在全镇农村人居环境整治工作推进会上的讲话

在全镇农村人居环境整治工作推进会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里隆重举行全镇农村人居环境整治工作推进会。会议的主要任务，是全面复盘近一年来我镇人居环境整治和绿美建设工作，系统查摆当前存在的短板与不足，同时对标先进、学习经验，对我镇下一阶段农村人居环境整治提升工作进行再动员、再部署、再加压。刚才，我们一同前往XX社区的大和村与七和村，实地观摩了人居环境整治项目和城中村改造项目的阶段性成果，相信大家感触都很深。希望通过今天的会议，能够让全镇上下进一步统一思想、凝聚共识、明确方向，以更大的决心和更实的举措，掀起我镇农村人居环境整治工作的新高潮。

参加今天会议的有镇领导班子成员、各相关部门负责人、各社区党组织书记和分管干部。可以说，大家都是这项工作的直接组织者、推动者和实践者。下面，结合前期的调研和今天的观摩，我讲几点意见。

一、肯定成绩，总结经验，深刻认识人居环境整治的重大意义

改善农村人居环境，是实施乡村振兴战略的硬任务，是落实省委“百千万工程”和“绿美广东生态建设”的必然要求，更是关乎广大人民群众根本福祉的民心工程。近一年来，在镇党委、政府的坚强领导下，在全镇各社区、各部门的共同努力和广大群众的积极参与下，我镇的农村人居环境整治工作取得了较为显著的阶段性成效，村容村貌持续向好，群众的幸福感和获得感得到切实提升。

一是攻坚力度前所未有，村庄面貌焕然一新。我们坚持把村庄清洁行动作为基础性工程来抓，以雷霆之势彻底完成了“三清三拆三整治”的硬性任务。数据显示，自攻坚行动开展以来，全镇累计投入资金超过960余万元，动员各类力量，集中清理各类垃圾超过9000吨，全面解决了长期困扰我们的垃圾围村、破旧危房、乱搭乱建等突出问题。特别是对污水整治、“三线”整治等历史顽疾，我们敢于动真碰硬，通过一系列工程措施，如沟渠硬化、明渠改暗渠等有效改善了旧村长期存在的脏乱差现象。

二是绿美建设多点开花，生态品质显著提升。我们牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，将绿美生态建设融入人居环境整治的全过程。各社区因地制宜，依托“四小园”建设，充分利用闲置地、边角地，见缝插针地进行绿化美化，打造了一批富有特色、充满生机的“口袋公园”和绿美节点。如今，一幅“推窗见绿、开门见景、四季见花”的美丽画卷正在我镇的乡村徐徐展开，初步实现了生态效益、社会效益和经济效益的有机统一。

三是长效机制初步构建，治理能力得到加强。我们深知，人居环境整治非一日之功，必须常抓不懈、久久为功。为此，我们积极探索构建“大城管”机制，通过新增360余名环卫工人、配置2100余个垃圾桶等措施，显著提升了基础环卫保洁能力。同时，我们着手研究制定《XX镇农村人居环境整治长效管护机制》等文件，旨在推动整治工作由集中攻坚向常态化、制度化管理转变，为巩固整治成果提供了坚实的制度保障。

这些成绩的取得，是全镇上下团结一心、奋力拼搏的结果。在此，我代表镇党委、政府，向所有为我镇农村人居环境整治工作付出辛勤汗水的同志们、朋友们，表示衷心的感谢！

二、正视问题，认清形势，准确把握当前工作的短板弱项

在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到，对标省市的更高要求，对照人民群众对美好生活的新期待，我镇的农村人居环境整治工作仍然存在一些不容忽视的问题和短板。如果我们不能正视这些问题，任其发展，前期取得的成果就可能付之东流。

一是思想认识存在温差，工作推进不够平衡。从全镇来看，各社区、各部门对人居环境整治工作的重要性、紧迫性的认识程度还不完全一致。有的社区行动迅速、成效显著，成为了我们今天学习的榜样；但也有的社区存在“等、靠、要”思想，主动性、创造性不强，工作进展相对滞后。这种“上热下冷、发展不均”的现象，是制约我镇整体水平提升的一大障碍。

二是系统规划稍显欠缺，精细管理仍有不足。在过去的工作中，我们更多地是集中力量解决“脏乱差”等突出问题，这在当时是完全必要和正确的。但进入新阶段，我们必须承认，部分社区在整治过程中还存在“头痛医头、脚痛医脚”的现象，缺乏对整个村庄空间布局、产业发展、文化传承的系统性规划和前瞻性思考。一些项目建设标准不高，细节处理粗糙，距离“绣花功夫”的要求还有差距。

三是协同联动尚有堵点，齐抓共管合力不足。农村人居环境整治是一项复杂的系统工程，涉及多个部门、多个领域。但在实际操作中，部门与部门之间、部门与社区之间仍然存在信息壁垒和责任边界不清的问题，未能完全形成“一盘棋”的工作格局。有时会出现“九龙治水”但合力不足，或者遇到交叉问题时互相推诿的现象，影响了工作效率和整治效果。

四是长效管护面临考验，“重建轻管”隐忧仍在。我们在调研中发现，一些已经完成整治的区域，后期维护和管理运营没能及时跟上，导致问题反弹的风险加大。比如，一些“四小园”建成后疏于打理，杂草丛生；一些公共设施损坏后未能及时修复。这种“一治就管、一过就乱”的循环，是我们必须全力避免的。建立“有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督”的长效管护机制是我们当前最为紧迫的任务之一。

三、明确任务，狠抓落实，奋力开创人居环境整治新局面

同志们，认清问题是为了更好地解决问题。2026年是我镇“百千万工程”村容村貌提升行动“洁净蝶变年”的关键之年，我们必须以背水一战的决心，全力打好这场攻坚战和持久战。结合刚才的分析，下一阶段，我们要重点在以下四个方面下功夫。

第一，坚持规划先行，构筑系统治理新格局

高水平的规划是高质量整治的前提。没有科学的规划引领，我们的工作就容易陷入盲目和无序。

一是要强化顶层设计。我们要严格对标省市关于农村人居环境整治提升五年行动的最新部署和要求，结合我镇“洁净蝶变年”的总体目标，进一步完善全镇的整治提升规划。要明确近、中、远期目标，制定详细的路线图和时间表，确保各项工作项目化、清单化、责任化推进。

二是要坚持因地制宜。我镇各社区的资源禀赋、发展基础、文化特色各不相同。在整治工作中，要坚决反对“一刀切”，必须鼓励各社区结合自身实际，编制“一村一策”的整治方案。要深入挖掘本地文化元素，保留乡村风貌和田园风光，打造各具特色、富有底蕴的美丽乡村。

三是要注重风貌塑造。人居环境整治不仅是“扫干净、摆整齐”，更要追求“有品位、有韵味”。要下大力气抓好农房风貌管控，引导村民按照统一的规划和指引建设、改造房屋。要将绿化美化与村庄整体风貌相融合，通过精心设计，让每一条巷道、每一个角落都成为一道靓丽的风景线。

第二，加强协同作战，凝聚齐抓共管新合力

单打独斗成不了气候，必须牢固树立全镇“一盘棋”思想，加强协作、攥指成拳。

一是要强化部门联动。城管、农林、水务、环保等相关职能部门要主动担当，破除壁垒，建立常态化的沟通协调机制。要围绕垃圾处理、污水治理、黑臭水体整治等重点难点问题，成立联合工作专班，实施联合执法、联合督导，形成问题共治、责任共担的强大合力。

二是要深化镇社协同。镇级层面要加强统筹指导、政策支持和督促检查，为社区开展工作创造良好条件。各社区作为整治工作的主战场和第一责任人，要切实扛起主体责任，把任务细化到人、把责任落实到岗。要积极推行“街长制”“巷长制”等网格化管理模式，确保整治工作无死角、全覆盖。

三是要发动群众参与。人民群众是农村人居环境的直接受益者，更是建设和维护的主体。要通过村广播、AAA群等多种渠道，广泛宣传人居环境整治的重大意义和政策要求，把“要我干”变成“我要干”。要健全完善村规民约，引导村民养成良好的卫生习惯，自觉参与到“门前三包”、村庄清洁日等活动中来。

第三，推动交流互鉴，激发比学赶超新动能

闭门造车难有突破，相互学习才能共同进步。我们要为各社区搭建更多学习交流的平台。

一是要建立学习机制。今天的现场观摩就是一个很好的形式。接下来，我们要将这种形式制度化、常态化，定期组织社区干部到整治成效好的先进片区、乃至市里、省里的先进地区考察学习，开阔视野、更新观念。

二是要打造示范标杆。要集中资源，在全镇范围内着力打造2—3个不同类型、各具特色的人居环境整治示范村。通过树立标杆、发挥典型示范引领作用，形成“打造一片、带动一大片”的良好效应，激励后进社区奋起直追，在全镇形成比学赶超的浓厚氛围。

三是要健全考核体系。要用好考核“指挥棒”，建立科学、公平、透明的季度通报、半年奖励、年度考核机制。工作突出、成效显著的要大张旗鼓地表彰奖励；对工作不力、进展缓慢的要及时约谈、严肃问责，真正做到奖优罚劣、奖惩分明。

第四，落实长效管护，探索持续发展新路径

如果说集中整治是“上篇文章”，那么长效管护就是必须做好的“下篇文章”。

一是要健全管护制度。必须加快建立全覆盖的农村人居环境长效管护机制。要明确各类设施的管护主体、管护责任、管护标准和经费来源，确保每一项设施、每一片绿地都有人管、有人护。要积极探索市场化运作模式，鼓励和引导社会资本参与环卫公共服务运营管理。要建立政府投入为主、社会力量支持、村集体和村民适当分担的多元化经费保障机制。镇财政要将人居环境长效管护经费纳入年度预算，并建立稳定增长机制。同时，要严格落实上级专项资金，整合各类环境整治增长长效管护的物质基础。

二是要强化数字赋能。我们要主动拥抱数字化浪潮，探索建立“智慧环卫”管理平台。通过运用物联网、大数据等现代信息技术，对垃圾清运、设施维护、人员管理等进行实时监控和智能调度，实现精细化、智能化管理，全面提升管护工作的效率和水平。

同志们，改善农村人居环境，功在当代，利在千秋。任务虽然艰巨，但前景无比光明。我们正处在一个大有可为的新时代，人民群众的期盼就是我们的奋斗目标。让我们以本次推进会为新起点，以更高的标准、更实的举措、更扎实的作风，真抓实干、攻坚克难，全力以赴推动我镇农村人居环境整治工作再上新台阶，为加快建设天蓝、地绿、水清、景美的生态宜居新XX而努力奋斗！

谢谢大家。