模糊认识和思想顾虑,做好深入细致的思想政治工作,引导他们正确认识换届工作的重要性和必要性。要特别关注年龄较大、即将退出班子的老同志,做好政策解释和思想疏导,使他们能够心情舒畅地支持换届工作,主动做好传帮带工作。
(二)要认真做好人选酝酿推荐工作。人选酝酿推荐是换届工作的关键环节,直接关系到换届的成败。要按照德才兼备、以德为先的原则,综合考虑候选人的政治素质、业务能力、群众基础、工作实绩和廉洁自律情况,真正把那些政治坚定、能力突出、作风过硬、群众公认的优秀党员推荐出来。在酝酿推荐过程中,要坚持走群众路线,广泛听取意见,充分发扬民主,确保推荐出来的人选具有广泛的群众基础。同时,要加强与上级组织和统战部门的沟通协调,及时汇报工作进展,主动争取指导和支持。
(三)要精心组织换届选举会议。换届选举会议是换届工作的核心环节,必须周密安排、精心组织。要认真做好会议的各项筹备工作,包括起草工作报告、准备选举办法、印制选票、布置会场等,确保会议如期顺利召开。会议期间,要严格按照选举程序进行,确保选举过程公开透明、选举结果合法有效。新当选的班子成员要及时做好分工安排,明确职责任务,确保各项工作衔接有序、运转顺畅。换届结束后,要认真做好总结工作,及时向上级组织报告选举结果,并做好相关档案资料的整理归档工作。
四、切实加强换届工作的组织领导
换届工作是一项政治性、政策性、程序性都很强的工作,必须加强组织领导,明确责任分工,形成工作合力,确保换届工作有序推进。
第一,要严格落实工作责任。XX区总支部主委是换届工作的第一责任人,要切实负起责任,亲自部署、亲自协调、亲自督办,确保各项工作落实到位。班子成员要按照分工,各司其职、各负其责,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要建立工作台账,明确时间节点和责任主体,倒排工期、挂图作战,确保各项工作按时间节点完成。对于工作中遇到的重大问题和重要情况,要及时向上级组织请示报告,争取指导和支持。
第二,要加强请示汇报和沟通协调。换届工作涉及面广、政策性强,必须加强请示汇报,确保工作方向正确、程序规范。要主动加强与市委会的联系,及时汇报工作进展和遇到的问题,争取上级组织的指导和支持。要加强与区委统战部的沟通协调,做好有关人事安排的协商工作,确保换届工作顺利推进。同时,要做好党员队伍的思想稳定工作,及时回应党员关切,化解矛盾纠纷,维护组织团结和谐的大局。
第三,要统筹做好换届与日常工作。要把换届工作与加强自身建设、履行参政党职能紧密结合起来,做到两手抓、两不误、两促进。换届期间,各项日常工作不能停顿,参政议政、民主监督、社会服务等工作要正常开展。特别是对于年初确定的各项重点任务,要咬定目标不放松,确保如期完成。新班子产生后,要尽快进入角色、熟悉情况,科学谋划未来五年工作,推动XX民革各项事业再上新台阶。
五、以换届为契机推动总支部工作高质量发展
换届不是终点,而是新的起点。我们要以这次换届为契机,在新一届班子的带领下,奋力开创XX区总支部工作新局面。
(一)持续加强思想政治建设。思想政治建设是民主党派自身建设的首要政治任务,必须把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入学习贯彻中共大会精神,认真开展“凝心铸魂强根基、团结奋进新征程”主题教育,引导广大党员不断增进对中国共产党领导和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。要深入学习贯彻总书记关于“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的中共中央保持高度一致。
(二)着力提升参政议政能力。参政议政是民主党派的基本职能,也是彰显价值的重要体现。要聚焦党委政府中心工作和经济社会发展中的重点难点问题,深入开展调查研究,积极建言献策。要充分发挥党员的专业特长和智力优势,整合资源力量,打造参政议政品牌。过去几年,XX区总支部在参政议政方面取得了较好成绩,积累了宝贵经验,要认真总结、巩固提升。要建立健全参政议政工作机制,加强骨干队伍建设,提升调研报告、提案建议、社情民意信息的质量和水平,力争形成一批有分量、有影响的参政议政成果。
(三)深入开展社会服务活动。社会服务是民主党派履行社会职能、扩大社会影响的重要途径。要结合总支部党员的专业优势和特点找准社会服务的切入点和着力点,打造具有民革特色的社会服务品牌。要积极参与乡村振兴、社区建设、公益慈善等工作,在服务大局中彰显担当、贡献力量。要加强与相关部门和社会组织的合作,拓展社会服务的广度和深度,提升社会服务的影响力和实效性。过去几年,总支部党员在抗击疫情、扶贫帮困等方面做了大量工作,展现了良好形象,要继续保持和发扬。
(四)不断加强组织建设。组织建设是民主党派自身建设的基础。要以换届为契机,全面加强领导班子建设,提高班子成员的政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力和解决自身问题能力。要加强党员队伍建设,注重发展人才,优化党员队伍结构。要加强制度建设,建立健全各项规章制度,推进工作的制度化、规范化、程序化。要加强作风建设,弘扬求真务实、真抓实干的优良作风,树立民主党派的良好形象。
同志们,做好换届工作,使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的中共中央周围,以高度的政治责任感和使命感,认真做好各项工作,确保换届任务圆满完成,为推动XX民革事业高质量发展、谱写多党合作事业新篇章作出新的更大贡献!
在2026年高新区乡镇领导班子换届工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开*高新区乡镇领导班子换届工作会议,主要任务是深入传达学习《中共*市委关于认真做好县乡领导班子换届工作的通知》以及中央纪委机关、中央组织部、国家监委《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》等重要文件精神,全面落实党中央、省委和市委关于换届工作的系列决策部署,动员全区上下以高度的政治责任感和历史使命感,高标准、高质量完成乡镇领导班子换届各项任务,为推动高新区高质量发展提供坚强组织保障。
参加今天会议的有各乡镇(街道)党(工)委主要负责同志,以及区级有关部门主要负责同志。这次换届,是在全面贯彻党的大会精神、奋力推进中国式现代化、全面开启“十五五”发展新征程的关键时期进行的一项重要工作,事关全局、事关长远。我们必须以最坚决的态度、最严格的纪律、最有力的举措,确保换届工作风清气正、圆满成功,选出好干部、配出好班子、树立好导向、形成好气象。
同志们,乡镇是我国政权结构的基础层级,乡镇领导班子是推动区域发展、服务人民群众、落实政策部署的“一线指挥部”。本次换届产生的乡镇领导班子,任期与“十五五”规划实施期高度重合,将直接承担起巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、服务高新区产业升级与创新发展的重任。我们必须深刻认识到,抓好这次乡镇领导班子换届,是加强基层基础建设、巩固党的执政根基的重要契机,也是优化干部队伍结构、激发干事创业活力的关键举措,更是绘好发展蓝图、推动高新区实现跨越式发展的组织保证。全区各级党组织和广大党员干部务必站在政治和全局的高度,切实增强做好换届工作的责任感和紧迫感。下面,我就做好本次乡镇领导班子换届工作,讲四个方面的意见。
一、提高政治站位,深刻把握乡镇换届工作的特殊重要性
本次乡镇领导班子换届,绝非一般意义上的人事更替,而是关乎我区未来五年发展大局、关乎基层政权稳固、关乎人民群众福祉的重大政治任务。我们必须从政治上审视和把握其特殊重要性,确保整个换届工作始终沿着正确方向前进。
(一)要深刻认识到本次换届是践行“两个维护”的具体行动。做好换届工作,是党中央和省委、市委交给我们的重大政治任务,是对我们政治判断力、政治领悟力、政治执行力的直接检验。我们要站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度,不折不扣贯彻落实上级关于换届工作的方针政策、部署要求,把这项严肃的政治任务完成好,确保党中央意图和上级党委决定在高新区得到全面、准确、高效的实现。要通过换届,把那些真正政治过硬、信念坚定、能够不折不扣贯彻党的路线方针政策的干部选拔出来,确保基层领导权牢牢掌握在忠诚于党、忠诚于人民的人手中。
(二)要深刻认识到本次换届是服务发展大局的关键工程。当前,我区正锚定“**”的战略定位,全力创建国家级高新区,打造区域经济增长极。2025年,全区地区生产总值预计突破**亿元,规模以上工业增加值、固定资产投资等主要经济指标保持两位数增长,**等产业集群加速崛起。蓝图已经绘就,关键在于落实。这次换届,核心任务之一就是选优配强乡镇领导班子,为发展蓝图配备最强的施工队。要通过换届,系统谋划乡镇发展思路,科学确定目标任务,把那些懂经济、善管理、有激情、敢担当,特别是在项目建设、招商引资、乡村振兴一线表现突出的干部,选拔到关键岗位上来,使乡镇领导班子的结构与功能更好地适应高新区高质量发展的需要,确保各项决策部署在基层落地生根、开花结果。
(三)要深刻认识到本次换届是夯实基层根基的重大机遇。基层党组织是党执政大厦的根基。乡镇领导班子强,则基层根基稳。我们要借换届之机,全面审视和优化乡镇领导班子结构,着力解决一些班子可能存在的结构不合理、功能不强、活力不足等问题。要着力提升乡镇党委的领导核心作用,增强政府执行能力,激发人大监督活力,统筹抓好党政班子、人大班子的选配。要特别注重通过换届,加强基层党组织建设,提升政治功能和组织功能,选优配强村(社区)“两委”班子,打通政策落实“最后一公里”,建强一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的基层执政骨干队伍,为提升基层治理体系和治理能力现代化水平奠定坚实基础。
二、聚焦园区实际,高标准选配推动高新区发展的过硬队伍
选人用人是换届工作的核心环节。我们必须坚持新时代好干部标准,紧扣高新区功能定位和发展需要,树立鲜明用人导向,着力打造一支忠诚干净担当的高素质专业化乡镇干部队伍。
(一)要突出政治标准这个首要标准。政治关是首要之关。要把干部的政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律放在第一位来考察。要深入考察干部在重大原则问题上的立场、对待人民群众的感情、对待工作的态度、关键时刻的表现。要建立健全干部政治素质识别和评价机制,通过多渠道、多层次、多方位的考察,把干部的政治表现考准考实。要坚决防止政治上的“两面人”,坚决防止“带病提拔”“带病上岗”。凡是政治上不合格的,一票否决,坚决不用。
(二)要优化班子结构功能这个关键要素。要根据各乡镇的不同定位、产业特色和发展阶段,统筹考虑班子的年龄结构、专业结构、来源结构和经历结构。要注重选拔具有工业经济、项目建设、乡村振兴、基层治理等专业背景或实践经验的干部进入乡镇班子,提升班子整体专业素养和攻坚能力。要合理配备老中青干部,形成梯次合理的年龄结构,既要发挥经验丰富老同志的“压舱石”作用,又要善于使用锐意进取的年轻干部,激发班子活力。要注重从具有乡镇工作经历的干部中选拔,也注意从区级机关优秀年轻干部中选派,优化班子来源渠道。要拓宽视野,注重从各方面优秀人才中选拔,拓宽选人用人视野,激发基层干部队伍的整体活力。
(三)要坚持实干实绩这个鲜明导向。干部是干出来的,不是论出来的。要坚持以实绩论英雄,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准。要重用那些在改革发展主战场、维护稳定第一线、服务群众最前沿,尤其是在征地拆迁、项目建设、招商引资、应急处突等急难险重任务中冲锋在前、实绩突出的干部。要健全完善考核评价体系,既看经济发展指标,又看民生改善实效;既看显性业绩,也看为长远发展打基础的潜在业绩。要畅通“能上能下”渠道,对那些不作为、慢作为、乱作为,不胜任现职的干部,要坚决进行调整,让“有为者有位、吃苦者吃香”,决不能让“太平官”“逍遥官”坐享其成。
(四)要树立正确政绩观这个思想根基。政绩观是干部的“总开关”。要教育引导干部牢记“国之大者”,坚持以人民为中心的发展思想,多做打基础、利长远、惠民生的实事。要坚决防止急功近利、脱离实际,搞华而不实、劳民伤财的“政绩工程”“形象工程”,坚决防止玩数字游戏、搞“数字政绩”。考核评价干部,要看是否真正解决了群众的急难愁盼问题,是否推动了可持续发展,是否经得起实践、人民和历史的检验。要引导干部脚踏实地、久久为功,一任接着一任干,一张蓝图绘到底。
三、严明纪律规矩,确保换届工作风清气正
纪律是换届工作的生命线。严肃换届纪律,加强风气监督,是保证换届质量、选好人配好班子的根本保证。我们必须以最坚决的态度、最果断的措施,狠刹歪风邪气,确保换届环境清明清正清新。
(一)要全方位加强教育引导。思想是行动的先导。要坚持教育在先、警示在先、预防在先,将思想政治工作贯穿换届始终。要组织各级干部深入学习“十严禁”换届纪律要求,做到入脑入心。要广泛开展谈心谈话,各级党组织书记要与班子成员、重点岗位干部进行专题谈话,讲清政策、讲清纪律、讲清要求,教育引导干部正确对待组织、正确对待自己、正确对待他人,正确对待进退留转。要用好反面典型案例开展警示教育,让干部知敬畏、存戒惧、守底线,筑牢思想防线。
(二)要全覆盖开展巡回督查。督查是发现问题的“探头”。要组建强有力的巡回督查组和专项督导组,对换届工作进行全程跟进、全面监督。督查工作要贯穿换届动员、推荐考察、选举等各个环节。要创新督查方式,采取个别访谈、随机抽查、实地走访、查阅资料、明察暗访等多种方式,深入一线了解情况。要聚焦苗头性、倾向性问题,及时发现和化解风险隐患。要畅通群众监督渠道,公布举报电话和网站,及时受理和查处反映换届问题的信访举报。要借鉴运用大数据平台分析、风险预警等创新手段,提升监督的精准性和有效性。
(三)要零容忍严肃查处问责。执纪必严、违纪必究是维护纪律严肃性的关键。要建立健全联查联办和快查快结机制,对换届中的违纪违法问题,发现一起、查处一起,决不姑息迁就。要重点查处拉帮结派、拉票贿选、跑官要官、说情打招呼、跑风漏气、干扰换届等违纪违法行为。对在换届期间顶风违纪、以身试法的,要从严从重处理,并点名道姓通报曝光,形成强大震慑。要严肃查处诬告陷害行为,及时为受到不实举报的干部澄清正名,保护干部干事创业的积极性。
四、压实工作责任,确保换届各项任务圆满完成
换届是一项系统工程,政策性强、涉及面广、社会关注度高。必须加强党的全面领导,周密部署、精心组织,确保各项工作有序推进、取得实效。
(一)要压实主体责任链条。各级党组织是换届工作的责任主体,党组织书记是第一责任人,必须切实负起总责、直接抓、具体抓。要迅速按程序成立换届工作领导小组及其工作机构,明确职责分工,制定详细实施方案,确保每一个环节、每一个步骤都周密细致、不出纰漏。区级相关部门要在区委统一领导下,加强协同配合,形成工作合力,实现各项工作闭环推进。要建立工作台账和任务清单,实行挂图作战、销号管理,确保责任落实到岗、任务落实到人。
(二)要严格依法依规操作。程序是民主的载体,也是公正的保障。要严格遵守党章、地方组织法、选举法等法律法规,严格执行换届工作的各项政策规定和程序要求。无论是代表产生、干部考察,还是候选人提名、大会选举,每一个环节都要严格按规矩办事、按程序操作,做到政策不变通、程序不走样、步骤不减少。要加强对换届工作人员的业务培训,确保他们吃透政策、精通程序、操作规范。任何组织和个人都不得以任何理由简化程序、变通执行,坚决维护法律法规的严肃性和权威性。
(三)要统筹好发展与稳定。要正确处理好换届与日常工作的关系,坚持两手抓、两不误、两促进。当前,我区经济社会发展任务繁重,项目建设、产业发展、乡村振兴、安全稳定等各项工作都不能有丝毫放松。要合理安排时间精力,确保换届期间思想不散、秩序不乱、工作不断。要以换届为契机,激发干部干事创业热情,用发展的成果检验换届工作的成效。要密切关注换届期间的社会舆情和干部思想动态,加强正面宣传引导,及时回应社会关切,有效防控各类风险隐患,确保换届期间社会大局和谐稳定。
同志们,做好乡镇领导班子换届工作,责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结起来,以高度的政治自觉、强烈的责任担当、过硬的工作作风,高标准高质量完成换届各项任务,换出新气象、换出新活力、换出新作为,为加快建设高能级创新平台、打造**、推动*高新区高质量发展再上新台阶提供坚强组织保证,以优异成绩迎接党的各项事业的新的胜利!
在2026年区镇领导班子换届工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全区镇领导班子换届工作会议,主要任务是深入学习贯彻总书记关于换届工作的重要指示精神,严格按照党中央决策部署及省委、市委工作要求,对我区换届工作进行全面动员和周密部署。这次换届,处在“十五五”规划开局起步的关键节点,事关全局、事关长远。做好这次换届工作,对于巩固和加强党的执政地位、顺利实现我区未来五年发展蓝图、锻造忠诚干净担当的干部队伍,具有十分重大而深远的意义。全区各级党组织和广大党员干部,必须站在政治和全局的高度,切实增强责任感、使命感和紧迫感,以高度的政治自觉和行动自觉,高标准、高质量地完成好这项重大政治任务。下面,我讲四点意见。
一、提高政治站位,深刻认识本次换届工作的极端重要性
做好换届工作,是关系我区发展大局的一件大事。全区上下必须把思想和行动统一到中央和省委、市委的决策部署上来,从战略全局的高度,充分认识其重大意义,以高度的政治责任感和历史使命感投入到换届工作中来。
(一)深刻认识这次换届是坚持和加强党的全面领导的重大政治检验。党的领导是做好一切工作的根本保证。换届工作从启动到完成,全过程都考验着各级党组织的领导能力和政治担当。一是能否在换届中坚定不移地贯彻党管干部原则,能否将党的领导贯穿于代表委员产生、干部提名、考察、选举等各个环节,能否确保换届人事安排的组织意图圆满实现,是对我们政治判断力、政治领悟力、政治执行力的直接衡量。二是必须把旗帜鲜明讲政治摆在首位,通过换届进一步强化党的领导核心作用,确保选出来的干部、配出来的班子,都能够绝对忠诚于党和人民,能够坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,能够在风浪考验面前站稳立场、在大是大非面前旗帜鲜明。三是各级党组织要充分发挥领导和把关作用,做到全程领导、全程把关,决不能当“甩手掌柜”,确保换届工作的正确方向,确保党的主张和组织意图通过法定程序顺利实现。
(二)深刻认识这次换届是全面建强高素质专业化干部队伍的重大实践契机。领导班子和干部队伍建设是一个动态优化的过程,换届集中调整干部多、涉及面广,是优化班子结构、激发队伍活力的重要契机。一是通过这次换届,能够打破干部使用的隐性台阶和论资排辈,让一大批经过实践考验、实绩突出的优秀干部脱颖而出,特别是让那些在改革发展稳定一线敢于斗争、善于斗争的年轻干部走上重要岗位,形成能者上、平者让、庸者下的鲜明导向。二是这既是对过去工作的检验,更是对未来事业的布局,要牢牢把握这一契机,坚持事业为上、以事择人,把最合适的人放到最合适的岗位上,实现人岗相适、人事相宜,使干部队伍的年龄结构、知识结构、专业结构更加优化合理。三是通过换届推动形成人才辈出、人尽其才的生动局面,使干部队伍的整体素质和能力结构更加契合新时代*高质量发展的现实需要,为各项事业发展注入新的生机与活力,提供源源不断的干部人才支撑。
二、锚定核心任务,高标准高质量落实换届工作的各项要求
换届工作政策性、程序性都很强,环环相扣、步步关联。必须严格遵循中央和省委、市委的政策规定,把各项核心任务抓具体、抓深入、抓到位,确保换届工作规范有序、圆满顺利。
(一)牢固树立正确用人导向,严把干部选拔任用关口。选什么人、用什么人,是最重要的风向标。必须把好干部标准落到实处,真正把忠诚干净担当的干部选出来、用起来,以正确用人导向引领干事创业导向。一要突出政治标准。这是第一位的标准,要把政治标准考察贯穿换届全过程,深入了解干部在重大原则问题上的立场、在关键时刻的表现、在急难险重任务面前的担当,坚决把那些政治上的“两面人”、对党不忠诚不老实的人挡在门外,决不能让政治上有问题的人蒙混过关、投机得逞。二要严把品行关隘。干部德行是为政之基,要多渠道、近距离、立体式地考察干部的个人品德、职业道德、社会公德、家庭美德,注重了解其在“八小时之外”的表现,优先使用那些品行端正、群众公认的干部,对那些品行不端、口碑不佳的坚决不用。三要聚焦能力实绩。发展是硬道理,实绩是最好的名片。要坚持从干事创业的实际成效中识别人才,看干部是否具备推动高质量发展的专业素养,是否具备服务群众、化解矛盾的过硬本领。对于那些长期扎根基层、在招商引资、项目建设、乡村振兴等一线工作中取得扎实成效的干部,要大胆提拔使用,以实绩论英雄。四要淬炼过硬作风。作风问题关系人心向背,要重点考察干部是否具有求真务实、真抓实干的作风,是否敢于担当、敢于碰硬,坚决不用那些作风漂浮、工作懈怠、搞花架子的干部,营造崇尚实干、狠抓落实的良好风气。五要坚守廉洁底线。廉洁是干部的立身之本,要严格落实“凡提四必”要求,对人选的党风廉政情况进行严格审查,坚决防止“带病提拔”“带病上岗”,确保选出来的干部干干净净、清清爽爽。
(二)着力优化班子结构功能,全面增强领导集体整体效能。配强一个班子,可以带动一方发展。要坚持系统思维、整体谋划,努力实现班子结构和功能的最优化,打造坚强有力的领导集体。一是选优配强党政正职。党政正职是“关键少数”中的关键,要把政治上强、善于驾驭全局、敢于担当作为、领导经验丰富的优秀干部,选拔到党政正职岗位上来,为班子发挥整体功能提供核心引领。要坚持好中选优、优中选强,确保选出来的“一把手”能够挑得起大梁、扛得起重担。二是统筹用好各类干部。要综合考虑班子成员的专业背景、气质特点、能力特长,做到优势互补、合理搭配。既要配备熟悉党务、经济、政法等工作的干部,也要注重选拔具有科技、金融、规划、生态环保等专业知识的干部,打造懂发展、善治理的复合型领导集体,使班子整体功能最大化。三是科学配备各年龄段干部。要坚持老中青相结合的梯次配备原则,既要用好经验丰富、德高望重的“压舱石”式干部,也要大胆使用朝气蓬勃、锐意进取的优秀年轻干部,还要注重选拔使用在关键岗位经受过扎实历练的中年干部,形成充满活力的班子梯队,确保党的事业薪火相传、后继有人。
(三)扎实做好代表委员产生和大会选举工作,确保过程严谨规范。代表、委员的素质和选举工作的质量,直接关系到换届工作的成败。必须把严的要求、实的作风贯穿始终,确保每一个环节都规范有序。一是从严把关人选资格。要严格按照规定的条件、结构和比例要求,做好代表人选的推荐提名。区委组织部要会同纪检监察、政法、信访、审计等部门,建立联审机制,对所有人选资格进行严格审查,坚决防止不符合条件的人混入其中,确保代表委员的先进性和广泛性。二是规范选举流程环节。要严格依照法律法规和党内规章,细化选举工作的操作流程。从选区划分、选民登记,到候选人提名、投票选举、计票监票,每一个环节都要做到程序法定、步骤到位、操作规范,确保选举结果经得起历史和人民的检验,不留任何瑕疵。三是充分发扬党内民主。要切实保障党员和群众的知情权、参与权、选举权和监督权,在酝酿提名候选人时,要充分听取各方面意见,不能少数人说了算;在大会选举时,要营造公开、公平、公正的氛围,正确引导代表、委员投好神圣一票,确保组织意图和人民意愿的高度统一,使选举结果既体现党的主张又反映群众心声。
三、始终坚持严的主基调,着力营造风清气正的换届政治生态
风气正,则事业兴。换届风气是政治生态的“晴雨表”。必须以最坚决的态度和最有力的措施,狠刹歪风邪气,确保换届工作在清明清朗的政治环境中进行,换出好风气、换出新气象。
(一)深化警示教育,坚决筑牢思想防线。思想上的锈蚀是最危险的锈蚀。必须坚持教育在先、警示在先、预防在先,把纪律规矩挺在前面。一是要组织广大党员干部深入学习中央关于换届纪律的“十个严禁”要求,把纪律规定讲清楚、把政策底线说明白,让每一名干部都对换届纪律了然于胸、心存敬畏。二是要充分运用反面典型案例开展警示教育,组织观看警示教育片,通报近期查处的违反换届纪律典型案例,用身边事教育身边人,让党员干部深刻认识违反换届纪律的严重后果,知敬畏、存戒惧、守底线。三是要开展严肃换届纪律专题谈心谈话,党委书记要与班子成员逐一谈,纪委书记、组织部长要与重点岗位干部深入谈,教育引导党员干部自觉抵制各种不正之风的侵蚀,从思想深处绷紧纪律这根弦,做到不越雷池、不踩红线。
(二)实行全程从严监督,切实形成强大震慑。监督是最好的防腐剂。要构建起覆盖换届工作全过程、各环节的立体化监督网络,让监督无处不在、无时不有。一是组织部门要履行好牵头抓总和直接监督的责任,把好选人用人的每一道关口,做到程序不减、标准不降。二是纪检监察机关要发挥好专责监督作用,对违规违纪问题露头就打、寸步不让,始终保持高压态势。巡察机构要把换届纪律执行情况作为巡察监督的重点内容,精准发现问题。三是要畅通电话、网络、信访等举报渠道,建立快速查核机制,对反映的问题线索优先受理、快查快办,鼓励广大群众对换届中的不正之风进行监督,让拉票贿选、买官卖官、跑官要官等行为无处遁形,形成党内监督与群众监督的强大合力。
(三)严肃执纪问责,坚决维护纪律刚性。纪律的生命力在于执行。对任何违反换届纪律的行为,都必须坚持“零容忍”的态度,发现一起、查处一起,绝不姑息迁就。一是要建立快速查核机制,对反映的问题线索优先受理、快查快办,做到有报必查、查实必处,不让任何一条线索石沉大海。二是查实的,不论涉及到谁,都要依规依纪依法严肃处理,绝不搞下不为例、法外施恩,并且要点名道姓通报曝光,以儆效尤。三是要坚持查事和查人相结合,既要追究当事人的责任,也要倒查相关党组织的领导责任和监督责任,对因失职渎职导致换届风气不正、纪律松弛的,要严肃问责,以铁的纪律确保换出新气象、换出好风气。
四、全面加强党的领导,为圆满完成换届任务提供坚实保障
换届工作是一项系统工程,任务重、头绪多、要求高。必须加强党的领导,精心组织、周密部署,形成推动工作的强大合力,确保换届工作平稳有序推进。
(一)压紧压实各方工作责任。全区各级党组织要切实担负起换届工作的主体责任,党委(党组)书记要认真履行第一责任人职责,亲自挂帅、靠前指挥,对重要情况、重要问题要亲自研究、亲自过问,做到守土有责、守土负责、守土尽责。一是区委换届工作领导小组要加强统筹协调和宏观指导,及时研究解决换届中的重大问题,确保各项工作有力有序推进。二是区委组织部作为职能部门,要发挥好参谋助手作用,严谨细致地做好各项具体工作,把好政策关、程序关、人选关。三是纪检监察、宣传、政法、统战等部门要各司其职、密切配合,形成齐抓共管的工作格局,确保换届工作各个环节衔接有序、运转高效。
(二)强化统筹协调稳步推进。要把换届工作与推动当前中心工作紧密结合起来,做到“两手抓、两不误、两促进”。一是当前我区正全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,各项任务十分繁重,越是在这个时候,越要保持工作的连续性和稳定性,决不能因为换届而放松发展。二是各镇街、各部门要教育引导广大干部,在换届期间思想不散、秩序不乱、工作不断,以更加饱满的热情投入到日常工作中去,用推动高质量发展的实际成效来检验换届工作的成果。三是要正确处理好换届与当前工作的关系,不能因为换届而耽误重点项目建设、安全生产、民生保障等各项任务,要以换届激发的工作热情推动事业发展,凝聚起全区上下干事创业的强大合力。
(三)做深做实思想政治工作。换届必然会涉及一些干部的进退留转,这是对干部党性修养和组织观念的直接考验。要坚持严管和厚爱相结合,把有温度、有深度的思想政治工作贯穿始终。一是对于提拔的干部,要加强教育引导,帮助他们尽快转换角色、适应岗位,做到谦虚谨慎、戒骄戒躁,在新岗位上展现新作为。二是对于转岗的干部,要讲清政策、理顺情绪,鼓励他们在新岗位上再立新功,做到人岗相适、人尽其才。三是对于退下来的干部,要在政治上尊重、思想上关心、生活上照顾,让他们感受到组织的温暖,继续发挥余热。通过深入细致的工作,引导广大干部正确对待个人进退留转,自觉服从组织安排,共同维护团结和谐稳定的良好局面。
同志们,做好区镇领导班子换届工作,责任重大,使命光荣。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,以对党、对人民、对事业高度负责的精神,振奋精神、扎实工作、开拓进取,坚决圆满地完成好这次换届任务,为奋力开创*高质量发展新局面作出新的更大贡献!
在2026年区总支部换届动员部署会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开*区总支部换届动员部署会,主要任务是深入学习贯彻上级组织关于基层组织换届工作的相关精神,统一思想认识,明确工作要求,确保换届工作顺利进行。刚才,会议传达了市委会关于基层组织换届工作的相关文件精神,对2026年*区总支部换届工作要求、具体流程和换届工作纪律作了详细部署和说明。下面,我讲几点意见。
一、深刻认识基层组织换届工作的重大政治意义
基层组织换届是民主党派自身建设的重要内容,是实现政治交接的关键环节,事关多党合作事业的薪火相传和长远发展。2026年是多个地方民革组织进行区级或基层组织换届的重要年份,做好这次换届工作,具有极其重要的现实意义和深远的历史意义。
第一,换届工作是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的必然要求。民主党派作为中国特色社会主义参政党,其组织建设直接关系到多党合作政治格局的巩固和发展。基层组织是民主党派工作的根基所在,是联系广大党员的桥梁纽带,也是履行参政党职能的重要阵地。通过换届,选优配强领导班子,能够进一步增强组织的凝聚力、向心力和战斗力,为多党合作事业注入新的生机与活力。当前,世界百年未——有之大变局加速演进,国内改革发展稳定任务艰巨繁重,统一战线在凝聚人心、汇聚力量方面的作用更加凸显。只有把基层组织建设好、建设强,才能更好地发挥民主党派在国家政治生活中的作用,才能更好地体现多党合作制度的优越性。第二,换届工作是实现政治交接、传承优良传统的内在需要。政治交接是民主党派换届的核心任务,其本质是确保民主党派与中国共产党亲密合作的优良传统代代相传。*区总支部自成立以来,历届班子始终坚持中国共产党的领导,坚持走中国特色社会主义道路,在参政议政、民主监督、社会服务等方面做了大量卓有成效的工作。回顾过去,总支部党员在市区两级两会期间积极建言献策,提交了多件集体提案和个人提案,多篇社情民意信息被上级组织采纳,体现了高度的政治责任感和参政议政能力。这些成绩的取得,凝聚着历届班子的心血和智慧,积淀了宝贵的精神财富和工作经验。通过换届,要把这些优良传统和工作经验传承下去,确保组织发展的正确方向,确保新老交替平稳有序。第三,换届工作是优化班子结构、激发组织活力的重要契机。从当前情况看,*区总支部党员队伍呈现良好发展态势,但也面临一些需要关注的问题。部分党员年龄结构偏大,年轻骨干力量储备相对不足,班子成员的专业背景和知识结构有待进一步优化。换届工作为我们提供了一个全面审视组织现状、系统谋划未来发展的契机。要通过换届,把政治素质好、业务——能力强、群众基础牢、作风品行正的优秀党员选拔到领导班子中来,形成老中青相结合、专业结构合理、能力优势互补的班子格局,为总支部未来五年的发展奠定坚实的组织基础。
二、准确把握换届工作的指导思想和基本原则
做好换届工作,必须坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻中共党的大会和二十届历次全会精神,全面落实上级组织关于换届工作的部署要求,确保换届工作沿着正确方向前进。
一要坚持把政治标准放在首位。政治标准是选人用人的首要标准,必须贯穿换届工作全过程。考察干部,首先要看政治表现,看是否拥护中国共产党领导,是否坚持中国特色社会主义道路,是否践行社会主义核心价值观,是否遵守组织章程和纪律要求。要全面考察候选人的政治立场、政治方向、政治原则、政治道路,确保选拔出来的同志政治可靠、立场坚定、素质过硬。要特别注重考察其在重大原则问题上的态度和表现,看是否能够自觉维护组织决议,是否能够做到令行禁止。对于政治标准不合格的,坚决不能进入班子。二要严格规范换届选举程序。程序公正是结果公正的重要保障。换届工作必须严格按照章程规定和上级组织要求,做到步骤一个不少、环节一个不漏、程序一个不减。从酝酿推选、提名协商、组织考察、会议选举到结果报批,每一个环节都要依法依规进行,确保选举工作的公正、公平、公开。要充分发—扬民主,保障党员的知情权、参与权、选举权和监督权,让每一位党员都能够充分表达意见、行使权利。同时,要正确处理民主与集中的关系,既充分发扬民主,又实行正确集中,确保选举结果体现组织意图与党员意愿的统一。三要全力营造风清气正的换届环境。换届纪律是换届工作的生命线,必须严肃换届纪律,确保换届环境风清气正。要教育引导广大党员增强政治意识和大局观念,正确对待组织安排,正确对待个人进退留转,自觉抵制各种不正之风。要严格执行有关换届纪律的各项规定,严禁拉票贿选、跑官要官、说情打招呼等违规行为。对违反换届纪律的问题,发现一起、查处一起,绝不姑息迁就。领导干部要带头遵守纪律,以身作则,率先垂范,用自身的模范行动影响和带动广大党员,共同维护换届工作的严肃性。
三、扎实推进换届工作的重点任务
当前,换届工作已进入关键阶段,时间紧、任务重、要求高。我们要按照上级组织的统一部署,把握时间节点,抓住关键环节,扎实推进各项任务落实。
一是要深入开展思想动员。思想是行动的先导,统一思想才能统一行动。要通过多种形式,组织党员认真学习上级组织关于换届工作的文件精神,深刻理解换届工作的目的意义、方针政策和方法步骤,切实把思想统一到组织的决策部署上来。要针对部分党员可能存在的模糊认识和思想顾虑,做好深入细致—致的思想政治工作,引导他们正确认识换届工作的重要性和必要性。要特别关注年龄较大、即将退出班子的老同志,做好政策解释和思想疏导,使他们能够心情舒畅地支持换届工作,主动做好传帮带工作。二是要认真做好人选酝酿推荐工作。人选酝酿推荐是换届工作的关键环节,直接关系到换届的成败。要按照德才兼备、以德为先的原则,综合考虑候选人的政治素质、业务能力、群众基础、工作实绩和廉洁自律情况,真正把那些政治坚定、能力突出、作风过硬、群众公认的优秀党员推荐出来。在酝酿推荐过程中,要坚持走群众路线,广泛听取意见,充分发扬民主,确保推荐出来的人选具有广泛的群众基础。同时,要加强与上级组织和统战部门的沟通协调,及时汇报工作进展,主动争取指导和支持。三是要精心组织换届选举会议。换届选举会议是换届工作的核心环节,必须周密安排、精心组织。要认真做好会议的各项筹备工作,包括起草工作报告、准备选举办法、印制选票、布置会场等,确保会议如期顺利召开。会议期间,要严格按照选举程序进行,确保选举过程公开透明、选举结果合法有效。新当选的班子成员要及时做好分工安排,明确职责任务,确保各项工作衔接有序、运转顺畅。换届结束后,要认真做好总结工作,及时向上级组织报告选举结果,并做好相关档案资料的整理归档工作。
四、切实加强换届工作的组织领导
换届工作是一项政治性、政策性、程序性都很强的工作,必须加强组织领导,明确责任分工,形成工作合力,确保换届工作有序推进。
第一,要严格落实工作责任。*区总支部主委是换届工作的第一责任人,要切实负起责任,亲自部署、亲自协调、亲自督办,确保各项工作落实到位。班子成员要按照分工,各司其职、各负其责,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要建立工作台账,明确时间节点和责任主体,倒排工期、挂图作战,确保各项工作按时保质完成。对于工作中遇到的重大问题和重要情况,要及时向上级组织请示报告,争取指导和支持。第二,要加强请示汇报和沟通协调。换届工作涉及面广、政策性强,必须加强请示汇报,确保工作方向正确、程序规范。要主动加强与市委会的联系,及时汇报工作进展和遇到的问题,争取上级组织的指导和支持。要加强与区委统战部门的沟通协调,做好有关人事安排的协商工作,确保换届工作顺利推进。同时,要做好党员队伍的思想稳定工作,及时回应党员关切,化解矛盾纠纷,维护组织团结和谐的大局。第三,要统筹做好换届与日常工作。要把换届工作与加强自身建设、履行参政党职能紧密结合起来,做到两手抓、两不误、两促进。换届期间,各项日常工作不能停顿,参政议政、民主监督、社会服务等工作要正常开展。特别是对于年初确定一—的各项重点任务,要咬定目标不放松,确保如期完成。新班子产生后,要尽快进入角色、熟悉情况,科学谋划未来五年工作,推动*民革各项事业再上新台阶。
五、以换届为契机推动总支部工作高质量发展
换届不是终点,而是新的起点。我们要以这次换届为契机,在新一届班子的带领下,奋力开创*区总支部工作新局面。
一要持续加强思想政治建设。思想政治建设是民主党派自身建设的核心。要把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入学习贯彻中共大会精神,认真开展“凝心铸魂强根基、团结奋进新征程”主题教育,引导广大党员不断增进对中国共产党领导和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。要深入学习贯彻总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想,深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。二要着力提升参政议政能力。参政议政是民主党派的基本职能,也是彰显价值的重要体现。要聚焦党委、政府中心工作,围绕经济社会发展中的重点难点问题,深入开展调查研究,积极建言献策。要充分发挥党员的专业特长和智力优势,整合资源力量,打造参政议政品牌。过去几年,*区总支部在参政议——政方面取得了较好成绩,积累了宝贵经验,要认真总结、巩固提升。要建立健全参政议政工作机制,加强骨干队伍建设,提升调研报告、提案建议、社情民意信息的质量和水平,力争形成一批有分量、有影响的参政议政成果。三要深入开展社会服务活动。社会服务是民主党派履行社会职能、扩大社会影响的重要途径。要结合总支部党员的专业优势和特点,找准社会服务的切入点和着力点,打造具有民革特色的社会服务品牌。要积极参与乡村振兴、社区建设、公益慈善等工作,在服务大局中彰显担当、贡献力量。要加强与相关部门和社会组织的合作,拓展社会服务的广度和深度,提升社会服务的影响力和实效性。过去几年,总支部党员在抗击疫情、扶贫帮困等方面做了大量工作,展现了良好形象,要继续保持和发扬。四要不断加强组织建设。组织建设是民主党派自身建设的基础。要以换届为契机,全面加强领导班子建设,提高班子成员的政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力和解决自身问题能力。要加强党员队伍建设,注重发展政治素质高、参政议政能力强、具有一定社会影响力的代表性人士入党,优化党员队伍结构。要加强制度建设,建立健全各项规章制度,推进工作的制度化、规范化、程序化。要加强作风建设,弘扬求真务实、真抓实干的优良作风,树立民主党派的良好形象。
同志们,做好换届工作,使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,以高度的政治责任感和历史使命感,认真做好各项工作,确保换届任务圆满完成,为推动*民革事业高质量发展、谱写多党合作事业新篇章做出新的更大贡献!
在2026年全区区乡两级人大换届选举工作动员部署会上的讲话
同志们:
今天上午,我们召开全区区、乡两级人大换届选举工作动员部署会,主要任务是深入学习贯彻总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,认真落实党中央和省委、市委关于县乡两级人大换届选举工作的决策部署,动员全区各级各部门进一步统一思想、明确任务、压实责任,确保全区区、乡两级人大换届选举工作依法有序推进、圆满顺利完成。刚才,区人大常委会副主任王俊苹同志宣读了区人大常委会关于换届选举时间的决定、关于成立区人大换届选举委员会的决定以及区委批转区人大常委会党组关于换届选举工作意见的通知,区委常委、组织部长杨晓光同志对换届选举的提名推荐、组织考察等工作进行了具体部署,讲得很全面、很具体、很有针对性,我完全同意,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我就做好全区区、乡两级人大换届选举工作,讲几点意见。
一、充分认识区乡两级人大换届选举工作的重大意义,切实增强政治责任感和历史使命感
区、乡两级人民代表大会是基层国家权力机关,是我国地方国家政权的重要基础。做好这次区、乡两级人大换届选举工作,是全区人民政治生活中的一件大事,事关党的执政根基稳固、人民当家作主权利保障和基层地方政权建设大局,意义重大、责任重大。我们必须从全局和战略的高度,深刻认识做好这次换届选举工作的极端重要性。
(一)做好换届选举工作是坚持和完善人民代表大会制度的必然要求。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。县乡两级人大处于基层一线,与人民群众联系最直接、最紧密,是党和国家联系人民群众的重要桥梁和纽带。通过换届选举,让人民群众依法行使选举权和被选举权,直接选举产生县乡两级人大代表,是人民当家作主的重要体现,是发展社会主义民主政治的生动实践。做好这次换届选举工作,直接关系到人民代表大会制度在基层的有效实施,关系到中国特色社会主义政治发展道路的坚定不移走下去。我们必须以高度的政治责任感和历史使命感,扎实做好各项工作,确保换届选举依法有序进行,让人民代表大会制度在基层焕发出更加蓬勃的生机和活力。
(二)做好换届选举工作是加强基层政权建设、提升治理能力的重要举措。基层政权是国家政权的根基,基层治理是国家治理的基石。近年来,我区坚持党建引领基层治理,经济社会发展取得显著成效。根据统计数据显示,2025年全区地区生产总值预计达到328亿元,一般公共预算收入达到16.8亿元,固定资产投资达到38.27亿元,经济运行稳中有进、稳中向好。产业结构持续优化升级,数字经济、智能制造、文旅康养等新兴产业蓬勃发展,特色中药和功能食品产业加速集聚,科技创新能力在全省保持领先水平。蓝天保卫战成效显著,PM2.5浓度持续下降,优良天数比例不断提高,重污染天数明显减少。民生福祉持续增进,教育、医疗、就业等民生工程深入实施,城乡面貌焕然一新,人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。这些成绩的取得,离不开区、乡两级人大和广大人大代表的辛勤付出、履职尽责。通过这次换届选举,选好人大代表、配强领导班子,必将进一步夯实基层政权基础,提升基层治理能力,为推动邯山经济社会高质量发展、提升基层治理水平提供坚强组织保障。
(三)做好换届选举工作是巩固党的执政地位、维护社会和谐稳定的重要保障。区、乡两级人大换届选举涉及面广、工作量大、政治性强、社会关注度高。通过换届选举,把那些政治素质好、履职能力强、群众威信高、能够代表人民利益的优秀分子选进人大代表队伍,把那些敢于担当、善于作为、实绩突出的干部选进领导班子,对于加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位具有十分重要的意义。同时,换届选举过程也是广泛发动群众、组织群众、教育群众的过程,是化解社会矛盾、凝聚社会共识、促进社会和谐的重要契机。我们务必高度重视,精心组织,确保换届选举工作顺利进行,切实把换届选举的过程转化为凝聚人心、汇聚力量的过程,转化为推动发展、促进和谐的过程。
(四)做好换届选举工作是推动全区高质量发展的现实需要。当前,我区正处在转型升级、跨越发展的关键时期。“十五五”规划开局在即,各项改革发展任务艰巨繁重。这次换届选举产生的新一届区、乡两级人大及其常委会和人大代表,将肩负起审议决定重大事项、监督支持“一府一委两院”工作、推动高质量发展的重要职责。选好配强这支队伍,对于凝聚全区人民智慧和力量,推动区委重大决策部署落地落实,实现我区“十五五”时期经济社会发展目标具有至关重要的作用。我们必须通过换届选举,选出一支政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信赖的人大代表队伍,为推动全区高质量发展提供坚实的组织基础和群众基础。
二、准确把握区乡两级人大换届选举工作的总体要求和基本原则,确保换届选举正确方向
这次区、乡两级人大换届选举工作的总体要求是:坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的大会和二十届历次全会精神,深入学习贯彻总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一,确保换届选举工作始终沿着正确政治方向前进,选举产生忠诚干净担当的人大代表和领导班子,为推动邯山经济社会高质量发展、提升基层治理水平提供坚强组织保障。按照这一总体要求,我们必须牢牢把握以下基本原则。
(一)坚持党的领导,确保换届选举正确政治方向。党的领导是做好换届选举工作的根本保证。要把党的领导贯穿于换届选举的全过程和各方面,充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,确保换届选举工作正确的政治方向。区委成立换届选举工作领导小组,各乡镇、街道党(工)委要切实承担主体责任,加强对换届选举工作的组织领导,及时研究解决重大问题,确保党中央和省委、市委、区委的决策部署不折不扣贯彻落实。要旗帜鲜明地把党的领导贯穿于代表候选人提名推荐、组织考察、大会选举等各个环节,确保党组织在换届选举中始终处于主导地位,确保换届选举工作始终在党的领导下健康有序进行。要加强对换届选举工作的统筹谋划和整体推进,制定周密详细的工作方案,明确时间表、路线图、责任人,确保各项工作环环相扣、有序衔接。
(二)坚持发扬民主,保障人民群众当家作主权利。人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征。要充分保障人民群众的选举权和被选举权,依法保障选民的提名权、知情权、参与权、监督权,广泛动员和组织选民参加选举,使换届选举成为人民当家作主的生动实践。要充分尊重选民的意愿,让选民自主投票,选出自己满意的人大代表,确保选举结果体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力。要优化代表结构,保证代表的广泛性和代表性,适当提高基层代表特别是一线工人、农民、专业技术人员代表的比例,保证妇女代表、少数民族代表、党外代表的比例符合法律规定和政策要求。要加强宣传引导,让选民充分了解候选人的基本情况、履职能力和工作实绩,为选民正确行使选举权创造良好条件。
(三)坚持依法办事,维护社会主义法治权威。依法办事是做好换届选举工作的重要保障。要严格按照宪法和法律的规定开展换届选举工作,做到有法必依、执法必严、违法必究。选举工作中的重大问题要及时向党委请示报告,坚持运用法治思维和法治方式解决换届选举中的问题,切实维护社会主义法制的统一、尊严和权威。要加强对法律法规执行情况的监督检查,及时发现和纠正违法违规行为,确保换届选举依法有序进行。要严格换届选举的法律程序,把好选区划分、选民登记、候选人提名、投票选举等各个法定环节,确保每一项工作都于法有据、有章可循。要加强对换届选举工作人员的法治培训,使其熟练掌握换届选举相关法律法规和政策规定,提高依法组织选举的能力和水平。
(四)坚持从严要求,确保换届选举风清气正。换届选举是对干部政治素质、能力水平、工作作风的全面检验。要把政治标准放在首位,严格代表人选标准和条件,严肃换届纪律,确保选举风清气正。要坚持教育在先、警示在先、预防在先,把纪律规矩挺在前面,用铁的纪律确保换届选举风清气正、弊绝风清。要加强换届纪律教育和监督,对违纪违法行为“零容忍”,发现一起、查处一起、通报一起,用铁的纪律保证换届选举顺利进行。要加强警示教育,运用典型案例开展以案说纪、以案说法,让广大干部知敬畏、存戒惧、守底线。要畅通信访举报渠道,设立专门的举报电话和信箱,及时受理和核查群众反映的问题线索。要建立健全换届风气监督机制,加强对换届选举全过程的监督检查,确保换届选举自始至终风清气正。
三、扎实推进区乡两级人大换届选举各项重点工作,确保换届选举依法有序
做好这次换届选举工作,任务繁重、责任重大。我们要严格按照法定程序和时间节点,突出重点、把握关键,扎实推进各项工作,确保换届选举各项任务圆满完成。
(一)依法做好选民登记工作,切实保障选民选举权利。选民登记是换届选举的基础性工作,直接关系到选民的选举权和被选举权能否得到有效保障。要按照“不重、不漏、不错”的要求,认真做好选民登记工作。要充分运用现代信息技术手段,借助公安户籍信息、社保信息等数据资源,提高选民登记的准确性和工作效率。要重点关注流动人口、人户分离人员的选民登记问题,按照法律规定,切实保障他们的选举权利,确保每一个符合条件的选民都能依法参加选举。要依法按时公布选民名单,认真处理选民资格申诉,确保选民登记的准确性和公信力。要加强对选民登记工作的督促检查,及时发现和纠正登记中的错登、漏登、重登等问题,确保选民登记工作质量。要加强对行动不便等特殊群体选民的登记服务工作,采取上门登记等便民措施,方便他们行使选举权利。
(二)依法做好代表候选人提名推荐工作,确保代表素质过硬。提名推荐代表候选人是换届选举的关键环节,直接关系到人大代表队伍的整体素质和结构。要坚持民主集中制原则,依法做好代表候选人的提名推荐工作。党组织推荐的候选人要严格按照法定程序推荐提名,各政党、各人民团体联合或单独推荐的候选人要符合法定条件,选民联名推荐的候选人要依法保障其提名权。要广泛听取群众意见,深入了解候选人的政治素质、思想品行、履职能力、廉洁自律、遵纪守法、群众基础和社会形象等方面情况,确保推荐的候选人政治过硬、素质优良、群众公认。要注重优化代表结构,统筹考虑代表的界别构成、知识结构、年龄梯次,确保代表的广泛性和代表性。要严格执行代表候选人公示制度,自觉接受社会监督,让代表候选人经得起群众的检验。
(三)依法做好组织考察审查工作,严把代表入口关。组织考察审查是把好代表入口关的重要举措。要建立代表候选人资格联审机制,组织部门会同纪检监察、政法、统战、公安、检察、法院、司法、信访等部门,对代表候选人进行全面考察审查。要重点审查候选人的政治立场、廉洁自律、遵纪守法等方面情况,对存在违法犯罪记录、违反社会公德、丧失行为能力等情形的,依法不予提名或取消候选人资格。要把政治标准放在首位,深入了解候选人的政治表现和思想动态,确保选出的代表政治可靠、立场坚定。要严格考察程序,采取个别谈话、实地走访、查阅资料等多种方式,全面客观评价候选人。要建立考察审查责任追究制度,对因考察审查不严导致不符合条件的人员当选代表的,严肃追究相关人员责任。
(四)依法做好投票选举工作,确保选举结果合法有效。投票选举是换届选举的决定性环节,直接关系到选举结果的合法性、有效性。要严格按照法定程序组织投票选举,认真做好选票印制、投票站设置、监票人计票人确定等各项准备工作。要根据实际情况采取选民直接到投票站投票、设立流动票箱、委托投票等多种方式,方便选民投票,提高参选率。要严格执行投票选举的保密制度,保障选民自由表达意志,确保选举结果真实反映选民意愿。要依法做好计票工作,及时公布选举结果,确保选举过程公开透明、公平公正。要加强对投票选举现场的监督和管理,维护良好选举秩序,防止干扰选举行为的发生。
(五)依法做好新一届人大一次会议组织工作,圆满完成换届任务。召开新一届人大一次会议是换届选举的最后环节,也是人民当家作主的重要体现。要认真做好会议筹备工作,精心组织会议议程,确保会议依法有序进行。要认真做好各项工作报告的起草和审议工作,确保报告全面客观反映本届以来各方面工作成绩,科学谋划未来五年发展蓝图。要依法做好人大常委会组成人员、“一府一委两院”领导人员的选举工作,确保选举结果体现党的意图和人民意志的有机统一。要精心做好会务保障工作,为大会顺利召开提供周到细致的服务。要加强对会议的宣传报道,及时向社会传递大会盛况和重要成果。
四、切实加强对区乡两级人大换届选举工作的组织领导,确保换届选举圆满成功
这次换届选举工作涉及全区所有乡镇、街道,时间紧、任务重、要求高,各级各部门必须高度重视,切实加强组织领导,确保各项工作落到实处。
(一)强化组织领导,压实工作责任。各乡镇、街道党(工)委要切实履行属地责任,把换届选举工作作为当前的一项重要政治任务,摆上重要议事日程,主要负责同志要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓落实。区人大换届选举委员会要发挥统筹协调作用,加强对换届选举工作的指导督促,及时研究解决工作中的困难和问题。组织、纪检、宣传等相关部门要各负其责、形成合力,共同做好换届选举各项工作。人大机关要加强与相关部门的沟通协调,做好业务指导和服务保障工作。要建立换届选举工作责任制,把责任落实到具体单位、具体人员,做到事事有人管、层层有责任,确保换届选举工作有序推进。
(二)强化宣传教育,营造良好氛围。要充分利用各种宣传阵地和宣传手段,广泛宣传换届选举的重大意义、法律法规、政策要求和纪律规定,引导广大选民正确行使民主权利,依法参加选举活动。要加强舆情监测和引导,密切关注社会舆情动态,及时回应社会关切,营造良好的舆论环境。要把宣传教育贯穿换届选举全过程,使换届选举成为一次生动的民主法治教育实践,提高全社会的民主法治意识。要创新宣传方式,充分利用AAA公众号、短视频等新媒体平台,扩大宣传覆盖面和影响力。要加强对换届选举工作人员的培训,使其熟练掌握换届选举的法律法规和操作流程,为换届选举顺利开展提供保障。
(三)强化纪律监督,确保风清气正。换届纪律是换届选举工作的生命线,必须以最坚决的态度、最果断的措施狠刹歪风邪气,确保换届选举风清气正。要严格执行换届纪律要求,认真落实“十个严禁”“十个一律”等纪律规定,对拉票贿选、买官卖官、跑官要官、干扰换届等违纪违法行为,发现一起、查处一起、通报一起,决不姑息迁就。区纪委监委要强化监督检查,畅通信访举报渠道,对群众反映的问题线索要及时核查处理。要加强对重点地区、重点环节、重点人群的监督检查,确保换届选举依法依规进行。要加强对候选人的廉政审核,坚决防止“带病提名”“带病提拔”。要建立换届风气监督员制度,邀请部分人大代表、政协委员、离退休老干部等担任换届风气监督员,加强对换届选举的民主监督。
(四)强化风险防控,维护和谐稳定。要增强风险意识,建立健全风险防控机制,全面排查换届选举中可能出现的风险隐患,制定完善应急预案,做到早发现、早报告、早处置。要高度重视并妥善处理好换届选举中的信访问题,认真做好思想疏导工作,及时化解矛盾纠纷。要密切关注社会动态,加强舆情监测分析,对可能影响换届选举的苗头性、倾向性问题要及时预警、妥善应对,确保换届选举期间社会大局和谐稳定。要加强与公安等部门的沟通协调,做好换届选举期间的安全保卫工作,依法打击破坏换届选举的违法犯罪行为。
(五)强化统筹兼顾,做到两手抓两促进。当前,我区正处于经济社会发展的关键时期,项目建设、招商引资、民生保障、安全稳定等各项任务十分繁重。各乡镇、街道和区直各部门要统筹安排、科学调度,把做好换届选举工作与推动经济社会发展结合起来,与完成全年目标任务结合起来,与推进重点项目建设结合起来,确保换届选举与日常工作两不误、两促进。不能因为换届选举影响正常工作,也不能因为日常工作放松换届选举,真正做到两手抓、两手硬、两促进。要引导广大干部特别是领导干部正确对待个人进退留转,保持思想稳定和工作连续性,确保换届期间工作不断档、不松劲。
同志们,做好区、乡两级人大换届选举工作,责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以总书记同志为核心的党中央周围,在省委、市委的坚强领导下,以高度的政治责任感和历史使命感,精心组织、周密部署、扎实工作,圆满完成换届选举各项任务,为推动邯山经济社会高质量发展、提升基层治理水平作出新的更大贡献!
谢谢大家!
在2026年全区乡领导班子换届工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全区区乡领导班子换届工作会议,主要任务是深入学习贯彻总书记关于换届工作的重要指示精神,全面落实党中央和省委、市委的决策部署,对我区区乡领导班子换届工作进行动员部署。刚才,*等几位同志分别就有关工作做了具体安排,讲得很全面、很具体,操作性很强,大家要认真领会,抓好落实。下面,我再强调几点意见。
一、提高政治站位,深刻认识换届工作的重大意义
这次区乡领导班子集中换届,是在我们党成立105周年之际,在向第二个百年奋斗目标进军的关键时期,在“十五五”规划开局起步之年进行的一次集中换届。这是全区政治生活中的一件大事,事关全局,影响深远。做好这次换届工作,意义非凡、责任重大。
首先,这是坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的重大政治检验。县乡两级在我们党的组织结构和国家政权结构中,处在承上启下的关键环节,是发展经济、保障民生、维护稳定、促进国家长治久安的重要基础。通过换届,把党的全面领导贯穿到县乡工作的各方面全过程,选拔出一批忠诚干净担当的干部,把各级领导班子建设成为坚强有力的领导集体,对于巩固党的执政根基、确保党的事业薪火相传,具有决定性作用。全区各级党组织和广大党员干部必须从战略和全局的高度,深刻认识这次换届的特殊重要性,把思想和行动统一到总书记重要指示精神和中央、省委、市委的决策部署上来,确保换届工作始终沿着正确政治方向前进。其次,这是擘画“十五五”宏伟蓝图、加快现代化建设的坚实组织保障。未来五年,是*区加快培育发展新动能、拓展开放新空间、厚植竞争新优势的重要窗口期和战略机遇期。回顾“十四五”,在全区上下的共同努力下,我们取得了来之不易的成绩,到2025年底,全区地区生产总值达到94.2亿元,同比增长5.9%。为新阶段的发展奠定了坚实基础。2026年作为“十五五”规划的开局之年,我们已经明确了以“项目招引、产业提质、企业培优”为核心的工业发展攻坚行动,力争年内招引10个以上优质项目,推动40个项目开工、40个项目竣工,为实现“十五五”工业发展良好开局提供有力支撑。蓝图已经绘就,关键在于落实,关键在于有一支政治过硬、本领高强、作风优良的干部队伍。这次换届,就是要选拔出能够担当起现代化建设重任的“领头雁”和“主心骨”,打造一支能够带领广大群众奋力谱写现代化*新篇章的骨干力量,确保“十五五”规划的各项目标任务能够落地生根、开花结果。再次,这是深化全面从严治党、持续优化政治生态的关键实践举措。换届是干部选拔任用的重要关口,也是检验一个地区政治生态的“晴雨表”和“风向标”。通过换届,可以集中展示和检验我们全面从严治党的成果,进一步匡正选人用人风气,巩固和发展风清气正的良好政治生态。必须把正风肃纪贯穿换届全过程,以最坚决的态度和最有力的措施,狠刹歪风邪气,让清正廉洁、担当作为、干事创业的导向更加鲜明,推动我区政治生态持续向上向好。
二、树立鲜明导向,高标准选优配强领导班子
选好干部、配强班子是换届工作的核心任务。必须坚持党管干部原则,坚持新时代好干部标准,把政治标准放在首位,以事业为上、以事择人,努力绘出思路清、结构优、功能强的好蓝图,选出忠诚、干净、担当的好干部,配出结构优、功能强、活力足的好班子。
(一)要把牢政治标准这个首要之关。选人用人,必先察其德、观其政。政治标准是硬杠杠,政治上有问题的,一票否决。考察识别干部,首先要看政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律。要深入考察干部在重大原则问题上的立场、在重大考验面前的表现,看其是否真正树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要创新考察方式,不能仅仅停留在听汇报、看材料,要多渠道、近距离、立体式地了解干部。可以借鉴一些地方的先进经验,探索建立干部政治素质的正反两方面清单或者像昭化区那样,围绕政治忠诚、定力、担当、能力、自律五个方面设置可量化、日常化的评价要点,对干部进行精准“政治画像”,确保选出来的干部在政治上绝对可靠、对党绝对忠诚。
(二)要突出实干实绩这个核心标尺。事业发展,关键在人,关键在干。选拔干部,就是要让担当作为者脱颖而出,让干事创业者有位有为。要树立和践行正确政绩观,完善考核评价体系,不仅要看经济数据等“显绩”,更要看打基础、利长远、惠民生的“潜绩”;不仅要看干部说了什么,更要看干了什么、干成了什么、群众认可不认可。要加强穿透式考察识别,把干部放到项目建设、产业发展、乡村振兴、基层治理等一线“赛马场”上去比拼,重点选拔那些在重大斗争、重大任务、重大考验中豁得出来、顶得上去,敢于善于应对复杂局面的干部;要选准用好那些踏踏实实扑下身子干事、默默无闻扎根基层历练、用心用情解决群众急难愁盼问题的干部。要坚决打破“隐形台阶”,对那些敢担当、善作为,经过组织和群众公认的优秀干部,要大胆使用、破格提拔,真正形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明用人导向。
(三)要强化班子功能这个整体考量。一个好的领导班子,不是优秀个体的简单相加,而是要形成“整体聚合效应”。这次换届,要着眼于未来五年乃至更长时期*发展的需要,统筹优化班子结构。一要坚持老中青相结合的梯队配备,既要保留经验丰富、驾驭全局能力强的骨干力量,也要大胆使用有冲劲、有活力的年轻干部,保持班子旺盛的生机与活力。二要注重专业结构和能力互补,围绕我区“十五五”期间产业升级、城乡融合、环境优化等重点任务,有针对性地配备一批懂经济、会管理、善治理的专业化干部,确保班子整体功能与高质量发展要求相适应。三要统筹考虑女干部、少数民族干部和党外干部的配备,同时也要适当配备熟悉本地情况、能够扎根基层的干部,使班子结构更优、功能更强、运转更高效。四是要严守程序规范这个基本要求。换届工作政策性、程序性很强,哪个环节都不能缺失,哪个步骤都不能简化。要严格按照党章党规和法律法规办事,从严把握代表、委员的资格条件,加强组织审查把关,坚决防止“带病提名”“带病当选”。要精心组织好选举工作,充分发扬民主,尊重和保障党员、代表、群众的民主权利,引导大家正确行使民主权利,确保选举结果体现组织意图和人民意愿的有机统一。要扎实做好代表委员的推选工作,严格人选标准,优化代表结构,确保推选出的代表委员具有先进性和广泛的代表性。
三、严明换届纪律,确保换届环境风清气正
风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。换届风气的好坏,直接关系到换届工作的成败,关系到党在人民群众中的形象。必须把纪律和规矩挺在前面,以铁的纪律、铁的举措,为换届工作保驾护航。
一要坚持教育在先、警示在先、预防在先。思想是行动的先导。要组织广大党员干部深入学习总书记关于严肃换届纪律的重要指示精神,认真学习中央“十个严禁”换届纪律要求和省委、市委有关规定,做到入脑入心、人人皆知。要深入开展谈心谈话,把问题谈开、把思想谈通、把纪律谈明,引导干部讲政治、顾大局、守规矩。要用好反面典型案例,以案明纪、以案说法,让广大干部受警醒、明底线、知敬畏,从思想深处筑牢抵制歪风邪气的防线。二要坚持从严监督、全程监督、联动监督。监督是保证纪律执行的利器。要建立健全换届风气监督责任制,明确党委主体责任、纪检监察机关监督责任、组织部门直接责任。要畅通来信、来访、电话、网络“四位一体”的举报渠道,对反映换届中的违规违纪问题,要建立快速核查机制,第一时间响应、第一时间查处。要发挥巡察利剑作用,把换届纪律执行情况作为巡察监督的重点内容。要加强部门联动,组织、纪检监察、政法、宣传、信访等部门要各司其职、密切配合,形成监督合力,构建起覆盖换届全过程的严密监督网络。三要坚持露头就打、快查严办、绝不姑息。纪律的生命力在于执行。对于任何违反换届纪律的行为,必须坚持“零容忍”的态度。无论是谁,一旦触碰了纪律红线,就要发现一起、查处一起,绝不手软、绝不迁就。要抓住典型,公开通报曝光,形成强大震慑。要实行责任倒查,对因履行责任不力,导致本地区换届风气不正、纪律松弛、出现严重问题的,要严肃追究相关党组织和领导干部的责任,确保换届纪律真正成为带电的“高压线”。
四、加强组织领导,确保换届工作圆满成功
这次区乡集中换届,涉及面广、工作量大、任务繁重。各级党组织必须切实加强领导,精心组织,周密部署,确保换届工作平稳有序、圆满成功。
(一)要压紧压实工作责任。各级党委(党组)要坚决扛起主体责任,党委(党组)书记作为第一责任人,要亲自挂帅、靠前指挥,对换届工作中的重要情况要亲自过问,对重大问题要亲自研究,对重点环节要亲自协调。要成立换届工作领导小组及其办公室,抽调精干力量,加强工作统筹和指导。各乡镇党委要直接负责本级换届工作,确保各项任务落到实处。
(二)要加强统筹协调推进。换届工作是一项系统工程,必须坚持全区“一盘棋”思想。换届工作要与当前各项中心工作紧密结合,做到两手抓、两不误、两促进。要正确处理好换届与改革、发展、稳定的关系,教育引导广大干部特别是领导干部,坚决克服“换届病”,保持时时拼搏有为的精气神、“时时放心不下”的责任感,把心思和精力都用在谋发展、抓落实上。要做好新老班子交替工作,确保思想不散、秩序不乱、工作不断,实现平稳过渡。
(三)要抓好宣传和思想引导。要坚持正确的舆论导向,大力宣传换届工作的重大意义、方针政策和纪律要求,宣传新一届领导班子的新气象、新作为,为换届工作营造良好的舆论氛围。要深入细致地做好思想政治工作,特别是对“进退留转”的干部,要有针对性地进行沟通引导,教育他们正确看待个人得失,自觉服从组织安排。换届是对每一位领导干部党性和组织观念的重大考验,是检验是否对党忠诚的“试金石”。希望大家都能保持清醒头脑,时刻紧绷纪律之弦,把服从组织作为铁律,以实际行动交出一份合格的答卷。同志们,做好区乡领导班子换届工作,使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,在省委、市委的坚强领导下,以高度的政治责任感和历史使命感,同心同德,扎实工作,高标准、高质量地完成好这次换届任务,为加快建设现代化*、奋力谱写“十五五”发展新篇章提供坚强组织保证!我就讲这些,谢谢大家。
在2026年全区乡镇领导班子换届工作会议上的讲话提纲
同志们:
今天会议的主要任务是,深入学习贯彻总书记重要指示精神,全面落实党中央和省委、市委关于换届工作的决策部署,对我区镇领导班子换届工作进行动员部署,确保高质量完成换届各项任务,为奋力谱写中国式现代化*新篇章提供坚强组织保证。
刚才,会议对换届相关工作进行了具体安排,各方面要求已经明确。下面,就做好这次镇领导班子换届工作,我讲四点意见。
一、深刻认识做好换届工作的重大意义,切实增强责任感、使命感、紧迫感
这次镇领导班子换届,是在我国进入全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时期进行的一次重要换届,是在“十五五”规划开局之年进行的一次重要换届,关系全局、意义重大、影响深远。
(一)做好换届工作是加强党的全面领导、夯实执政根基的重要举措。镇级政权是国家政权的基础,镇领导班子是基层各项工作的领导核心,肩负着贯彻落实党的路线方针政策、推动区域经济社会发展、维护社会和谐稳定的重要职责。选好配强镇领导班子,直接关系到党的执政根基是否牢固,关系到党中央决策部署能否在基层落地见效。我们必须从巩固党的执政地位、保证人民当家作主的政治高度,深刻认识这次换届工作的极端重要性,切实把思想和行动统一到党中央和省委、市委决策部署上来。
(二)做好换届工作是服务“十五五”发展、推动高质量发展的重要保证。2026年是“十五五”规划开局之年,新任领导班子任期五年,正是“十五五”规划从蓝图到现实的关键时期。能否选出一支政治坚定、能力过硬、作风优良的高素质干部队伍,直接关系到未来五年发展目标的实现,关系到高质量发展的成效。据相关研究,地方各级领导班子换届后新任领导干部的五年任期与“十五五”规划时间高度重合,换届工作是实现发展蓝图的重要组织保障。我们必须着眼长远发展,通过换届换出活力、换出干劲、换出新气象。
(三)做好换届工作是优化干部队伍结构、激发干事创业活力的重要契机。近年来,我区干部队伍建设取得明显成效,但也要清醒看到,部分镇领导班子存在年龄结构不优、专业能力不强、整体功能不足等问题。通过这次换届,可以系统优化班子结构,大力选拔优秀年轻干部、专业化干部,进一步激发干部队伍活力。相关数据显示,换届后乡镇班子中35岁以下年轻干部占比明显提高,班子整体素质和能力显著提升。我们要抓住换届这个重要契机,着力建设一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。
二、准确把握目标要求,高质量完成换届各项重点任务
做好这次换届工作,必须坚持党的领导、发扬民主、依法办事有机统一,严格标准、规范程序,确保选出来的干部政治上靠得住、廉洁上过得硬、工作上敢担当。
(一)坚持选贤任能,鲜明正确用人导向。选什么人、用什么人,是关系事业成败的根本性问题。要坚持新时代好干部标准,严格把好人选的政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关,精准科学选贤任能。要突出政治标准,把政治判断力、政治领悟力、政治执行力作为首要标准,选拔对党忠诚、政治可靠的干部。要突出实绩导向,注重从急难险重任务中发现识别干部,从乡村振兴、项目建设、基层治理等一线工作中考察干部,真正让担当者受重用、有为者有位置。要突出群众公认,广泛听取各方面意见,深入了解干部的德才表现和群众口碑,确保选出的干部组织放心、群众满意。
(二)优化班子结构,增强整体功能。领导班子不是简单的人员组合,而是有机整体,必须注重结构优化、功能增强。一要注重年龄结构合理化。形成老中青相结合的梯次配备,保持班子活力。加大优秀年轻干部选拔力度,镇领导班子中35岁以下干部应保持合理比例,每个镇至少配备一名30岁以下年轻干部,实现班子年龄结构的优化。二要注重专业结构匹配化。根据*发展需要,注重配备熟悉经济发展、规划建设、乡村振兴、基层治理等工作的专业型干部,实现“专业的人干专业的事”。三要注重来源渠道多元化。打破条块分割,推进干部交流,注重从区级部门、国有企业、事业单位等渠道选拔优秀干部进入镇领导班子,拓宽干部来源。四要注重各类干部统筹配备。按照有关规定,做好女干部、少数民族干部、党外干部的配备工作,充分调动各方面积极性。
(三)严格程序标准,确保依法依规。换届工作政治性、政策性、程序性很强,必须严格按照党章党规和法律法规办事。一要规范代表委员产生程序。认真做好党代表、人大代表的推选工作,严格资格条件,规范产生程序,确保代表委员具有先进性和广泛代表性。二要严密组织大会选举。严格执行选举程序,充分发扬民主,保障代表委员的民主权利,确保选举结果体现组织意图和群众意愿。三要严格人事安排程序。认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,规范动议、推荐、考察、讨论决定等各环节工作,做到履行程序不变通、执行规定不走样。
(四)注重工作衔接,保持发展连续性。换届不仅是人事更替,更是事业接力。要引导干部树立正确政绩观,坚持实事求是,追求实实在在的增长,反对“形象工程”和“政绩工程”。要正确对待进退留转,做到进者奋发有为、退者心情愉快、留者意志不衰、转者迎接挑战。要注重工作交接,做到工作不断、秩序不乱、力度不减,一任接着一任干、一张蓝图绘到底,确保各项事业持续健康发展。
三、严明换届纪律要求,营造风清气正的换届环境
换届纪律是换届工作的底线和红线,直接关系到换届工作的成败。要把纪律和规矩挺在前面,以最坚决的态度、最果断的措施狠刹歪风邪气,确保换届风清气正。
(一)从严执行纪律规定。中央对换届纪律有明确要求,提出“十严禁”纪律规定,省委也作出“五必须”等具体要求,这些都是刚性约束,必须不折不扣执行。严禁结党营私,严禁拉票贿选,严禁买官卖官,严禁跑官要官,严禁个人说了算,严禁说情打招呼,严禁违规用人,严禁跑风漏气,严禁弄虚作假,严禁干扰换届。对违反换届纪律的行为,发现一起、查处一起,绝不姑息迁就,以铁的纪律保证换届工作顺利进行。
(二)强化教育引导。坚持教育在先、警示在先、预防在先,把思想政治工作贯穿换届始终。一要开展专题教育。组织党员干部认真学习换届纪律要求,学习典型案例通报,做到知敬畏、存戒惧、守底线。二要开展谈心谈话。各级党组织书记要与班子成员、重点岗位干部进行谈心谈话,了解思想动态,提出明确要求,引导干部正确对待组织安排。三要开展警示教育。运用反面典型案例,以案说法、以案明纪,让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。
(三)严格监督检查。把监督检查贯穿换届工作全过程,做到换届推进到哪里、监督就跟进到哪里。一要开展巡回督查。组建督查组,对各镇换届工作进行巡回督查,及时发现和纠正问题。二要畅通监督渠道。公布举报电话和网站,畅通群众监督渠道,发挥社会监督作用。三要强化现场监督。派驻督导组,对大会选举进行现场督导,确保选举工作规范有序。四要严肃查处违规违纪行为。对拉票贿选、跑官要官、买官卖官等行为,以零容忍的态度坚决查处,形成强大震慑。
(四)压实主体责任。各级党委要切实履行主体责任,党委书记是第一责任人,纪委书记是监督责任人,组织委员是直接责任人。要把换届纪律工作抓在手上、扛在肩上,做到守土有责、守土尽责。对因履责不力导致换届风气不正、纪律松弛的,要严肃追责问责。
四、加强组织领导,确保换届工作平稳有序推进
换届工作是一项系统工程,涉及面广、政策性强、社会关注度高,必须切实加强组织领导,精心组织实施,确保换届工作平稳有序推进。
(一)强化党委领导。各镇党委要把换届工作作为当前的一项重要政治任务,摆上突出位置,加强组织领导。党委书记要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体。要成立换届工作领导小组,加强对换届工作的统筹协调和督促指导。要建立工作责任制,层层传导压力,级级压实责任,形成党委统一领导、各方协调配合的工作格局。
(二)加强统筹谋划。换届工作涉及干部调整、代表产生、大会选举等多个环节,需要统筹考虑、协调推进。一要科学制定方案。根据区委总体部署,结合各镇实际,制定切实可行的工作方案,明确时间节点、方法步骤、责任分工。二要把握节奏进度。统筹安排各阶段工作,做到环节衔接紧凑、节奏张弛有度、进度有序可控。三要加强风险防控。认真排查换届工作中可能出现的风险点,制定应急预案,做到未雨绸缪、防患未然。
(三)注重分类指导。各镇情况不同,换届工作面临的问题和任务也不尽相同。要坚持从实际出发,加强分类指导,做到因地制宜、精准施策。对基础较好、条件成熟的镇,要加快推进,作出示范;对情况复杂、矛盾较多的镇,要加强指导,重点帮扶;对班子调整幅度较大的镇,要做好思想工作,确保平稳过渡。
(四)做好舆论引导。换届期间社会关注度高,要加强舆论引导工作,把握正确舆论导向。要正面宣传换届工作的政策要求、工作进展和典型案例,营造良好舆论氛围。要密切关注舆情动态,及时回应社会关切,防止不实信息传播。要严格宣传纪律,把握宣传尺度,避免炒作。
(五)坚持统筹兼顾。换届不是孤立的中心工作,必须与经济社会发展各项工作统筹谋划、协调推进。一要正确处理换届与发展的关系。不能因为换届影响日常工作,也不能因为日常工作影响换届质量,做到两手抓、两促进。二要正确处理换届与稳定的关系。换届期间是社会矛盾易发多发期,要高度重视信访维稳工作,及时化解矛盾纠纷,确保社会大局和谐稳定。三要正确处理换届与民生的关系。要关心群众生产生活,解决群众急难愁盼问题,让人民群众在换届中有更多获得感。
同志们,这次镇领导班子换届工作责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,以高度的政治责任感和历史使命感,以扎实的工作作风和严谨的工作态度,高标准高质量完成换届各项任务,选出好干部、配出好班子、换出新气象,为推动高质量发展、谱写中国式现代化*新篇章提供坚强组织保证!
在全区镇领导班子换届工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全区镇领导班子换届工作会议,主要任务是深入学习贯彻总书记关于换届工作的重要指示精神,全面落实党中央和省委、市委的决策部署,对我区镇领导班子换届工作进行总动员和总部署。这次会议,标志着我区镇领导班子换届工作正式拉开序幕。参加今天会议的有:区委、区人大、区政府、区政协的领导同志,区纪委监委、区委组织部等区换届工作领导小组成员单位的主要负责同志,以及各镇、街道党(工)委主要负责同志。可以说,大家都是这次换届工作的“一线总指挥”和“直接责任人”。
做好这次换届工作,事关全局、影响深远。这不仅是我区政治生活中的一件大事,更是我们贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线的一次集中检验,是加强我区领导班子和干部队伍建设、为未来五年乃至更长时期高质量发展提供坚强组织保证的关键举措。一个地方的发展,关键在人,关键在班子。未来五年,是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时期,也是我区抢抓粤港澳大湾区建设历史机遇、奋力实现“十五五”规划和2035年远景目标、推动经济社会发展迈上新台阶的攻坚阶段。能不能绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、换出好风气,直接关系到我区的发展大局,关系到全区人民的福祉。我们必须以对党、对人民、对事业高度负责的态度,高标准、高质量地完成好这次换届任务。
下面,我讲几点意见。
一、提高政治站位,深刻认识做好新时代换届工作的重大意义
思想是行动的先导。做好这次镇领导班子换届工作,首要的就是把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,从政治和全局的高度,深刻把握其重大而深远的意义。
一是要深刻认识到,这是深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想、忠实践行“两个维护”的重大政治实践。党的十八大以来,总书记围绕培养选拔党和人民需要的好干部,提出了一系列新理念新思想新战略,为我们做好新时代干部工作和换届工作指明了前进方向、提供了根本遵循。这次换届,就是要把总书记的重要指示精神转化为具体的行动、实际的成果。我们要通过换届,引导广大干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在思想上政治上行动上同以XX同志为核心的党中央保持高度一致,确保党的理论和路线方针政策在XX区不折不扣地得到贯彻执行。
二是要深刻认识到,这是服务和保障我区高质量发展、实现宏伟蓝图的重大战略举措。当前,我区正处在转型升级、爬坡过坎的关键时期。无论是推动产业基础高级化、产业链现代化,还是提升城市治理精细化水平,亦或是全面推进乡村振兴战略,都需要一支政治过硬、本领高强、结构优良、堪当重任的干部队伍去组织、去推动、去落实。这次换届,就是要紧紧围绕我区未来的发展蓝图来排兵布阵、调兵遣将,把最合适的干部放到最需要的岗位上,真正实现“用当其事”,为我区在新征程上开好局、起好步提供坚强的人才支撑和组织保证。
三是要深刻认识到,这是持续优化政治生态、加强领导班子和干部队伍建设的重大现实需要。换届是干部队伍建设的“风向标”,也是政治生态的“净化器”。通过换届,我们可以进一步树立正确的用人导向,让那些想干事、能干事、干成事的干部有舞台、有奔头;让那些投机取巧、不思进取、作风漂浮的干部没市场、受警醒。我们要以这次换届为契机,进一步匡正选人用人风气,巩固和拓展风清气正的良好政治生态,激励全区广大干部在新时代展现新担当、新作为。
二、坚持正确用人导向,以“五个过硬”标准锻造堪当重任的骨干力量
选人用人是党和国家事业发展的关键所在。总书记强调,选人用人,第一位是看政治。在这次换届工作中,我们必须旗帜鲜明地把政治标准放在首位,坚持德才兼备、以德为先,全方位、多角度、近距离地考察干部,严把人选的政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关,确保选出来的干部让党放心、让人民满意。
(一)要严把政治关,确保绝对忠诚。政治上靠得住,是选拔干部的根本和根本前提。我们要把“两个维护”作为衡量干部的最高政治原则和根本政治规矩。要深入考察干部在重大原则问题上的立场、在重大考验面前的表现,看他们是否具备坚定的政治忠诚、清醒的政治定力、强烈的政治担当、过硬的政治能力和高度的政治自律。对于那些政治上不合格的,必须一票否决,坚决不能用。要坚决把那些心口不一的“两面人”、阳奉阴违的“伪忠诚”辨别出来、清除出去,确保领导班子在政治上绝对纯洁、绝对可靠。
(二)要严把品行关,确保德才兼备。国无德不兴,人无德不立。干部的德,不仅包括个人品德、家庭美德,更重要的是政治品德和职业道德。我们要将考察干部的“德”贯穿于日常,深入到其工作圈、生活圈、社交圈,听其言、观其行、察其邻,多渠道、多层次、多侧面了解其真实品行。要注重选拔那些品行端正、情趣健康、家风优良、群众口碑好的干部,坚决防止那些品行不端、言行不一、德不配位的干部进入领导班子。
(三)要严把能力关,确保善作善成。进入新发展阶段,我们面临的改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多前所未有。这就要求我们的领导干部必须具备与新时代要求相匹配的履职能力。我们不仅要看干部在平时工作中的表现,更要看他们在处理急难险重任务、应对复杂局面、驾驭风险挑战中的能力和担当。要注重选拔那些视野开阔、思路清晰、懂经济、善治理、会管理的复合型干部;要注重选拔那些敢于直面问题、勇于攻坚克难、在关键时刻能冲得上去、豁得出来的实干型干部。要把干部在推动产业升级、优化营商环境、维护社会稳定、保障改善民生等中心工作中的实际成效,作为评判其能力的重要依据。
(四)要严把作风关,确保务实为民。作风问题关系人心向背,关系党的执政根基。我们要大力选拔那些密切联系群众、全心全意为人民服务的干部,选拔那些求真务实、真抓实干的干部。要坚决抵制和反对形式主义、官僚主义,对那些习惯于做表面文章、搞花拳绣腿、热衷于“唱功”不练“做功”的干部,要坚决予以调整。要把干部是否能够深入基层、深入群众,是否能够用心用情用力解决好群众“急难愁盼”问题,作为检验其作风的重要标尺。
(五)要严把廉洁关,确保干净干事。干净是底线,是领导干部的立身之本。我们要坚持把纪律和规矩挺在前面,严格审查干部的廉洁自律情况。要认真落实“凡提四必”要求,严格审核干部个人有关事项报告,认真听取纪检监察机关的意见。对于存在“硬伤”、有“污点”、廉洁上有问题的干部,无论能力多强、政绩多突出,都坚决不能使用,坚决防止“带病提拔”。要通过换届,进一步释放从严治吏的强烈信号,引导广大干部知敬畏、存戒惧、守底线。
三、着眼未来发展需要,全力选优配强结构合理功能优化的领导班子
一个好的领导班子,不是优秀个体的简单相加,而是要形成结构合理、优势互补、凝聚力强、战斗力强的坚强领导集体。在这次换届中,我们必须坚持系统思维和全局观念,统筹谋划、科学配备,着力优化班子结构,切实增强整体功能。
(一)要突出抓好党政正职选配。“火车跑得快,全靠车头带”。镇街党政正职是班子的核心,是推动一方发展、维护一方稳定的“关键少数”。选准一个好的党政正职,就能带出一个好班子、带出一支好队伍、带出一个好风气。我们要把最优秀的干部、经过多岗位历练的干部、驾驭全局能力强的干部优先选拔到党政正职岗位上来。要坚持好中选优、优中选强,既看政治素质和领导能力,也要看其发展思路和工作实绩,确保选出来的正职能够挑得起重担、经得起考验。
(二)要注重优化专业结构。随着我区经济社会发展的专业化程度越来越高,对领导干部的专业素养也提出了更高要求。我们要结合各镇街的功能定位和发展重点,有针对性地选配具备相关专业背景的干部。例如,对于产业发展任务重的镇街,要注重选配懂经济、懂科技、懂招商的干部;对于城市建设和管理任务重的镇街,要注重选配懂规划、懂建设、懂管理的干部;对于乡村振兴任务重的镇街,要注重选配懂农业、懂农村、懂农民的干部。通过精准化、科学化的配备,实现班子专业结构与区域发展需求的最佳匹配,提升领导班子推动高质量发展的专业化能力。
(三)要统筹考虑年龄和经历结构。我们要坚持老中青相结合的梯次配备原则,既要保留一批经验丰富、处事稳健的“压舱石”式干部,又要大胆使用一批思想解放、富有活力的年轻干部,形成一个充满生机、富有活力的年龄结构。同时,要注重干部工作经历的互补性,推动干部在不同地区、不同部门、不同岗位之间进行交流,让班子成员既有机关工作经历,又有基层实践经验;既有党务工作经历,又有经济社会管理经验,通过经历互补,拓宽班子成员的视野格局,提升班子的综合决策能力和应对复杂问题的能力。
(四)要加大发现和培养年轻干部力度。事业发展,后继有人是根本保证。发现和培养优秀年轻干部,事关发展的事业薪火相传的战略任务。我们要打破隐性台阶,拓宽选人视野,敢于给年轻干部压担子、搭平台。要注重从基层一线、艰苦岗位、关键领域中发现和选拔那些经过实践考验、表现突出的优秀年轻干部。对于那些德才素质好、有发展潜力的年轻干部,要敢破格提拔、大胆使用,让他们在重要岗位上经风雨、见世面、壮筋骨、长才干,为我区干部队伍注入源源不断的“活水”。
四、加强党的全面领导,以铁的纪律确保换届工作风清气正圆满成功
换届工作政策性强、程序性严、关注度高,必须加强党的全面领导,精心组织,周密部署,确保整个过程平稳、健康、有序。
一是要压紧压实工作责任。全区各级党组织要切实担负起主体责任,党组织书记要履行好第一责任人职责,亲自挂帅、靠前指挥,把换届工作牢牢抓在手上。区委成立换届工作领导小组,负责统筹协调和指导。区委组织部要发挥牵头抓总作用,做好具体的组织和实施工作。区纪委监委要履行好监督责任,对换届风气进行全过程监督。各相关部门要各司其职、密切配合,形成强大的工作合力,确保换届工作中的每一个环节、每一个步骤都有人抓、有人管、有人负责。
二是要严明换届纪律。风清气正的换届风气,是选出好干部、配出好班子的重要保证。我们要把纪律和规矩挺在前面,坚持教育在先、警示在先、预防在先,组织广大党员干部深入学习中央“十严禁”换届纪律要求,筑牢思想防线。要坚持“零容忍”的态度,对拉票贿选、跑官要官、说情打招呼、造谣诬告等违反换届纪律的行为,发现一起、查处一起,绝不姑息。要充分发挥组织监督、群众监督和舆论监督的作用,让不正之风无处遁形,确保换届工作在阳光下运行。
三是要统筹兼顾各项工作。换届工作头绪多、任务重,但决不能因此影响了日常工作。各镇街、各部门要把换届工作与当前正在推进的经济发展、疫情防控、安全生产、民生保障等重点工作紧密结合起来,做到“两手抓、两不误、两促进”。要教育引导广大干部正确对待个人的进退留转,做到思想不散、秩序不乱、工作不断。特别是即将离任的同志,要站好最后一班岗,善始善终、善作善成,以实际行动体现党性、境界和担当。新上任的同志,要尽快进入角色,勇于担当、积极作为,迅速打开工作局面,实现工作的平稳过渡和无缝衔接。
同志们,让我们更加紧密地团结在以XX同志为核心的党中央周围,以高度的政治责任感和历史使命感,同心同德,扎实工作,锐意进取,高标准、高质量地完成好这次换届任务,为奋力谱写XX区高质量发展新篇章提供坚强的组织保证!
谢谢大家!
在全区区镇领导班子换届工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全区区镇领导班子换届工作会议,主要任务是深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想和总书记关于换届工作的重要指示精神,全面落实中央及省委、市委的决策部署,对我区区镇领导班子换届工作进行动员和安排。这次会议标志着我区换届工作正式拉开帷幕,是一次统一思想、明确任务、严明纪律的重要会议。刚才,智丰同志就换届工作的总体安排和政策要求作了详细说明,内容具体,操作性强,大家要认真领会,抓好落实。下面,我再讲几点意见。
一、提高政治站位,深刻认识本次换届工作的重大意义
做好换届工作,事关全局,影响深远。全区各级党组织和广大党员干部必须站在政治、全局、战略的高度,深刻领会和把握这次换届工作的极端重要性,切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉。
第一,做好换届工作是践行“两个维护”的深刻政治检验。
换届不仅是人事更替,更是一场严肃的政治任务和深刻的政治考验。旗帜鲜明讲政治是做好换届工作的根本保证。这次换届,是对我们各级领导干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力的集中检阅,也是检验我们是否忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的试金石。我们要通过换届,把党的全面领导贯穿于全过程、各方面,确保党中央的决策部署在XX落地生根、开花结果。每一位同志都要把讲政治摆在首位,以高度的政治责任感和历史使命感,确保换届工作始终沿着正确政治方向稳步推进,以实际行动诠释对党忠诚。
第二,做好换届工作是续写“十五五”辉煌新篇的重要组织保证。
当前,我们正处在全面开启“十五五”规划、奋力冲刺的关键时期。区委确立了打造XX北部增长极核心引擎的战略目标,任务艰巨,使命光荣。展望“十五五”,我们必须锁定高质量发展首要任务,力争全区地区生产总值年均增长5.5%以上,向2000亿元大关稳步迈进;规模以上工业总产值要突破2500亿元台阶;固定资产投资总量要持续攀升,突破700亿元。这不仅是数字的增长,更是发展质量的跃升。要实现这些宏伟蓝图,关键在党,关键在人,关键在于建设一个政治过硬、本领高强、结构优良、作风优良的领导班子。这次换届,就是要选拔出一批有能力、敢担当、善作为的“领头雁”,带领全区人民跑好“十五五”这关键一程,将宏伟蓝图一步步变为美好现实,推动XX在现代化建设新征程中走在前列、勇当尖兵。
第三,做好换届工作是锻造高素质专业化干部队伍的关键核心举措。
领导班子是地方发展的“火车头”,干部队伍是事业成败的决定性因素。经过多年发展,我们的干部队伍总体是好的,但也要清醒地看到,面对新形势、新任务,一些班子还存在结构不尽合理、专业能力不足、梯队建设滞后等问题。这次换届,正是优化班子结构、提升整体功能的难得契机。我们要以此为契机,大力发现培养选拔优秀年轻干部,优化年龄、知识和专业结构,把那些在经济发展主战场、基层治理第一线、服务群众最前沿经受住考验、表现突出的干部选出来、用起来,真正形成人才辈出、充满活力的生动局面,锻造一支忠诚干净担当、适应XX高质量发展需要的高素质专业化干部队伍。
第四,做好换届工作是彰显制度优势凝聚团结奋斗力量的生动实践契机。
换届过程是发扬党内民主、走好群众路线的过程,也是凝聚人心、汇聚力量的过程。一次成功的换届,能够进一步巩固党的执政基础,密切党同人民群众的血肉联系。我们要通过依法依规、公平公正地组织选举,让广大党员群众有序参与到政治生活中来,充分行使民主权利,把换届过程变成凝聚发展共识、激发干事热情、巩固团结奋斗思想基础的过程。通过风清气正的换届,向全社会展示我们党选贤任能的制度自信和组织优势,激励全区上下心往一处想、劲往一处使,共同投身于谱写中国式现代化XX篇章的伟大事业中。
二、聚焦核心任务,高标准高质量完成换届各项工作
这次换届工作时间紧、任务重、要求高。我们必须把思想和行动统一到总书记、党中央的决策部署上来,按照省委、市委和区委的工作安排,以最坚决的态度、最严格的标准、最有力的措施,抓实抓好换届各项工作。
(一)要突出政治标准,树立鲜明正确的选人用人导向
用人导向是最大的导向,直接关系到干部队伍的作风和事业的发展。这次换届,必须旗帜鲜明地把政治标准放在首位。要严把政治关,深入考察干部在重大原则、重大斗争中的表现,看他们是否树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要真正把那些埋头苦干、不事张扬、长期扎根基层、默默奉献的干部选出来;把那些勇于改革创新、敢于攻坚克难、敢为人民出政绩、以实干出政绩的干部用起来。坚决不能让投机取巧、夸夸其谈的人得势,坚决不能让跑官要官、拉帮结派的人得利。要通过这次换届,向全区干部释放一个强烈信号:谁为事业担当,组织就为谁担当;谁为发展出力,组织就给谁舞台。
(二)要坚持优中选强,选优配强担当重任的党政正职
党政正职是班子的核心,起着“关键少数”中的关键作用。一个地方发展得好不好,党政正职起着决定性作用。选好配强党政正职,是这次换届工作的重中之重。一要坚持好中选优、优中选强。要把视野放宽,在更广范围、更多领域发现和识别干部,不能仅局限于一时一地、一个部门。要注重岗位锤炼和斗争考验,优先考虑那些经过多岗位锻炼,在处理复杂问题、应对突发事件、驾驭全局工作中展现出卓越领导才能的干部。二要注重合理搭配、优势互补。要综合考虑年龄、经历、专业、性格等因素,力求班子成员之间形成知识结构、能力结构、气质结构的互补,特别是党政正职之间要配合默契,形成“一加一大于二”的合力。要通过谈心谈话、综合研判,营造团结协作的干事创业氛围,坚决防止“个人说了算”和“貌合神离”的现象。三要坚持更高标准、更严要求。对党政正职人选,要在政治上、廉洁上、能力上提出比班子其他成员更高的要求,确保选拔出来的都是组织放心、群众满意、干部服气的优秀领导者。
(三)要优化班子结构,整体提升干部队伍的梯次配备
要坚持老中青相结合的梯次配备原则,既要保留一批经验丰富、善于把关定向的“老将”,也要大胆使用一批思想解放、锐意进取的“闯将”,更要储备一批有潜力、可塑造的“新兵”,特别是要有意识地选拔35岁以下的优秀年轻干部进入班子,为领导班子注入源头活水,确保事业后继有人。
优化专业结构:要紧扣我区作为XX北部增长极的大力发展新质生产力,推动航空、铁港、陆多式联运,建设国际航空枢纽。因此,我们的班子中必须要有懂经济、懂产业、懂规划、懂金融、懂法律、懂外贸的专业型干部,形成与XX“十五五”发展任务相匹配的专业能力矩阵。
优化经历结构:要突出基层和实践导向,注重从乡镇(街道)、村(社区)等基层一线选拔干部,注重选拔具有不同行业、不同领域工作经历的干部。同时,要统筹做好女干部、少数民族干部和党外干部的培养选拔工作,进一步激发干部队伍的整体活力。
(四)要严把人选资格条件关
要坚持党的领导,充分发扬民主,严格按照党章、宪法和有关法律法规办事。要对代表人选、委员人选的政治素质、思想品行、能力水平、廉洁自律等情况,进行全面的政治和严格审核,坚决防止“带病提名”“带病当选”。
合理确定规模结构:要确保代表、委员的广泛性和代表性,合理确定规模,优化人员构成,保证各行各业、各个阶层都有适当比例的代表,特别是要保证基层一线工人、农民、专业技术人员的比例,让党和政府的决策更能反映民意、汇集民智。
精心组织大会选举:要周密制定选举工作方案和应急预案,认真做好选举前的各项准备工作。要严肃会风会纪,教育引导代表、委员正确行使民主权利,投好神圣的一票,整个选举过程要公开、公平、公正,确保选举结果经得起历史和人民的检验,通过换届选举,更好地凝聚发展共识,彰显我们的制度优势。
严格依法依章,扎实做好代表委员产生和选举工作:代表、委员的产生和大会选举是换届工作的关键环节,程序性、政策性、法律性都很强,决不能有丝毫马虎和懈怠。
三、严明纪律规矩,全力营造风清气正的换届环境
风清气正的换届环境,是换届成功的重要保障。总书记反复强调,要把纪律和规矩挺在前面。我们必须以“零容忍”的态度正风肃纪,确保换届工作健康平稳有序进行。
(一)要把纪律教育贯穿始终
要组织广大党员干部特别是领导干部,深入学习中央关于换届纪律的各项规定,重点是中央纪委、中组部提出的“十严禁”纪律要求。这“十严禁”就是高压线,任何人都不能触碰。要逐条逐句地学,入脑入心,让大家清楚地知道什么能做、什么不能做,底线在哪里、红线在哪里。要通过案例警示教育,用身边事教育身边人,引导干部知敬畏、存戒惧、守底线。
(二)要把从严监督贯穿始终
要建立健全覆盖全程的监督机制,把换届风气监督与换届工作同谋划、同部署、同推进。组织部门要会同纪检监察机关,采取巡回督查、专项检查、现场督导等方式,对换届工作进行全程、全方位监督。要畅通电话、信访、网络和短信“四位一体”的举报渠道,对反映换届中的违规违纪问题,要第一时间受理、快速核查、严肃处理。要坚决落实“十个一律”的惩治措施,对违反换届纪律的,发现一起、查处一起、通报一起,绝不姑息迁就。比如,凡是查实存在拉票贿选行为的,一律取消候选人资格,已经当选的宣布当选无效,并依纪依法严肃处理;凡是查实存在跑官要官行为的,一律不得提拔或者进一步使用,并严肃追究相关人员责任。我们要用铁的纪律维护换届工作的严肃性。
(三)要把压实责任贯穿始终
各级党委(党组)要切实担负起主体责任,党委(党组)书记是第一责任人,必须亲自抓、负总责。纪检监察机关要履行好监督责任,组织部门要履行好直接责任,人大、政府、政协党组以及宣传、统战、政法等部门要在党委的统一领导下,各司其职、密切配合、形成合力。要建立责任追究制度,对因领导不力、把关不严、监督缺失导致换届风气不正、纪律松弛、出现严重问题的,不仅要追究当事人的责任,还要严肃追究相关领导和组织的责任,确保压力层层传导、责任环环相扣。
四、加强组织领导,确保换届工作与中心工作两促进双丰收
做好换届工作,是对我们各级党组织领导能力和执政水平的综合考验。必须加强组织领导,强化统筹协调,确保换届平稳健康、取得圆满成功。
(一)要坚持党的全面领导
各级党委要成立换届工作领导小组及其办公室,加强对换届工作的统一领导和宏观指导。领导小组要发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,及时研究解决换届工作中出现的各种新情况、新问题,确保换届工作始终在党的坚强领导下有序进行。
(二)要坚持统筹兼顾
换届工作任务繁重,改革发展稳定的任务同样繁重。我们必须学会“弹钢琴”,坚持换届工作与日常工作两手抓、两促进。决不能因为换届而放松了经济发展、项目建设、安全生产和社会稳定等各项工作,相反,我们要通过进一步激发干部队伍干事创业的热情,把换届过程中焕发出的政治热情,转化为推动XX加快实现高质量发展的强大动力。换届成果好不好,最终要用经济社会发展的实际成效来检验。
(三)要坚持正面引导
要加强换届工作的宣传和舆论引导,大力宣传换届工作的重大意义、方针政策和纪律要求,宣传新班子、新气象、新作为,为换届工作营造良好的舆论氛围。要教育引导干部正确对待个人进退留转,那些即将退下来的同志,要顾全大局,自觉服从组织安排;对于那些即将留下的同志和新进班子的同志,要鼓励他们勇挑重担、再立新功。
同志们,做好区镇领导班子换届工作,责任重大,使命光荣。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,以高度的政治责任感和扎实的工作作风,精心组织,周密部署,高标准、高质量地完成好这次换届任务,为实现XX“十四五”目标任务、加快实现老城新城新活力、“四个新出彩”,不断开创现代化建设新局面做出我们XX新的更大贡献!
谢谢大家。
在全区区乡两级人大换届选举工作动员部署会上的讲话
同志们:
今天上午,我们召开全区区、乡两级人大换届选举工作动员部署会,主要任务是深入学习贯彻总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,认真落实党中央和省委、市委关于县乡两级人大换届选举工作的决策部署,动员全区各级各部门进一步统一思想、明确任务、压实责任,确保全区区、乡两级人大换届选举工作依法有序推进、圆满顺利完成。
刚才,区人大常委会副主任王俊苹同志宣读了区人大常委会关于换届选举时间的决定、关于成立区人大换届选举委员会的决定以及区委批转区人大常委会党组关于换届选举工作意见的通知,区委常委、组织部长杨晓光同志对换届选举的提名推荐、组织考察等工作进行了具体部署,讲得很全面、很具体、很有针对性,我完全同意,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我就做好全区区、乡两级人大换届选举工作,讲几点意见。
一、充分认识区乡两级人大换届选举工作的重大意义
区、乡两级人民代表大会是基层国家权力机关,是我国地方国家政权的重要基础。做好这次区、乡两级人大换届选举工作,是全区人民政治生活中的一件大事,事关党的执政根基稳固、人民当家作主权利保障和基层地方政权建设大局,意义重大、责任重大。我们必须从全局和战略的高度,深刻认识做好这次换届选举工作的极端重要性。
第一,做好换届选举工作是坚持和完善人民代表大会制度的必然要求。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。县乡两级人大处于基层一线,与人民群众联系最直接、最紧密,是党和国家联系人民群众的重要桥梁和纽带。通过换届选举,让人民群众依法行使选举权和被选举权,直接选举产生县乡两级人大代表,是人民当家作主的重要体现,是发展社会主义民主政治的生动实践。做好这次换届选举工作,直接关系到人民代表大会制度在基层的有效实施,关系到中国特色社会主义政治发展道路的坚定不移走下去。
第二,做好换届选举工作是加强基层政权建设、提升治理能力的重要举措。基层政权是国家政权的根基,基层治理是国家治理的基石。近年来,我区坚持党建引领基层治理,经济社会发展取得显著成效。根据统计数据显示,2025年全区地区生产总值预计达到32.8亿元,一般公共预算收入达到16.8亿元,固定资产投资达到38.27亿元,经济运行稳中有进、稳中向好。产业结构持续优化升级,数字经济、文旅康养等新兴产业蓬勃发展,特色中药和功能智能产业加速集聚,科技创新能力在全省保持领先水平。蓝天保卫战成效显著,PM2.5浓度持续下降,优良天数比例不断提高,重污染天数明显减少。民生福祉持续增进,教育、医疗、就业等民生工程深入实施,城乡面貌焕然一新,人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。这些成绩的取得,离不开区、乡两级人大和广大人大代表的辛勤付出、履职尽责。通过这次换届选举,选好人大代表、配强领导班子,必将进一步夯实基层政权基础,提升基层治理能力,为推动邯山经济社会高质量发展、提升基层治理水平提供坚强组织保障。
第三,做好换届选举工作是巩固党的执政地位、维护社会和谐稳定的重要保障。区、乡两级人大换届选举涉及面广、工作量大、政治性强、社会关注度高。通过换届选举,把那些政治素质好、履职能力强、群众威信高、能够代表人民利益的优秀分子选进人大代表队伍,把那些敢于担当、善于作为、实绩突出的干部选进领导班子,对于加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位具有十分重要的意义。同时,换届选举过程也是广泛发动群众、组织群众、教育群众的过程,是化解社会矛盾、凝聚社会共识、促进社会和谐的重要契机。我们务必高度重视,精心组织,确保换届选举工作顺利进行。
二、准确把握区乡两级人大换届选举工作的总体要求和基本原则
这次区、乡两级人大换届选举工作的总体要求是:坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的大会和二十届历次全会精神,深入学习贯彻总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一,确保换届选举工作始终沿着正确政治方向前进,选举产生忠诚干净担当的人大代表和领导班子,为推动邯山经济社会高质量发展、提升基层治理水平提供坚强组织保障。按照这一总体要求,我们必须牢牢把握以下基本原则。
(一)坚持党的领导。党的领导是做好换届选举工作的根本保证。要把党的领导贯穿于换届选举的全过程和各方面,充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,确保换届选举工作正确的政治方向。区委成立换届选举工作领导小组,各乡镇、街道党(工)委要切实承担主体责任,加强对换届选举工作的组织领导,及时研究解决重大问题,确保党中央和省委、市委、区委的决策部署不折不扣贯彻落实。
(二)坚持发扬民主。人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征。要充分保障人民群众的选举权和被选举权,依法保障选民的提名权、知情权、参与权、监督权,广泛动员和组织选民参加选举,使换届选举成为人民当家作主的生动实践。要充分尊重选民的意愿,让选民自主投票,选出自己满意的人大代表,确保选举结果体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力。
(三)坚持依法办事。依法办事是做好换届选举工作的重要保障。要严格按照宪法和法律的规定开展换届选举工作,做到有法必依、执法必严、违法必究。选举工作中的重大问题要及时向党委请示报告,坚持运用法治思维和法治方式解决换届选举中的问题,切实维护社会主义法制的统一、尊严和权威。要加强对法律法规执行情况的监督检查,及时发现和纠正违法违规行为,确保换届选举依法有序进行。
(四)坚持从严要求。换届选举是对干部政治素质、能力水平、工作作风的全面检验。要把政治标准放在首位,严格代表人选标准和条件,严肃换届纪律,确保换届选举风清气正。要加强换届纪律教育和监督,对违纪违法行为实行“零容忍”,发现一起、查处一起,用铁的纪律保证换届选举顺利进行。
三、扎实推进区乡两级人大换届选举各项重点工作
做好这次换届选举工作,任务繁重、责任重大。我们要严格按照法定程序和时间节点,突出重点、把握关键,扎实推进各项工作。
第一,依法做好选民登记工作。选民登记是换届选举的基础性工作,直接关系到选民的选举权和被选举权能否得到有效保障。要按照“不重、不漏、不错”的要求,认真做好选民登记工作。要充分运用现代信息技术手段,提高选民登记的准确性和工作效率。要重点关注流动人口、人户分离人员的选民登记问题,切实保障他们的选举权利。要依法按时公布选民名单,认真处理选民资格申诉,确保每一位符合条件的选民都能依法参加选举。
第二,依法做好代表候选人提名推荐工作。提名推荐代表候选人是换届选举的关键环节,直接关系到人大代表队伍的整体素质和结构。要坚持民主集中制原则,依法做好代表候选人的提名推荐工作。党组织推荐的候选人要严格按照法定程序推荐提名,各政党、各人民团体联合或单独推荐的候选人要符合法定条件,选民联名推荐的候选人要依法保障其提名权。要广泛听取群众意见,深入了解候选人的政治素质、思想品行、履职能力、廉洁自律、遵纪守法、群众基础和社会形象等方面情况,确保推荐的候选人政治过硬、素质优良、群众公认。
第三,依法做好组织考察审查工作。组织考察审查是把好代表入口关的重要举措。要建立代表候选人资格联审机制,组织部门会同纪检监察、政法、统战、公安、检察、法院、司法、信访等部门,对代表候选人进行全面考察审查。要重点审查候选人的政治立场、廉洁自律、遵纪守法等方面情况,对存在违法犯罪记录、违反社会公德、丧失行为能力等情形的,依法不予提名或取消候选人资格。要严格执行候选人公示制度,自觉接受社会监督,确保选出的人大代表让人民满意、让组织放心。
第四,依法做好投票选举工作。投票选举是换届选举的决定性环节,直接关系到选举结果的合法性、有效性。要严格按照法定程序组织投票选举,认真做好选票印制、投票站设置、监票人计票人确定等各项准备工作。要根据实际情况采取选民直接到投票站投票、设立流动票箱、委托投票等多种方式,方便选民投票。要严格执行投票选举及保密制度,保障选民自由表达意志。要依法做好计票工作,及时公布选举结果,确保选举过程公开透明、公平公正。
第五,依法做好新一届人大一次会议组织工作。召开新一届人大一次会议是换届选举的最后环节,也是人民当家作主的重要体现。要认真做好会议筹备工作,精心组织会议议程,确保会议依法有序进行。要依法做好人大常委会组成人员、“一府一委两院”领导人员的选举工作,确保选举结果体现党的意图和人民意志的有机统一。
四、切实加强对区乡两级人大换届选举工作的组织领导
这次换届选举工作涉及全区所有乡镇、街道,时间紧、任务重、要求高,各级各部门必须高度重视,切实加强组织领导,确保各项工作落到实处。
第一,强化组织领导,压实工作责任。各乡镇、街道党(工)委要切实履行属地责任,把换届选举工作作为当前的一项重要政治任务,摆上重要议事日程,主要负责同志要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓落实。区人大换届选举委员会要发挥统筹协调作用,加强对换届选举工作的指导督促,及时研究解决工作中的困难和问题。组织、纪检、宣传等相关部门要各负其责、形成合力,共同做好换届选举各项工作。人大工作机构要加强与相关部门的沟通协调,做好业务指导和服务保障工作。
第二,强化宣传教育,营造良好氛围。要充分利用各种宣传阵地和宣传手段,广泛宣传换届选举的重大意义、法律法规和政策要求,广泛宣传推广选民参选的典型,引导选民依法参加选举活动。要加强舆情监测和引导,及时回应社会关切,营造良好的舆论环境。要把宣传教育贯穿换届选举全过程,使换届选举成为一次生动的民主法治教育实践。
第三,强化纪律监督,确保风清气正。要坚持把纪律和规矩挺在前面,严明换届纪律要求,落实“十个严禁”“十个不准”等纪律规定,对拉票贿选、买官卖官、通票专票、干扰换届等违纪违法行为,发现一起、查处一起,绝不姑息。要畅通信访举报渠道,对群众反映的问题线索要及时核查处理。要加强对重点地区、重点环节、重点人群的监督检查,防止拉票贿选等问题。要加强对候选人的廉政审核,坚决防止“带病”参选。
第四,强化风险防控,维护和谐稳定。要增强风险意识,建立健全风险防控机制,全面排查换届选举可能出现的风险隐患,制定完善应急预案,做到早发现、早报告、早处置。要高度重视并妥善处理换届选举中的信访问题,认真做好思想疏导工作,及时化解矛盾纠纷。要密切关注社会动态,加强舆情监测分析,对可能影响换届选举的苗头性、倾向性问题要及时预警、妥善应对,确保换届选举期间社会大局和谐稳定。
第五,强化统筹兼顾,做到“两手抓、两促进”。当前,我区正处于经济社会发展的关键时期,项目建设、招商引资、民生保障、安全稳定等各项任务十分繁重。各乡镇、街道和区直各部门要统筹安排、科学调度,把做好换届选举工作与推动经济社会发展结合起来,与完成全年目标任务结合起来,与推进重点项目建设结合起来,确保换届选举与日常工作两不误、两促进。不能因为换届选举影响正常工作,也不能因为日常工作放松换届选举,真正做到两手抓、两手硬、两促进。
同志们,做好区、乡两级人大换届选举工作,责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,在省委、市委的坚强领导下,以高度的政治责任感和历史使命感,精心组织、周密部署、扎实工作,圆满完成换届选举各项任务,为推动邯山经济社会高质量发展、提升基层治理水平作出新的更大贡献。
谢谢大家!
在全区村(社区)“两委”换届准备工作专题会议上的讲话
今天,区委决定召开这次全区村(社区)“两委”换届准备工作专题会议,主要任务是深入分析当前我们面临的新形势、新挑战,全面部署下一阶段的重点工作,动员全区上下进一步统一思想、凝聚共识、压实责任,为高标准、高质量地完成换届任务奠定坚实基础。刚才,组织部门的同志通报了前期摸排的总体情况,部分镇街的同志也作了交流发言,讲得都很好,点出了问题,也提出了思路。下面,结合大家的发言和区委的总体考虑,我再讲三点意见。
一、统一思想,提高站位,深刻认识本次换届工作的重大意义
村(社区)“两委”换届,是全区城乡基层政治生活中的一件大事,直接关系到党的执政根基是否牢固,关系到乡村全面振兴战略能否顺利实施,关系到广大人民群众的切身利益。与以往相比,本次换届工作面临着新的时代背景和更高的标准要求,我们必须从政治和全局的高度,深刻把握其特殊重要性。
第一,这是巩固党长期执政根基、加强基层组织建设的必然要求。基础不牢,地动山摇。村(社区)党组织和村(居)民委员会,是我们党和国家治理体系的“神经末梢”,是党联系服务群众的“最后一公里”。选优配强“两委”班子,特别是选准用好带头人,是建强基层战斗堡垒的核心任务。一个坚强有力的班子,能够不折不扣地把党中央的决策部署和各级党委政府的工作要求落到实处,凝聚起推动发展的强大合力。反之,一个软弱涣散、内耗严重的班子,不仅干不成事,还可能损害党和政府在群众中的形象。因此,抓好这次换届,就是抓住了加强基层组织建设的“牛鼻子”,是确保我们党的执政大厦根基永固的战略举措。我们必须以对党和人民事业高度负责的态度,把最合适、最优秀的人选出来、用起来。
第二,这是全面推进乡村全面振兴、提升基层治理现代化水平的现实需要。当前,我区正处在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村全面振兴有效衔接的关键时期。无论是发展壮大村级集体经济、改善农村人居环境,还是防范化解重大风险、维护农村社会稳定,都需要一个有思路、有能力、有担当的“两委”班子来引领。未来的几年,将是我区推动产业转型、城乡融合发展的攻坚期。基层治理的效能直接决定了我们各项重点任务的推进速度和落实质量。这次换届,可以说是一次“战前点将”,我们要选拔出的,不仅仅是“老好人”“维持会长”,更是能带领群众谋发展、促振兴、善治理的“领头雁”。我们要通过换届,进一步优化班子结构、提升班子整体功能,为全面推进乡村全面振兴和构建共建共治共享的基层治理新格局提供坚强的组织保证。
第三,这是践行以人民为中心的发展思想、密切党群干群关系的直接体现。换届的过程,本身就是一次生动的民主实践课,是检验我们群众工作成效的“试金石”。换届风气正不正、过程顺不顺、结果好不好,群众看得最清楚,感受也最直接。一个公开、公平、公正的换届过程,能够极大地增强群众对党和政府的信任感、认同感。反之,任何违纪违规、暗箱操作的行为,都会严重伤害群众的感情,侵蚀我们党执政的群众基础。因此,我们必须始终坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一,把群众的知情权、参与权、选举权、监督权落到实处,让换届的过程成为凝聚民心、汇集民智、发扬民主的过程,真正选出群众信得过、靠得住、能办事的贴心人。
二、聚焦关键,精准发力,扎实推进换届准备各项重点任务
做好换届选举工作,准备是前提,是基础。准备工作做得是否扎实、是否充分,直接决定着换届选举的成败。根据区委的统一部署,各镇街、各部门必须把工作重心前置,下足“绣花”功夫,把问题想在前面、把工作做在前面,牢牢把握工作主动权。
(一)抓好清查整顿,筑牢换届选举的“净化”基础
兵马未动,粮草先行。换届选举的“粮草”,就是清晰的家底和干净的环境。区委要求,在换届工作正式启动前,必须在全区范围内深入开展一次“四清”专项行动。这里的“四清”,不是传统意义上的环境卫生清理,而是针对换届选举的专项清理,具体就是要做到“财务账目清、集体资产清、矛盾纠纷清、人选资格清”。
要做到财务账目清。要组织专门力量,对全区所有村(社区)近三年的财务收支、项目资金、债权债务等情况进行一次全面彻底的审计。每一笔收入从哪里来,每一笔支出到哪里去,都要查得明明白白,形成审计报告,并在村(居)民代表会议上通报,在党务村务公开栏进行公示,接受群众监督。对于审计中发现的账目不清、管理混乱、涉嫌贪占挪用等问题,纪检监察机关要提前介入,快查快办,给群众一个明白,还干部一个清白。
要做到集体资产清。要对村(社区)集体的所有固定资产、资源性资产、经营性资产进行全面盘点、登记造册。土地、山林、水面、房屋、设备等,产权归谁、面积多大、现状如何、承包经营情况怎样,都要一一核实清楚,建立台账,确保集体资产不流失、不被侵占。这是发展壮大村级集体经济的基础,也是防止换届后出现新旧班子“糊涂账”的关键。
要做到矛盾纠纷清。要把排查化解矛盾纠纷作为换届准备工作的重中之重。要组织力量对辖区内的信访积案、邻里纠纷、征地拆迁遗留问题等进行拉网式排查。对于排查出的问题,要建立“一村一策”台账,逐一分析研判,明确责任单位和责任人,限期化解。特别是对那些可能干扰换届选举的苗头性、倾向性问题,要提前预判、主动介入,把矛盾化解在萌芽状态,坚决防止小问题拖成大问题、一般性矛盾演变成影响换届的突出问题。
要做到人选资格清。要严格对照“两委”成员的资格条件,特别是“十不能”等负面清单要求,由组织、纪检、政法、信访、公安、司法等部门开展联合审查,对现任“两委”班子成员和初步摸排的后备人选进行一次全面的“政治体检”。坚决把那些政治上不合格、经济上不廉洁、能力上不胜任、作风上不过硬的人挡在门外,从源头上保证候选人的质量。
(二)抓好人事储备,建强换届选举的“骨干”队伍
选准一人,带富一村;选错一人,搞乱一村。换届的核心是选人。我们必须把眼光放宽、把渠道拓宽,下大力气建设一支数量充足、结构优化、素质优良的后备力量队伍。区委提出的“能人回引+本土培育”模式,是经过实践检验的有效方法,必须持续深化、扎实推进。
要大力实施“能人回引”。要主动出击,变“坐等上门”为“三顾茅庐”。各镇街党(工)委书记要亲自挂帅,组织部门要牵头,建立在外优秀人才信息库。要重点瞄准那些有情怀、有能力、有威望的本乡本土企业家、退役军人、大学毕业生、在外公职人员等群体,通过乡情恳谈、上门拜访、政策感召等方式,动员他们回村任职、服务家乡。要给他们讲清楚回乡任职的政治荣誉、干事创业的平台支持和我们提供的保障措施,打消他们的后顾之忧,吸引“凤还巢”。
要持续加强“本土培育”。外部引才很重要,内部挖潜更关键。要注重从现有村组干部、优秀共产党员、产业致富带头人、合作社负责人、大学毕业返乡青年中发现和培养后备人选。组织部门要建立常态化培训机制,定期组织他们学习党的理论政策、法律法规、农村工作方法等,不断提升他们的政治素质和履职能力。经过持续努力,我区已经储备了一批数量可观的村干部后备力量,其中包括数百名重点培养的党组织书记后备人选。这是一个很好的基础,但我们不能满足于此。要对这支队伍进行动态管理和跟踪考察,优中选优,确保关键时刻有足够的人选可供挑选。
(三)抓好整顿攻坚,扫清换届选举的“障碍”壁垒
每年换届,总有少数村(社区)因为情况复杂、矛盾突出,成为我们工作的难点和痛点。对于这些重点村、难点村,绝不能等到换届时才去“抱佛脚”,必须提前介入、集中攻坚。区委要求,要严格落实“四个一”整顿措施,确保“先整顿、后换届”。“四个一”整顿措施,是我们集中优势兵力打歼灭战的有效机制。具体来说,就是对每一个确定的软弱涣散或情况复杂的村(社区),都要明确“一名区级领导联村、一名镇街领导包村、一名第一书记驻村、一个区直单位结对”。包村的镇街领导要定期听取汇报、帮助协调解决重大问题;包村的区直领导要靠前指挥,制定详细的整顿方案;第一书记和驻村工作队要沉下去,摸清村情民意,找准问题症结;结对单位要发挥自身优势,在资金、项目、信息等方面给予支持。有的地方还探索增加了一名民警协同配合的做法,也很好,能有效应对可能出现的干扰破坏选举的违法行为。整顿的核心是“一村一策”,要针对每个村(社区)的不同问题,比如宗族势力干扰、信访矛盾突出、班子内耗严重等,量身定制整顿方案,精准施策。整顿工作组要拿出啃“硬骨头”的决心和韧劲,一个问题一个问题地解决,一个堡垒一个堡垒地攻克。整顿不到位、问题不解决的,一律不得启动换届程序。要通过扎实的整顿工作,把影响换届的各种不稳定因素彻底消除,为顺利选举铺平道路。
三、强化担当,压实责任,确保换届工作圆满成功
村(社区)“两委”换届工作政策性强、程序性严、关注度高,是一项系统工程,容不得半点马虎和懈怠。全区上下必须把这项工作作为当前压倒一切的重大政治任务来抓,加强领导、精心组织、通力协作,形成齐抓共管的强大合力。
一要压实主体责任,形成齐抓共管的强大合力。换届工作实行“党委统一领导、组织部门牵头协调、有关部门各司其职”的领导体制和工作机制。各镇街党(工)委是直接责任主体,党(工)委书记是第一责任人,必须亲自抓、负总责。要把换届工作摆上最重要的议事日程,成立工作领导小组和专门工作机构,制定详细的工作方案和应急预案,把任务分解到人、责任落实到人。区委组织部要发挥好牵头抓总作用,加强统筹谋划、业务指导和督促检查。纪检监察机关要全程跟进监督,严查换届中的违纪违法行为。民政、政法、公安、司法、信访等部门要立足自身职能,主动作为、密切配合,形成一级抓一级、层层抓落实的强大工作合力。
二要严明换届纪律,营造风清气正的选举生态。风气是换届的生命线。必须把纪律和规矩挺在前面,用最坚决的态度、最果断的措施狠刹歪风邪气。要加大宣传力度,通过会议、广播、标语、AAA群等多种形式,把“十严禁”等换届纪律要求宣传到每名党员、每位群众,让大家知晓底线、敬畏纪律。要坚持教育在先、警示在先、预防在先,组织党员干部观看警示教育片,学习典型案例,筑牢思想防线。对于任何形式的拉票贿选、宗族势力干扰、造谣诽谤、破坏选举秩序等行为,必须坚持“零容忍”,发现一起、查处一起、通报一起,绝不姑息迁就。要畅通监督举报渠道,对群众反映的问题线索,要第一时间核查处理,确保换届环境风清气正。
三要统筹兼顾,推动换届与当前工作两不误、两促进。换届工作,不能顾此失彼,必须学会“弹钢琴”,做到换届准备工作与当前正在开展的各项重点任务紧密结合起来,一体推进、一体落实。特别是要同防汛抗旱、安全生产、基层社会治理、健康乡村建设等工作统筹好。不能因为忙换届,就放松了对其他工作的要求。恰恰相反,要以换届为契机,激发干部群众干事创业的精气神,把换届中凝聚起来的强大组织力,转化为推动当前各项工作的强大动力。要教育引导广大党员干部,在关键时期更要守好岗、履好职、尽好责,确保思想不散、秩序不乱、工作不断,实现换届工作与经济社会发展两不误、两促进。
在全区2026年区镇领导班子换届工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全区区镇领导班子换届工作会议,主要任务是深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想和总书记关于换届工作的重要指示精神,全面落实党中央及省委、市委的决策部署,对我区区镇领导班子换届工作进行动员和安排。这次会议标志着我区换届工作正式拉开帷幕,是一次统一思想、明确任务、严明纪律的重要会议。刚才,智丰同志就换届工作的总体安排和政策要求做了详细说明,内容具体,操作性强,大家要认真领会,抓好落实。下面,我再讲几点意见。
一、提高政治站位,深刻认识本次换届工作的重大意义
做好换届工作,事关全局,影响深远。全区各级党组织和广大党员干部必须站在政治、全局、战略的高度,深刻领会和把握这次换届工作的极端重要性,切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉。
(一)做好换届工作是践行“两个维护”的深刻政治检验。换届不仅是人事更替,更是一场严肃的政治任务和深刻的政治考验。旗帜鲜明讲政治是做好换届工作的根本保证。这次换届,是对我们各级领导干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力的集中检阅,也是检验我们是否忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的试金石。我们要通过换届,把党的全面领导贯穿于全过程、各方面,确保党中央的决策部署在*落地生根、开花结果。每一位同志都要把讲政治摆在首位,以高度的政治责任感和历史使命感,确保换届工作始终沿着正确政治方向稳步推进,以实际行动诠释对党忠诚。
(二)做好换届工作是续写“十五五”辉煌新篇的重要组织保证。当前,我们正处在全面开启“十五五”规划、奋力冲刺的关键时期。区委确立了打造*北部增长极核心引擎的战略目标,任务艰巨,使命光荣。展望“十五五”,我们必须锚定高质量发展首要任务,力争全区地区生产总值年均增长5.5%以上,向2000亿元大关稳步迈进;规模以上工业总产值要突破2500亿元台阶;固定资产投资总量要持续攀升,突破700亿元。这不仅是数字的增长,更是发展质量的跃升。要实现这些宏伟蓝图,关键在党,关键在人,关键在于建设一个政治过硬、本领高强、结构优良、作风优良的领导班子。这次换届,就是要选拔出一批有能力、敢担当、善作为的“领头雁”,带领全区人民跑好“十五五”这关键一程,将宏伟蓝图一步步变为美好现实,推动*在现代化建设新征程中走在前列、勇当尖兵。
(三)做好换届工作是锻造高素质专业化干部队伍的关键核心举措。领导班子是地方发展的“火车头”,干部队伍是事业成败的决定性因素。经过多年发展,我们的干部队伍总体是好的,但也要清醒地看到,面对新形势、新任务,一些班子还存在结构不尽合理、专业能力不足、梯队建设滞后等问题。这次换届,正是优化班子结构、提升整体功能的难得契机。我们要以此为契机,大力发现培养选拔优秀年轻干部,优化年龄、知识和专业结构,把那些在经济发展主战场、基层治理第一线、服务群众最前沿经受住考验、表现突出的干部选出来、用起来,真正形成人才辈出、充满活力的生动局面,锻造一支忠诚干净担当、适应*高质量发展需要的高素质专业化干部队伍。
(四)做好换届工作是彰显制度优势凝聚团结奋斗力量的生动实践契机。换届过程是发扬党内民主、走好群众路线的过程,也是凝聚人心、汇聚力量的过程。一次成功的换届,能够进一步巩固党的执政基础,密切党同人民群众的血肉联系。我们要通过依法依规、公平公正地组织选举,让广大党员群众有序参与到政治生活中来,充分行使民主权利,把换届过程变成凝聚发展共识、激发干事热情、巩固团结奋斗思想基础的过程。通过风清气正的换届,向全社会展示我们党选贤任能的制度自信和组织优势,激励全区上下心往一处想、劲往一处使,共同投身于谱写中国式现代化*篇章的伟大事业中。
二、聚焦核心任务,高标准高质量完成换届各项工作
这次换届工作时间紧、任务重、要求高。我们必须把思想和行动统一到总书记、党中央的决策部署上来,按照省委、市委和区委的工作安排,以最坚决的态度、最严格的标准、最有力的措施,抓实抓好换届各项工作。
(一)突出政治标准,树立鲜明正确的选人用人导向。用人导向是最大的导向,直接关系到干部队伍的作风和事业的发展。这次换届,必须旗帜鲜明地把政治标准放在首位。要严把政治关,深入考察干部在重大原则、重大斗争中的表现,看他们是否增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要真正把那些埋头苦干、不事张扬,长期扎根基层、默默奉献的干部选出来;把那些勇于改革创新、敢于攻坚克难,为人民出政绩、以实干出政绩的干部用起来。坚决不能让投机取巧、夸夸其谈的人得势,坚决不能让跑官要官、拉帮结派的人得利。要通过这次换届,向全区干部释放一个强烈信号:谁为事业担当,组织就为谁担当;谁为发展出力,组织就给谁舞台。
(二)坚持优中选强,选优配强堪当重任的党政正职。党政正职是班子的核心,是“关键少数”中的关键。一个地方发展得好不好,党政正职起着决定性作用。选配好党政正职,是这次换届工作的重中之重。一要坚持好中选优、优中选强。要把视野放宽,在更广范围、更多领域发现和识别干部,不能仅限于一时一地、一个部门。要注重岗位锤炼和斗争考验,优先考虑那些经过多岗位锻炼,在处理复杂问题、应对突发事件、驾驭全局工作中展现出卓越领导才能的干部。二要注重合理搭配、优势互补。要综合考虑年龄、经历、专业、性格等因素,力求班子成员之间形成知识结构、能力结构、气质结构的互补,特别是党政正职之间要配合默契,形成“一加一大于二”的合力。要通过谈心谈话、综合研判,营造团结协作的干事创业氛围。三要坚持更高标准、更严要求。对党政正职人选,要在政治上、廉洁上、能力上提出比班子其他成员更高的要求,确保选拔出来的都是组织放心、群众满意、干部服气的优秀领导者。
(三)优化班子结构,着力增强整体功能和战斗力。一个结构优良的领导班子,才能发挥出最强的战斗力。我们要着眼于增强班子整体功能,进行科学配置。一是优化年龄结构。要坚持老中青相结合的梯次配备原则,既要保留一批经验丰富、善于把关定向的“老将”,也要大胆使用一批思想解放、锐意进取的“闯将”,更要储备一批有潜力、可塑造的“新秀”,特别是要有意识地选拔35岁以下的优秀年轻干部进入班子,为领导班子注入源头活水,确保事业后继有人。二是优化专业结构。紧扣我区作为*北部增长极的功能定位和发展方向,科学配置领导班子成员。当前,我区正大力发展新质生产力,推动空、铁、港、陆多式联运,建设国际航空枢纽。因此,我们的班子中必须有懂经济、懂产业、懂规划、懂金融、懂法律、懂外贸的专业型干部,形成与*“十五五”发展任务相匹配的专业能力矩阵。三是优化来源经历。要突出基层和实践导向,注重从乡镇(街道)、村(社区)等基层一线选拔干部,注重选拔具有不同行业、不同领域工作经历的干部。同时,要统筹做好女干部、少数民族干部和党外干部的培养选拔工作,进一步激发干部队伍的整体活力。
三、严明纪律规矩,全力营造风清气正的换届环境
风清气正的换届环境,是换届成功的重要保障。总书记反复强调,要把纪律和规矩挺在前面。我们必须以“零容忍”的态度正风肃纪,确保换届工作健康平稳有序进行。
(一)把纪律教育贯穿始终。要组织广大党员干部特别是领导干部,深入学习中央关于换届纪律的各项规定,重点是中纪委、中组部提出的“十严禁”纪律要求。这“十严禁”就是高压线,任何人都不能触碰。要逐条逐句地学,入脑入心,让大家清楚地知道什么能做、什么不能做,底线在哪里、红线在哪里。要通过案例警示教育,用身边事教育身边人,引导干部知敬畏、存戒惧、守底线。要组织观看换届纪律警示教育片,让每一位干部都从反面案例中受到深刻警醒,真正做到心有所畏、行有所止。
(二)把从严监督贯穿始终。要建立健全覆盖全程的监督机制,把换届风气监督与换届工作同谋划、同部署、同推进。组织部门要会同纪检监察机关,采取巡回督查、专项检查、现场督导等方式,对换届工作进行全过程、全方位监督。要畅通电话、信访、网络和短信“四位一体”的举报渠道,对反映换届中的违规违纪问题,要第一时间受理、快速核查、严肃处理。要坚决落实“十个一律”的惩治措施,对于违反“十严禁”纪律要求的,发现一起、查处一起、通报一起,绝不姑息迁就。凡是查实存在拉票贿选行为的,一律取消候选人资格,已经当选的宣布当选无效,并依纪依法严肃处理;凡是查实存在跑官要官行为的,一律不得提拔或者进一步使用,并严肃追究相关人员责任。我们要用铁的纪律维护换届工作的严肃性。
(三)把压实责任贯穿始终。各级党委(党组)要切实担负起主体责任,党委(党组)书记是第一责任人,必须亲自抓、负总责。纪检监察机关要履行好监督责任,组织部门要履行好直接责任,人大、政府、政协党组以及宣传、统战、政法等部门要在区委的统一领导下,各司其职,密切配合,形成合力。要建立责任追究制度,对因领导不力、把关不严、监督缺失导致换届风气不正、纪律松弛、出现严重问题的,不仅要追究当事人的责任,还要严肃追究相关领导和组织的责任,确保压力层层传导、责任环环相扣。
四、加强组织领导,确保换届工作与中心工作两促进双丰收
做好换届工作,是对我们各级党组织领导能力和执政水平的综合考验。必须加强组织领导,强化统筹协调,确保换届平稳健康有序、取得圆满成功。
(一)坚持党的全面领导。各级党委要成立换届工作领导小组及其办公室,加强对换届工作的统一领导和宏观指导。要牢牢把握换届工作的主导权,统揽全局、协调各方,及时研究解决换届工作中出现的各种新情况、新问题,确保换届工作始终在党的坚强领导下有序进行。要建立定期调度机制,及时掌握工作进展,确保各项工作按时间节点稳步推进。
(二)坚持统筹兼顾。换届工作任务繁重,但改革发展稳定的任务同样繁重。我们必须学会“弹钢琴”,坚持换届工作与日常工作两手抓、两促进。决不能因为换届而放松了经济发展、项目建设、安全生产、社会稳定等各项工作。相反,我们要通过换届进一步激发干部队伍干事创业的精气神,把换届过程中焕发出来的政治热情,转化为推动*加快实现高质量发展的强大动力。换届成果好不好,最终要用经济社会发展的实际成效来检验。
(三)坚持正面引导。要加强换届工作的宣传和舆论引导,大力宣传换届工作的重大意义、方针政策和纪律要求,宣传新班子、新气象、新作为,为换届工作营造良好的舆论氛围。要教育引导干部正确对待个人进退留转,讲政治、顾大局、守规矩,自觉服从组织安排。对于那些即将退下来的同志,组织上要多关心、多爱护,肯定他们的贡献,安排好他们的工作和生活。对于留任的同志和新进班子的同志,要鼓励他们勇挑重担、再立新功。要密切关注舆情动态,及时回应社会关切,确保换届期间社会大局稳定。
同志们,做好区镇领导班子换届工作,责任重大,使命光荣。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,以高度的政治责任感和扎实的工作作风,精心组织,周密部署,高标准、高质量地完成好这次换届任务,为实现*“十五五”目标任务、为*加快实现老城市新活力、“四个出新出彩”,不断开创现代化建设新局面做出我们*新的更大贡献!
谢谢大家。
镇党委书记在2026年全镇严肃换届纪律专题学习会上的讲话
同志们:
今天,我们齐聚一堂,召开全镇严肃换届纪律专题学习会,核心目的就是把换届的纪律要求讲透彻、把思想的螺丝拧紧实、把行动的标尺立端正,让每一位参与换届、服务换届的同志都能明方向、知边界、守规矩,以最坚决的态度、最严实的作风、最纯净的风气,保障全镇换届工作平稳有序、圆满顺利。换届工作,是全镇政治生活中的头等大事,一头连着党的执政根基,一头连着群众的殷切期盼,更连着我镇未来五年乃至更长时期的发展大局。能不能选出忠诚干净担当的好班子、能不能配出结构优功能强的好队伍、能不能营造清清爽爽的好风气,考验的是我们的政治判断力、政治领悟力、政治执行力,检验的是我们管党治党的责任担当、为民服务的初心使命、干事创业的精神风貌。当前,换届工作已进入关键阶段,纪律规矩就是生命线、就是防火墙、就是压舱石,容不得半点含糊、容不得丝毫松懈、容不得任何侥幸。下面,我结合全镇实际,围绕换届纪律讲三个方面意见,与同志们共同学习、共同警醒、共同践行。
一、以初心铸魂,在思想深处立起严的坐标
思想是行动的先导,认识是落实的前提。严肃换届纪律,首先要从思想根源上正本清源、固本培元,让纪律意识扎根心底、让规矩观念融入血脉,真正从“要我守纪律”转变为“我要守纪律”,从被动约束转变为自觉遵循,以思想上的清醒保证行动上的坚定。
(一)以政治忠诚为根,筑牢信仰之基。换届工作,本质上是政治工作,考验的是党员干部的政治忠诚、政治定力、政治操守。对党忠诚,不是抽象的口号,而是具体的行动,在换届中体现为不折不扣贯彻党中央决策部署,体现为坚定不移执行上级党委工作要求,体现为始终在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。我们要深刻认识到,换届的过程,就是坚持和加强党的全面领导的过程,就是践行“两个维护”的具体实践,每一个环节、每一项程序、每一次推荐,都承载着组织的信任、寄托着群众的希望,都必须以绝对忠诚的态度、绝对纯粹的初心去对待。要始终把政治标准放在首位,深刻领悟“国之大者”,时刻牢记自己的第一身份是共产党员、第一职责是为党工作,在大是大非面前旗帜鲜明,在纪律规矩面前毫不含糊,坚决杜绝任何偏离政治方向、违背政治原则、损害政治权威的言行,以对党和人民事业高度负责的态度,把忠诚刻在心上、把担当扛在肩上、把纪律落在行动上。
(二)以宗旨意识为要,厚植为民情怀。换届的最终目的,是选出能为群众办实事、解难题、谋福祉的好干部,配出能带领群众促发展、奔共富、创幸福的好班子。我们手中的权力是人民赋予的,换届的权力是组织托付的,每一位党员干部都要始终牢记“为了谁、依靠谁、我是谁”,把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不满意作为衡量换届工作成效的根本标准。要清醒认识到,换届不是个人升迁的“跳板”,不是利益交换的“平台”,而是服务群众的“接力赛”、推动发展的“接力棒”。那些一心想着个人得失、盯着职位高低、谋着一己私利的想法和行为,本质上是宗旨意识淡化、群众感情淡薄、初心使命褪色的表现,既违背党的性质宗旨,也辜负群众的信任期待。我们要始终站稳群众立场,把群众的期盼放在心上,把群众的利益摆在前面,以公心选贤任能、以真心服务群众、以诚心赢得认可,让换届的过程成为密切联系群众、凝聚民心民力、增进民生福祉的过程,让选出的班子、配出的干部真正让组织放心、让群众满意。
(三)以敬畏之心为戒,守住纪律底线。心有所畏,方能行有所止;严以律己,方能行稳致远。换届纪律是不可触碰的高压线、不可逾越的红线、不可突破的底线,是每一位党员干部必须时刻绷紧的弦、必须时刻牢记的规、必须时刻坚守的矩。近年来,从中央到地方查处通报的一系列换届违纪违法案件,每一起都触目惊心、每一例都教训深刻,那些曾经的党员干部,正是因为丧失了对纪律规矩的敬畏之心,放松了自我要求、放纵了个人欲望,最终在换届的考验面前败下阵来,不仅毁了个人前程,更破坏了一方风气、损害了党的形象。前车之覆,后车之鉴。我们要以反面典型为镜鉴,时刻保持清醒头脑,时刻保持敬畏之心,深刻认识到纪律不是“稻草人”、规矩不是“摆设品”,而是带电的“高压线”、刚性的“硬约束”。要始终把纪律规矩挺在前面,常怀敬畏之心、常思贪欲之害、常修为政之德,自觉抵制各种诱惑、自觉远离各种歪风、自觉杜绝各种侥幸,真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止,在纪律规矩面前不越雷池、不踩红线、不破底线。
二、以规矩定界,在行动全程严守严的标准
严肃换届纪律,不能停留在口头上、纸面上,更要落实到每一个环节、每一项工作、每一次行动中,做到全程从严、全面从严、全域从严,让纪律规矩贯穿换届始终、覆盖全员全域,确保每一个步骤都合规、每一个环节都过硬、每一个结果都经得起检验。
(一)以严实程序为纲,规范操作流程。程序正义是实体正义的保障,规范操作是换届成功的关键。换届工作政策性强、程序性严、环节繁多,从推荐考察到人选酝酿,从资格审查到会议选举,每一个步骤都有明确规定、每一个环节都有严格要求、每一项程序都有刚性约束,容不得半点简化、容不得丝毫变通、容不得任何马虎。我们要深刻认识到,程序不是形式、流程不是过场,而是保障换届公平公正、防范违纪违法风险的重要屏障。要严格按照党章党规、法律法规和上级党委部署要求,一丝不苟执行换届程序、一板一眼落实工作流程、一点一滴规范操作细节,该走的程序一步不少、该守的规矩一条不破、该查的环节一个不漏。坚决杜绝程序“空转”、流程“虚化”、操作“走样”,坚决反对随意简化程序、擅自变通流程、刻意规避监督,确保每一项工作都在阳光下运行、每一个环节都在规范中推进、每一个结果都在规矩中产生,以程序的严实保障换届的公正。
(二)以刚性纪律为尺,规范言行举止。换届期间,是各种思潮活跃、各种诱惑增多、各种风险叠加的特殊时期,也是考验党员干部纪律意识、规矩观念、党性修养的关键时期。中央和各级党委明确提出的换届纪律要求,是不可触碰的铁规矩、不可逾越的硬杠杠,涵盖了换届工作的方方面面,明确了党员干部的行为边界,为我们划定了能做什么、不能做什么、该怎么做的清晰标尺。我们要把纪律要求内化于心、外化于行,时刻对照检视、时刻自我约束、时刻规范言行,坚决杜绝任何违反纪律规矩的言行。要坚决抵制拉帮结派、团团伙伙的歪风,不搞小圈子、不立小山头、不结小团体,始终维护党的团结统一;坚决抵制拉票贿选、非组织活动的邪气,不搞宴请送礼、不搞串联助选、不搞利益交换,始终坚守公平公正;坚决抵制跑官要官、买官卖官的陋习,不搞请托说情、不搞投机钻营、不搞权钱交易,始终保持清正廉洁;坚决抵制造谣传谣、诬告陷害的劣行,不编造虚假信息、不传播小道消息、不诋毁他人声誉,始终坚守公道正派;坚决抵制跑风漏气、弄虚作假的乱象,不泄露保密信息、不隐瞒真实情况、不篡改相关材料,始终坚守忠诚老实。每一位同志都要管好自己的嘴、管好自己的手、管好自己的腿,不该说的坚决不说、不该做的坚决不做、不该去的坚决不去,以一言一行守纪律、一举一动讲规矩,共同维护换届的清风正气。
(三)以公正无私为要,端正选人导向。选人用人导向,是政治生态的风向标,是换届风气的晴雨表。能不能坚持公正用人、选贤任能,直接关系换届成败,直接影响人心向背。我们要始终坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤的原则,始终坚持事业为上、以事择人、人岗相适的标准,把政治过硬、作风扎实、能力突出、群众公认的干部选出来、用起来,把那些想干事、能干事、干成事、不出事的干部推上前台、放到关键岗位。要坚决摒弃私心杂念、坚决抵制人情干扰、坚决杜绝偏见歧视,不凭个人好恶选人、不凭关系亲疏用人、不凭利益得失定人,做到一碗水端平、一把尺子量到底。要旗帜鲜明树立重实干、重实绩、重担当的导向,让那些扎根基层、埋头苦干、默默奉献的干部有舞台,让那些敢于负责、勇于担当、善于作为的干部有机会,让那些作风正派、清正廉洁、群众认可的干部有地位,坚决不让老实人吃亏、坚决不让投机者得利、坚决不让钻营者得逞,以公正的导向、公平的环境、公开的程序,选出好干部、配出好班子、树立好风气。
三、以责任护航,在全域全程压实严的担当
严肃换届纪律,不是某一个人的事、某一个部门的事,而是全镇上下共同的责任、共同的使命、共同的任务。要坚持上下联动、左右协同、全员参与,层层压实责任、层层传导压力、层层抓好落实,形成党委主抓、部门协同、干部尽责、群众监督的强大合力,以责任落实保障纪律落地、以担当作为保障换届成功。
(一)以主体责任为魂,强化组织领导。镇党委是全镇换届工作的领导者、组织者、推动者,对换届风气承担主体责任,我作为党委书记,承担第一责任人责任,班子成员履行“一岗双责”,各级党组织书记是本单位换届风气的直接责任人。责任不落实,工作就会落空;责任不压实,纪律就会落空。我们要始终把主体责任扛在肩上、抓在手上、落在实处,把严肃换届纪律与换届工作同谋划、同部署、同推进、同落实,做到守土有责、守土负责、守土尽责。要加强对换届工作的统一领导、统一指挥、统一协调,定期分析研判换届风气状况、及时排查化解风险隐患、精准处置苗头性倾向性问题,做到早发现、早提醒、早纠正、早处置。要带头严守换届纪律、带头执行程序规定、带头抵制歪风邪气,以身作则、以上率下,发挥好“头雁效应”,以自身的正、自身的硬、自身的严,带动全镇党员干部守纪律、讲规矩、树新风。
(二)以监督责任为盾,织密防控网络。监督是最好的防腐剂,公开是最好的阳光。严肃换届纪律,必须强化全程监督、全面监督、全域监督,把监督贯穿换届每一个环节、覆盖每一个领域、聚焦每一个风险点,让违纪违法行为无处遁形、无隙可乘。纪检监察部门要履行好监督执纪问责职责,坚持严的基调、严的措施、严的氛围,聚焦重点环节、重点岗位、重点人员,开展常态化、嵌入式、精准化监督,紧盯拉票贿选、跑官要官、说情打招呼、干扰换届等突出问题,做到监督无死角、无盲区、无例外。组织部门要履行好具体工作责任,严格人选把关、严格程序执行、严格纪律教育,加强对换届工作人员的业务培训和纪律约束,确保每一项工作都规范有序、每一个人选都经得起检验。要畅通监督渠道,公开举报电话、举报信箱、网络举报平台,方便群众监督、方便社会监督、方便舆论监督,让群众参与到换届监督中来,让换届工作在群众的眼皮底下、在社会的聚光灯下规范运行。要健全风险防控机制,全面排查换届工作中的廉政风险、程序风险、舆情风险,制定防控预案、明确防控措施、落实防控责任,做到风险早排查、隐患早化解、问题早处置,牢牢把握工作主动权。
(三)以问责追责为戒,彰显刚性约束。动员千遍,不如问责一次。严肃换届纪律,必须坚持零容忍、严查处、强震慑,对违反换届纪律的行为,发现一起、查处一起、通报一起,绝不姑息迁就、绝不手下留情、绝不搞下不为例,以铁的纪律、铁的手腕、铁的担当,维护换届纪律的严肃性和权威性。要坚持依规依纪依法,对违纪行为精准定性、精准量纪、精准处置,无论是领导干部还是普通党员,无论是推荐人选还是工作人员,只要触碰纪律红线、突破规矩底线,都要一查到底、严肃追责,既追究当事人责任,也追究相关领导责任、监督责任,让违纪者付出代价、让失责者受到惩戒、让观望者心生敬畏。要加大通报曝光力度,对查处的典型案例及时通报、公开曝光,用身边事教育身边人,让党员干部受警醒、明底线、知敬畏,形成强大震慑。同时,要坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重,精准运用“四种形态”,对苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正,对无心之失、轻微违纪的及时批评教育、督促整改,保护好党员干部干事创业的积极性,营造既严又实、既紧又活的良好氛围。
同志们,换届风气是一面镜子,映照的是党性修养、检验的是纪律观念、展现的是作风形象;换届工作是一场大考,考验的是政治担当、检验的是责任落实、考量的是能力水平。全镇上下要以此次专题学习会为新的起点,进一步统一思想、凝聚共识、严明纪律、压实责任,以最坚定的决心、最严实的作风、最纯净的风气,全力以赴做好各项工作,确保选出忠诚干净担当的好干部、配出结构优功能强的好班子、换出心齐气顺劲足的好面貌,为我镇抢抓发展机遇、推动乡村振兴、增进民生福祉、实现高质量发展提供坚强的组织保障,向组织和**镇人民交上一份满意的答卷!
我就讲这些,谢谢大家!
在镇党委换届动员部署暨业务培训会上的讲话
同志们:
今天下午,我们召开XX镇党委换届动员部署暨业务培训会,主要任务是深入学习贯彻上级关于党委换届工作的有关精神和要求,对我镇党委换届工作进行全面动员部署,确保换届工作依法依规、平稳有序推进。参加今天会议的有镇党政班子成员、人大主席、人大副主席,副科级领导干部,村(社区)党组织书记,机关全体工作人员。对XX同志对党委换届工作进行了具体安排,XX同志就换届工作作了严肃提醒,讲得很到位、很具体,我完全同意。下面,我就做好本次党委换届工作讲三点意见。
一、统一思想、提高认识,充分认识本次换届工作重要意义
本次党委换届是我镇政治生活中的一件大事、全局之事,事关长远。全党上下正处于深入学习贯彻党的二十届三中、四中X会精神,全面推进乡村振兴的关键时期,做好这次换届工作意义重大、影响深远。
(一)要深刻认识本次换届是加强基层政权建设的必然要求。乡镇党委是农村各种组织和各项工作的领导核心,是党联系群众的重要桥梁和纽带。党委换届选举产生的新一届领导班子,将直接承担起推动乡村振兴、服务人民群众、维护社会稳定的重要职责。选好配强镇党委班子,对于巩固党的执政基础、提升基层治理能力具有根本性作用。当前,基层工作面临的新形势新任务日益复杂,对领导班子的能力素质提出了更高要求。我们必须通过这次换届,把政治坚定、能力突出、群众公认的优秀干部选拔到领导岗位上来。
(二)要深刻认识本次换届是推动高质量发展的坚强保障。今年是“十五五”规划的开局之年,也是全面推进乡村振兴、加快建设社会主义现代化国家的关键之年。我镇正处于转型升级、跨越发展的重要战略机遇期,产业发展、城镇建设、民生改善等各项任务繁重艰巨。能否顺利实现既定目标任务,关键在党,关键在人。关键在于,通过换届,优化班子结构,增强整体功能,为全镇经济社会高质量发展提供坚强的组织保证。我们必须站在全局和战略的高度,充分认识换届工作的极端重要性,切实增强做好换届工作的政治责任感和历史使命感。
(三)要深刻认识本次换届是密切党群干群关系的重要契机。换届过程本身就是一次广泛深入的宣传发动、组织群众的过程。通过换届,让广大党员充分行使民主权利,参与党内事务,有利于增强党员的荣誉感和归属感,有利于密切同人民群众的血肉联系。同时,换届也是对班子党性观念、组织纪律的一次重要检验,是加强党内民主建设、推进从严治党的重要实践。我们要把换届工作作为加强党的建设、提升组织力的重要抓手,通过换届凝聚共识、汇聚力量、推动发展。
二、立足实情、制定方案,推动换届工作依法顺利开展
换届工作政策性强、程序复杂、社会关注度高,必须严格按照党章和党内有关规定,精心组织、周密部署,确保每一个环节都依法依规、每一步都严丝合缝。
(一)要切实加强组织领导,健全工作机构。镇党委已经成立了换届工作领导小组,由我担任组长,领导小组下设代表选举、人事安排、纪律监督、文件起草、会务准备等专项工作组,明确了各组的职责分工。各工作组要各司其职、密切配合,形成工作合力。各村(社区)党组织也要成立相应工作机构,组织党员干部认真负责,负总责,确保换届工作有人管、有人抓、有人干。要建立领导包保机制,班子成员要深入联系村(社区),加强指导督促,及时研究解决工作中遇到的困难和问题。要制定详细的工作日程和日程安排表,明确时间节点、任务分工和责任主体,做到任务到人、责任到人,确保各项工作有序推进。
(二)要严格把握程序规定,确保依法规范。换届选举是一项非常严肃的政治工作,程序规范是换届成功的基本保证。从宣传发动、推荐提名、组织考察、确定候选人预备人选,到选举产生党代表,召开党代会,选举产生新一届党委班子,每一个环节都有明确的规定和要求,必须严格按程序办事,做到履行程序一步不少、运行环节一步不少。特别是代表推选工作,要坚持自下而上、上下结合、反复酝酿、逐级遴选的原则,充分发扬党内民主,广泛听取党员意见,确保代表的先进性和广泛性。要对代表资格条件进行严格审查,把政治标准放在首位,凡是存在政治品质差、道德品行不端、违纪违法尚未处理等情况的,一律不得提名代表人选,坚决防止“带病”推选。
(三)要着力优化代表结构,确保代表质量。党代表的素质直接关系到党代会的质量和效果。要严格把握代表资格条件,把政治立场坚定、工作业绩突出、群众公认度高、参政议政能力强的优秀党员作为代表。要注重代表的广泛性和代表性,合理确定各类代表比例,保证生产和工作一线代表、妇女党员、少数民族党员等要有适当比例。镇党委要一要分配到所属党组织参加选举代表,确保基层党员的民主权利。要建立代表人选负面清单,对存在拉票贿选、违反社会公德、涉黑涉恶、参与信访群体性事件等问题的人员,坚决排除在外。要坚持民主集中制原则,既要充分发扬民主,又要正确集中,确保选出的代表组织放心、党员信任、群众满意。
三、统筹谋划、加强安排,确保此次换届工作圆满完成
换届工作涉及面广、工作量大,必须统筹兼顾、协调推进,做到换届工作与日常两手抓、两不误、两促进。
一是要把严肃换届纪律贯穿始终,确保清风正气。换届纪律是换届成功的生命线,必须以最坚决的态度、最过硬的措施,确保换届风清气正。要严格执行上级关于换届纪律的各项严禁规定,严禁结党营私、严禁拉票贿选、严禁买官卖官、严禁跑官要官、严禁违反民主集中制、严禁说情打招呼、严禁违规用人、严禁跑风漏气、严禁弄虚作假、严禁干扰换届。。要加强纪律教育和警示教育,坚持教育在先、警示在先、预防在先,组织干部认真学习换届纪律规定,观看警示教育片,用身边事教育身边人,使纪律规矩入脑入心。要保持正风肃纪高压态势,畅通举报渠道,设立举报监督电话,受理群众举报。全镇上下要以此为契机,及时受理反映违反换届纪律的问题。对违反换届纪律的行为,坚持“零容忍”,发现一起、查处一起,决不姑息迁就。对履责不力、导致换届风气不正的,要严肃追究相关责任人的责任。
二是要加强宣传引导,营造良好氛围。换届工作需要广大党员的积极参与和大力支持。要充分利用宣传栏、广播、AAA群等多种渠道,广泛宣传换届工作的重大意义、政策法规和操作流程,让广大党员了解换届、支持换届、参与换届。要把握正确的舆论导向,正面宣传换届工作进展和成效,及时回应社会关切,防止不实信息和谣言传播。要深入开展谈心谈话,做好思想引导工作,引导干部正确对待进退留转,正确对待选举结果,做到“进”者奋发有为、“退”者心情愉快、“留”者意志不衰、“转”者迎接挑战。要密切关注舆情动态,建立健全舆情应急处置机制,发现问题及时处置,确保换届工作平稳有序推进。
三是要统筹协调推进,促进两手抓两促进。当前,正值春耕生产、项目建设、维护稳定等各项工作的重要时期,任务繁重、责任重大。我们要学会“弹钢琴”,统筹安排好换届工作和经济社会发展各项工作,做到换届工作与日常工作两手抓、两不误、两促进。既不能因为换届而放松日常工作,影响经济社会发展,也不能因为工作忙而忽视换届,影响换届质量。要坚持工作推动与换届紧密结合,通过换届凝聚发展共识、激发发展动力,以发展成效检验换届成果。要坚持把换届问题同化解矛盾、及时解决群众反映的突出问题,确保换届期间社会大局稳定。各村(社区)、各部门要主动担当作为,把换届工作作为当前一项重要政治任务来完成,确保换届工作圆满成功。
同志们,党委换届工作责任重大、使命光荣。让我们在上级党委的坚强领导下,以高度的政治责任感和历史使命感,精心组织、扎实工作,确保换届工作风清气正、圆满完成,选出让组织放心、让群众满意的好班子,为推动XX镇经济社会高质量发展提供坚强有力的组织保证!
我就讲这些,谢谢大家。
在乡镇人大换届选举工作交流会上的发言
乡镇人大换届选举,是基层民主政治建设的一件大事,是人民群众依法行使民主权利、参与管理基层公共事务的重要途径,更是夯实基层政权、凝聚发展合力、推动基层治理提质增效的关键举措。按照中央和省市县委关于换届工作的统一部署,我们始终坚持以政治建设为引领,牢牢把握换届选举工作的正确方向,聚焦“选出好代表、配出好班子、树立好导向、形成好气象”的目标,扎实推进各项工作,积累了一些实践经验,今天借此机会与大家交流探讨,不当之处,恳请各位批评指正。
我们深刻认识到,乡镇人大换届选举工作政治性强、涉及面广、程序严格、责任重大,必须把讲政治贯穿全过程、各方面,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,抓实抓细各项工作。结合工作实践,我们重点做好了四个方面的工作:
一、强化政治引领,筑牢换届选举思想根基。始终把坚持党的全面领导作为换届选举工作的根本原则,深刻领会上级关于换届选举工作的核心要求,切实把思想和行动统一到决策部署上来。一方面,加强思想教育,通过专题学习、集中宣讲、谈心谈话等多种形式,组织广大党员干部、人大代表和群众深入学习换届选举相关法律法规、政策要求和纪律规定,明确换届选举的重要意义、工作流程和纪律红线,引导大家自觉拥护党的领导,主动参与换届选举,理性行使民主权利。另一方面,压实工作责任,成立换届选举工作领导小组,明确职责分工、细化工作方案,形成上下联动、齐抓共管的工作格局,确保换届选举工作始终在党的领导下有序推进,不偏方向、不走过场。
二、严明纪律规矩,营造风清气正换届环境。纪律是换届工作的生命线,更是人大换届选举工作顺利推进的重要保障。我们始终坚持把纪律和规矩挺在前面,常态化开展警示教育,组织学习换届纪律要求,剖析典型案例,用身边事教育身边人,引导广大党员干部、选举工作人员和参选人员知敬畏、存戒惧、守底线。广泛宣传换届纪律要求,通过张贴公告、入户宣讲、线上推送等多种方式,让纪律要求家喻户晓、深入人心,形成“人人守纪律、事事讲规矩”的浓厚氛围。同时,畅通监督举报渠道,健全线索核查机制,对涉及换届选举的问题线索优先办理、快查快结,坚持“零容忍”态度,严厉打击拉票贿选、诬告陷害、违规操作等行为,坚决守住换届纪律底线,确保换届选举工作清明、清正、清新。
三、聚焦关键环节,提升换届选举工作质效。人大换届选举程序严谨、环节繁多,每一个步骤都关系到选举工作的合法性和公正性。我们坚持问题导向,紧盯换届选举的关键环节和重点部位,实施全过程精准监督,确保每一项工作都规范有序。在代表提名推荐环节,严格按照法定条件和程序,严把代表入口关,注重推荐政治素质高、群众威信高、履职能力强、乐于为群众服务的人选,确保代表结构合理、素质优良。在选民登记环节,细化登记流程,采取上门登记、线上登记、集中登记相结合的方式,全面摸排选民情况,精准核实选民信息,确保不漏登、不错登、不重登,保障每一位选民的选举权和被选举权。在投票选举环节,严格规范投票程序,设立规范的投票站,配备充足的工作人员,加强现场监督,引导选民有序投票,确保选举过程公开、公平、公正,选举结果合法有效。
四、坚持为民导向,凝聚基层发展强大合力。换届选举的最终目的是为了更好地服务群众、推动发展。我们始终坚持以人民为中心的发展思想,把换届选举与基层治理、民生改善、乡村振兴等重点工作结合起来,引导广大党员干部和人大代表牢固树立为民服务理念。在换届选举过程中,广泛倾听群众呼声、收集群众意见,了解群众急难愁盼问题,把群众的意愿和诉求融入到换届工作全过程。同时,注重加强对新当选人大代表的培训,提升代表履职能力,引导代表牢记初心使命,积极履行代表职责,主动反映群众心声、推动解决民生问题,把换届选举激发的热情转化为干事创业的动力,确保换届期间思想不散、秩序不乱、工作不断,实现换届工作与日常工作两手抓、两不误、两促进。
乡镇人大换届选举工作,既是一项严肃的政治任务,也是一次基层民主实践的生动体现。虽然我们在工作中取得了一些成效,但也清醒地认识到,换届选举工作中还存在一些细节问题需要不断改进和完善。下一步,我们将以此次交流发言为契机,认真学习借鉴各位同仁的好经验、好做法,进一步提高政治站位、强化责任担当、细化工作举措,持续加强换届纪律监督,规范换届工作流程,切实把换届选举工作抓细抓实抓出成效,努力选出忠诚干净担当的好代表、配出结构优功能强的好班子,为夯实基层政权、推动基层经济社会高质量发展提供坚强保障。
我的发言完毕,谢谢大家!
在乡镇换届选举谈心谈话会上的讲话
同志们:
乡镇是国家治理的“神经末梢”,是推动乡村全面振兴、服务联系群众、维护基层稳定的主阵地,乡镇领导班子换届,是全县政治生活中的一件头等大事,事关党的执政根基在基层落地生根,事关全县“十五五”时期发展蓝图顺利实现,事关广大人民群众切身利益根本保障。按照中央和省委、市委关于乡镇换届工作的总体部署,今天我们召开这次专题谈心谈话会,主要是与大家面对面沟通思想、凝聚共识,实打实严明纪律、压实责任,进一步统一思想、校准方向、规范行为,动员全县上下以最坚定的政治立场、最严明的纪律作风、最强烈的责任担当,平稳有序、高质高效完成本次乡镇换届各项任务,真正选出忠诚担当的好干部、配出功能齐备的好班子、换出干事创业的好气象、涵养风清气正的好生态,为全县经济社会高质量发展筑牢坚实基层组织基础。下面,我讲四点意见。
一、提高政治站位,以对党忠诚之心把准换届方向
乡镇换届工作,是一项极端重要的政治工作,考验的是政治忠诚,检验的是政治担当,衡量的是政治能力。全县各级党员干部,尤其是参与换届工作的同志,必须站在政治和全局的高度,深刻认识换届工作的重大意义,始终把讲政治摆在首位,确保换届工作不偏方向、不走弯路、不打折扣。
要深刻领会换届工作的政治使命。乡镇领导班子身处改革发展主战场、服务群众最前沿、维护稳定第一线,是党在基层执政的核心力量,是推动县域经济社会发展的“一线铁军”。本次乡镇换届,正值“十五五”规划谋篇布局、乡村全面振兴纵深推进、基层治理体系不断完善的关键节点,选出的新一届乡镇领导班子,直接关系到党中央各项决策部署在基层的贯彻落实,直接关系到县域经济高质量发展的后劲动能,直接关系到基层群众的获得感、幸福感、安全感。大家必须深刻认识到,做好乡镇换届,是巩固党的执政根基、夯实基层战斗堡垒的必然要求,是优化基层干部队伍结构、提升基层治理能力的关键举措,是凝聚发展合力、推动全县各项事业再上新台阶的重要保障,始终以对党和人民高度负责、对全县发展大局高度负责、对历史高度负责的态度,全身心投入换届工作。
要精准把握换届工作的政治要求。换届工作政治性、政策性、程序性极强,每一个环节都有严格的政策规范,每一项流程都有明确的制度要求。全体同志要全面贯彻新时代党的组织路线,严格落实《中国共产党基层组织选举工作条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内法规,精准吃透省委、市委、县委关于换届工作的各项政策要求、程序规定、人选标准、结构导向,做到学深悟透、入脑入心、精准执行。要始终坚持和加强党的全面领导,把党的领导贯穿换届工作全过程、各方面,牢牢把握换届工作的领导权、主动权,确保组织意图充分体现、顺利实现,绝不允许出现政策理解偏差、程序执行走样、工作落实缺位的问题。
要始终坚守换届工作的政治原则。坚持党管干部、德才兼备、以德为先、任人唯贤的根本原则,树立重政治、重品行、重实干、重实绩、重公认、重基层的鲜明用人导向,把政治标准作为第一标准,严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关,坚决把政治上的“两面人”“墙头草”挡在门外,大力选拔使用政治过硬、对党忠诚、扎根基层、心系群众、敢闯敢干、实绩突出的干部,让有为者有位、能干者能上、优秀者优先,真正选出让组织放心、让群众满意、让干部服气的基层领导班子,为乡镇发展注入强劲动力。
二、严守纪律规矩,以敬畏戒惧之心筑牢换届防线
纪律严则风气正,风气正则换届顺。严肃换届纪律、加强风气监督,是确保换届工作圆满成功的根本保障。中央和省委、市委反复强调,要以“零容忍”的态度正风肃纪,坚决维护换届工作严肃性。全县各级党员干部必须时刻绷紧纪律规矩这根弦,知敬畏、存戒惧、守底线,严格遵守换届纪律要求,坚决筑牢换届纪律防线。
要严守“十严禁”铁规,绝不触碰纪律红线。中央明确的换届“十严禁”纪律要求,是不可逾越的红线、不可踩踏的底线、不可触碰的高压线。全体同志要逐条对照、逐条践行,坚决杜绝拉票贿选、跑官要官、买官卖官、个人说了算、说情打招呼、违规用人、跑风漏气、弄虚作假、干扰换届等违纪违法行为,绝不允许以任何形式搞非组织活动,绝不允许借换届之机违规吃喝、宴请送礼、铺张浪费,绝不允许传播谣言、散布小道消息、扰乱换届秩序,始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止,自觉做严守换届纪律的践行者、守护者。
要强化纪律教育引导,做到入脑入心入行。坚持教育在先、警示在先、预防在先,把纪律和规矩讲在前面、抓在日常,组织党员干部、换届工作人员、代表委员深入学习换届纪律政策,深刻汲取各地换届违纪违法典型案例教训,以案为鉴、以案明纪、以案促改,让大家清楚什么能做、什么不能做、做了会有什么后果,自觉摒弃侥幸心理、麻痹思想、松懈心态,主动接受组织监督、群众监督、社会监督,始终在纪律规矩约束下开展工作、规范言行。
要从严监督执纪问责,坚决维护纪律权威。县纪委监委、县委组织部、换届风气督查组要切实履行监督责任,聚焦民主推荐、考察考核、人事安排、投票选举等关键环节,紧盯重点岗位、重点人群、重点领域,开展全程监督、精准监督、嵌入式监督,畅通信访举报渠道,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。对违反换届纪律的行为,坚持有案必查、查实必究、一查到底,无论涉及到谁,无论职务高低,一律从严从重处理,绝不姑息、绝不手软、绝不护短,同时严肃追究相关领导责任,及时通报曝光典型案例,形成强大震慑,以铁的纪律、严的规矩保障换届风气清明、清正、清新。
三、强化责任担当,以务实履职之心抓实换届工作
乡镇换届工作任务繁重、环节繁杂、责任重大,容不得丝毫懈怠、半点马虎。全县各级党组织和广大党员干部要牢固树立“一盘棋”思想,各司其职、各负其责、密切配合、协同发力,以严之又严、细之又细、实之又实的作风,把各项工作抓细抓实抓到位,确保换届工作平稳有序、万无一失。
要压实换届主体责任,凝聚工作强大合力。县委将切实扛起换届工作主体责任,统一领导、统筹推进全县乡镇换届工作;各乡镇党委要严格落实属地责任,党委书记履行好第一责任人职责,亲自研究、亲自部署、亲自督办,班子成员履行“一岗双责”,全力抓好本乡镇换届各项工作;县级相关部门要各司其职、密切配合、相互支持,形成党委领导、部门联动、上下贯通、齐抓共管的工作格局,坚决杜绝推诿扯皮、敷衍塞责、各自为政的现象,确保换届工作高效推进。
要规范换届流程操作,严把各个工作环节。换届工作程序严谨、环环相扣,每一个步骤都不能少、每一个环节都不能漏、每一项流程都不能乱。要严格按照县委制定的换届工作方案,规范执行政策程序,精心组织好动员部署、人选推荐、组织考察、资格审查、会议选举、结果公示等各项工作,做到步骤不简化、标准不降低、程序不走样、作风不漂浮。要严格落实民主集中制,充分发扬党内民主,尊重党员民主权利,规范选举流程,保障选举工作公开、公平、公正进行,确保换届工作全程合规合法、经得起历史和实践的检验。
要统筹兼顾中心工作,做到换届发展两不误。当前,全县项目建设、乡村振兴、民生保障、安全稳定等各项工作任务艰巨繁重,越是换届关键时期,越要做到工作不断、秩序不乱、干劲不减。广大党员干部要正确处理换届工作与中心工作的关系,坚守工作岗位、履行岗位职责,一手抓换届工作稳妥推进,一手抓日常工作提质增效,坚决杜绝“坐等换届、放松工作”“精力分散、敷衍应付”等问题,始终保持干事创业的精气神,做到换届与发展“两手抓、两不误、两促进”,以优异的工作成绩保障换届工作顺利完成。
四、端正思想心态,以豁达胸襟之心对待进退留转
换届必然涉及干部的进退留转,这是党的事业薪火相传、干部队伍新老交替的必然规律,也是优化班子结构、增强队伍活力的客观需要。全县每一名党员干部,都要摆正心态、胸怀大局、坚守初心,以平和、理性、豁达的态度对待个人得失,展现新时代党员干部的党性修养和政治胸襟。
要以感恩之心对待组织培养。个人的成长进步,离不开组织的长期培养、悉心教育和实践历练,每一个岗位都是组织给予的平台,每一次进步都是组织赋予的机会。无论进退留转,都要始终牢记组织的培养之恩,始终忠于组织、相信组织、依靠组织、服从组织,坚决服从组织安排、接受组织挑选,正确对待组织的人事调整,绝不因个人职务变动而心存抱怨、消极懈怠、违背初心,始终在思想上、政治上、行动上同县委保持高度一致。
要以平和之心对待职务变动。“进”是事业所需、组织信任,要倍加珍惜岗位、牢记初心使命,以更高的标准、更实的作风履职尽责,绝不辜负组织和群众的重托;“退”是大局所需、规律所在,要摆正心态、坦然面对,离岗不离心、退位不褪色,继续发挥余热、支持全县发展;“留”是责任所需、工作需要,要坚守岗位、再接再厉,保持昂扬斗志,扎实做好本职工作,推动各项工作再上新台阶;“转”是发展所需、能力历练,要快速适应新岗位、扛起新职责,在新的工作岗位上展现新作为、作出新贡献。
要以责任之心坚守工作岗位。无论进退留转,都要始终坚守工作一线,站好每一班岗、尽好每一份责,做到在位一分钟、尽责六十秒。即将离任的同志,要善始善终、做好交接,绝不允许出现“松口气、歇歇脚”的想法,绝不允许敷衍了事、甩手不管;在职在岗的同志,要主动担当、积极作为,全力以赴抓好各项工作;参与换届的工作人员,要严谨细致、认真负责,高质量完成各项工作任务,始终以强烈的责任担当,维护好党员干部的良好形象。
要以为民之心践行初心使命。乡镇干部直接面对群众、服务群众,无论职务如何变动,全心全意为人民服务的根本宗旨不能变。要始终坚持以人民为中心的发展思想,心系群众、扎根基层、服务百姓,用心用情用力解决好群众急难愁盼问题,始终把群众利益放在首位,以实实在在的工作成效赢得群众的信任和支持,用实际行动践行共产党员的初心和使命。
同志们,乡镇换届工作责任重大、使命光荣,组织寄予厚望,群众充满期待。希望全县各级党员干部以高度的政治自觉、严明的纪律作风、强烈的责任担当、豁达的胸襟格局,凝心聚力、真抓实干、攻坚克难,圆满完成本次乡镇换届各项工作任务,真正换出凝聚力、换出战斗力、换出干事创业的新气象,为奋力谱写全县高质量发展新篇章、全面推进乡村振兴提供坚强有力的基层组织保障!
在
在乡镇党委换届动员部署暨业务培训会上的讲话
同志们:
今天下午,我们召开XX镇党委换届动员部署暨业务培训会,主要任务是深入学习贯彻上级关于党委换届工作的有关精神和要求,对全镇党委换届工作进行全面安排、系统部署,推动换届工作依法依规开展、平稳有序实施。参加今天会议的有镇党政班子成员、人大主席、人大副主席,副科级领导干部,村(社区)党组织书记,机关全体工作人员。刚才,XX同志对党委换届工作作了具体安排,XX同志就严肃换届纪律作了提醒,讲得很实、要求很严,请大家认真抓好落实。下面,我就做好本次党委换届工作,讲三点意见。
一、在全局大势中深化认识,在使命责任中凝聚共识
党委换届是全镇政治生活中的一件大事,也是事关长远、影响全局的一项重要工作。当前,全党上下正处于深入学习贯彻党的二十届三中、四中X会精神、全面推进乡村振兴的关键阶段,做好这次换届工作,责任重大、意义重大。
(一)要从夯实基层基础的高度看待这次换届。乡镇党委是农村各种组织和各项工作的领导核心,是党联系群众的重要桥梁和纽带。新一届镇党委班子肩负着推动乡村振兴、服务人民群众、维护社会稳定的重要职责,班子建设得怎么样,直接关系党的路线方针政策在基层能不能落地见效。当前,基层工作面临的新情况新任务越来越多,对领导班子的政治素质、履职能力、治理水平提出了新的更高要求。我们开展这次换届,就是要通过规范有序的选举,把政治坚定、能力过硬、作风扎实、群众公认的优秀干部选出来、用起来,进一步巩固党的执政基础,提升基层治理能力。
(二)要从服务发展全局的高度看待这次换届。今年是“十五五”规划的开局之年,也是全面推进乡村振兴、加快建设社会主义现代化国家的重要一年。对XX镇来讲,产业发展、城镇建设、民生改善、社会治理等各项任务都很重,很多工作已经到了滚石上山、爬坡过坎的关键阶段。越是处在这样的节点,越需要一个政治过硬、结构合理、功能优化、团结有力的领导班子来领方向、抓落实、促发展。换届的过程,既是一次班子优化的过程,也是一次力量整合的过程。只有把这项工作抓紧抓实,才能为全镇经济社会高质量发展提供坚强组织保证。
(三)要从密切党群干群关系的高度看待这次换届。换届不仅是组织程序,更是政治实践;不仅关系班子配备,更关系党心民心。通过换届,广大党员能够依法依规参与党内事务、行使民主权利,这本身就是加强党内民主建设、推进全面从严治党的重要体现。把换届工作组织好、实施好,有利于增强党员的责任意识和组织观念,有利于把党的主张转化为党员群众的思想共识和行动自觉,也有利于进一步密切党群干群关系,凝聚干事创业的强大合力。全镇上下要切实把思想和行动统一到镇党委部署要求上来,以高度负责的态度对待换届、参与换届、服务换届。
二、在程序规范中压实要求,在关键环节中守住质量
党委换届政策性强、程序要求严、社会关注度高,必须坚持高标准、严要求,严格按照党章和党内有关规定推进,确保每一个步骤都规范严谨、每一个环节都经得起检验。
(一)要把组织领导落得更实。镇党委已经成立换届工作领导小组,由我担任组长,下设代表选举、人事安排、纪律监督、文件起草、会务准备等专项工作组,职责已经明确,任务已经分解。接下来,关键是把责任真正压下去、把工作真正落到位。各工作组要各司其职、密切配合,做到分工不分家、补台不拆台,形成上下贯通、左右协同的工作格局。各村(社区)党组织也要及时成立相应工作机构,切实把责任担起来,把工作抓起来。班子成员要落实包保责任,深入联系村(社区)加强指导督促,对工作中出现的苗头性、倾向性问题早发现、早研究、早处置。要细化工作日程,明确时间节点、任务分工和责任主体,做到任务清、责任明、推进实,确保整个换届工作环环相扣、有序推进。
(二)要把程序规定执行到位。换届选举是一项极其严肃的政治工作,程序严不严、规范不规范,直接关系换届质量和结果公信力。从宣传发动、推荐提名、组织考察、确定候选人预备人选,到选举产生党代表、召开党代会、选举产生新一届党委班子,每一个环节都有明确规定,任何时候都不能变通走样,任何步骤都不能省略简化。特别是在代表推选工作中,必须坚持自下而上、上下结合、反复酝酿、逐级遴选,充分发扬党内民主,广泛听取党员意见,真正把基础打牢、把工作做细。要始终把政治标准放在首位,严格审查代表资格条件,对政治品质不过关、道德品行不端、违纪违法尚未处理等人员,一律不得提名,坚决防止“带病”推选,坚决守住人选质量底线。
(三)要把代表结构优化配优。党代表质量如何,直接关系党代会质量。要坚持质量优先、统筹兼顾,注重把政治立场坚定、工作实绩突出、群众公认度高、参政议政能力强的优秀党员推选为代表。要体现广泛性、代表性,合理把握各类代表比例,保证生产和工作一线代表、妇女党员、少数民族党员等有适当比例,使代表构成既符合要求、又体现实际。镇党委要科学分配名额,确保所属党组织都能依法有序参加选举,切实保障基层党员民主权利。要严格落实代表人选负面清单,对存在拉票贿选、违反社会公德、涉黑涉恶、参与信访群体性事件等问题的人员,坚决排除在外。要坚持民主集中制原则,把发扬民主与正确集中统一起来,真正把组织放心、党员信任、群众满意的代表选出来。
三、在统筹推进中强化担当,在严明纪律中确保圆满
换届工作牵一发而动全身,既要把程序走稳、把纪律守牢,也要把思想工作做细、把各项任务统筹好,确保整个换届过程风清气正、平稳有序。
(一)要始终把纪律规矩挺在前面。换届纪律是换届工作的生命线,任何时候都不能有丝毫松懈。要严格执行上级关于换届纪律的各项要求,严禁结党营私、严禁拉票贿选、严禁买官卖官、严禁跑官要官、严禁违反民主集中制、严禁说情打招呼、严禁违规用人、严禁跑风漏气、严禁弄虚作假、严禁干扰换届。要坚持教育在先、警示在先、预防在先,组织广大党员干部认真学习换届纪律规定,深入开展警示教育,真正让纪律要求入脑入心。要保持正风肃纪高压态势,畅通举报渠道,主动接受监督,对违反换届纪律的行为坚持“零容忍”,发现一起、查处一起,绝不姑息、绝不迁就。对履责不力、失职失责,导致换届风气不正、造成不良影响的,要严肃追责问责。
(二)要切实把宣传引导做深做细。换届工作能不能顺利推进,既取决于组织推动,也取决于党员群众的理解支持。要充分运用宣传栏、广播、AAA群等载体,广泛宣传换届工作的重大意义、政策法规和方法步骤,引导广大党员正确认识换届、积极参与换届、有序支持换届。要坚持正确舆论导向,及时发布权威信息,及时回应社会关切,防止不实信息和谣言传播。要有针对性地开展谈心谈话,耐心细致做好思想引导工作,引导干部正确对待进退留转、正确对待组织安排、正确对待选举结果,真正做到“进”者奋发有为、“退”者心情愉快、“留”者意志不衰、“转”者迎接挑战。要密切关注舆情动态,健全应急处置机制,做到发现及时、研判准确、处置稳妥,确保换届期间思想不乱、人心不散、工作不断。
(三)要坚持把统筹兼顾贯穿始终。当前正值春耕生产、项目建设、维护稳定等各项工作压茬推进的重要时期,任务多、头绪多、要求高。越是在这种情况下,越要增强统筹意识,善于“弹钢琴”,把换届工作与当前重点工作一体谋划、一体推进。既不能因为换届影响正常工作节奏,也不能因为事务繁杂降低换届标准。要把换届工作同化解矛盾、解决问题、推动发展结合起来,同步抓好群众反映突出问题排查化解,切实维护社会大局稳定。各村(社区)、各部门都要主动担责、靠前履责,把换届工作作为当前一项重要政治任务抓紧抓实,以换届工作的高质量推进带动各项工作的高质量落实。
同志们,党委换届工作责任重大、使命光荣。全镇上下要在上级党委的坚强领导下,以高度的政治责任感和历史使命感,精心组织、周密安排、扎实推进,确保换届工作风清气正、圆满完成,真正选出让组织放心、让党员信任、让群众满意的好班子,为推动XX镇经济社会高质量发展提供坚强有力的组织保证。
我就讲这些,谢谢大家。
在乡镇党委、党代表换届工作暨差额人员集中谈话会上的讲话
同志们:
今天,我们在此召开*镇党委、党代表换届工作暨差额人员集中谈话会。这次会议的主要任务是,深入贯彻上级关于本次换届工作的部署要求,进一步统一思想、严明纪律、明确任务,确保换届工作有力、有序、有效推进。我代表市委,向参与本次换届工作的全体同志,致以诚挚的问候。下面,我讲几点意见。
一、提高政治站位,深刻认识换届工作的重大意义
2026年是“十五五”规划的开局之年,也是推进乡村全面振兴的关键之年。根据统一部署,今年省、市、县、乡四级领导班子将陆续进行换届。这次党委换届和党代表换届,不是一次简单的人事更替,而是关系到*镇未来五年发展蓝图如何擘画、发展路径如何选择的重大政治任务。选出一个什么样的班子、一批什么样的代表,直接决定了*镇能否在“十五五”时期开好局、起好步,直接关系到乡村振兴战略的实施成效和广大人民群众的根本利益。
大家要深刻认识到,做好换届工作是践行“两个确立”、做到“两个维护”的直接体现。中央对换届工作高度重视,2026年中央一号文件明确要求加强农村基层党组织建设,扎实做好农村基层组织换届选举工作。这充分说明,建强基层战斗堡垒是推动乡村振兴的组织保障。因此,每一位参与换届的同志,都必须站在政治和全局的高度,切实增强责任感和使命感,把思想和行动统一到中央和省委、市委的决策部署上来,以对党、对人民、对事业高度负责的精神,把这次换届工作组织好、落实好。
二、严守纪律规矩,坚决营造风清气正的换届环境
纪律是换届工作的生命线。前一阵,中共中央纪委机关、中共中央组织部、国家监察委员会联合印发了《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》,明确提出了“十严禁”的纪律要求。这是不可触碰的“高压线”,也是换届工作的“铁规矩”。在此,我重申几条核心纪律,全体同志务必入脑入心、令行禁止。
(一)坚决杜绝拉票贿选。这是换届纪律中最具破坏性的行为。严禁通过金钱、礼品、宴请等方式进行拉票,严禁利用家族、宗族势力或通过打电话、发信息、当面拜访等形式搞非组织活动,干扰选举秩序。凡是涉及拉票贿选的,一经查实,对候选人一律取消资格,已经当选的宣布当选无效,并依纪依法严肃处理。
(二)坚决杜绝跑官要官。组织提名的人选,是经过严格考察、民主推荐、集体研究决定的,体现的是组织意图。严禁任何人通过请托、打招呼等方式,为自己或他人谋求职位。组织部门必须坚持原则,对任何形式的“跑要”行为,不仅要坚决抵制,还要记录在案,作为评价干部的重要依据。
(三)坚决杜绝造谣传谣。换届期间是各种信息的高发期、敏感期。严禁编造、传播、散布任何影响和干扰换届工作的虚假信息或不实言论。大家要管好自己的嘴,不信谣、不传谣,自觉维护换届工作的严肃性和公信力,主动传播正能量。
(四)坚决杜绝泄露机密。在换届工作中,涉及的考察情况、酝酿过程、差额人选等信息,都属于内部工作秘密。所有参与换届工作的同志,特别是考察组成员和会务人员,必须严格遵守保密纪律,不得以任何形式向外泄露,做到守口如瓶。
三、正确行使民主权利,准确理解和执行差额选举
本次党委换届实行差额选举,这是发扬党内民主、扩大干部工作民主的重要举措,也是选优配强班子的有效途径。
(一)要准确把握差额比例的规定。根据《中国共产党基层组织选举工作条例》和《中国共产党地方组织选举工作条例》的规定,基层党委委员候选人的差额比例一般不少于应选人数的20%,地方党委委员候选人的差额比例不少于10%。本次换届的差额比例是严格按照上级党组织的规定执行的。所有候选人,都是经过组织严格审查,在政治、品行、能力、作风、廉洁方面过硬的优秀同志。
(二)要正确对待个人的进退留转。有差额,就意味着有同志会落选。被确定为差额考察对象的同志,要保持平和心态、大局观念。这既是对个人党性修养的考验,也是对组织纪律性的检验。要相信组织、服从组织,无论选举结果如何,都要一如既往地干好本职工作,以实际行动展现共产党员的胸怀和境界。未能进入候选人名单的同志,也要正确看待,继续在自己的岗位上发光发热。
(三)要认真履行党代表的神圣职责。每一位党代表手中的选票,都承载着全镇党员的信任和重托。各位代表要本着对党的事业负责、对*镇发展负责的态度,认真了解候选人的情况,从有利于班子结构优化、功能互补、事业发展的角度,审慎投出自己庄严的一票。要正确处理发扬民主和贯彻组织意图的关系,确保选出的人选既符合党组织的要求,也得到广大党员的拥护。
四、强化全程监督,确保换届工作在阳光下运行
为保证换届工作公平公正、公开透明,市委、县委都派出了督导组,对换届工作进行全程监督指导。
(一)畅通监督举报渠道。我们已经设立并公布了换届风气监督举报渠道,包括中央组织部的“12380”举报电话和网站,以及市、县两级的专用举报电话和信箱。欢迎广大党员干部群众对换届过程中的违纪违法行为进行监督举报。
(二)坚持快速查核处理。对于所有收到的举报,我们将建立专门台账,实行专人负责、立项督办,严格执行“限时办结”制度。根据相关规定,对反映线索清楚、内容具体的举报,一般要求在15个工作日内查结,对反映考察对象问题的,必须在考察结束前办结。确保对违纪行为发现一起、查处一起,绝不姑息。
(三)严肃追责问责。监督不仅是发现问题,更是为了压实责任。对换届工作中出现的违纪问题,不仅要追究当事人的责任,还要严肃追究相关党组织的主体责任和纪检、组织部门的监督责任。通过严格的监督问责,倒逼责任落实,确保换届工作不出任何纰漏。
五、树立正确用人导向,以换届引领乡村振兴新征程
换届不仅是选人,更是树立导向。换届的用人导向必须与时代要求和事业发展紧密结合。
(一)要把政治标准放在首位。考察识别干部,必须首先考察其政治素质,包括政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力和政治自律。要选拔那些在重大原则问题上头脑清醒、立场坚定,能够带领群众听党话、跟党走的干部。
(二)要突出实干实绩的标尺。乡村振兴是干出来的,不是说出来的。要注重在乡村振兴、基层治理、项目建设等一线考察干部的工作能力和实际成效。要选拔那些懂农业、爱农村、爱农民,善于破解发展难题,能够带领群众增收致富的“领头雁”。
(三)要坚持群众公认的原则。干部干得好不好,群众最有发言权。要将群众的评价作为衡量干部的重要依据,选拔那些作风扎实、清正廉洁、在群众中有口皆碑的干部,坚决不能让那些搞花架子、做表面文章、脱离群众的人进入班子。
最后,我再强调几点具体要求。一是从今天起至换届结束,各位同志要时刻绷紧纪律之弦,管好自己,管好家人和身边工作人员。二是差额候选人要调整好心态,正确面对选举结果,坚决服从组织安排。三是所有与会人员对今天的谈话内容要严格保密,不得外传。
同志们,做好换届工作责任重大,使命光荣。希望大家同心同德,共同努力,以铁的纪律、实的作风,圆满完成本次换届任务,为奋力谱写*镇“十五五”时期高质量发展新篇章提供坚强组织保证!
谢谢大家。
在全镇党委书记集体廉政谈话暨换届专题集体谈话会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开一次十分重要的会议,既是一次面向全镇党员领导干部的集体廉政谈话会,也是一次关系我镇未来发展的换届专题集体谈话会。此时此刻,我们正处在承前启后、继往开来的关键节点。从时间坐标看,2026年是国家“十五五”规划的开局之年,我们各项事业发展的新征程已经开启;从政治任务看,我们村级组织换届工作已经全面启动,选优配强基层“当家人”是当前压倒一切的头等大事。
参加今天会议的,是我镇各条战线、各个岗位的骨干力量和核心中坚。我们之所以选择在这样一个特殊时期,以这样一种郑重形式,把大家召集在一起,目的非常明确,就是要深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想,全面落实中央、省委、市委和县委的决策部署,紧紧围绕正在全面深入开展的树立和践行正确政绩观学习教育,为大家敲响廉洁自律的警钟、拧紧担当作为的发条、明确干事创业的方向。通过这次谈心谈话,我们要进一步统一思想、凝聚共识,强化全镇党员干部的政治意识、廉政意识和责任意识,筑牢拒腐防变的思想防线,以铁的纪律严肃换届风气,以新的作为凝聚发展合力,为我镇在“十五五”新征程上开好局、起好步,提供最坚强、最可靠的政治保证和组织保障。下面,我讲三点意见。
一、淬炼忠诚本色,以坚强党性筑牢思想根基
对党忠诚,是共产党人首要的政治品质。我们党一路走来,经历了无数艰险和磨难,但任何困难都没有压垮我们,任何敌人都没能打倒我们,靠的就是千千万万党员的忠诚。在座的各位,都是组织的骨干,是党在基层事业的直接推动者和落实者。在换届选举这一重大政治考验面前,在推动高质量发展这一时代重任面前,我们每一名党员干部的忠诚度、纯洁性和可靠性,都将受到最直接、最现实的检验。如何筑牢思想根基,确保在任何时候、任何情况下都经得起考验,我认为关键要做到三个方面。
(一)把理论武装作为首要政治任务。思想是行动的先导,理论是实践的指南。要把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想,持续不断地引向深入,真正做到学思用贯通、知信行统一。当前,全党上下正在深入开展树立和践行正确政绩观学习教育,这是党中央着眼于新的形势任务作出的重大部署。我们必须深刻认识到,政绩观是世界观、人生观、价值观的集中体现,直接关系到我们的工作方向、工作方法和工作成效。什么是正确的政绩观?最核心的一条,就是“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”,坚持一切为了人民、一切依靠人民。我们必须通过系统深入的学习,深刻回答好“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”这一根本性问题。要坚决摒弃那些华而不实、数据虚胖的“形象工程”,坚决杜绝那些寅吃卯粮、急功近利的“短期政绩”。我们的每一项工作,都要经得起历史的检验、实践的检验,更要经得起人民群众的检验。要把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量我们工作的唯一根本标准,把为民造福的实绩,深深镌刻在XX镇这片热土上,书写在人民群众的心坎里。
(二)把政治能力作为核心看家本领。旗帜鲜明讲政治,是我们党作为马克思主义政党的根本要求。党员干部的政治能力,不是与生俱来的,而是在严肃的党内政治生活中反复锤炼,在复杂的斗争实践中不断积累的。我们要时刻对标对表上级的各项决策部署,特别是要紧紧跟上县委擘画的发展路径,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要善于从政治上看问题、想问题、作决策,确保我们推进的每一项工作,都符合中央精神、契合上级要求、顺应群众期盼。当前,正值换届的关键时期,各类思潮交织、各种信息纷杂,最能考验一个干部的政治定力。越是在这个时候,我们越要稳住心神、守住底线,不为传闻所惑,不为利益所扰,不为人情所困。要坚决做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,确保政令畅通、令行禁止,以实际行动维护党的集中统一领导,彰显共产党人的忠诚本色。
(三)把为民造福作为根本价值追求。中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民。我们手中的权力,是党和人民赋予的,只能用来为人民谋利益。在树立和践行正确政绩观学习教育中,我们每一位同志都要扪心自问:我入党的初心是什么?我工作的出发点和落脚点在哪里?我们必须清醒地认识到,我们所做的一切,最终目的都是为了让XX镇的人民群众过上更加幸福美好的生活。这是我们一切工作的逻辑起点,也是检验我们工作成效的最终归宿。在工作中,要始终怀着对人民的深厚感情,多到田间地头走一走,多到群众家中坐一坐,倾听他们的心声,了解他们的疾苦,解决他们的难题。要坚决反对形式主义、官僚主义,把工作的重心和精力,真正放到解决群众急难愁盼问题上来,用我们的辛苦指数,换取人民群众的幸福指数。
二、扛起发展重任,以务实担当推动高质量发展
换届是为了更好地发展,平稳有序的换届,是推动高质量发展的组织前提;而高质量发展的成果,则是检验换届成效的最好试金石。当前,XX镇正处在产业转型升级、发展动能转换的关键时期,“十五五”规划的宏伟蓝图已经绘就,我们必须以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,把发展的重任牢牢扛在肩上。
(一)把产业升级作为驱动发展的核心引擎。产业兴则经济兴,产业强则乡镇强。我们必须牢牢抓住产业发展这个“牛鼻子”,聚焦工业、特色农业、康养文旅这三大主导产业,持续发力、久久为功。在工业方面,要持续做强不锈钢深加工产业集群。不能满足于现有的规模和初级加工水平,要鼓励和引导企业加大科技研发投入,向产业链、价值链的中高端迈进,开发出更多高附加值、高技术含量的终端产品。在特色农业方面,要持续放大高山农产品的品牌效应。我们的高山蔬菜、精品水果有得天独厚的生态优势,但“好酒也怕巷子深”。要加强品牌策划和市场营销,建立严格的质量标准体系,拓展线上线下销售渠道,让XX镇的农产品不仅能“产得出”,更能“卖得好”“卖出价”,真正成为富民兴村的“金字招牌”。在康养文旅方面,要精心打造独具特色的文旅景观带。要深入挖掘我镇的历史文化底蕴和自然生态资源,将分散的景点串珠成链,推动农文旅深度融合,开发更多体验式、沉浸式旅游项目,让游客来了有看头、有玩头,更愿意留下来、住下来,带动服务业的全面繁荣。
(二)把统筹兼顾作为科学发展的重要方法。高质量发展是全面协调可持续的发展。我们在聚焦三大主导产业的同时,必须学会“弹钢琴”,统筹推进民生项目建设、基层社会治理、安全生产和生态环境保护等各项工作。要加快补齐基础设施短板,持续推进道路交通、水利设施、网络通讯等项目建设,不断优化发展环境和人居环境。要坚持人民至上、生命至上,时刻绷紧安全生产这根弦,严格落实安全生产责任制,深入排查整治各类风险隐患,坚决守住不发生重特大安全事故的底线。要像保护眼睛一样保护生态环境,坚定不移走绿色发展、生态优先的道路,让绿水青山永远成为XX镇最宝贵的财富和最靓丽的名片。这些工作,看似平常,实则关系发展大局、关系民生福祉,必须一体谋划、一体推进、一体落实。
(三)把清正廉洁作为护航发展的坚固屏障。风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。一个地方的发展环境好不好,与政治生态好不好息息相关。当前,换届工作是最大的政治,也是对我们政治生态的一次全面检阅。在这里,我们必须严肃重申换届纪律。中央明确提出了换届纪律“十严禁”要求,包括严禁结党营私、搞小圈子,严禁搞拉票贿选、结交政治骗子,严禁拉帮结派、搞团团伙伙,严禁买官卖官、严禁违规干预、说情打招呼,严禁个人说了算、严禁带病提名“带病提拔”,严禁违规用人、严禁弄虚作假、跑风漏气,严禁干扰换届。这“十严禁”,是不可触碰的“高压线”,是必须遵守的“铁规矩”。全镇所有党员干部,特别是参与换届工作的同志,必须逐条学习、深刻领会、严格遵守。任何时候、任何时候都不要心存侥幸,不要试图挑战纪律的权威。镇纪委要加大监督执纪问责力度,对违反换届纪律的行为,坚持“露头就打、从严从重”,发现一起、查处一起、通报一起,绝不姑息、绝不手软。同时,要强化对工程项目、资金使用、资源调配等重点领域的监督,确保权力在阳光下运行。只有营造出风清气正的政治生态和换届环境,我们才能心无旁骛地抓发展、谋事业,我们的各项工作才能行稳致远。
三、夯实组织基础,以坚强堡垒保障事业推进
事业成败,关键在党,关键在人。一个地方的工作要上去,必须有一个坚强有为的领导班子和一支堪当重任的干部队伍。换届的核心,就是选好人、用好人。我们必须把各级党组织建设成为推动XX镇高质量发展的坚强战斗堡垒。
(一)严把换届标准选优配强班子。这次换届,选什么样的人、我们选的人直接关系到未来五年、甚至更长时期我镇的发展。我们必须坚持新时代好干部标准,树立正确的用人导向,决不能简化、变通、走样。在选拔任用干部时,必须严把“五道关口”。一是严把政治关,看干部是否对党忠诚、立场坚定,“四个意识”强不强,“四个自信”牢不牢,“两个维护”做得好不好。二是严把品行关,看干部是否品德高尚、家风优良,能否做到明大德、守公德、严私德。三是严把能力关,看干部是否具备推动高质量发展、服务群众、防范化解风险的过硬本领。四是严把作风关,看干部是否求真务实、敢于担当,有没有攻坚克难的勇气和韧劲。五是严把廉洁关,看干部是否清正廉洁,能否守住底线、不越红线。通过严格把关,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部,选拔到各级领导岗位上来,打造一个结构优、功能强、有战斗力的领导集体。
(二)建强基层组织筑牢战斗堡垒。2026年是国家“十五五”规划的开局之年,村级组织是我们全部工作和战斗力的基础。我们必须把加强村党组织标准化、规范化建设作为一项长期性、基础性工作来抓。要以此次换届为契机,深化“头雁”培育工程,把村党组织书记队伍建设得更强。要注重从致富能手、退役军人、大学生毕业生等群体中发现和培养优秀人才,充实到村级后备力量,确保基层组织后继有人。要推动基层党建工作与乡村振兴产业发展、基层治理等中心工作深度融合,坚决克服党建与业务“两张皮”的现象。要通过党建引领,把党员组织起来、把群众动员起来、把资源整合起来,让每一个基层党支部都成为团结带领群众攻坚克难的坚强核心。
(三)锤炼过硬队伍锻造担当铁军。事业发展,需要一支高素质专业化的干部队伍。我们要坚持严管和厚爱相结合、激励和约束并重,一方面要从严管理监督干部,加强对干部的日常教育和管理,抓早抓小、防微杜渐,让他们习惯在受监督和约束的环境中工作生活。另一方面,要真心关爱干部,在政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀,为他们干事创业创造良好条件。要加强干部队伍的实战化、专业化培训,围绕我镇主导产业发展、基层治理现代化等重点领域,开展精准化、滴灌式培训,帮助干部补齐知识空白、经验盲区、能力短板。要旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰,让那些敢闯敢试、踏实干事的干部有舞台、有盼头、有奔头,在全镇上下营造出干事创业、比学赶超的浓厚氛围,锻造一支真正拉得出、冲得上、打得赢的过硬干部队伍。
同志们,换届是一场大考,发展是一场硬仗。历史的接力棒即将交到新一届班子的手中,XX镇未来的发展蓝图需要我们共同去擘画、去实现。我希望全镇广大党员干部,能够以这次谈话会为新的起点,进一步坚定理想信念,强化责任担当,严守纪律规矩,以忠诚、干净、担当的实际行动,共同营造风清气正的换届环境,共同开创XX镇高质量发展的新局面。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,同心同德、锐意进取、扎实工作,为谱写XX镇“十五五”发展新篇章而努力奋斗!
谢谢大家!
在2026年镇党委换届动员部署暨业务培训会上的讲话提纲
同志们:
今天下午,我们召开镇党委换届动员部署暨业务培训会,主要任务是深入学习贯彻上级关于党委换届工作的有关精神和要求,对我镇党委换届工作进行全面动员部署,确保换届工作依法依规、平稳有序推进。参加今天会议的有镇党政班子成员、人大主席、人大副主席、副科级领导干部,村(社区)党组织书记,机关全体工作人员。刚才对党委换届工作进行了具体安排部署,就换届纪律作了严肃提醒,讲得很到位、很具体,我完全同意。下面,我就做好本次党委换届工作讲三点意见。
一、统一思想、提高认识,充分认识本次换届工作重要意义
本次党委换届是我镇政治生活中的一件大事,事关全局、事关长远。全党上下正处于深入学习贯彻党的二十届三中X会精神、全面推进乡村振兴战略的关键时期,做好这次换届工作意义重大、影响深远。
(一)要深刻认识本次换届是加强基层政权建设的必然要求。乡镇党委是农村各种组织和各项工作的领导核心,是党联系群众的重要桥梁和纽带。党委换届选举产生的新一届领导班子,将直接承担起推动乡村振兴、服务人民群众、维护社会稳定的重要职责。选好配强镇党委班子,对于巩固党的执政基础、提升基层治理能力具有根本性作用。当前,基层工作面临的新形势新任务日益复杂,对领导班子的能力素质提出了更高要求,我们必须通过这次换届,把政治坚定、能力突出、群众信任的优秀干部选拔到领导岗位上来。
(二)要深刻认识本次换届是推动高质量发展的坚强保障。今年是“十五五”规划的开局之年,也是谋划“十五五”发展蓝图的关键之年。我镇正处于转型升级、跨越发展的重要战略机遇期,产业发展、城镇建设、民生改善等各项任务繁重艰巨。能否顺利完成既定目标任务,关键在党、关键在人、关键在班子。通过换届,优化班子结构、增强整体功能,将为全镇经济社会高质量发展提供坚强组织保证。我们必须站在全局和战略的高度,充分认识换届工作的极端重要性,切实增强做好换届工作的政治责任感和历史使命感。
(三)要深刻认识本次换届是密切党群干群关系的重要契机。换届过程本身就是一次广泛深入的宣传发动、组织群众的过程。通过换届,让广大党员充分行使民主权利,参与党内事务,有利于增强党员的荣誉感和归属感,有利于密切党同人民群众的血肉联系。同时,换届也是对党员干部党性观念、组织纪律的一次重要检验,是加强党内民主建设、推进全面从严治党的重要实践。我们要把换届工作作为加强党的建设、提升组织力的重要抓手,通过换届凝聚共识、汇聚力量、推动发展。
二、立足实情、制定方案,推动换届工作依法顺利开展
换届工作政策性强、程序复杂、社会关注度高,必须严格按照党章和党内有关规定,精心组织、周密部署,确保每一个环节都依法依规、每一步骤都严谨规范。
(一)要切实加强组织领导,健全工作机构。镇党委已经成立了换届工作领导小组,由我担任组长,领导小组下设代表选举、人事安排、纪律监督、文件起草、会务准备等专项工作组,明确了各组的职责分工。各工作组要各司其职、密切配合,形成工作合力。各村(社区)党组织也要成立相应工作机构,党组织书记要亲自抓、负总责,确保换届工作有人管、有人抓、有人干。要建立领导包保机制,班子成员要深入联系村(社区),加强指导督促,及时研究解决工作中遇到的困难和问题。要制定详细的工作方案和日程安排表,明确时间节点、任务分工和责任主体,做到任务到人、责任到人,确保各项工作有序推进。
(二)要严格把握程序规范,做到依法依规。换届选举是一项非常严肃的政治工作,程序性、规范性是换届成功的基本保证。从宣传发动、推荐提名、组织考察、确定候选人预备人选,到选举产生党代表、召开党代会、选举产生新一届党委班子,每一个环节都有明确的规定和要求,必须严格按程序办事,做到履行程序一步不落、运行环节一环不少。特别是党代表推选工作,要坚持自下而上、上下结合、反复酝酿、逐级遴选的原则,充分发扬党内民主,广泛听取党员意见,确保代表的先进性和广泛性。要对代表资格条件进行严格审查,把政治标准放在首位,凡是存在政治品质差、道德品行不端、违纪违法问题未处理等情况的,一律不得提名为代表人选,坚决防止“带病”推选。
(三)要着力优化代表结构,确保代表质量。党代表的素质直接关系到党代会的质量和效果。要严格把握代表资格条件,把政治立场坚定、工作业绩突出、群众公认度高、参政议政能力强的优秀党员选为代表。要注重代表的广泛性和代表性,合理确定各类代表比例,保证生产和工作一线代表比例,女党员、少数民族党员等要有适当比例。镇党委委员一般不分配到所属党组织参加代表选举,以确保基层党员的民主权利。要建立代表人选负面清单,对存在拉票贿选、违反社会公德、涉黑涉恶、组织参与信访群体性事件等问题的人员,坚决排除在外。要坚持民主集中制原则,既要充分发扬民主,又要正确集中,确保选出的代表组织放心、党员信任、群众满意。
三、统筹谋划、合理安排,确保此次换届工作圆满完成
换届工作涉及面广、工作量大,必须统筹兼顾、协调推进,做到换届工作与日常两手抓、两不误、两促进。
(一)要把严肃换届纪律贯穿始终,确保风清气正。换届纪律是换届成功的生命线,必须以最坚决的态度、最过硬的措施,确保换届风清气正。要严格执行“十严禁”换届纪律要求,严禁结党营私、严禁拉票贿选、严禁买官卖官、严禁跑官要官、严禁个人说了算、严禁说情打招呼、严禁违规用人、严禁跑风漏气、严禁弄虚作假、严禁干扰换届。要加强纪律教育和警示教育,坚持教育在先、警示在先、预防在先,组织党员干部认真学习换届纪律规定,观看警示教育片,用身边事教育身边人,使纪律规矩入脑入心。要保持正风肃纪高压态势,畅通举报渠道,设立换届纪律监督举报电话和信箱,安排专人值守,及时受理反映违反换届纪律的问题。对违反换届纪律的行为,坚持“零容忍”,发现一起、查处一起,决不姑息迁就。对履责不力、导致换届风气不正的,要严肃追究相关责任人的责任。
(二)要把加强宣传引导贯穿始终,营造良好氛围。换届工作需要广大党员的理解、支持和参与。要充分利用宣传栏、广播、AAA群等多种渠道,广泛宣传换届工作的重大意义、政策法规和纪律要求,让广大党员了解换届、支持换届、参与换届。要把握正确的舆论导向,正面宣传换届工作进展和成效,及时回应社会关切,防止不实信息和谣言传播。要深入开展谈心谈话,做好思想引导工作,引导干部正确对待进退留转,正确对待选举结果,做到“进”者奋发有为、“退”者心情愉快、“留”者意志不衰、“转”者迎接挑战。要密切关注舆情动态,建立健全舆情应急处置机制,发现问题及时处置,确保换届工作平稳有序推进。
(三)要把统筹协调推进贯穿始终,做到两手抓、两促进。当前,正值春耕生产、项目建设、维护稳定等各项工作的重要时期,任务繁重、责任重大。我们要学会“弹钢琴”,统筹安排好换届工作和经济社会发展各项工作,做到换届工作与日常工作两手抓、两不误、两促进。既不能因为换届而放松日常工作,影响经济社会发展;也不能因为工作忙而忽视换届,影响换届质量。要把换届工作与推动发展紧密结合,通过换届凝聚发展共识、激发发展动力,以发展成效检验换届成果。要维护好社会稳定,换届期间往往是矛盾问题的易发期,要高度重视矛盾纠纷排查化解工作,及时解决群众反映的突出问题,确保换届期间社会大局稳定。各村(社区)、各部门要主动担当作为,把换届工作作为当前一项重要政治任务来完成,确保换届工作圆满成功。
同志们,党委换届工作责任重大、使命光荣。让我们在区委的坚强领导下,以高度的政治责任感和历史使命感,精心组织、扎实工作,确保换届工作风清气正、圆满完成,选出让组织放心、让群众满意的好班子,为推动镇经济社会高质量发展提供坚强有力的组织保证!
我就讲这些,谢谢大家。
在2026年镇党委换届动员部署暨业务培训会上的讲话
同志们:
今天下午,我们召开*镇党委换届动员部署暨业务培训会,主要任务是深入学习贯彻上级关于党委换届工作的有关精神和要求,对我镇党委换届工作进行全面动员部署,确保换届工作依法依规、平稳有序推进。参加今天会议的有镇党政班子成员、人大主席、人大副主席、副科级领导干部,村(社区)党组织书记,机关全体工作人员。刚才,*对党委换届工作进行了具体安排部署,*就换届纪律作了严肃提醒,讲得很到位、很具体,我完全同意。下面,我就做好本次党委换届工作讲三点意见。
一、统一思想、提高认识,充分认识本次换届工作重要意义
本次党委换届是我镇政治生活中的一件大事,事关全局、事关长远。全党上下正处于深入学习贯彻党的二十届三中、四中X会精神、全面推进乡村振兴战略的关键时期,做好这次换届工作意义重大、影响深远。
(一)要深刻认识本次换届是加强基层政权建设的必然要求。乡镇党委是农村各种组织和各项工作的领导核心,是党联系群众的重要桥梁和纽带。党委换届选举产生的新一届领导班子,将直接承担起推动乡村振兴、服务人民群众、维护社会稳定的重要职责。选好配强镇党委班子,对于巩固党的执政基础、提升基层治理能力具有根本性作用。当前,基层工作面临的新形势新任务日益复杂,对领导班子的能力素质提出了更高要求,我们必须通过这次换届,把政治坚定、能力突出、群众信任的优秀干部选拔到领导岗位上来。
(二)要深刻认识本次换届是推动高质量发展的坚强保障。今年是“十五五”规划的开局之年,也是全面推进乡村振兴、加快建设社会主义现代化国家的关键之年。我镇正处于转型升级、跨越发展的重要战略机遇期,产业发展、城镇建设、民生改善等各项任务繁重艰巨。能否顺利完成既定目标任务,关键在党、关键在人、关键在班子。通过换届,优化班子结构、增强整体功能,将为全镇经济社会高质量发展提供坚强组织保证。我们必须站在全局和战略的高度,充分认识换届工作的极端重要性,切实增强做好换届工作的政治责任感和历史使命感。
(三)要深刻认识本次换届是密切党群干群关系的重要契机。换届过程本身就是一次广泛深入的宣传发动、组织群众的过程。通过换届,让广大党员充分行使民主权利,参与党内事务,有利于增强党员的荣誉感和归属感,有利于密切党同人民群众的血肉联系。同时,换届也是对党员干部党性观念、组织纪律的一次重要检验,是加强党内民主建设、推进全面从严治党的重要实践。我们要把换届工作作为加强党的建设、提升组织力的重要抓手,通过换届凝聚共识、汇聚力量、推动发展。
二、立足实情、制定方案,推动换届工作依法顺利开展
换届工作政策性强、程序复杂、社会关注度高,必须严格按照党章和党内有关规定,精心组织、周密部署,确保每一个环节都依法依规、每一步骤都严谨规范。
(一)要切实加强组织领导,健全工作机构。镇党委已经成立了换届工作领导小组,由我担任组长,领导小组下设代表选举、人事安排、纪律监督、文件起草、会务准备等专项工作组,明确了各组的职责分工。各工作组要各司其职、密切配合,形成工作合力。各村(社区)党组织也要成立相应工作机构,党组织书记要亲自抓、负总责,确保换届工作有人管、有人抓、有人干。要建立领导包保机制,班子成员要深入联系村(社区),加强指导督促,及时研究解决工作中遇到的困难和问题。要制定详细的工作方案和日程安排表,明确时间节点、任务分工和责任主体,做到任务到人、责任到人,确保各项工作有序推进。
(二)要严格把握程序规范,做到依法依规。换届选举是一项非常严肃的政治工作,程序性、规范性是换届成功的基本保证。从宣传发动、推荐提名、组织考察、确定候选人预备人选,到选举产生党代表、召开党代会、选举产生新一届党委班子,每一个环节都有明确的规定和要求,必须严格按程序办事,做到履行程序一步不落、运行环节一环不少。特别是党代表推选工作,要坚持自下而上、上下结合、反复酝酿、逐级遴选的原则,充分发扬党内民主,广泛听取党员意见,确保代表的先进性和广泛性。要对代表资格条件进行严格审查,把政治标准放在首位,凡是存在政治品质差、道德品行不端、违纪违法问题未处理等情况的,一律不得提名为代表人选,坚决防止“带病”推选。
(三)要着力优化代表结构,确保代表质量。党代表的素质直接关系到党代会的质量和效果。要严格把握代表资格条件,把政治立场坚定、工作业绩突出、群众公认度高、参政议政能力强的优秀党员选为代表。要注重代表的广泛性和代表性,合理确定各类代表比例,保证生产和工作一线代表比例,女党员、少数民族党员等要有适当比例。镇党委委员一般不分配到所属党组织参加代表选举,以确保基层党员的民主权利。要建立代表人选负面清单,对存在拉票贿选、违反社会公德、涉黑涉恶、组织参与信访群体性事件等问题的人员,坚决排除在外。要坚持民主集中制原则,既要充分发扬民主,又要正确集中,确保选出的代表组织放心、党员信任、群众满意。
三、统筹谋划、合理安排,确保此次换届工作圆满完成
换届工作涉及面广、工作量大,必须统筹兼顾、协调推进,做到换届工作与日常两手抓、两不误、两促进。
(一)要把严肃换届纪律贯穿始终,确保风清气正。换届纪律是换届成功的生命线,必须以最坚决的态度、最过硬的措施,确保换届风清气正。要严格执行上级关于换届纪律的各项严禁规定,严禁结党营私、严禁拉票贿选、严禁买官卖官、严禁跑官要官、严禁违反民主集中制、严禁说情打招呼、严禁违规用人、严禁跑风漏气、严禁弄虚作假、严禁干扰换届。要加强纪律教育和警示教育,坚持教育在先、警示在先、预防在先,组织党员干部认真学习换届纪律规定,观看警示教育片,用身边事教育身边人,使纪律规矩入脑入心。要保持正风肃纪高压态势,畅通举报渠道,设立换届纪律监督举报电话和信箱,安排专人值守,及时受理反映违反换届纪律的问题。对违反换届纪律的行为,坚持“零容忍”,发现一起、查处一起,决不姑息迁就。对履责不力、导致换届风气不正的,要严肃追究相关责任人的责任。
(二)要把加强宣传引导贯穿始终,营造良好氛围。换届工作需要广大党员的理解、支持和参与。要充分利用宣传栏、广播、AAA群等多种渠道,广泛宣传换届工作的重大意义、政策法规和纪律要求,让广大党员了解换届、支持换届、参与换届。要把握正确的舆论导向,正面宣传换届工作进展和成效,及时回应社会关切,防止不实信息和谣言传播。要深入开展谈心谈话,做好思想引导工作,引导干部正确对待进退留转,正确对待选举结果,做到“进”者奋发有为、“退”者心情愉快、“留”者意志不衰、“转”者迎接挑战。要密切关注舆情动态,建立健全舆情应急处置机制,发现问题及时处置,确保换届工作平稳有序推进。
(三)要把统筹协调推进贯穿始终,做到两手抓、两促进。当前,正值春耕生产、项目建设、维护稳定等各项工作的重要时期,任务繁重、责任重大。我们要学会“弹钢琴”,统筹安排好换届工作和经济社会发展各项工作,做到换届工作与日常工作两手抓、两不误、两促进。既不能因为换届而放松日常工作,影响经济社会发展;也不能因为工作忙而忽视换届,影响换届质量。要把换届工作与推动发展紧密结合,通过换届凝聚发展共识、激发发展动力,以发展成效检验换届成果。要维护好社会稳定,换届期间往往是矛盾问题的易发期,要高度重视矛盾纠纷排查化解工作,及时解决群众反映的突出问题,确保换届期间社会大局稳定。各村(社区)、各部门要主动担当作为,把换届工作作为当前一项重要政治任务来完成,确保换届工作圆满成功。
同志们,党委换届工作责任重大、使命光荣。让我们在上级党委的坚强领导下,以高度的政治责任感和历史使命感,精心组织、扎实工作,确保换届工作风清气正、圆满完成,选出让组织放心、让群众满意的好班子,为推动*镇经济社会高质量发展提供坚强有力的组织保证!
我就讲这些,谢谢大家。
在2026年全镇换届纪律专题学习会上的讲话
同志们:
大家好!
今天,我们在这里召开全镇换届纪律专题学习会议,主要目的是深入学习贯彻中共中央纪委机关、中共中央组织部、国家监察委员会联合印发的《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》精神,对即将全面展开的换届工作进行再动员、再部署、再强调。参加今天会议的有镇党政班子全体成员、各党支部书记以及镇直各部门的主要负责同志。大家都是这次换届工作的组织者、参与者和监督者,是确保换届风清气正的“关键少数”。因此,我们必须率先统一思想、严明纪律、扛起责任,共同为换届工作营造一个清明、清正、清朗的政治生态。
本次换届,正值我们深入贯彻落实党的大会和二十届历次全会精神,奋力推进“十五五”规划开局起步的关键时期。这不仅是全镇政治生活中的一件大事,更是一场关系到我们*镇未来五年乃至更长时期发展方向和基层政权稳固的重大政治任务。换届工作的成败,直接关系到我们能否选出一支忠诚、干净、担当的干部队伍,能否配强一个有创造力、凝聚力、战斗力的领导班子,能否为我镇乡村振兴的高质量发展和人民群众的切身利益提供坚强的组织保障。因此,我们必须从讲政治、顾大局的高度,充分认识这次换届工作的极端重要性和现实紧迫性,切实增强责任感和使命感,以最坚决的态度、最严格的标准、最有力的举措,抓好换届纪律,确保换届工作圆满成功。
刚才,组织委员*同志已经带领大家系统学习了换届纪律的相关内容,对纪律要求进行了详细地解读。下面,结合今天的集体谈心谈话,我再强调三点意见。
一、提高政治站位,深刻领会严肃换届纪律的极端重要性
思想是行动的先导。只有认识到位,行动才能自觉。严肃换届纪律、加强换届风气监督,是确保换届工作健康平稳有序进行的重要保证,也是对我们各级党组织和全体党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力的一次集中检验。我们必须把思想和行动高度统一到党中央和省委、市委的决策部署上来。
(一)把严肃换届纪律作为践行“两个维护”的具体行动。换届风气是党风政风的“晴雨表”,也是衡量一个地方政治生态的重要标尺。抓好换届风气,本身就是一项严肃的政治任务。我们要深刻认识到,选什么样的人、用什么样的干部,直接体现着党的意志和人民的期盼。如果在换届中出现纪律松弛、风气不正的问题,不仅会干扰换届工作的正常进行,更会严重损害党的形象和公信力,侵蚀党的执政根基。因此,我们必须旗帜鲜明地把纪律和规矩挺在前面,以铁的纪律确保换届工作始终在正确的轨道上运行,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
(二)把严肃换届纪律作为推动*镇高质量发展的坚实保障。当前,*镇正处在转型升级、跨越发展的关键阶段。我们的茶叶产业、乡村旅游等特色产业发展势头良好,农村综合集成改革也取得了一定成效。未来五年,是我们在现有基础上实现更大突破、全面推进乡村振兴的攻坚期。事业发展,关键在人,关键在干部。这次换届,就是要选拔出那些想干事、能干事、干成事、不出事的优秀干部,把他们放到关键岗位上,带领全镇人民群众接续奋斗。如果换届风气不正,让投机取巧、拉票贿选的人得利,让踏实干事、默默奉献的人吃亏,就会严重挫伤广大干部的积极性,污染政治生态,最终延误我们*镇的发展大计。因此,我们必须用最严的纪律选出最强的班子,为*镇的未来发展奠定坚实的组织基础。
(三)把严肃换届纪律作为维护群众切身利益的必然要求。基层换届与人民群众的联系最直接、最紧密,群众的感受也最真切。换届风气好不好,群众看得最清楚,也最有发言权。一个地方的换届风气,直接影响着党和政府在群众心中的形象。如果在换届中出现了不正之风,比如家族宗族势力、黑恶势力干扰选举,或者候选人搞小动作、许空头支票,不仅会破坏选举的公平公正,更会严重伤害群众的感情,引发不稳定因素。我们必须坚持以人民为中心的发展思想,把维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益作为换届工作的出发点和落脚点,通过严明的纪律,确保选出来的干部是真心实意为群众办实事、谋福祉的“贴心人”,让人民群众在换届过程中感受到公平正义,进一步密切党同人民群众的血肉联系。
二、坚持教育为先,全面筑牢抵制歪风邪气的思想防线
古人云:“禁于未萌,治于未乱”。抓好换届风气,必须坚持教育在先、警示在先、预防在先,把思想政治工作贯穿换届全过程,引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
(一)要深化纪律教育,确保入脑入心。我们必须把换届纪律学习作为一项常态化、制度化的工作来抓。今天我们集中学习,接下来各党支部、各部门也要通过“三会一课”、主题党日等多种形式,反复组织学习中央关于换届纪律的“十严禁”要求。要原原本本学、逐字逐句悟,确保每一名参与换届的党员干部都对纪律要求了然于胸,清楚地知道能做什么、不能做什么,什么话能说、什么话不能说,什么事能干、什么事不能干。尤其是“十严禁”中明确提出的严禁结党营私、搞小圈子,严禁搞投机钻营、结交政治骗子,严禁拉票贿选,严禁跑官要官、买官卖官,严禁违规干预、说情打招呼,严禁个人说了算,严禁“带病提名”、“带病提拔”,严禁违规用人,严禁弄虚作假、跑风漏气,严禁干扰换届这十条高压线,任何人都不能触碰,一旦触碰,必将受到党纪国法的严惩。
(二)要强化警示教育,做到警钟长鸣。反面典型案例是最生动、最深刻的“清醒剂”。近年来,从中央到地方,通报了大量违反换届纪律的典型案例。有的地方,个别干部为了个人升迁,搞团团伙伙、拉帮结派;有的为了当选,不惜重金贿选,给选举工作人员和选民送烟送酒送现金;有的利用职权,在提名推荐中“开后门”“打招呼”,破坏组织程序。这些案例虽然发生在别处,但教训极其深刻,我们必须引以为戒。镇纪委和组织办要搜集整理一批近年来*市及周边地区查处的违反换届纪律的典型案例,组织大家深入剖析,用身边事教育身边人,引导大家深刻认识到违纪违法的严重后果,真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
(三)要抓好谈心谈话,疏导思想情绪。换届必然涉及干部的“进退留转”,这是正常的组织人事安排。在这个过程中,部分同志可能会有思想波动。对此,各级党组织要切实负起责任,深入细致地做好思想政治工作。要广泛开展谈心谈话,及时了解掌握党员干部的思想动态,有针对性地解疑释惑、化解矛盾。要教育引导广大党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观,正确对待个人进退,正确看待选举结果,自觉服从组织安排。要让大家明白,岗位有变动,但为人民服务的宗旨不能变;职务有调整,但党员的责任和义务不能丢。无论是“进”是“退”,是“留”是“转”,都要保持平和心态,站好最后一班岗,做到思想不乱、工作不断、干劲不减。
三、严格压实责任,以铁的举措确保换届工作风清气正
纪律的生命力在于执行,责任的生命力在于落实。营造风清气正的换届环境,必须层层压实责任,全程从严监督,从严查处,形成齐抓共管的强大合力。
(一)压紧压实工作责任,形成一级抓一级的局面。镇党委要坚决扛起主体责任,党委书记是第一责任人,对全镇的换届风气负总责。班子成员要认真履行“一岗双责”,抓好分管领域和联系单位的换届风气监督工作。各党支部书记是本村、本单位换届风气的第一责任人,必须亲自抓、负主责,管好自己的人、看好自己的门。我们必须把责任的链条拧紧,把压力传导到每一个层级、每一个岗位,决不允许出现责任“真空”和管理“盲区”。对因履责不力导致换届风气不正、纪律松弛、出现严重问题的,我们将严肃追究相关党组织和领导干部的责任。
(二)坚持全程从严监督,织密一张无死角的网络。监督是保障换届纪律落实的利器。我们要建立健全覆盖换届工作全过程的监督机制。镇纪委要发挥专责监督作用,把换届纪律执行情况作为监督检查的重中之重,紧盯提名推荐、考察、选举等关键环节,对发现的苗头性、倾向性问题,要及时提醒、坚决制止。组织部门要履行直接责任,严格执行干部选拔任用和选举工作的各项法规政策,严把人选的政治关、品行关、能力关、廉洁关。要畅通监督渠道,充分利用好“12380”综合举报平台和其他信访举报方式,鼓励群众参与监督,让各种不正之风无处遁形。
(三)保持从严查处态势,亮出一把动辄则咎的戒尺。有纪必执,执纪必严。对违反换届纪律的行为,我们必须坚持“零容忍”的态度,发现一起、查处一起,绝不姑息迁就。对于那些胆敢顶风违纪,搞拉票贿选、说情打招呼、跑风漏气等非组织活动的,一经查实,要快速反应、严肃处理,该通报的通报,该处分的处分,该移送司法机关的坚决移送。要坚持快查快办,对反映换届问题的举报,要优先办理、限期办结,并及时公布查处结果,形成强大震慑。我们要用铁的纪律、严的手段,坚决刹住歪风邪气,让那些想搞歪门邪道的人彻底断了念想。
同志们,换届工作是一项系统工程,严肃换届纪律是一场硬仗。在座的各位都是我们镇的骨干力量,是这次换届工作的核心团队。我希望大家能够带头遵守和执行换届纪律,不仅要管好自己,还要管好亲属和身边的工作人员,自觉做换届纪律的坚定执行者和忠实捍卫者。做好这次换届工作,任务艰巨,责任重大,使命光荣。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,在市委、市政府的坚强领导下,以高度的政治责任感、严谨细致的工作作风和铁面无私的纪律约束,凝心聚力,扎实工作,共同努力选出好干部、配出好班子、树立好导向、形成好气象,圆满完成这次换届任务,为奋力谱写镇经济社会高质量发展新篇章提供坚强的组织保障!
我的讲话完了,谢谢大家!
在2026年全镇换届纪律工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全镇换届纪律工作专题会议,主要任务是深入学习贯彻中央及省、市、县委关于严肃换届纪律、加强换届风气监督的最新文件精神与工作部署,对我镇即将全面展开的镇、村(社区)两级换届工作进行再动员、再部署、再加压。这次会议,既是一次思想统一会,也是一次责任压实会,更是一次纪律警示会。参加今天会议的有镇党政领导班子全体成员、镇直各部门主要负责人以及换届工作领导小组的全体同志。大家都是这次换届工作的中坚力量和“关键少数”,肩负着重大政治责任。我们必须清醒地认识到,做好今年的换届工作,事关我镇未来五年发展的宏伟蓝图,事关“十五五”规划的顺利开局事关全镇政治生态的持续向好,其意义非凡,责任重大。下面,我结合上级精神和XX镇的实际情况,讲四点意见。
一、统一思想认识以高度的政治站位深刻把握换届工作的重大意义
换届工作是全镇政治生活中的一件大事,是加强我镇领导班子和干部队伍建设、推进治理体系和治理能力现代化的重要实践。全体与会同志必须从政治和全局的高度,深刻认识此次换届工作的极端重要性,切实把思想和行动统一到上级党委的决策部署上来。
(一)深刻认识换届是巩固执政基础的必然要求。领导班子是地方发展的“火车头”,干部队伍是事业兴衰的决定性因素。通过换届,我们要把那些政治坚定、能力突出、作风过硬、群众公认的优秀干部选拔到各级领导岗位上来,特别是要选好配强村(社区)的“领头雁”,从而进一步优化班子结构、增强整体功能,把党的领导贯穿于基层治理的“最后一公里”,确保党的执政基础坚如磐石。这不仅是对我们政治判断力、政治领悟力、政治执行力的直接检验,更是对我们是否忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的现实考验。
(二)深刻认识换届是推动高质量发展的坚强保障。当前,XX镇正处在转型升级、跨越发展的关键时期。面对日益激烈的区域竞争和艰巨繁重的发展任务,我们需要一个思想解放、视野开阔、敢于担当、善于作为的领导集体,带领全镇人民攻坚克难、奋勇前进。这次换届,就是要通过选贤任能,树立起鲜明正确的用人导向,激励广大干部在新征程上展现新作为。一个风清气正的换届环境,能够选拔出真正能干事、干成事的干部,为我镇经济社会高质量发展注入强劲动力,提供坚强的组织保障。
(三)深刻认识换届是对全面从严治党的深度实践。换届风气是政治生态的“晴雨表”,直接关系着换届工作的成败,影响着一个地方的民心向背。近年来,从中央查处的湖南衡阳、四川南充、辽宁拉票贿选案等一系列案件中,我们必须深刻汲取教训,警钟长鸣。这些案件反复警示我们,换届纪律就是带电的“高压线”,是不可触碰的纪法红线。我们必须以最坚决的态度、最严厉的措施匡正换届风气,把全面从严治党的要求体现到换届工作的全过程、各方面,以换届风气的持续净化,带动和促进我镇政治生态的根本性好转。
二、聚焦关键环节以严密的责任体系织牢换届风气监督网络
做好换届风气监督工作,任务重、环节多、要求高,必须构建起一个横向到边、纵向到底、无缝衔接的责任体系和监督网络,确保各项工作有人抓、有人管、有人负责。
(一)要压紧压实主体责任。镇党委作为我镇换届工作的领导者和组织者,必须切实履行主体责任,牢牢把握换届工作的领导权和主动权。党委书记作为第一责任人,要亲自挂帅、靠前指挥,对换届工作中的重大问题要亲自研究、重要环节要亲自协调、重点案件要亲自督办。班子其他成员要认真履行“一岗双责”,抓好分管领域和联系单位的换届纪律工作,做到守土有责、守土尽责。要成立专门的换届工作领导小组和工作专班,制定详尽的实施方案,明确各阶段的时间节点和任务要求,确保换届工作有条不紊、稳步推进。
(二)要精准履行监督责任。镇纪委作为党内监督的专责机关,在换届工作中承担着至关重要的监督执纪问责职责。要强化政治监督,将换届纪律执行情况作为监督检查的重中之重,紧盯提名推荐、考察、选举等关键环节,运用谈心谈话、明察暗访、专项督查等多种方式,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。要深化运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。同时,要畅通“信、访、网、电”四位一体的监督举报渠道,鼓励广大群众积极参与监督,对收到的问题线索,要建立专门台账,优先处置、快查快结,做到有报必查、查实必究。
(三)要协同发挥部门合力。换届工作是一项系统工程,绝不是哪一个部门的“独角戏”,而是需要各部门同心协力演奏的“交响乐”。组织部门要发挥牵头抓总作用,严格执行干部选拔任用政策法规,做好人选资格审查、考察等工作。宣传部门要牢牢把握正确的舆论导向,大力宣传换届政策和纪律要求,积极营造良好氛围。政法、公安、信访等部门要密切关注换届期间的社会动态,依法严厉打击利用宗族、家族势力或黑恶势力干扰破坏选举的违法行为,及时化解矛盾纠纷,维护社会大局稳定。各部门要树立“一盘棋”思想,加强信息沟通,密切配合,形成齐抓共管的强大工作合力。
三、严明纪律规矩以零容忍的鲜明态度坚决守住纪律红线
纪律是换届工作的生命线。没有铁的纪律,就不可能有风清气正的换届环境。我们必须坚持教育在先、警示在先、预防在先,把纪律和规矩挺在前面,让每一位党员干部、代表委员和相关工作人员都知敬畏、存戒惧、守底线。
(一)必须将纪律教育贯穿始终。思想是行动的先导。要采取多种形式,深入开展换届纪律的宣传教育。要组织党员干部专题学习中央纪委机关、中央组织部、国家监委联合印发的《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》原原本本学习换届纪律“十严禁”要求。要通过召开专题会议、举办培训班、观看警示教育片、发放宣传资料、签订纪律承诺书等方式,把纪律要求传达到每一个基层党组织和每一名党员干部。宣传部门要利用好我们的AAA公众号、宣传栏、电子显示屏等阵地,全方位、多角度、高频次地进行宣传,确保换届纪律家喻户晓、深入人心。
(二)必须把“十严禁”作为铁律执行。上级明确的“十严禁”纪律要求,是具体的、刚性的,是我们必须共同遵守的行为准则。在这里,我必须再次重申,这“十严禁”就是换届期间的“天条”,任何人、任何时候都不能触碰。根据2026年2月发布的最新版本内容,这“十严禁”具体包括:严禁结党营私,对拉帮结派、搞团团伙伙的,一律给予党纪政务处分;严禁拉票贿选,对通过宴请、送钱送物等手段拉票的,一律排除出人选名单或者取消候选人资格,并视情节给予党纪政务处分,构成犯罪的依法追究刑事责任;严禁买官卖官,对以谋取职务调整、晋升等为目的贿赂他人或者收受贿赂的,一律先停职或者免职,并依规依纪依法处理;严禁跑官要官,对采取不正当手段为自己谋求职务的,一律不得提拔或者进一步使用,并视情节给予批评教育或者组织处理;严禁个人说了算,对在干部选拔任用中独断专行或者搞“一言堂”的,一律追究相关人员责任;严禁说情打招呼,对为他人推荐提名、提拔调整进行说情打招呼的,一律如实记录,并严肃处理;严禁违规用人,对突击提拔、超职数配备干部等违反规定作出的干部任用决定,一律宣布无效,并对相关责任人作出处理;严禁跑风漏气,对泄露、扩散涉及换届人事安排等保密内容的,一律追究相关人员责任;严禁弄虚作假,对篡改、伪造干部人事档案材料的,一律对相关人员作出组织处理或者纪律处分,并记录在案;严禁干扰换届,对造谣、诬告陷害或者打击报复他人,以及利用网络散布不实信息的,一律严肃查处,涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。这“十严禁”以及与之配套的“十个一律”惩治措施条条是红线,条条是禁令,我们必须不折不扣地执行。
(三)必须以铁腕手段执纪问责。动员千遍,不如问责一次。对于违反换届纪律的行为,我们的态度必须是“零容忍”。要坚持露头就打、快查严办,发现一起、查处一起、通报一起,绝不姑息迁就。对于那些心存侥幸、顶风违纪的人和事,要抓住典型,从严从重处理,充分发挥查处一案、警示一片、教育一方的震慑作用。纪检、组织等部门要建立换届风气问题快速反应机制,对反映的问题线索,要在第一时间介入调查核实,确保问题不发酵、不蔓延。要坚决防止和纠正选人用人上的不正之风,对于在换届中出现的拉票贿选、跑官要官、说情打招呼、破坏选举等违规违纪违法行为一经查实,不仅要让当事人付出沉重代价,还要严肃追究相关党组织的领导责任和有关人员的责任,以严明的纪律确保换届工作全过程风清气正、平稳有序。
四、强化统筹兼顾以务实的工作作风确保换届与发展两不误
换届工作任务繁重,时间紧迫,但我们决不能因此而忽视了日常的中心工作。越是到换届的关键时期,越要考验我们的统筹能力和驾驭全局的水平。我们必须坚持“两手抓、两不误”,把换届工作与推动全镇经济社会发展紧密结合起来,用发展的实际成果来检验换届的成效。
(一)要保持工作连续性。各部门、各村(社区)要严格按照年初制定的工作计划,扎实推进各项重点工作。特别是涉及经济发展、项目建设、民生保障、安全生产、环境保护等硬任务,必须紧抓不放、一刻不松。要教育引导广大干部,特别是即将离任或可能交流的干部,站好最后一班岗、履好最后一份责,坚决杜绝出现“空窗期”和“歇脚”思想,确保思想不散、秩序不乱、工作不断。
(二)要维护社会和谐稳定。换届期间,人际关系复杂,各种思潮涌动,容易引发一些不稳定因素。我们要加强对社会动态的分析研判,提前做好风险排查和预案制定。要密切关注群众的思想动态,认真做好群众来信来访工作,及时回应群众关切,把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。政法部门要保持高压态势,严防各类干扰破坏选举的事件发生,为换届工作营造一个安全稳定的社会环境。
(三)要以换届激发工作活力。换届不仅是人事更替,更是激发干部队伍新活力的重要契机。我们要把换届的过程,变成统一思想、凝聚力量、鼓舞干劲的过程。要通过正确的用人导向,让想干事、能干事、干成事的干部有舞台、有奔头,让不作为、慢作为、乱作为的干部受警醒、让位子。要引导新当选的班子成员尽快进入角色,展现新气象、新作为,把换届中激发出来的政治热情和工作干劲,转化为谋划发展的新思路、推动工作的新举措、服务群众的新成效,真正做到换届与发展相互促进、相得益彰。
同志们,严肃换届纪律、营造风清气正的换届环境,是我们共同的政治责任。任务已经明确,号角已经吹响。希望大家以对党、对人民、对事业高度负责的精神,以铁的纪律、严的作风、实的举措,凝心聚力,扎实工作,全力以赴抓好换届风气监督各项任务的落实。让我们共同努力,确保圆满完成此次换届任务,选出好干部、配出好班子、树立好导向、形成好气象,为奋力谱写XX镇高质量发展新篇章提供最坚强组织保证!
我就讲这些,谢谢大家。
在2026年全镇党委书记集体廉政谈话暨换届专题集体谈话会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开一次十分重要的会议,既是一次面向全镇党员领导干部的集体廉政谈话会,也是一次关系我镇未来发展的换届专题集体谈话会。此时此刻,我们正处在承前启后、继往开来的关键节点。从时间坐标看,2026年是国家“十五五”规划的开局之年,我们各项事业发展的新征程已经开启;从政治任务看,我镇村级组织换届工作已经全面启动,选优配强基层“当家人”是当前压倒一切的头等大事。
参加今天会议的,是我镇各条战线、各个岗位的骨干力量和核心中坚。我们之所以选择在这样一个特殊时期,以这样一种郑重形式,把大家召集在一起,目的非常明确,就是要深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想,全面落实中央、省委、市委和县委的决策部署,紧紧围绕正在全党深入开展的树立和践行正确政绩观学习教育,为大家敲响廉洁自律的警钟、拧紧担当作为的发条、明确干事创业的方向。通过这次谈心谈话,我们要进一步统一思想、凝聚共识,强化全镇党员干部的政治意识、廉政意识和责任意识,筑牢拒腐防变的思想防线,以铁的纪律严肃换届风气,以新的作为凝聚发展合力,为我镇在“十五五”新征程上开好局、起好步,提供最坚强、最可靠的政治保证和组织保障。下面,我讲三点意见。
一、淬炼忠诚本色,以坚强党性筑牢思想根基
对党忠诚,是共产党人首要的政治品质。我们党一路走来,经历了无数艰险和磨难,但任何困难都没有压垮我们,任何敌人都没能打倒我们,靠的就是千千万万党员的忠诚。在座的各位,都是组织的骨干,是党在基层事业的直接推动者和落实者。在换届选举这一重大政治考验面前,在推动高质量发展这一时代重任面前,我们每一名党员干部的忠诚度、纯洁性和可靠性,都将受到最直接、最现实的检验。如何筑牢思想根基,确保在任何时候、任何情况下都经得起考验,我认为关键要做到三个方面。
(一)要把理论武装作为首要政治任务。思想是行动的先导,理论是实践的指南。要把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想,持续不断引向深入,真正做到学思用贯通、知信行统一。当前,全党上下正在深入开展树立和践行正确政绩观学习教育,这是党中央着眼于新的形势任务作出的重大部署。我们必须深刻认识到,政绩观是世界观、人生观、价值观的集中体现,直接关系到我们的工作方向、工作方法和工作成效。什么是正确的政绩观?最核心的一条,就是“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”,坚持一切为了人民、一切依靠人民。我们必须通过系统深入的学习,深刻回答好“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”这一根本性问题。要坚决摒弃那些华而不实、数据虚胖的“形象工程”,坚决杜绝那些寅吃卯粮、急功近利的“短期政绩”。我们的每一项工作,都要经得起历史的检验、实践的检验,更要经得起人民群众的检验。要把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量我们工作的唯一根本标准,把为民造福的实绩,深深镌刻在*镇这片热土上,书写在人民群众的心坎里。
(二)要把政治能力作为核心看家本领。旗帜鲜明讲政治,是我们党作为马克思主义政党的根本要求。党员干部的政治能力,不是与生俱来的,而是在严肃的党内政治生活中反复锤炼,在复杂的斗争实践中不断积累的。我们要时刻对标对表上级的各项决策部署,特别是要紧紧跟上县委擘画的发展路径,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要善于从政治上看问题、想问题、作决策,确保我们推进的每一项工作,都符合中央精神、契合上级要求、顺应群众期盼。当前,正值换届的关键时期,各类思潮交织、各种信息纷杂,最能考验一个干部的政治定力。越是在这个时候,我们越要稳住心神、守住底线,不为传闻所惑,不为利益所扰,不为人情所困。要坚决做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,确保政令畅通、令行禁止,以实际行动维护党的集中统一领导,彰显共产党人的忠诚本色。
(三)要把为民造福作为根本价值追求。中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民。我们手中的权力,是党和人民赋予的,只能用来为人民谋利益。在树立和践行正确政绩观学习教育中,我们每一位同志都要扪心自问:我入党的初心是什么?我工作的出发点和落脚点在哪里?我们必须清醒地认识到,我们所做的一切,最终目的都是为了让*镇的人民群众过上更加幸福美好的生活。这是我们一切工作的逻辑起点,也是检验我们工作成效的最终归宿。在工作中,要始终怀着对人民的深厚感情,多到田间地头走一走,多到群众家中坐一坐,倾听他们的心声,了解他们的疾苦,解决他们的难题。要坚决反对形式主义、官僚主义,把工作的重心和精力,真正放到解决群众急难愁盼问题上来,用我们的辛苦指数,换取人民群众的幸福指数。
二、扛起发展重任,以务实担当推动高质量发展
换届是为了更好地发展。平稳有序的换届,是推动高质量发展的组织前提;而高质量发展的成果,则是检验换届成效的最好试金石。当前,*镇正处在产业转型升级、发展动能转换的关键时期,“十五五”规划的宏伟蓝图已经绘就,我们必须以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,把发展的重任牢牢扛在肩上。
(一)把产业升级作为驱动发展的核心引擎。产业兴则经济兴,产业强则乡镇强。我们必须牢牢抓住产业发展这个“牛鼻子”,聚焦工业、特色农业、康养文旅这三大主导产业,持续发力、久久为功。在工业方面,要持续做强不锈钢深加工产业集群。不能满足于现有的规模和初级加工水平,要鼓励和引导企业加大科技研发投入,向产业链、价值链的中高端迈进,开发出更多高附加值、高技术含量的终端产品。在特色农业方面,要持续放大高山农产品的品牌效应。我们的高山蔬菜、精品水果有得天独厚的生态优势,但“好酒也怕巷子深”。要加强品牌策划和市场营销,建立严格的质量标准体系,拓展线上线下销售渠道,让*镇的农产品不仅能“产得出”,更能“卖得好”“卖出价”,真正成为富民兴村的“金字招牌”。在康养文旅方面,要精心打造独具特色的文旅景观带。要深入挖掘我镇的历史文化底蕴和自然生态资源,将分散的景点串珠成链,推动农文旅深度融合,开发更多体验式、沉浸式旅游项目,让游客来了有看头、有玩头,更愿意留下来、住下来,带动服务业的全面繁荣。
(二)把统筹兼顾作为科学发展的重要方法。高质量发展是全面协调可持续的发展。我们在聚焦三大主导产业的同时,必须学会“弹钢琴”,统筹推进民生项目建设、基层社会治理、安全生产和生态环境保护等各项工作。要加快补齐基础设施短板,持续推进道路交通、水利设施、网络通讯等项目建设,不断优化发展环境和人居环境。要坚持人民至上、生命至上,时刻绷紧安全生产这根弦,严格落实安全生产责任制,深入排查整治各类风险隐患,坚决守住不发生重特大安全事故的底线。要像保护眼睛一样保护生态环境,坚定不移走生态优先、绿色发展的道路,让绿水青山永远成为*镇最宝贵的财富和最靓丽的名片。这些工作,看似平常,实则关系发展大局、关系民生福祉,必须一体谋划、一体推进、一体落实。
(三)把清正廉洁作为护航发展的坚固屏障。风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。一个地方的发展环境好不好,与政治生态好不好息息相关。当前,换届工作是最大的政治,也是对我们政治生态的一次全面检阅。在这里,我必须严肃重申换届纪律。中央明确提出了换届纪律“十严禁”要求,包括严禁结党营私、搞小圈子,严禁搞投机钻营、结交政治骗子,严禁拉票贿选,严禁跑官要官、买官卖官,严禁违规干预、说情打招呼,严禁个人说了算,严禁“带病提名”“带病提拔”,严禁违规用人,严禁弄虚作假、跑风漏气,严禁干扰换届。这“十严禁”,是不可触碰的“高压线”,是必须遵守的“铁规矩”。全镇所有党员干部,特别是参与换届工作的同志,必须逐条学习、深刻领会、严格遵守。任何人、任何时候都不要心存侥幸,不要试图挑战纪律的权威。镇纪委要加大监督执纪问责力度,对违反换届纪律的行为,坚持“露头就打、快查严办”,发现一起、查处一起、通报一起,绝不姑息、绝不手软。同时,要强化对工程项目、资金使用、资源调配等重点领域的监督,确保权力在阳光下运行。只有营造出风清气正的政治生态和换届环境,我们才能心无旁骛地抓发展、谋事业,我们的各项工作才能行稳致远。
三、夯实组织基础,以坚强堡垒保障事业推进
事业成败,关键在党,关键在人。一个地方的工作要上去,必须有一个坚强有力的领导班子和一支堪当重任的干部队伍。换届的核心,就是选人、用人。我们必须坚持党管干部原则,把加强党的领导贯穿换届工作全过程,努力把各级党组织建设成为推动*镇高质量发展的坚强战斗堡垒。
(一)要严把换届标准选优配强班子。这次换届,选什么样的人、怎么选人,直接关系到未来五年甚至更长时期我镇的发展。我们必须坚持新时代好干部标准,树立重实干、重实绩、重担当的鲜明用人导向。要严格执行换届的各项程序和标准,决不能简化、变通、走样。在选拔任用干部时,必须严把“五道关口”。一是严把政治关,看干部是否对党忠诚、立场坚定,“四个意识”强不强,“四个自信”牢不牢,“两个维护”做得好不好。二是严把品行关,看干部是否品德高尚、家风优良,能否做到明大德、守公德、严私德。三是严把能力关,看干部是否具备推动高质量发展、服务群众、防范化解风险的过硬本领。四是严把作风关,看干部是否求真务实、敢于担当,有没有攻坚克难的勇气和韧劲。五是严把廉洁关,看干部是否清正廉洁、严于律己,能否守住底线、不越红线。通过严格把关,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部,选拔到各级领导岗位上来,打造一个结构优、功能强、有战斗力的领导集体。
(二)要建强基层组织筑牢战斗堡垒。村级党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。基础不牢,地动山摇。我们必须把加强村党组织标准化、规范化建设作为一项长期性、基础性工作来抓。要以此次换届为契机,深化“头雁”培育工程,把村党组织书记队伍建设得更强。要注重从致富能手、退役军人、大学毕业生等群体中发现和培养优秀人才,充实村级后备力量,确保基层组织后继有人。要推动基层党建工作与乡村振兴、产业发展、基层治理等中心工作深度融合,坚决克服党建与业务“两张皮”的现象。要通过党建引领,把党员组织起来、把群众动员起来、把资源整合起来,让每一个基层党支部都成为团结带领群众攻坚克难的坚强核心。
(三)要锤炼过硬队伍锻造担当铁军。事业发展,需要一支高素质专业化的干部队伍。我们要坚持严管和厚爱相结合,激励和约束并重。一方面,要从严管理监督干部,加强对干部的日常教育和管理,抓早抓小、防微杜渐,让他们习惯在受监督和约束的环境中工作生活。另一方面,要真心关爱干部,在政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀,为他们干事创业创造良好条件。要加强干部队伍的实战化、专业化培训,围绕我镇三大主导产业发展、基层治理现代化等重点领域,开展精准化、滴灌式培训,帮助干部弥补知识空白、经验盲区、能力弱项。要旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰,让那些敢闯敢试、踏实干事的干部有舞台、有盼头、有奔头,在全镇上下营造出干事创业、比学赶超的浓厚氛围,锻造一支真正拉得出、冲得上、打得赢的过硬干部队伍。
同志们,换届是一场大考,发展是一份答卷。历史的接力棒即将交到新一届班子的手中,*镇未来的发展蓝图需要我们共同去擘画、去实现。我希望全镇广大党员干部,能够以这次谈话会为新的起点,进一步坚定理想信念,强化责任担当,严守纪律规矩,以忠诚、干净、担当的实际行动,共同营造一个风清气正的换届环境,共同开创一个高质量发展的新局面。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,同心同德、锐意进取、扎实工作,为谱写*镇“十五五”发展新篇章而努力奋斗!
谢谢大家。
在XX镇领导班子换届工作动员部署会上的讲话
同志们:
按照中央和省委、市委、经开区党工委统一部署,今年我镇将开展领导班子换届工作。4月10日,经开区召开了全区镇领导班子换届工作会议,对换届工作作出全面部署、提出明确要求。今天会议的主要任务是深入学习贯彻总书记关于换届工作的重要指示精神,全面落实党中央和省委、市委、经开区党工委部署要求,对我镇领导班子换届工作进行动员部署,确保换届工作平稳有序、圆满完成。此次换届事关XX镇未来五年发展全局,是落实“十五五”规划目标任务、推动高质量发展的关键支撑。全镇上下要切实增强责任感和使命感,高标准高质量完成换届各项任务。
一、提高政治站位,深刻认识换届工作的重大意义
换届工作是党和国家政治生活中的一件大事,是加强领导班子和干部队伍建设的重要途径。全镇各级党组织和广大党员干部要从政治和全局的高度,深刻认识做好换届工作的极端重要性。
(一)深刻认识到换届工作是检验政治担当的重要标尺
此次换届是在“十四五”收官、“十五五”开局的关键时期进行的,换届产生的新一届领导班子将承担带领全镇人民奋进新征程的历史重任。必须把换届工作作为一次重要的政治检验,引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,把思想和行动统一到党中央决策部署上来,以高度的政治自觉做好换届各项工作。
(二)深刻认识到换届工作是推动高质量发展的重要保证
当前,XX镇正处于转型升级、跨越发展的关键阶段,面临的机遇前所未有,挑战也前所未有。换届工作的质量直接关系到领导班子的配备质量,直接关系到今后五年全镇发展的质量和速度。必须通过换届绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、树立好导向、涵养好生态,为XX镇高质量发展提供坚强的组织保证和人才支撑。
(三)深刻认识到换届工作是加强党的建设的重要契机
换届不仅是对领导班子的调整充实,更是对党员干部队伍的一次全面检阅。要牢牢把握换届契机,全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,推动全面从严治党向纵深发展,不断提升基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。
二、聚焦关键重点,规范有序推进换届各项工作
换届工作政策性强、程序性严、涉及面广,必须严格按照党内法规和国家法律法规办事,确保每个环节、每个步骤都规范有序、经得起检验。
(一)突出政治标准选贤任能
坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,把政治标准放在首位,严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关。坚持“以实干论英雄、凭实绩用干部”,注重在重大任务落实、重点项目推进、服务群众一线中考察识别干部,真正把那些想干事、能干事、干成事的好干部选出来、用起来。对政治上不合格的“一票否决”,对廉洁上有问题的坚决不用,切实防止“带病提拔”“带病提名”。
(二)着眼事业发展优化班子结构
根据上级关于班子配备的要求,统筹做好年轻干部、女干部、党外干部的选拔配备工作。注重老中青相结合的梯次配备,合理使用各年龄段干部,既保持班子稳定性,又增强班子活力。统筹用好不同专业背景干部,精准配备熟悉产业发展、城镇建设、社会治理、农业农村等工作的专业化干部,着力提升班子的整体功能。积极从优秀村(社区)党组织书记、到村任职过的选调生、驻村第一书记、乡镇事业编制人员等“五方面人员”中择优选拔领导班子成员,拓宽选人视野和渠道。
(三)依法依规做好代表委员产生和大会选举
严格把握代表人选标准,认真做好代表选举组织工作,严把政治关、素质关、结构关,确保代表的广泛性和代表性。严格代表产生程序,认真组织推荐提名、组织考察、审核把关等各环节工作,确保程序合法合规、结果公正公平。精心组织大会选举,完善选举程序,细化工作方案,确保选举规范有序、圆满成功。
(四)严格按程序规定推进换届工作
换届工作有严格的法律程序和时间节点要求,任何环节都不能简化、任何步骤都不能省略。要认真学习领会换届政策文件,熟练掌握换届流程和方法,做到政策清楚、程序明白、操作规范。要科学制定换届工作方案,合理安排时间进度,确保各项工作有序推进。要坚持民主集中制原则,充分发扬党内民主,尊重党员民主权利,同时加强教育引导,确保组织意图和群众意愿有机统一。
三、严守换届纪律,确保换届全过程风清气正
换届风气好坏直接关系换届工作成败,关系党的形象和威信。必须以最坚决的态度、最果断的措施狠刹歪风邪气,确保换届风清气正。
(一)坚持教育在先、警示在先、预防在先
把思想政治工作贯穿换届始终,深入开展谈心谈话,教育引导领导干部正确对待个人进退留转,自觉服从组织安排。认真组织学习换届纪律规定,广泛宣传“十严禁”纪律要求,让每一名党员干部都知晓纪律、敬畏纪律、严守纪律。深刻汲取各地查处通报的违反换届纪律典型案例教训,以案为鉴、以案明纪,切实做到警钟长鸣、防微杜渐。
(二)严格执行换届纪律规定
坚决贯彻落实党中央关于严肃换届纪律的要求,严格执行“十严禁”纪律规定,对拉票贿选、跑官要官、说情打招呼、跑风漏气、干扰换届等违纪违法行为,发现一起、查处一起、通报一起,决不姑息迁就。严禁结党营私、拉帮结派,严禁弄虚作假、骗取信任,严禁传播小道消息、散布谣言,严禁妨害代表自主行使选举权。全镇党员干部要带头严守换届纪律,自觉抵制各种不正之风,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
(三)健全完善监督查处机制
建立换届风气问题风险排查机制,对可能出现的风险隐患早发现、早预警、早处置。畅通群众监督举报渠道,设立换届纪律监督举报电话和信箱,安排专人值守,及时受理反映违反换届纪律的问题线索。建立联查联办、快查快结机制,对反映问题线索清楚、情节严重的,从快从严查处,绝不拖延、绝不手软。对违反换届纪律的行为,不仅要查处当事人,还要追究相关领导责任,形成强大震慑。
同志们,做好换届工作责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,在经开区党工委的坚强领导下,以高度的政治责任感和历史使命感,高标准高质量完成换届各项任务,选出好班子、换出新气象、干出新业绩,为推动XX镇高质量发展作出新的更大贡献!
在XX镇村(社区)残疾人协会换届选举工作培训会上的讲话
同志们:
今天我们在这里召开全镇村(社区)残疾人协会换届选举工作培训会,主要任务是深入学习贯彻关于残疾人事业发展的系列重要指示精神,全面落实上级残联和镇党委、政府关于基层残疾人组织建设的工作部署,对我镇即将全面铺开的村(社区)残协换届选举工作进行专项动员和系统培训。参加今天会议的有镇社会治理办公室全体同志,以及来自全镇40个村(社区)的党组织主要负责同志。把大家召集起来,目的非常明确,就是要统一思想、明确任务、掌握方法,确保我镇此次残协换届工作高标准、高质量完成,为未来五年乃至更长时期我镇残疾人事业的高质量发展筑牢坚实的组织根基。
残疾人事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分,扶残助残是社会文明进步的重要标志。村(社区)残疾人协会作为直接联系和服务广大残疾人的最基层组织,是党和政府联系残疾人群体的桥梁纽带,是各项助残政策落地的“最后一公里”,其组织是否健全、班子是否有力、运转是否有效,直接关系到全镇XX名残疾人的切身福祉,关系到基层社会治理的和谐稳定。当前XX镇正处于推动经济社会高质量发展、扎实推进共同富裕的关键时期。让残疾人群体共享发展成果,既是我们的政治责任,也是发展的题中应有之义。近年来,在镇党委的坚强领导和上级残联的有力指导下,我镇残疾人事业取得了长足进步。残疾人基本康复服务覆盖率持续提升,根据近期数据显示,全国范围内此项覆盖率已超过85%,部分先进地区如北京市已达到98.4%,河北省更是超过了99%。这既为我们提供了参照,也对我们提出了更高要求。我镇通过实施一系列精准康复、就业扶持、社会保障项目,残疾人生存发展状况显著改善,社会扶残助残氛围日益浓厚。
然而,我们也清醒地认识到,对标先进地区,对照广大残疾人对美好生活的新期待,我们的基层助残服务能力仍有提升空间,部分残协组织存在活力不足、作用发挥不充分等问题。因此,本次换届选举,绝非一次简单的人员更替或程序性工作,而是一次强基固本、提质增效的重要契机。我们必须通过规范、严谨、高效的换届,把那些真正热心残疾人事业、有能力、有担当、群众信得过的优秀人才选拔到残协班子中来,优化队伍结构,激发组织活力,从而全面提升我镇基层助残服务的专业化、精准化水平。下面,我就抓好本次换届选举工作,讲三点意见。
一、提高政治站位,深刻认识换届工作的重要意义,切实扛起主体责任
思想是行动的先导。做好换届工作,首要解决的是思想认识问题。全镇上下,特别是今天在座的各位负责同志,必须站在全局和战略的高度,充分认识本次村(社区)残协换届的极端重要性和现实紧迫性。
(一)要把这次换届作为夯实党的执政根基、巩固基层政权的重要实践。残疾人工作是党的群众工作的重要组成部分。残协组织虽小,但责任重大,它直接面向残疾人这一特殊困难群体,是党在基层执政为民、凝聚人心的重要阵地。通过换届,进一步加强党对残协工作的领导,确保残协组织始终沿着正确方向前进,对于巩固党在基层的执政基础、扩大党的群众基础具有深远意义。各村(社区)党组织必须切实发挥领导核心作用,将换届工作纳入重要议事日程,牢牢把握主导权。
(二)要把这次换届作为提升基层治理能力、促进社会和谐稳定的关键举措。残疾人群体是社会大家庭的平等成员,他们的获得感、幸福感、安全感是衡量基层治理水平的重要标尺。一个坚强有力的残协班子,能够及时了解残疾人诉求,有效化解矛盾,精准落实政策,成为基层社会治理的“稳定器”和“助推器”。反之,若组织涣散、工作不力,则可能使小问题积累成大矛盾。因此,我们必须通过换届,选优配强残协骨干,使其真正成为残疾人信得过、靠得住、离不开的“娘家人”。
(三)要把这次换届作为推动我镇残疾人事业高质量发展、助力共同富裕的基础工程。当前,残疾人事业的发展已从“有没有”转向“好不好”,残疾人需求日益多元化、个性化,这对基层助残服务的专业化、精细化提出了更高要求。换届的目的,就是要换出新气象、新作为。我们要通过这次换届,把更多懂政策、有爱心、善沟通、会服务的优秀人才吸纳进来,优化队伍知识结构和能力结构,为未来五年我镇残疾人康复、教育、就业、文化体育、权益维护等各项工作的提质增效,提供坚强的人才保障和组织支撑。
各村(社区)党组织书记作为第一责任人,必须亲自抓、负总责,切实将思想和行动统一到镇党委、政府的决策部署上来,以高度的政治责任感和历史使命感,将换届各项工作抓紧抓实抓到位。
二、严格规范操作,精准把握换届工作的标准要求,确保实现选优配强
换届工作政治性、政策性强,程序环节多,社会关注度高。我们必须坚持标准、严格程序、依法依规,确保换届过程风清气正、换届结果人民满意。会上,社会治理办的同志将围绕《XX镇残疾人协会换届工作实施方案》进行详细解读和业务培训。这里,我着重强调几个关键环节。
**第一,要严格人选标准,把好政治关、素质关、结构关。**选什么人、用什么人,是换届成败的关键。必须坚持德才兼备、以德为先,真正把优秀人才选出来、用起来。具体而言:
一要严把政治关。候选人必须拥护党的领导,贯彻执行党的路线方针政策,遵纪守法,品行端正,这是最基本的底线要求。
二要严把素质关。要选拔那些热爱残疾人事业,具有奉献精神和服务意识,具备一定的组织协调能力和群众工作本领,在残疾人群体中威信高、口碑好的人员。要注重从优秀残疾人、残疾人亲友、村(社区)“两委”成员、退役军人、返乡大学生、助残社会组织负责人中物色人选。
三要严把结构关。要优化班子构成,新一届残协委员中,残疾人及残疾人亲友的比例原则上不得低于65%,同时要保证有适当比例的妇女委员和年轻委员,确保班子既有代表性,又有活力和战斗力。
**第二,要严格工作程序,做到依法依规、公开透明、严密有序。**程序公正是结果公正的重要保障,整个换届过程必须严格遵循《中国残疾人联合会章程》和上级相关指导意见,以及我镇制定的《实施方案》,一个步骤不能少,一个环节不能省。
一是代表推举要民主。要认真做好残疾人状况摸底,通过民主协商、组织推荐相结合的方式,推选出真正能够代表各类别残疾人利益和意志的会议代表,并按规定进行公示。
二是候选人产生要规范。要在广泛听取意见、充分酝酿协商的基础上,由村(社区)党组织研究提出候选人建议名单,报镇残联审核同意后,提交代表大会进行选举。
三是选举过程要严谨。换届大会要严格按照议程进行,选举一般采用等额无记名投票方式。要设立监票人、计票人,当场投票、当场计票、当场公布结果,确保选举结果真实有效,经得起检验。所有过程资料都要及时、完整归档备查。
**第三,要严肃换届纪律,营造风清气正、心齐气顺的良好环境。**纪律是换届工作的“生命线”。必须把纪律和规矩挺在前面,贯穿换届工作全过程。
一要教育在先。要加强纪律宣传和教育引导,组织学习换届纪律要求,明确“红线”和“底线”,引导党员干部和参选人员讲政治、顾大局、守规矩。
二要督查到位。要畅通监督举报渠道,公开监督电话,对换届中的违规违纪问题和不良风气“零容忍”,发现一起、查处一起,绝不姑息。镇纪委和社会治理办将加强巡回督导。
三要防控风险。要密切关注换届期间可能出现的舆情和矛盾隐患,提前制定应急预案,及时排查化解,确保换届工作平稳有序进行。
三、加强统筹协调,正确处理换届与日常工作的关系,奋力交出高分答卷
换届工作是一项系统工程,时间紧、任务重、要求高。我们必须学会“十个手指弹钢琴”,统筹兼顾、协同推进,确保各项工作不断档、服务不掉线。
(一)统筹换届与日常服务,做到“两不误、两促进”。换届的根本目的是为了更好地服务残疾人,绝不能因为换届而影响日常助残服务的开展。各村(社区)要科学安排时间精力,在精心组织换届的同时,持续抓好残疾人证办理、两项补贴发放、康复需求对接、家庭无障碍改造、就业创业扶持等常态化服务工作,确保在换届期间,对残疾人的关心关爱不断、服务力度不减。
(二)统筹业务培训与工作指导,确保“政策清、操作准”。今天会议的一项重要内容就是业务培训,希望大家认真聆听、深入领会,真正把换届的政策要求、程序步骤、关键节点学懂弄通。会后,镇社会治理办要发挥好牵头指导作用,建立工作联络机制,对各村(社区)在换届过程中遇到的具体问题和困难,要及时给予解答和指导。各村(社区)也要加强内部学习宣传,确保直接参与换届工作的每一位同志都成为政策通、明白人。
(三)统筹组织换届与谋划未来,实现“开好局、起好步”。换届不是终点,而是新的起点。新一届残协班子产生后,镇党委、政府和残联将及时组织任职谈话和业务培训,引导新班子抓紧制定任期工作规划,明确未来五年的目标任务和具体举措,特别是要围绕提升康复服务覆盖率、促进残疾人就业增收、丰富残疾人精神文化生活等重点工作,谋划一批实事项目,推动残协工作规范化、制度化运行,确保新班子有新气象、新作为。
同志们,做好村(社区)残疾人协会换届选举工作,责任重大、使命光荣。这既是对我们组织能力、群众工作能力的一次集中检验,也是我们践行以人民为中心发展思想、推动残疾人事业高质量发展的具体行动。现在,目标任务已经明确、方法路径已经清晰,希望大家以对党的事业高度负责、对残疾人群体深厚感情的态度,以严谨务实的作风和扎实有效的措施,全力以赴投入到换届各项工作中去。在大家的共同努力下,我们一定能够圆满完成本次换届选举任务,能够换出心齐劲足的好班子、换出干事创业的好氛围,为开创XX镇残疾人事业新局面,助力全镇共同富裕和现代化建设,作出我们应有的更大贡献!
我的讲话完了,谢谢大家。
XX区委关于镇领导班子换届工作部署会上的讲话稿
同志们:
今天我们召开这次会议,主要任务是深入贯彻落实上级关于换届工作的决策部署,对我区各镇领导班子换届工作进行全面动员和系统安排。这次换届,是全区政治生活中的一件大事,也是推动XX高质量发展的关键一环。做好这项工作,意义重大,责任重大。下面,我代表区委,讲三点意见。
一、提高政治站位,深刻认识镇领导班子换届工作的重大意义
做好镇领导班子换届工作,是关系我区发展全局和长远的战略性、基础性工程。我们必须从政治和全局的高度,深刻领会其重要性和紧迫性,切实把思想和行动统一到区委的决策部署上来。
(一)这次换届是加强党的全面领导、巩固基层执政根基的必然要求。乡镇政权是我们党在基层的执政基础,乡镇领导班子是贯彻落实党的路线方针政策的“一线指挥部”。通过换届,把党的领导贯穿于全过程、各方面,是确保换届工作始终沿着正确政治方向前进的根本保证。我们必须旗帜鲜明地坚持党管干部原则,严格落实党中央关于换届工作的各项政策规定,确保党在换届工作中始终总揽全局、协调各方,把党的政治优势、组织优势和群众工作优势,转化为选贤任能、推动发展的强大力量。通过换届,进一步优化党的执政骨干队伍,将那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部选拔到领导岗位上来,从而不断增强基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,将党的执政根基筑得更牢、扎得更实。
(二)这次换届是服务区域发展大局、推进XX高质量发展的关键举措。当前,XX区正处在转型发展的关键时期,面临着前所未有的机遇和挑战。实现既定的发展蓝图,迫切需要一个思想统一、步调一致、能力突出的领导班子集体。这次换届,不仅仅是简单的人事更替,更是领导力的重塑、发展动能的重构和工作思路的衔接。我们要通过换届,选拔出一批具有战略眼光、改革锐气和实干精神的干部,特别是那些熟悉经济发展、城市管理、社会治理、乡村振兴等重点领域工作的专业型干部。一个好的班子,能够准确把握区域发展脉搏,创造性地贯彻执行上级决策部署,团结带领广大干部群众攻坚克难,推动各项事业迈上新台阶。因此,换届工作的质量,直接决定了未来一个时期各镇的发展水平和竞争力,事关全区发展战略的顺利实施。
(三)这次换届是优化班子结构功能、锻造高素质干部队伍的现实需要。领导班子结构是否科学、功能是否健全,直接影响其整体效能和战斗力。随着新形势新任务的发展变化,对领导班子的知识结构、专业素养、年龄梯次等都提出了新的更高要求。我们要以这次换届为契机,着眼于事业长远发展和干部队伍建设的全局,大力发现和培养使用优秀年轻干部,注重选拔经过基层一线和艰苦复杂环境磨砺的干部,统筹用好各年龄段的干部,形成老中青相结合的梯次配备。同时,要注重增强班子成员在专业、经历、性格等方面的坚强互补性,努力打造一个结构合理、优势互补、充满活力的坚强领导集体。这既是激发干部队伍生机活力的重要途径,也是确保我们党的事业后继有人、薪火相传的战略考量。
二、聚焦关键环节,高标准高质量推进换届工作有序开展
换届工作政策性、程序性都很强,环环相扣,一个环节出现问题就可能影响全局。我们必须坚持高标准、严要求,把各项工作做扎实、做细致、做到位,确保换届工作平稳健康有序进行。
(一)精心谋划,周密组织实施。凡事预则立,不预则废。高质量的换届工作离不开系统性的谋划和精细化的组织。首先,要做好充分的前期准备工作。区委组织部和各相关单位要牵头发成立专门的工作机构和领导小组,加强统筹协调和分类指导。各镇党委要切实担负起主体责任,深入开展调查研究,全面摸清领导班子运行、干部队伍现状、社情民意等方面的真实情况,为科学制定换届方案提供第一手资料。其次,要制定科学严密的工作方案。方案要明确指导思想、目标任务、方法步骤和纪律要求,做到任务清晰、责任到人、措施具体。特别要注重绘制“路线图”和“时间表”,严格按照关键时间节点倒排工期、挂图作战,确保各项工作压茬推进、无缝衔接。
(二)严格程序,确保换届依法依规。程序公正是实体公正的重要保障。在换届工作中,任何环节都不能简化,任何程序都不能逾越。我们必须始终绷紧依法依规这根弦,确保换届选举的每一步都在法律和制度的框架内运行。第一,要严把民主推荐和组织考察关。要坚持走群众路线,扩大民主推荐的范围和参与度,广泛听取各方面意见,为组织选人提供可靠参考。组织考察要突出深度和广度,不仅要看干部在会议上怎么说,更要看在平时怎么做;不仅要了解其“八小时之内”的工作表现,也要关注其“八小时之外”的生活状态,全方位、多角度、立体式地考察干部的德能勤绩廉。第二,要严把选举组织关。无论是党代会的选举,还是人代会的选举,都要严格按照法定程序和组织章程进行,规范设置选举环节,保障好党员和代表的知情权、参与权、选择权和监督权。要对参与选举工作的骨干力量进行系统培训,使其熟练掌握政策法规和操作流程,确保选举过程严谨规范、结果合法有效。
(三)树立导向,选优配强领导班子。选什么样的人,就是树什么样的导向。这次换届,必须旗帜鲜明地树立重实干、重实绩、重担当的用人导向,把最优秀的干部选出来、用起来。第一,要突出政治标准。政治标准是硬杠杠,任何时候都不能动摇。要把政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律作为衡量干部的首要标准,坚决把那些政治上的“两面人”挡在门外。第二,要注重实干实绩。要坚持从事业发展和人民群众的需要出发选干部,注重选拔那些在改革发展主战场、维护稳定第一线、服务群众最前沿敢于担当、善于作为、实绩突出的干部。要建立科学的实绩评价体系,把干部是否推动了发展、解决了难题、赢得了民心作为重要评判依据。第三,要优化班子结构。要综合考虑班子成员的年龄、学历、专业、经历等因素,科学搭配,优势互补,努力形成既有经验丰富的老同志“压舱石”,又有年富力强的中青年干部“挑大梁”的合理格局。
(四)做好思想政治工作,营造良好氛围。换届涉及干部的进退留转,是干部思想最活跃、最复杂的时期,必须把深入细致的思想政治工作贯穿始终。一方面,要教育引导广大干部正确对待个人进退留转。要与干部开展普遍的谈心谈话,讲清组织原则和纪律要求,引导大家树立正确的权力观、地位观、利益观,自觉服从组织安排。对于退下来的干部,要在政治上关心、生活上照顾、精神上关怀,让他们感受到组织的温暖。另一方面,要做好新老班子的平稳交接。换届工作完成后,要及时组织新老班子进行工作交接,确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。新班子要虚心学习,尽快熟悉情况,进入角色;老同志要发挥好传帮带作用,全力支持新班子开展工作,共同维护团结干事、和谐稳定的良好局面。
三、严肃纪律规矩,全力营造风清气正的换届环境
风清气正的换届环境,是选出好干部、配出好班子的重要保证。必须以最坚决的态度、最果断的措施狠抓换届纪律,确保换届工作阳光运行,经得起历史和人民的检验。
(一)压实工作责任。各级党委(党组)要切实担负起主体责任,关键在责任落实。各级党委(党组)书记作为第一责任人,必须亲自抓、负总责,对换届工作中的重大问题要亲自研究,对重点环节要亲自过问,对歪风邪气要敢于亮剑。组织部门作为主管部门,要发挥好牵头抓总和具体指导作用。纪检监察机关要履行好监督职责,全程跟进、精准监督。宣传、统战、政法等部门要各司其职、密切配合,形成一级抓一级、层层抓落实,齐抓共管、合力推进的强大工作格局。
(二)严明换届纪律,筑牢不可触碰的红线。纪律是带电的高压线。我们必须把纪律和规矩挺在前面,用铁的纪律为换届工作保驾护航。要组织干部和相关人员认真学习“十严禁”等换届纪律要求,通过警示教育等多种形式,让大家知边界、明底线、受警醒、存戒惧。要让每一位参与换届的干部都明白,纪律红线是不可逾越的,任何侥幸心理和投机行为都是行不通的。其次,要坚决抵制和查处不正之风。要坚持“零容忍”的态度,对拉票贿选、买官卖官、跑官要官、说情打招呼、造谣诬告等违纪违法行为,发现一起、查处一起,绝不姑息、绝不手软。要做到露头就打、快查快办,形成强大震慑,刹住歪风、弘扬正气。
(三)强化全程监督,确保换届工作阳光透明。防范违纪违法行为的发生,强化监督是重要手段。一要发挥组织监督的关键作用。要向各镇派出督导组,采取巡回督查、现场督导、随机抽查等方式,对换届政策和纪律执行情况进行全方位、全天候的监督检查,及时发现和纠正问题。二要畅通群众监督和舆论监督的渠道。要及时设立举报电话、举报信箱和网络举报平台,方便群众反映问题。对群众的举报要认真核查、及时反馈。要充分运用新闻媒体,广泛宣传换届工作的政策法规和纪律要求,主动接受社会监督,让整个换届过程在人民群众的监督下进行,真正做到公开、公平、公正。
同志们,做好这次镇领导班子换届工作,任务艰巨、责任重大。会议结束后,各单位要结合各自实际,抓紧研究制定具体的落实方案,将会议部署的目标任务进行细化分解,明确责任主体和时间节点,确保各项要求不折不扣落到实处。新一届领导班子产生后,要迅速进入工作角色,加强团结协作,展现新气象、新担当、新作为,以卓越的履职成效回报组织和人民的信任与期望。
让我们在区委的坚强领导下,统一思想、振奋精神、扎实工作,以高度的政治责任感和历史使命感,圆满完成这次镇领导班子换届的各项任务,为加快推进XX区高质量发展提供坚强的组织保证!
XX市XX县XX镇副镇长关于严肃换届纪律加强换届风气监督的研讨发言材料
同志们:
根据本次理论学习中心组学习会的安排,我围绕严肃换届纪律这一主题,结合近期对《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的再学习、再领会,以及对中央纪委全会和中央组织部相关会议精神的深入思考,联系个人思想和工作实际,作一次交流发言。不当之处,请同志们批评指正。
一、深化思想认识,坚决扛起严肃换届纪律的政治责任
换届工作是党和国家政治生活中的一件大事,直接关系到地方未来发展的蓝图擘画与组织保障。作为一名党员领导干部,我深刻认识到,严肃换届纪律不仅是确保换届工作平稳健康有序开展的基本要求,更是对自身党性修养、政治忠诚和纪律观念的重大考验。
(一)深刻领会严肃换届纪律是践行“两个维护”的试金石
2026年是地方各级领导班子集中换届之年,这次换届产生的新班子,将肩负起全面贯彻落实党的大会精神、完整实施“十五五”规划的历史重任。能否选出忠诚干净担当的干部、配出结构优功能强的好班子,事关发展大局。中央纪委机关、中央组织部、国家监察委员会联合印发《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》,明确提出了“十严禁”的纪律要求,这为换届工作划定了不可逾越的红线。我深刻体会到,坚决执行好这一《通知》精神,将“十严禁”纪律要求内化于心、外化于行,就是以实际行动深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”最直接、最现实的体现。
(二)深刻领会严肃换届纪律是净化政治生态的净化器
风清气正的换届风气是良好政治生态的直观反映。近年来,从中央到地方,全面从严治党的力度持续加大,政治生态不断向好。然而,选人用人上的不正之风依然是污染政治生态的重要源头。拉票贿选、跑官要官、说情打招呼等行为,不仅严重破坏党的组织原则和干部选拔任用制度,更会侵蚀党的执政根基,损害党在人民群众心中的形象。因此,必须将纪律和规矩挺在前面,以最坚决的态度、最果断的措施狠刹歪风邪气,让换届过程成为一次深刻的党性教育、纪律教育和政治体检,持续涵养山清水秀的政治生态。
(三)深刻领会严肃换届纪律是从严管党治吏的磨刀石
纪律的生命力在于执行。二十届中央纪委五次全会强调,要严明换届纪律,严查选人用人上的不正之风和腐败问题。这释放了执纪必严、违纪必究的强烈信号。作为一名分管具体工作的副镇长,我深知自己手中的权力是党和人民赋予的,必须时刻保持敬畏之心。在换届这个特殊时期,更要对照《中国共产党纪律处分条例》等党纪国法,时常检视自身言行,主动把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止,确保在任何时候、任何情况下都不触碰纪律的“高压线”。
二、坚持问题导向,精准防范分管领域的廉政风险
结合我分管发展改革、工业信息、统计和镇属国有企业的工作实际,我清醒地认识到,这些领域涉及项目审批、资金分配、数据管理、人事安排等关键环节,在换届期间容易成为廉政风险点。对此,必须坚持问题导向,做到防微杜渐、精准防控。
(一)严守用权边界,在项目审批和资金分配中筑牢“防火墙”
我分管的发改和工信工作,直接关系到项目落地和企业扶持资金的申报与拨付。换届期间,一些别有用心之人可能会试图通过各种方式“围猎”,企图用利益交换来谋求政治上的支持。对此,我必须保持高度警惕,严格执行内部控制制度。在项目审批环节,坚决杜绝“特事特办”的违规操作,所有项目必须严格按照既定程序,经过集体研究、科学论证、民主决策,确保审批过程公开透明、公平公正。在工业扶持资金等专项资金的分配上,必须严格执行申报、审核、公示等制度,确保每一分钱都用在刀刃上,坚决防止以权谋私、优亲厚友,更要杜绝将其作为拉拢关系、铺路搭桥的工具。
(二)坚守求是原则,在经济数据统计中守住“生命线”
统计数据是衡量发展成效、进行科学决策的重要依据。在换届的背景下,容易出现为了营造“政绩”而虚报浮夸、弄虚作假的冲动。作为分管统计工作的负责人,我必须带头坚守实事求是的思想路线,确保所有统计数据真实准确、客观全面。这既是对历史负责,也是对组织负责,更是对人民负责。我将严格执行统计法律法规,加强对统计工作的监督和指导,坚决抵制任何形式的数字出官、官出数字的歪风,确保统计数据经得起实践和历史的检验,决不让虚假数据成为干扰换届工作、误导组织决策的“迷魂汤”。
(三)严守组织程序,在镇属国企管理中把好“方向盘”
镇属国有企业是镇域经济发展的重要力量,其负责人选拔任用和企业资源调配同样是换届期间需要高度关注的领域。我将严格遵循党管干部的原则,在涉及镇属国企负责人推荐、考察等工作中,坚决贯彻执行组织的意图和决定,决不搞个人说了算,杜绝封官许愿、任人唯亲。同时,加强对镇属国企“三重一大”事项决策过程的监督,严防国有资产在换届期间被挪用、侵占,或被用于非组织活动,确保企业始终服务于全镇发展大局,而不是成为少数人谋取私利或政治资本的“自留地”。
三、强化担当作为,争做风清气正换届风气的坚定维护者
营造风清气正的换届环境,需要每一名党员干部从我做起、担当作为。我将以此次学习研讨为契机,进一步强化责任意识,以实际行动维护换届纪律的严肃性和权威性。
(一)带头严于律己,始终保持清正廉洁的政治本色
我将把遵守换届纪律作为检验自身党性的重要标尺,带头学习、宣传和遵守“十严禁”纪律要求,不仅管好自己,还要从严管好家人及身边工作人员,决不默许、纵容他们利用我的职权和影响谋取不正当利益或干扰换届工作。我将主动接受组织和群众的监督,习惯在“探照灯”下工作和生活,做到心底无私天地宽。
(二)带头履职尽责,始终保持奋发有为的精神状态
换届期间,思想容易波动,工作容易松懈。我将坚决克服“船到码头车到站”的懈怠思想,把组织的考验和群众的期盼作为工作的最大动力。坚持统筹兼顾,做到换届工作与日常工作两手抓、两不误,以更加饱满的热情和更加务实的作风,扎实推进我所分管的各项工作,确保思想不散、秩序不乱、工作不断,努力以高质量的发展成果来检验换届工作的成效。
(三)带头顾全大局,始终保持绝对忠诚的党性觉悟
作为一名党员干部,我深知个人的成长进步离不开组织的培养。在这次换届中,我将以平和的心态正确对待个人的进退留转,把个人理想融入党和人民的事业之中,坚决做到讲政治、顾大局、守规矩。无论组织如何安排,我都将坚决服从、愉快接受,做到进得坦然、退得豁达、留得安心、转得愉快,以实际行动诠释对党的绝对忠诚。
我的发言完了,谢谢大家。
关于2026年乡镇换届工作情况的汇报
尊敬的*部长,各位领导:
按照会议安排,我代表**镇党委,就换届工作开展情况作简要汇报,不当之处,恳请各位领导批评指正。
一、面上整体工作开展情况
换届工作启动以来,我镇党委高度重视,坚决扛起主体责任,第一时间召开党委会专题研究部署,党委书记切实履行第一责任人职责,成立了以党委书记为组长、分管领导具体负责的换届工作领导小组,制定了科学严谨的工作方案和时间推进表,确保各项工作有序衔接、按时推进。目前,主要做了以下几项工作:
(一)全面开展政策学习。组织全体班子成员和党务干部认真学习《中国共产党基层组织选举工作条例》《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》等文件,确保参与换届工作的人员政策清、程序明、纪律严。我们坚持把学习贯穿换届全过程,通过集中培训、专题研讨、个人自学相结合的方式,使每一名工作人员都成为换届工作的“明白人”。
(二)扎实开展摸底调研。对全镇党员队伍基本情况进行全面梳理,逐村(社区)摸清党员人数、年龄结构、文化程度、流动党员分布等情况,建立了详细台账,为代表推选打好基础。摸底调研坚持“横向到边、纵向到底”,确保数据真实准确、情况心中有数。
(三)积极做好宣传动员。通过村(社区)党员大会、AAA群、公示栏等多种渠道,广泛宣传换届工作的重要意义、政策要求和纪律规定,引导广大党员正确行使民主权利,营造了良好的换届氛围。
总体来看,我镇换届工作开局稳、节奏好,各项工作正按计划有序推进。
二、党代表推选及党代会筹备情况
在党代表推选工作上,我们严格按照“自下而上、逐级推选”的程序规范操作。目前,各党支部已完成初步推荐工作,共产生初步推荐人选*名,正在按程序开展资格联审工作,重点对人选的政治表现、廉洁自律、群众口碑等情况进行全面审核把关,确保每一名推选人选都经得起检验。
(一)严把政治标准关。我们坚持把政治标准放在首位,严格落实“六个不得提名”的负面清单要求,对在政治立场、廉洁自律、信访举报等方面存在问题的人选,一律不予提名。通过联审机制,已剔除不符合条件人选*名,确保代表质量。
(二)优化代表结构。在结构上,注重向生产和工作一线倾斜,确保一线代表比例符合上级要求,同时注意保障妇女代表比例,力求代表结构更加合理、更具代表性。目前,一线代表占比达到*%,妇女代表占比达到*%,均优于上届水平。
(三)扎实推进筹备工作。在党代会筹备工作上,我们成立了专项筹备小组,对大会日程、议事规则、会场布置、材料准备等各项工作进行了细化分工,目前党委工作报告初稿正在起草过程中,各项筹备工作正有条不紊地推进。预计*月*日前完成所有筹备任务。
三、风险防控和风气监督情况
我们深刻认识到,换届风气是政治生态的风向标,必须严之又严、慎之又慎。在风险防控方面,我们重点做了以下工作:
(一)全面排查风险隐患。开展了全面的风险隐患排查,对可能影响换届工作正常开展的苗头性、倾向性问题逐一梳理,建立风险台账,做到早发现、早处置。共排查出各类风险点*个,均已制定应对预案。
(二)深入开展谈心谈话。认真开展谈心谈话,党委书记与全体班子成员逐一进行了专题谈话,重点就正确对待进退留转、严守换届纪律等问题交心交底,全体参与换届工作人员均签订了《严守换届纪律承诺书》。累计谈话*人次,签订承诺书*份。
(三)扎实开展警示教育。组织开展了警示教育,集中观看换届纪律警示教育片,用典型案例警示教育广大党员干部,做到警钟长鸣。累计观看*场次,受教育人数*人次。
在风气监督方面,我们公布了举报电话和信箱,畅通群众监督渠道,对“十严禁”纪律要求进行了广泛宣传,确保换届纪律入脑入心。目前,我镇换届工作总体风气良好,尚未发现拉票贿选、跑官要官等违纪问题,但我们不敢有丝毫松懈,将持续保持高度警惕,对任何苗头和倾向做到露头就打、零容忍。
四、存在的问题和意见建议
坦率地说,我们在工作中也遇到了一些困难和问题,主要有以下三点,恳请组织给予指导和帮助:
(一)流动党员参与推选的组织难度较大。我镇外出务工党员较多,如何确保流动党员充分行使民主权利、有效参与推选,目前还存在一定困难。建议上级组织部门能给予具体指导,如探索建立流动党员“线上+线下”参与机制,确保流动党员“离乡不离党、流动不流失”。
(二)部分基层党务干部业务能力有待提升。部分基层党务干部对换届选举程序掌握不够熟练,操作规范性有待提高。建议争取组织部门多给予业务培训和现场指导,特别是针对新任党务干部开展专项培训,提升实操能力。
(三)换届工作时间节点衔接需进一步优化。当前各项任务交织叠加,时间紧、任务重,个别环节存在衔接不够紧密的问题。建议上级在统筹安排上给予更多支持,确保换届工作与其他重点工作协调推进。
以上是我镇换届工作的基本情况,汇报不够全面,请各位领导多多批评指正。我们将认真学习借鉴兄弟乡镇的好经验、好做法,在县委组织部的有力指导下,高标准、严要求完成好换届各项工作任务,确保换届工作程序规范、风气清正、结果经得起检验。谢谢!
在*公司党委对各党支部书记及各单位各部门“一把手”监督谈话会上的讲话
同志们:
今天,我们严格遵照中共中央办公厅于2026年1月批准印发的《党委(党组)对下级党组织“一把手”开展监督谈话工作办法》的明确要求,组织召开此次对各党支部书记、各单位和各部门主要负责同志的集体监督谈话会议。开展此次谈话,既是公司党委坚决贯彻落实全面从严治党主体责任的核心举措,也是强化对“关键少数”常态化、制度化监督的实际行动,更是推动公司党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,为公司在新发展阶段实现高质量跨越提供坚强政治保障的迫切需要。
在座的各位,都是公司各条战线、各个领域的“领头雁”和“主心骨”,岗位关键、责任重大。你们既是公司改革发展事业的中坚力量,更是管党治党的“关键少数”,你们的一言一行、一举一动,都深刻影响着本单位、本部门的政治生态与发展风气。下面,我结合公司当前工作实际,就如何切实履行好主体责任、加强对“一把手”的监督,讲四个方面的意见。
一、提高政治站位,深刻认识加强对“一把手”监督的极端重要性
总书记反复强调,加强对“一把手”和领导班子的监督,是党内监督的重中之重。党的十八大以来,全面从严治党的伟大实践充分证明,“一把手”是党的事业发展的引领者,是一个单位、一个部门政治生态最直接的“风向标”。加强对“一把手”的监督,不仅是坚持和加强党的全面领导的必然要求,也是纵深推进全面从严治党的重要抓手,更是保障我们公司在复杂多变的市场环境中行稳致远、实现高质量发展目标的根本保证。
(一)深刻领会党中央强化“一把手”监督的战略考量和制度安排。2026年1月,中央层面正式出台《党委(党组)对下级党组织“一把手”开展监督谈话工作办法》,这一制度性文件的发布,标志着党中央对“一把手”监督工作的高度重视达到了新的层面,为我们自上而下强化监督、压实责任提供了最为具体、最为权威的制度遵循。该《办法》明确了监督谈话的主体、对象、内容、方式与程序要求,其核心要义就是通过常态化、制度化的“咬耳扯袖、红脸出汗”,实现监督在前、提醒在先,从而有效防止小问题演变成大问题、小管涌酿成大塌方。我们要深刻认识到,党中央将“一把手”监督作为党内监督的重中之重,是基于对管党治党规律的科学把握和对反腐败斗争形势的精准判断。从近年来查处的腐败案件来看,许多大案要案都与“一把手”权力失控、监督缺位密切相关。一些“一把手”长期脱离监督,在单位搞“一言堂”,个人说了算,最终滑向违法犯罪的深渊。因此,强化对“一把手”的监督,就是抓住了管党治党的“牛鼻子”,是防范化解重大风险的关键一招。公司各级党组织和全体党员干部,特别是各位“一把手”,必须从政治高度深刻理解这一制度安排的重大意义,切实增强接受监督、主动监督的政治自觉。
(二)清醒认识当前公司“一把手”队伍建设中存在的主要问题和薄弱环节。从我们公司当前整体情况来看,绝大多数“一把手”都能够恪尽职守、廉洁奉公,在各自岗位上为公司发展作出了重要贡献。但我们必须保持清醒的头脑,正视存在的问题与不足。通过日常调研、巡视巡察和纪检监察工作发现,少数同志在思想认识、责任落实、作风建设等方面仍然存在一些不容忽视的薄弱环节:有的对全面从严治党“第一责任人”的职责认识模糊,依然存在“重业务指标、轻党建引领”的惯性思维,认为只要业务搞上去了,党建可以松一松、放一放;有的履行“一岗双责”浮于表面,对分管领域的干部教育管理和廉政风险防控抓得不紧、不实、不细,往往是会上讲一讲、文件发一发,缺乏深入细致的日常监督;有的民主集中制原则执行不到位,在重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金使用等“三重一大”事项上,存在搞“一言堂”或个人说了算的倾向,班子其他成员的意见得不到充分尊重;有的对干部的日常监督管理失之于宽、失之于软,奉行“好人主义”,对苗头性、倾向性问题不敢批评、不愿纠正,甚至对已经发现的问题线索捂着盖着、压着不查。这些问题虽然是少数,但其危害性极大,不仅会破坏一个单位的政治生态,更会侵蚀公司健康发展的根基,必须引起我们的高度警觉,并下大力气切实加以解决。
(三)切实增强抓好“一把手”监督的危机感和紧迫感。当前,公司正处于深化改革、转型升级、创新突破的关键时期,面临的国内外市场环境复杂多变,改革发展稳定任务艰巨繁重。越是任务艰巨,越需要一支忠诚干净担当的干部队伍,越需要一个风清气正的政治生态。各位“一把手”手中掌握着相对集中的权力资源,是各种“围猎”腐蚀的重点对象。如果不能有效监督制约,不仅个人容易出现问题,更会给公司造成难以估量的损失。从近年来全国纪检监察机关查处的案件来看,国有企业“一把手”违纪违法问题仍然易发多发,涉及领域从工程建设、物资采购到资金管理、人事任免,手法隐蔽、数额巨大、危害严重。我们必须以“时时放心不下”的责任感,把对“一把手”的监督摆在突出位置,抓早抓小、防微杜渐。每一位“一把手”也要有“如履薄冰、如临深渊”的警觉,自觉接受监督,习惯在监督下开展工作,决不能以任何借口逃避监督、抵制监督。公司党委将严格按照《工作办法》要求,把监督谈话作为加强“一把手”监督的重要抓手,定期开展,实现全覆盖,对存在突出问题的进行重点约谈,推动问题解决。
二、压实主体责任,全面落实管党治党“第一责任人”神圣职责
同志们,“一把手”这个称谓,首先意味着是管党治党的第一责任人,其次才是业务工作的组织者和推动者。这个政治定位必须时刻铭记于心,任何时候都不能有丝毫的模糊与动摇。
(一)坚决扛起管党治党主体责任。主体责任是政治责任,是硬杠杠,绝非可抓可不抓的“软任务”。各党支部书记、各单位各部门的“一把手”,必须牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,始终坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,坚决杜绝“两张皮”现象。要建立并严格执行本单位全面从严治党工作定期研究机制,每季度至少组织一次专题会议,深入分析研判政治生态,精准查找廉政风险点,制定出具体、管用、可操作的防控措施。要建立健全覆盖全体党员干部的责任清单,将管党治党的责任具体化、项目化,细化到人、量化到岗,形成权责清晰、一级抓一级、层层抓落实的闭环责任体系。对于主体责任落实不力、管党治党宽松软导致发生严重问题的,公司党委将依据《中国共产党问责条例》严肃追责问责,绝不姑息。各位“一把手”要亲自抓、带头干,不能当“甩手掌柜”,要把责任扛在肩上、抓在手上,定期听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报,推动责任层层压实、工作环环相扣。
(二)带头示范履行“第一责任人”责任。党委(党组)书记是第一责任人,这是党章赋予的神圣职责。作为各单位的“一把手”,大家必须既挂帅又出征,既要抓好全面统筹,又要紧盯重点环节。一要带头深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二要带头严守政治纪律和政治规矩,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,坚决贯彻落实党中央决策部署和上级党委工作要求。三要带头执行民主集中制,在重大问题决策上充分发扬民主,广泛听取意见,坚决反对个人专断和“一言堂”,做到科学决策、民主决策、依法决策。四要带头落实纪律规定及其实施细则精神,以身作则抵制“四风”,管好自己、管好家人、管好身边工作人员,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。五要带头保持廉洁自律,严格执行廉洁自律各项规定,主动接受各方面监督,做到清清白白做人、干干净净做事。要切实管好班子、带好队伍,对班子成员和下属干部中出现的苗头性、倾向性问题,要敢于批评、善于提醒,及时开展谈话教育,做到早发现、早提醒、早纠正,真正体现严管与厚爱相结合、激励与约束并重。
(三)深入学习贯彻《工作办法》精神实质。《党委(党组)对下级党组织“一把手”开展监督谈话工作办法》是我们开展监督工作的核心制度依据。各党支部、各单位各部门要将学习贯彻《工作办法》作为当前和今后一个时期加强领导班子建设的重要政治任务。要组织班子成员逐条逐句学习,深刻领会其精神实质,准确把握监督谈话的主体、对象、内容、方式和程序要求。通过学习,要进一步增强接受监督的政治自觉、思想自觉和行动自觉,将监督谈话视为改进工作作风、提升履职能力的重要契机,真心诚意地接受组织监督,实事求是地汇报思想工作,对于谈话中指出的问题,要照单全收,不折不扣地抓好整改落实,并按规定时限报告整改情况。同时,各党支部书记也要参照《工作办法》,建立健全对本支部党员和下属单位负责人的监督谈话机制,推动监督向下延伸、向基层覆盖,形成一级抓一级、层层抓落实的监督工作格局,确保全面从严治党的要求在公司各个层级都得到有效落实。
三、聚焦突出问题,以精准有力监督护航公司高质量发展
监督的最终目的是保障发展,而高质量发展更需要坚强有力的监督作为后盾。对我们公司而言,加强对“一把手”的监督,其根本落脚点就是要清除发展障碍、激发队伍活力,最终推动公司在激烈的市场竞争中实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。
(一)在强化政治监督上持续用力。政治监督是加强“一把手”监督的首要任务,是具体的而不是抽象的。各“一把手”必须把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,确保公司各项工作始终沿着党中央指引的正确方向前进。检验政治忠诚最重要的标准,就是看能否不折不扣地贯彻落实党中央决策部署、上级党委工作要求和公司党委的各项工作安排。对党中央提倡的要坚决响应,对党中央决定的要坚决执行,对党中央禁止的要坚决不做,确保令行禁止、政令畅通。要严肃党内政治生活,严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话等基本制度,善于运用批评和自我批评的武器,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。公司纪委要聚焦“两个维护”强化政治监督,围绕公司改革发展重点任务,加强对各单位贯彻落实情况的监督检查,对打折扣、搞变通、做选择的,要坚决纠正、严肃问责。要把政治监督融入日常、抓在经常,通过列席重要会议、开展专项检查、进行政治巡察等方式,推动政治监督具体化、常态化。
(二)在规范权力运行上持续用力。“一把手”手中掌握着相对集中的权力资源,也因此成为被“围猎”腐蚀的重点对象。各“一把手”要牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,时刻牢记权力是党和人民赋予的,是用来为党分忧、为国干事、为民谋利的公器,绝不能异化为牟取个人私利的工具。要带头严格执行民主集中制,凡属“三重一大”事项,必须经过领导班子集体研究决定,决不能搞个人说了算。要坚持依法依规决策,严格按照制度、程序和规矩办事,确保决策过程科学、民主、合法。要重点加强对选人用人、资金使用、项目招投标、物资采购、工程建设等高风险领域的监管,带头严格执行相关制度规定,主动排查管理漏洞,建立健全廉洁风险防火墙,确保权力在阳光下运行,从源头上预防腐败问题的发生。各位“一把手”要主动将权力运行的关键环节向班子成员和干部职工公开,自觉接受监督。公司要进一步完善权力运行制约和监督体系,建立健全权力清单、责任清单、负面清单制度,明确权力边界,规范权力运行流程,让权力运行的每一个环节都有章可循、有据可查。
(三)在加强作风建设上持续用力。作风问题无小事,它直接关系到人心向背和事业成败。各“一把手”必须以身作则、率先垂范,带头弘扬党的光荣传统和优良作风,坚决向形式主义、官僚主义“亮剑”。要持续深化落实中央八项规定精神,时刻警惕“四风”问题的新变种、新表现,对违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津补贴等顽瘴痼疾,必须保持露头就打的高压态势。要带头大兴调查研究之风,多到基层一线去,多到困难矛盾集中的地方去,真正倾听职工群众的呼声,切实解决他们最关心、最直接、最现实的急难愁盼问题。要带头厉行勤俭节约,坚决反对任何形式的铺张浪费和享乐主义,把有限的资源和精力全部用在干事创业、推动发展上,以过硬的作风凝聚起推动公司发展的磅礴力量。公司纪委要加大明察暗访力度,对顶风违纪行为从严查处,典型问题点名道姓通报曝光,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。各位“一把手”要带头转作风、树新风,要求下级做到的自己首先做到,要求下级不做的自己坚决不做,以自身过硬作风带动整个单位风气持续向好。
(四)在抓好班子带强队伍上持续用力。“一把手”的水平,不仅体现在个人能力上,更体现在带出一个什么样的班子、一支什么样的队伍上。要始终坚持党管干部原则,严格执行新时代好干部标准和干部选拔任用工作条例,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚决抵制选人用人上的不正之风,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的优秀干部选拔出来、使用起来。要加强对干部的全方位管理和经常性监督,注重在完成急难险重任务、应对重大考验的关键时刻考察识别干部。要坚持抓早抓小、防微杜渐,对干部身上出现的“小毛病”及时“大喝一声”,防止小错酿成大错。要真心关心关爱干部,政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀,旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰,在公司内部大力营造想干事、能干事、干成事的浓厚氛围。各位“一把手”要定期与班子成员和下属干部开展谈心谈话,了解思想动态,帮助解决实际困难,把严管和厚爱都落到实处。要加强对年轻干部的培养锻炼,有计划地安排他们到关键岗位、吃劲岗位经受考验、增长才干,为公司事业发展储备充足的后备力量。
四、强化监督自觉,习惯在监督下思考和开展工作
信任不能代替监督,加强监督既是对党的事业高度负责,也是对干部最大的关心和爱护。各“一把手”必须正确对待监督、主动接受监督、自觉配合监督,逐步养成在监督的环境下思考问题、在约束的机制下开展工作的习惯。
(一)自觉接受上级的监督。公司党委将严格按照《工作办法》的要求,把监督谈话作为加强对“一把手”监督的重要抓手,实现定期谈话全覆盖,并结合实际情况开展及时谈话。对于在日常监督、专项检查、巡视巡察、审计监督中发现问题较多的单位和部门,将进行重点约谈,精准传导压力,强力督促整改。希望大家把上级的监督看作是对自己的关心爱护和“政治体检”,以闻过则喜的态度虚心接受,以刮骨疗毒的勇气认真整改,绝不能心存抵触、消极应付,更不能搞虚假整改、敷衍了事。对于整改不力、问题反复的,将启动问责程序。各位“一把手”要主动向上级汇报思想和工作情况,涉及个人重大事项的要按规定及时报告,涉及单位重大问题的要第一时间请示,决不允许隐瞒不报、先斩后奏。
(二)自觉接受同级的监督。领导班子成员之间朝夕相处,最了解彼此的情况。大家要本着对同志、对班子、对事业负责的态度,相互监督、相互提醒。要用好批评和自我批评这个武器,在民主生活会上真刀真枪、坦诚相见,指出问题、交流思想,坚决反对“你好我好大家好”的好人主义。要认真贯彻执行民主集中制,坚持集体领导和个人分工负责相结合,重大事项决策前要充分酝酿、发扬民主,广泛听取各方面意见,坚决防止和克服独断专行。要倍加珍惜班子团结,大事讲原则、小事讲风格,以共同的事业为基础,在合作共事中增进团结,在团结奋斗中推动工作。各位“一把手”要带头营造民主讨论的氛围,鼓励班子成员畅所欲言、各抒己见,善于听取不同意见,特别是反对意见,做到从善如流、闻过则喜。
(三)自觉接受群众的监督。水能载舟,亦能覆舟。职工群众的眼睛是雪亮的,他们的拥护和支持是我们开展一切工作的基础。各“一把手”要牢固树立以人民为中心的发展思想,把职工群众的满意度作为衡量工作成效的根本标尺。要主动畅通监督渠道,认真对待职工群众的来信来访,对其中反映的合理诉求和批评建议,要及时核实、妥善处理、主动反馈。要深化厂务公开、党务公开,将权力运行的关键环节、涉及职工切身利益的重大事项,置于阳光之下,切实保障广大职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权。要定期深入基层一线,与职工群众面对面交流,听取意见建议,了解真实情况,把群众监督转化为改进工作的动力。
(四)自觉加强严格的自我监督。外在的监督固然重要,但最有效、最根本的监督还是自我监督。作为“一把手”,大家要时刻保持如履薄冰、如临深渊的警醒,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。要持续加强党性修养和理论武装,拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”,筑牢拒腐防变的思想道德防线。要带头严格执行廉洁自律各项规定,模范遵守党纪国法,带头管好家属子女和身边工作人员,带头净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈,做到在无人之时、细微之处都能慎独慎微、守住底线,始终保持共产党人的政治本色。要经常对照党章党规党纪反躬自省,看看自己有没有偏离初心使命,有没有违反纪律规矩,发现问题及时纠正,做到防微杜渐、警钟长鸣。
同志们,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。加强对“一把手”的监督是一项长期而艰巨的政治任务。希望大家以这次监督谈话为新的起点,进一步增强政治意识、责任意识、规矩意识,以刀刃向内的勇气和自我革命的精神,切实履行好全面从严治党主体责任和“第一责任人”责任,以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风,不断把公司全面从严治党引向深入,为奋力谱写*公司高质量发展新篇章提供坚强无比的政治保证!
谢谢大家!
关于乡镇换届工作情况的汇报
尊敬的×部长,各位领导:
按照会议安排,我代表×××镇党委,就换届工作开展情况作简要汇报,不当之处,恳请各位领导批评指正。
一、面上整体工作开展情况
换届工作启动以来,我镇党委高度重视,第一时间召开党委会专题研究部署,党委书记切实履行第一责任人职责,成立了以党委书记为组长、分管领导具体负责的换届工作领导小组,制定了工作方案和时间推进表,确保各项工作有序衔接、按时推进。目前,主要做了以下几项工作:
全面开展政策学习。组织全体班子成员和党务干部认真学习《中国共产党基层组织选举工作条例》《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》等文件,确保参与换届工作的人员政策清、程序明、纪律严。
扎实开展摸底调研。对全镇党员队伍基本情况进行全面梳理,逐村(社区)摸清党员人数、年龄结构、文化程度、流动党员分布等情况,建立了详细台账,为代表推选打好基础。
积极做好宣传动员。通过村(社区)党员大会、AAA群、公示栏等多种渠道,广泛宣传换届工作的重要意义、政策要求和纪律规定,引导广大党员正确行使民主权利,营造了良好的换届氛围。
总体来看,我镇换届工作开局稳、节奏好,各项工作正按计划有序推进。
二、党代表推选及党代会筹备情况
在党代表推选工作上,我们严格按照“自下而上、逐级推选”的程序规范操作。目前,各党支部已完成初步推荐工作,共产生初步推荐人选×名,正在按程序开展资格联审工作,重点对人选的政治表现、廉洁自律、群众口碑等情况进行全面审核把关,确保每一名推选人选都经得起检验。我们坚持把政治标准放在首位,严格落实“六个不得提名”的负面清单要求,对在政治立场、廉洁自律、信访举报等方面存在问题的人选,一律不予提名。在结构上,注重向生产和工作一线倾斜,确保一线代表比例符合上级要求,同时注意保障妇女代表比例,力求代表结构更加合理、更具代表性。
在党代会筹备工作上,我们成立了专项筹备小组,对大会日程、议事规则、会场布置、材料准备等各项工作进行了细化分工,目前党委工作报告初稿正在起草过程中,各项筹备工作正有条不紊地推进。
三、风险防控和风气监督情况
我们深刻认识到,换届风气是政治生态的风向标,必须严之又严、慎之又慎。
(一)风险防控方面,我们重点做了三件事:
开展全面的风险隐患排查。对可能影响换届工作正常开展的苗头性、倾向性问题逐一梳理,建立风险台账,做到早发现、早处置;
认真开展谈心谈话。党委书记与全体班子成员逐一进行了专题谈话,重点就正确对待进退留转、严守换届纪律等问题交心交底,全体参与换届工作人员均签订了《严守换届纪律承诺书》;
组织开展警示教育。集中观看换届纪律警示教育片,用典型案例警示教育广大党员干部,做到警钟长鸣。
(二)风气监督方面
我们公布了举报电话和信箱,畅通群众监督渠道,对“十严禁”纪律要求进行了广泛宣传,确保换届纪律入脑入心。目前,我镇换届工作总体风气良好,尚未发现拉票贿选、跑官要官等违纪问题,但我们不敢有丝毫松懈,将持续保持高度警惕,对任何苗头和倾向做到露头就打、零容忍。
四、存在的问题和意见建议
坦率地说,我们在工作中也遇到了一些困难和问题,主要有以下两点,恳请组织给予指导帮助:
流动党员参与推选的组织难度较大。我镇外出务工党员较多,如何确保流动党员充分行使民主权利、有效参与推选,目前还存在一定困难,希望组织部门能给予具体指导。
部分基层党务干部对换届选举程序掌握不够熟练。操作规范性有待提高,希望能争取组织部门多给予业务培训和现场指导。
以上是我镇换届工作的基本情况,汇报不够全面,请各位领导多多批评指正。我们将认真学习借鉴兄弟乡镇的好经验、好做法,在县委组织部的有力指导下,高标准、严要求完成好换届各项工作任务,确保换届工作程序规范、风气清正、结果经得起检验。谢谢!
国企党支部换届选举党员大会主持词
【开幕环节】
各位党员同志:
大家好!
在这里隆重召开中共××公司党支部全体党员大会,大会的主要任务是听取和审查上届党支部委员会的工作报告及党费收缴使用管理情况报告,选举产生新一届党支部委员会。
我是党支部副书记×××,受党支部委员会委托,担任本次大会主持人。
首先,我宣布大会正式开始!
第一项:全体起立,奏唱国歌。
(全体党员起立,面向党旗,奏唱国歌。)
请坐。
【会议资格确认环节】
第二项:报告到会人数,确认大会有效性。
下面,请监票人清点到会党员人数,并向大会报告。
(监票人清点人数后向大会报告)
报告如下:我支部共有正式党员××名,本次大会应到会有选举权的党员×名,其中经上级党组织批准不计算在应到会人数之内的党员×名(如有),实际到会有选举权的党员×名,占应到会有选举权党员总数的××%。
根据《中国共产党基层组织选举工作条例》规定,有选举权的到会党员人数不少于应到会人数的五分之四,会议有效。本次到会人数符合规定要求,大会有效,可以进行换届选举。
【议程通过环节】
第三项:通过本次大会议程。
本次大会议程有以下几项:
(一)听取上届党支部委员会工作报告;
(二)听取党费收缴使用管理情况报告;
(三)讨论、审议并通过上述两个报告;
(四)报告换届选举筹备工作情况,宣读大会选举办法(草案)、候选人建议名单和监票人建议名单;
(五)讨论、审议并通过选举办法、候选人名单和监票人名单;
(六)进行选举;
(七)宣布委员当选名单;
(八)大会休会,召开新一届党支部委员会第一次全体会议;
(九)大会复会,宣布新一届党支部委员会书记、副书记及委员分工;
(十)新一届党支部委员会成员代表讲话;
(十一)上级党组织代表讲话;
(十二)宣布大会闭会,奏《国际歌》。
以上议程,请各位党员同志审议。
(停顿片刻)
如无异议,请举手表决。
(全体举手)
赞成的党员同志请举手……好,请放下。
反对的……弃权的……
经表决,大会议程全票通过。
【工作报告环节】
第四项:听取上届党支部委员会工作报告。
下面,请上届党支部书记×××同志代表上届党支部委员会向大会作工作报告。
(书记作报告,约15~20分钟)
感谢×××书记所作的工作报告。上届党支部委员会在过去××年任期内,紧紧围绕公司中心工作,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,在政治引领、生产经营、队伍建设等方面取得了积极成效。
第五项:听取党费收缴使用管理情况报告。
下面,请党支部组织委员(或财务委员)×××同志向大会报告党费收缴使用管理情况。
(组织委员作报告,约5分钟)
感谢×××同志所作的党费收缴使用管理情况报告。
第六项:讨论、审议并表决通过上届党支部委员会工作报告和党费收缴使用管理情况报告。
下面,请各位党员同志就上届党支部委员会工作报告和党费收缴使用管理情况报告进行讨论。
(党员讨论,约10分钟)
感谢各位同志踊跃发言。大家的意见和建议,新一届党支部委员会将认真研究吸纳。
现在,请对上届党支部委员会工作报告进行表决。同意的请举手……感谢,请放下。反对的……弃权的……
经表决,上届党支部委员会工作报告以××票赞成、××票反对、××票弃权获得通过。
现在,请对党费收缴使用管理情况报告进行表决。同意的请举手……感谢,请放下。反对的……弃权的……
经表决,党费收缴使用管理情况报告以××票赞成、××票反对、××票弃权获得通过。
【换届选举筹备报告环节】
第七项:报告换届选举筹备工作情况,宣读选举办法(草案)、候选人建议名单和监票人建议名单。
下面,由我向大会报告换届选举筹备工作情况。
本次换届选举,党支部委员会提前一个月向上级党组织呈报了换届选举请示,经上级党组织批复同意后,按照规定程序,在全体党员中开展了民主推荐和充分酝酿,提出了新一届党支部委员会候选人预备人选,并报上级党组织审查同意。
(一)关于新一届党支部委员会组成名额
根据上级党组织批复,新一届党支部委员会由××名委员组成(如设书记、副书记一并说明),任期××年。
(二)宣读大会选举办法(草案)
现宣读《中共××公司党支部换届选举大会选举办法(草案)》,请各位党员认真听取:
一、本次选举采用无记名投票方式进行;
二、新一届党支部委员会委员候选人实行差额选举,差额比例不少于应选名额的20%,候选人共××名,应选名额为××名;
三、选举时,每位有选举权的党员只能填写一张选票,每张选票可投赞成票的人数不超过应选名额;
四、候选人获得赞成票超过应到会有选举权党员人数半数的,始得当选;
五、获得赞成票超过半数的候选人数多于应选名额时,以得票多少为序,至取足应选名额为止;
六、如出现得票相同无法确定当选人时,应就票数相等的候选人重新投票,以得赞成票多者当选;
七、选票上填写候选人以外的人员姓名无效;
八、涂改、增添、代填选票无效;
九、本选举办法经党员大会通过后生效。
(三)宣读委员候选人建议名单
新一届党支部委员会委员候选人建议名单(按姓氏笔画为序):
×××、×××、×××、×××、×××(共××名)
以上候选人,经上级党组织审查同意。
(四)提出监票人建议名单
监票人建议名单如下:×××同志、×××同志(候选人不得担任监票人)
计票人员名单如下:×××同志、×××同志。
【讨论表决选举办法等环节】
第八项:讨论、审议并表决通过选举办法、候选人名单和监票人名单。
下面,请各位党员同志就选举办法(草案)、候选人建议名单和监票人建议名单进行讨论和酝酿。如有意见,请现在提出。
(停顿,征询意见)
如无异议,现进行表决。
请对选举办法(草案)进行表决:赞成的请举手……请放下。反对的……弃权的……
经表决,选举办法以××票赞成获得通过。
请对委员候选人建议名单进行表决:赞成的请举手……请放下。反对的……弃权的……
经表决,候选人建议名单以××票赞成获得通过。
请对监票人建议名单进行表决:赞成的请举手……请放下。反对的……弃权的……
经表决,监票人建议名单以××票赞成获得通过。
【正式选举环节】
第九项:进行选举。
现在开始正式选举。
第一步:再次清点到会人数
请监票人再次清点到会有选举权的党员人数,并向大会报告。
(监票人清点后报告:到会有选举权的党员共××名。)
第二步:检查票箱
请监票人检查票箱,确认票箱为空。
(监票人检查票箱后宣布:票箱已检查,确认为空。)
第三步:发放选票
请工作人员向各位党员同志发放选票,每人一张。
(发放选票)
第四步:核对选票
选票已发放完毕,请各位同志认真核对,确认已收到选票。
请各位党员同志在选票上填写您的意见。候选人名单共××名,应选名额为××名,请在您赞成的候选人姓名旁的“赞成”栏内划“√”,也可以在空白处另写认可的其他人选(不超过应选名额),填写完毕后,请将选票折叠好,等候投票。
请大家认真、独立地填写选票,不得互相商量或代填。
(等待党员填写选票,约5分钟)
第五步:投票
请党员同志依次将选票投入票箱。
(党员依次投票)
请问还有同志没有投票吗?……好,全体党员同志已完成投票。
第六步:清点选票,宣布选举是否有效
请监票人开箱清点选票,并向大会报告。
(监票人清点后报告)
报告如下:本次选举共发出选票××张,收回选票××张,收回选票数等于(少于)发出选票数,本次选举有效。
第七步:计票
现在请监票人、计票人员进行计票,其他同志请稍候。
(计票过程,约5~10分钟)
第八步:报告计票结果
(监票人报告各候选人得票情况,按得票多少为序)
各位同志,计票结果如下(按姓氏笔画为序宣读):
×××同志,获赞成票××票;
×××同志,获赞成票××票;
×××同志,获赞成票××票;
……
根据《中国共产党基层组织选举工作条例》的规定,获得赞成票超过应到会有选举权党员人数半数(即××票)的候选人,方可当选。
经统计,以下同志当选为新一届党支部委员会委员(按姓氏笔画为序):
×××同志、×××同志、×××同志……(共××名,与应选名额一致)
以上共××名同志当选,选举有效。
【休会及新一届支委会第一次会议环节】
第十项:党员大会休会,召开新一届党支部委员会第一次全体会议。
现在,党员大会宣布休会。
在休会期间,将召开新一届党支部委员会第一次全体会议,由全体委员等额选举支部书记、副书记,并进行其他委员的分工。请当选委员×××、×××、×××……留在会场,其他同志在门外稍候,休会时间约×分钟,请大家不要远离。
(休会期间,党支部委员会第一次全体会议,选举书记、副书记,进行委员分工)
【复会环节】
各位党员同志,请回到会场就座,党员大会现在复会。
第十一项:宣布新一届党支部委员会第一次全体会议选举结果和委员分工情况。
新一届党支部委员会第一次全体会议已选举产生了党支部书记、副书记,并进行了委员分工,现向大会报告结果如下:
新一届中共××公司党支部委员会书记:×××同志;
副书记:×××同志;
组织委员:×××同志;
宣传委员:×××同志;
纪检委员:×××同志;
(其他委员分工……)
至此,新一届党支部委员会全部产生。让我们以热烈的掌声,对当选的新一届党支部委员会全体委员表示衷心的祝贺!
【新支委讲话环节】
第十二项:新一届党支部委员会成员代表讲话。
下面,请新一届党支部书记×××同志代表新一届党支部委员会向大会讲话。
(书记讲话,约5~8分钟)
感谢×××书记的讲话。新一届党支部委员会的成立,标志着公司党支部工作开启了新的篇章。我们相信,在新一届党支部委员会的带领下,全体党员同志一定能够继往开来、奋发进取,为公司高质量发展作出更大贡献。
【上级党组织代表讲话环节】
第十三项:上级党组织代表讲话。
下面,请上级党组织代表×××同志(职务)讲话。
(上级党组织代表讲话)
感谢×××同志的重要讲话。×××同志的讲话,既是对新一届党支部的殷切期望,也是对全体党员同志的鼓励和重托。我们一定不辜负期望,以实际行动回应上级党组织的信任与重托。
【闭幕环节】
第十四项:宣布大会闭幕,奏《国际歌》。
中共××公司党支部换届选举党员大会,圆满完成了全部议程,现在宣布大会闭幕!
(全体同志起立,面向党旗,奏《国际歌》)
大会结束,感谢各位同志的参与,请各位同志注意保管好个人物品,有序离场。
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