税务局树立和践行正确政绩观的专题党课

税务局树立和践行正确政绩观的专题党课

同志们：

今天我们召开这次专题党课，主要任务是深入学习领会总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述精神，结合2026年税收工作实际，进一步统一思想、深化认识、明确方向，引导全局党员干部特别是领导干部校准政绩观、提振精气神，以更加奋发有为的姿态投身税收现代化服务中国式现代化的伟大实践。下面，我讲五个方面的意见。

一、深刻领悟核心要义，筑牢正确政绩观的思想根基

政绩观是世界观、人生观、价值观在干事创业中的具体体现，直接反映党员干部的党性修养、政治立场和价值追求。党的十八大以来，总书记站在党和国家事业发展全局的高度，围绕“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”这一根本性问题，发表了一系列重要论述，构成了系统完整、逻辑严密的思想体系，为我们认识和创造政绩提供了根本遵循。

一是要深刻把握正确政绩观的政治属性。总书记深刻指出，树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性。党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。只有坚持党性原则，才能确保政绩观不偏向、不走样。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，这就决定了我们的政绩必须是造福人民的政绩。税收工作具有鲜明的政治属性，是国家治理的重要组成部分。树立正确政绩观，首先必须旗帜鲜明讲政治，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要始终心怀“国之大者”，自觉将税收工作置于党和国家事业发展大局中去谋划、去推进，确保党中央、国务院关于经济社会发展和税收工作的各项决策部署在税务系统不折不扣落地生根。要坚决反对那种只顾局部利益、不顾全局需要，甚至搞“上有政策、下有对策”的错误倾向，确保税收工作的正确政治方向。

二是要深刻把握正确政绩观的人民立场。人民性是马克思主义政党的根本属性。总书记在新年贺词中强调“每个‘小家’热气腾腾，中国这个‘大家’就蒸蒸日上”，生动诠释了“大国”与“小家”、执政为民与政绩考评之间的辩证关系。正确的政绩观，必须坚持以人民为中心的发展思想。税收取之于民、用之于民、造福于民。树立正确政绩观，就要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切税收工作的出发点和落脚点。要深刻认识到，纳税人缴费人的满意度、获得感，是检验税收工作成效的“试金石”；服务经济社会发展、保障和改善民生，是税收工作的价值所在。必须坚决纠正那种只考虑领导满意、忽视群众感受，只追求数字增长、忽视群众实际获得感的错误政绩观，真正把为民造福作为最大的政绩。

三是要深刻把握正确政绩观的实践要求。正确的政绩观不是空洞的口号，而是体现在实实在在的行动和成效中。总书记反复强调“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，要求“真抓实干、转变作风”。这深刻揭示了创造政绩应有的胸怀、境界和方法。树立正确政绩观，就必须坚持实事求是的思想路线，一切从实际出发，按客观规律办事。要尊重地方发展实际和税收工作规律，不好高骛远，不脱离实际，不提不切实际的目标，不搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。要坚持立足当前、着眼长远，既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事。要有“钉钉子”的精神，一锤接着一锤敲，一张蓝图绘到底，创造出经得起实践、人民和历史检验的扎实业绩。

当前，我们正处在推进税收现代化建设的攻坚期，改革发展稳定任务艰巨繁重。越是任务重、挑战大，越需要树立和践行正确的政绩观来引领方向、凝聚力量、规范行为。全局党员干部必须从关系党的执政根基、关系税收事业长远发展的高度，深刻认识树立和践行正确政绩观的极端重要性，自觉将其融入党性锻炼、履职尽责的全过程各方面。

二、清醒认识现实问题，坚决纠治政绩观偏差

在充分肯定主流的同时，我们必须清醒地看到，受各种复杂因素影响，少数党员干部在政绩观上仍然存在一些不容忽视的偏差和误区。这些问题虽然发生在少数人身上，但危害不可小觑，必须引起高度重视，深刻剖析根源，坚决予以纠治。

一是“唯上”与“唯实”割裂的问题。有的同志片面理解“对上负责”，把主要精力放在琢磨领导意图、迎合上级检查上，忽视基层实际和群众呼声，甚至为了所谓的“政绩”弄虚作假、报喜不报忧。这种将“对上负责”与“对下负责”人为对立起来的做法，背离了党的群众路线，损害了党群干群关系，最终所谓的“政绩”也必然是空中楼阁、难以持久。税收工作政策性强、涉及面广，必须坚持对上负责与对下负责相统一，吃透上级精神，摸清基层实情，确保各项政策部署既符合中央要求，又契合纳税人缴费人期待。

二是“显绩”与“潜绩”失衡的问题。有的同志热衷于追求立竿见影、表面光鲜的“显绩”，对打基础、利长远的“潜绩”兴趣不大、用心不够。比如，可能更关注组织收入规模的短期增长，而对涵养税源、优化税制结构等长期性工作投入不足；可能更重视推出几项“亮点”服务举措，而对夯实征管基础、提升队伍素质等默默无闻的工作用力不够。这种重“显绩”轻“潜绩”的倾向，容易导致发展根基不牢、后劲不足，甚至可能为追求短期数字好看而埋下风险隐患。税收现代化是一项系统工程，需要“显绩”与“潜绩”并重，既要抓好当前重点任务的突破，也要做好强基固本的长远文章。

三是“当前”与“长远”脱节的问题。有的同志缺乏战略眼光和历史耐心，为了尽快出成绩，倾向于选择那些周期短、见效快的项目或工作方式，对于需要久久为功、持续投入的复杂性、系统性改革任务存在畏难情绪或观望心态。在税收工作中，这可能表现为对深化税收征管改革中遇到的硬骨头绕道走，对落实落细税费支持政策中的精细化管理要求打折扣。这种急功近利、追求“短平快”的政绩观，不利于税收事业的协调和可持续发展，甚至可能因小失大，损害整体利益。

四是“务实”与“务虚”错位的问题。形式主义、官僚主义是正确政绩观的大敌。总书记深刻指出，形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失。在现实中，仍存在以会议落实会议、以文件落实文件，调研“走马观花”、检查“蜻蜓点水”，工作停留在口号上、方案上，缺乏抓落实的狠劲和韧劲等现象。这些问题的存在，消耗了基层干部大量精力，却未能解决实际问题，影响了税收工作的实效和税务部门的形象。

这些政绩观上的偏差，究其根源，在于党性修养不够、宗旨意识不牢、思想方法片面、制度约束乏力。我们必须保持高度警惕，结合正在深入开展的政绩观学习教育，认真对照检查，深刻反思剖析，切实加以整改。要把纠治政绩观偏差作为巩固拓展主题教育成果、持续深化作风建设的重要内容，引导党员干部牢固树立符合新发展理念和高质量发展要求的政绩观。

三、聚焦税收主责主业，以正确政绩观引领高质量发展

树立和践行正确政绩观，最终要落脚到推动税收事业高质量发展上。2026年，税收改革发展任务艰巨。我们必须将正确政绩观的要求贯穿于税收工作的各领域、全过程，努力创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的税收业绩。

一是要在依法组织税费收入上体现正确政绩观。组织税费收入是税务部门的基本职责，是服务国家治理的财力保障。树立正确政绩观，就要坚持依法依规征税收费，坚决不收“过头税费”。要科学研判经济税收形势，加强收入统筹调度，既努力完成预算确定的收入目标，为经济社会发展提供可靠财力支撑，又要坚决防止脱离实际盲目追求高增长，切实保障市场主体休养生息。要把收入质量放在更加突出的位置，关注收入结构的优化和可持续性，坚决杜绝虚收空转、混库串库等违法违规行为。评价组织收入工作的政绩，不仅要看总量和增速，更要看质量、看结构、看可持续性，看是否与经济发展相协调。

二是要在落实税费支持政策上体现正确政绩观。不折不扣落实各项税费支持政策，是税务部门服务发展大局、激发市场活力的重要政治任务。树立正确政绩观，就要把政策落实的精准性、时效性和纳税人缴费人的获得感作为衡量工作成效的关键指标。要健全政策直达快享机制，加强宣传辅导，优化办理流程，确保该减的减到位、该免的免到位、该缓的缓到位、该退的退到位。要跟踪政策效应，及时解决政策执行中的堵点难点问题，让政策红利更好惠及经营主体。评价政策落实的政绩，要看政策是否精准滴灌、是否有效激发了企业活力、是否促进了就业和民生改善。

三是要在深化税收征管改革上体现正确政绩观。深化税收征管改革是推进税收现代化的关键抓手。树立正确政绩观，就要坚持系统观念，注重改革的系统性、整体性、协同性。要聚焦《关于进一步深化税收征管改革的意见》确定的目标任务，在智慧税务建设、优化税务执法方式、强化精准监管、拓展税收共治格局等方面持续用力。改革难免触及利益、遇到阻力，要有“功成不必在我”的胸怀，甘做铺垫性工作，甘抓未成之事。评价改革工作的政绩，不能只看出了多少文件、开了多少会议，更要看改革是否提升了治理效能、优化了营商环境、降低了征纳成本。

四是要在优化纳税缴费服务上体现正确政绩观。纳税缴费服务是税务部门践行以人民为中心发展思想的直接体现。树立正确政绩观，就要始终以纳税人缴费人为中心，持续深化“便民办税春风行动”。要着力解决办税缴费中的堵点、难点、痛点问题，推动服务从“能办”向“好办”、“易办”转变。要关注特殊群体需求，推进服务精细化、个性化。要畅通诉求反映渠道，完善争议解决机制，维护纳税人缴费人合法权益。评价服务工作的政绩，关键要看纳税人缴费人的满意度和便捷度是否持续提升，市场主体的体验感和获得感是否切实增强。

五是要在防范化解税收风险上体现正确政绩观。统筹发展和安全，有效防范化解风险，是创造稳健政绩的重要保障。树立正确政绩观，就要增强忧患意识，树立底线思维。要密切关注经济税收运行中的风险隐患，加强分析研判和预警。要依法严厉打击虚开骗税等涉税违法行为，维护公平正义的税收秩序。要加强内部控制和监督管理，规范税收执法行为，防范廉政风险和执法风险。评价风险防控的政绩，要看是否做到了早发现、早预警、早处置，是否守住了不发生系统性区域性风险的底线。

四、健全完善机制保障，营造崇尚实干实绩的浓厚氛围

树立和践行正确政绩观，既需要思想自觉，也需要制度保障。必须建立健全科学的考核评价、激励约束和选人用人机制，形成有利于党员干部树立和践行正确政绩观的鲜明导向和良好环境。

一是要完善考核评价机制，树立鲜明导向。考核评价是指挥棒。要优化考核指标体系，突出高质量发展导向，加大对依法组织收入、落实税费政策、优化营商环境、深化征管改革、加强党的建设等重点工作的考核权重。要改进考核方式方法，注重平时考核、分类考核、近距离考核，综合运用巡视巡察、审计、督查、信访等成果，全面客观评价干部政绩。要坚决纠正单纯以经济增长速度、收入规模论英雄的倾向，更加注重考核发展质量、民生改善、生态效益、风险防控等方面的实绩。要探索建立符合正确政绩观要求的政绩考核负面清单，对搞“形象工程”、“政绩工程”以及因盲目决策造成重大损失、损害群众利益的，实行一票否决。

二是要强化激励约束机制，激发内生动力。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重。要大力选拔任用那些牢固树立正确政绩观、敢于担当、善于作为、实绩突出的干部，让有为者有位、能干者能上、优秀者优先。要健全容错纠错机制，严格落实“三个区分开来”要求，为那些在改革创新、攻坚克难中出于公心、担当尽责，但因客观原因出现失误错误的干部撑腰鼓劲，保护干部干事创业的积极性。同时，要加强对政绩观扭曲、搞虚假政绩、不作为乱作为等行为的监督问责，发挥警示震慑作用。

三是要健全教育培训机制，提升能力素养。将政绩观教育作为党员干部教育培训的必修课，纳入党委（党组）理论学习中心组学习、干部培训、支部学习的重要内容。要运用正反两方面典型案例开展深入剖析和警示教育，引导党员干部深刻认识什么是真政绩、如何创政绩。要加强能力培训，着力提高党员干部推动高质量发展、服务群众、防范化解风险的本领，使其具备创造真实政绩的能力支撑。

四是要深化监督问责机制，规范权力运行。加强党内监督，贯通各类监督，聚焦“关键少数”，重点监督领导干部特别是“一把手”的政绩观和用权行为。要充分发挥巡视巡察、审计、督查的利剑作用，及时发现和纠正政绩观偏差问题。要畅通群众监督渠道，认真听取纳税人缴费人、基层干部的意见建议。对发现的政绩观不正、搞虚假政绩等问题，要严肃查处，依规依纪依法问责，持续释放执纪必严、违纪必究的强烈信号。

五、发挥“关键少数”作用，以上率下引领正确政绩观

领导干部特别是各级“一把手”是事业发展的“领头雁”，其政绩观如何，对一个单位、一个地区的风气和发展具有决定性影响。必须坚持从领导班子和领导干部严起、抓起，以“关键少数”带动“绝大多数”。

一是领导干部要带头加强党性锤炼。时刻牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作。要持续加强理论武装，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要经常对照党章党规党纪检视自己，对照先进典型反思自己，不断涤荡思想灰尘，永葆政治本色。要带头践行党的群众路线，深入基层、深入群众，从人民群众的实践创造中汲取智慧和力量，校正政绩观的偏差。

二是领导干部要带头坚持实事求是。想问题、作决策、办事情，都要从实际出发，尊重客观规律，深入调查研究，摸清真实情况。要带头反对形式主义、官僚主义，不开不解决问题的会，不发没有实质内容的文，不做只重形式、不重实效的事。汇报工作、反映情况要讲真话、报实情，成绩不夸大，问题不遮掩。

三是领导干部要带头强化担当作为。面对税收改革发展中的硬骨头、险滩，要敢于迎难而上、动真碰硬，既挂帅又出征。要带头树立“功成不必在我”的境界，多做打基础、利长远的工作，甘于“前人栽树、后人乘凉”。同时要强化“功成必定有我”的担当，在其位、谋其政、尽其责，努力创造经得起检验的业绩。要带头遵守纪律规矩，严格按制度办事、按程序决策，自觉接受监督，管好自己、管好家人、管好身边人，以自身清正廉洁的形象影响和带动干部队伍。

四是领导干部要带头接受实践和人民检验。要把自己创造的政绩主动放到实践和人民的“天平”上去称量。要经常反思自己的工作是否真正推动了税收事业发展、是否真正惠及了人民群众、是否经得起历史的检验。要虚心听取各方面意见，特别是批评意见，闻过则喜，从善如流，不断改进工作。

同志们，树立和践行正确政绩观，是永恒的课题，也是现实的考验。2026年是实施“十四五”规划的关键一年，税收工作使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，以此次政绩观学习教育为契机，进一步校准价值坐标，强化使命担当，将正确政绩观内化于心、外化于行，以“时时放心不下”的责任感和积极担当作为的精气神，奋力推进税收现代化建设取得新成效，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献！

我的党课就讲到这里，谢谢大家。