在全县“三农”工作推进会上的讲话
同志们:
现在开会。今天会议的主要内容是:认真学习总书记关于“三农”工作的重要论述,全面落实省委农村工作领导小组会议精神,深入贯彻市委、市政府部署要求,总结今年以来的工作进展,分析当前面临的形势,部署下一阶段重点任务,动员全县上下进一步统一思想、压实责任,加快农业农村现代化进程,推动乡村全面振兴,为我县“十五五”规划实现良好开局提供坚实支撑。
刚才,XX同志传达了省委会议精神并通报了我县相关情况,请大家务必对照标准、抓好落实。
今年以来,全县上下认真贯彻党中央决策部署及省、市工作要求,春季农业生产开局顺利,防返贫监测帮扶机制有效运行,农业产业化重点项目稳步推进,“三农”工作取得阶段性成效。但我们也要清醒认识到,对照省委、市委要求和群众期盼,我县“三农”工作仍存在不少短板:耕地保护形势依然严峻,粮食单产提升空间较大,高标准农田“重建轻管”问题尚未根治,防返贫促增收的基础仍需夯实,农村基础设施和公共服务仍有欠账。对此,我们必须高度重视,采取有力措施切实加以解决。
下面,我讲四点意见。
一、坚决守牢“两条底线”,以“国之大者”的政治自觉筑牢安全根基
粮食安全是“国之大者”,耕地是粮食生产的命根子。我们要严格落实耕地保护和粮食安全党政同责,将责任压力传导至“神经末梢”。
一要铁腕守护耕地红线。坚持良田粮用,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。自然资源和农业农村部门要联动执法,对乱占耕地建房、挖湖造景、超标准建设绿化带等行为,发现一起、查处一起。要加快推进耕地恢复补足,确保耕地数量不减少、质量不降低。
二要全力夺取粮食丰收。紧扣“稳面积、提单产”双轮驱动,将播种任务细化到乡镇、村组和地块。当前,要抓好夏收夏种夏管工作,加强气象灾害预警和病虫害统防统治,确保颗粒归仓。农技人员要下沉一线,推广良种良法和高产技术,把“专家产量”转化为“农民产量”。同时,要做好粮食收储工作,严格执行国家粮食收购政策,让农民“种粮卖得出、利益不受损”。
三要筑牢防返贫堤坝。健全防止返贫动态监测和帮扶机制,用好“大数据+铁脚板”模式,对易返贫致贫人口早发现、早干预、早帮扶。重点聚焦因病、因灾、因意外事故等刚性支出较大的群体,精准落实产业就业帮扶措施,确保脱贫劳动力稳岗就业率保持在XX%以上,坚决守住不发生规模性返贫致贫的底线。
二、精准补齐“三大短板”,以“系统观念”的战略思维夯实发展底座
坚持问题导向,紧盯农业农村重点领域薄弱环节,集中力量攻坚突破。
一要打好高标准农田“建管护”翻身仗。扎实推进高标准农田整治提升行动,建立健全全过程实施监管和管护制度。对项目工程质量开展“回头看”,对“带病”工程限时整改。要创新管护模式,明确乡镇、村组和受益主体的管护责任,探索“田长制+保险”等机制,解决“有人建、无人管”的顽疾,确保农田设施长期发挥效益。
二要打响现代农业品牌攻坚战。立足我县资源禀赋,深耕XX(如茶叶、油茶、水产等)特色产业,全力对接“XX正品”品牌体系,培育一批“大而优”“小而美”的农产品品牌。要延伸产业链条,支持农业龙头企业开展精深加工,发展冷链物流和农村电商,将更多增值收益留在县域、留给农民。
三要补齐农村基础设施和公共服务短板。扎实推进农村人居环境整治提升五年行动,统筹推进农村改厕、生活垃圾和生活污水处理。加快实施农村供水保障工程,确保群众喝上安全水、放心水。持续提升农村教育、医疗、养老等基本公共服务水平,让农村具备现代化生活条件。
三、加快提升“三项本领”,以“实战实训”的过硬作风锻造“三农”铁军
面面对新形势新任务,干部队伍在专业知识、实践能力等方面仍存在不适应问题,亟待加快能力提升。
一要提升政策把握本领。“三农”领域政策多、资金多、项目多,广大干部需加强学习,深入钻研中央及省市一号文件精神,精准把握政策导向与投资重点,提升项目谋划与争取能力,切实将政策红利转化为发展实效。
二要提升群众工作本领。要常态化深入村庄农户、田间地头,与农民面对面、心贴心交流,体察其急难愁盼,增进对农民群众的感情。要学会用群众语言开展工作,善于将县委决策部署转化为农民的自觉行动。
三要提升改革创新本领。敢于打破思维定势与路径依赖,在深化农村土地制度改革、壮大新型农村集体经济、破解融资难题等方面积极探索创新,激发农村内生动力。
四、全面加强党的领导,以“齐抓共管”的强大合力推动工作落实
办好农村事,关键在党。要将党的领导贯穿“三农”工作全过程各方面。
一要强化责任落实。各级党委(党组)需切实扛起政治责任,县委书记当好“一线总指挥”,乡镇党委书记种好“责任田”。县委农办加强统筹协调,相关部门密切配合,形成“一盘棋”工作格局。
二要强化督导考核。县委督查室、县政府督查室会同县纪委监委、县委组织部,采取“四不两直”方式,常态化开展督促、督办、督察、督导。对工作不力、进展缓慢的单位和个人,予以通报批评、约谈问责;对不作为、慢作为、乱作为的,严肃追责问责。
三要强化作风保障。坚决反对形式主义、官僚主义,杜绝以会议落实会议、以文件落实文件。大力弘扬求真务实作风,将更多精力投入解决实际问题、推动工作落实,以实干实绩向组织和人民交出满意答卷。
同志们,做好“三农”工作责任重大,全县上下一定要拧成一股绳,咬定目标、真抓实干,全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化,为建设农业强县、实现XX“十五五”良好开局作出新的更大贡献!
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