在XX市市镇领导班子换届工作会议上的讲话
同志们:
今天,市委在这里召开全市市镇领导班子换届工作会议,主要任务是深入学习贯彻总书记关于换届工作的重要指示精神,全面落实中央决策部署和省委工作安排,对我市市镇领导班子换届工作进行动员部署。做好这次换届工作,事关全局、事关长远。下面,我讲几点意见。
一、统一思想,提高站位,深刻认识本次换届工作的重大意义
思想是行动的先导,认识是实践的动力。市镇两级领导班子,处在改革发展稳定的第一线,是贯彻落实党中央决策部署和省市委工作要求的“一线指挥部”。高标准、高质量地完成本次换届工作,对于我市未来五年的发展至关重要。
首先,这是检验政治忠诚、彰显政治担当的试金石。换届工作是严肃的政治任务,是具体的政治实践。做好换届工作,首要的就是旗帜鲜明讲政治。这次换届,是对全市各级党组织和广大党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力的一次集中检验。能否通过换届,把党的全面领导贯穿于各领域各环节,把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的干部选拔出来、使用起来,直接关系到党中央的政令能否在我市畅通无阻,关系到我市各项事业能否始终沿着正确方向前进。必须从这个政治高度来审视和把握换届工作,确保换届过程成为强化党的领导、加强党的建设的过程,成为推动广大干部统一思想、凝聚共识的过程。
其次,这是优化班子结构、提升治理能力的攻坚战。当前,XX市正处于加快建成现代化水乡田园城市、勇当全省县域经济高质量发展排头兵的关键时期。面对2026年复杂多变的宏观经济形势和日益激烈的区域竞争态势,面对深化改革、产业转型、城乡融合等一系列艰巨任务,迫切需要一支政治过硬、本领高强、结构优良、堪当重任的骨干力量。本次换届,正是着眼于未来五年乃至更长时期发展需要,优化班子配备、增强整体功能的关键之举。要通过换届,大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部,推动形成年龄梯次、专业特长、经验阅历等方面的最佳组合,打造出能够驾驭复杂局面、应对风险挑战、推动高质量发展的坚强领导集体,为我市在新征程上赢得主动、赢得优势、赢得未来奠定坚实基础。
最后,这是凝聚发展合力、激发干事活力的动员令。换届不仅是人事更替,更是发展蓝图的接续、发展动能的重塑。换届的过程,是系统总结过去五年工作、科学谋划未来五年发展的过程;换届的结果,直接影响着干部队伍的精神状态和工作作风。一个好的换届,能够换出心齐气顺的新气象,换出团结干事的新格局,换出高质量发展的新动能。反之,如果换届工作出了偏差,就可能挫伤干部积极性,影响发展大局。因此,必须把换届作为提振精神、鼓舞士气的重要契机,通过树立正确的用人导向,让有为者有位、能干者能上、优秀者优先,最大限度地调动全市上下的积极性、主动性和创造性,引导广大干部把心思和精力全部用在谋发展、抓落实、惠民生上,让换届年真正成为干事创业的鼓劲年、跨越赶超的发展年。
二、锚定目标,严格标准,高质高效推进换届工作各项任务
本次换届工作,政策性、程序性、纪律性都很强,必须准确把握目标要求,严格执行政策规定,精心组织、周密部署,确保换届的每一个环节都经得起历史和人民的检验。
第一,树立鲜明导向,选优配强领导班子。选什么样的人,就有什么样的干部作风,乃至就有什么样的政治生态。选人用人是换届工作的重中之重,必须把正确的用人导向树牢。
一是要突出政治标准。政治标准是硬杠杠,是衡量干部的第一标准。选拔任用干部,必须把政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律放在首位,深入考察干部在重大原则、重大斗争中的表现。要严格落实“五个注重选拔、五个坚决不用”的要求,真正把那些对党忠诚、信念坚定的干部选出来。
二是要坚持实干实绩。发展是硬道理,实绩是最好的名片。要坚持从事业发展和工作需要出发选干部、用干部,大力选拔那些在经济主战场、改革第一线、维稳最前沿、民生服务岗上敢于担当、善于作为、实绩突出的干部。要健全干部考核评价体系,落实“六个既看又看”的要求,既看经济数据,又看民生改善和生态保护;既看显性政绩,又看隐性贡献和长远基础,坚决不能让投机取巧、夸夸其谈的人占便宜,也不能让埋头苦干、不事张扬的老实人吃亏。
三是要优化班子结构。一个好的领导班子,必然是结构合理、优势互补的。要统筹考虑年龄、性别、民族、党派等因素,更要注重专业、经历、气质等方面的优化组合,大力选拔熟悉产业经济、城市建设、乡村振兴、科技创新、金融法律等领域的专业型干部,注重选拔经过艰苦复杂环境和急难险重任务考验的优秀年轻干部。尤其要下大力气选配配强党政正职,把最优秀的干部放到最关键的岗位上,确保“领头雁”飞得高、飞得稳。
第二,依法依规操作,扎实做好选举工作。选举工作是换届的重要组成部分,是发扬民主、体现民意的重要形式。必须坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事相统一,确保选举工作平稳有序、结果人民满意。
一要严把资格条件关。人大代表、政协委员是人民群众的代言人,身份光荣,责任重大。必须坚持把政治标准放在首位,严格对照资格条件,对代表人选的政治素质、思想品行、廉洁自律、履职能力等情况进行全面考察,坚决防止“带病提名”“带病当选”。组织、纪检、政法等部门要建立联审机制,对人选进行“全身体检”,确保政治上过得硬、群众中信得过。
二要严密组织程序关。选举工作环环相扣,一个环节出问题,就可能影响整个大局。必须严格按照法律法规和章程办事,把提名推荐、考察审查、沟通协商、大会选举等各个环节做实做细。要制定周密的工作方案和应急预案,充分考虑可能出现的各种情况,确保每一个程序都合法合规、每一个步骤都严谨细致,保障党员、代表和委员的知情权、参与权、选举权和监督权,确保选举结果的合法性和有效性。
三要严肃选举纪律关。选举纪律是选举工作的“高压线”。要加强对选举全过程的监督,对拉票贿选、破坏选举等违纪违法行为,必须坚持“露头就打”,实行“零容忍”,发现一起、查处一起、通报一起,绝不姑息迁就,以铁的纪律保证选举风清气正。
第三,保持平稳心态,正确对待进退留转。换届必然涉及干部的进退留转,这是正常的组织调整。全市广大干部要本着对党和人民事业高度负责的态度,讲政治、顾大局、守规矩,正确对待个人得失,自觉服从组织安排。
一是对“进”的同志而言,要倍加珍惜组织的信任和人民的期盼,把新的岗位作为新的起点,戒骄戒躁、谦虚谨慎,尽快转换角色,勇于担当作为,在新岗位上创造新业绩。
二是对“退”的同志而言,要正确理解组织的决定,离岗不离党、退休不褪色,继续关心支持市委市政府的工作,发挥好传帮带作用,为XX的发展贡献智慧和余热。
三是对“留”的同志而言,要保持定力,安身安心安业,一如既往地履职尽责、站好岗、放好哨,确保思想不散、秩序不乱、工作不断。
四是对“转”的同志而言,要坚决服从组织安排,迅速到新的岗位报到,尽快熟悉情况,打开工作局面。
全市各级干部都要把心思和精力放在踏实工作、为民办事上,做到“干着换届”,而不是“看着换届”“等着换届”,以实际行动支持换届、服务大局。
三、压实各方责任,严明纪律要求,确保换届工作风清气正
换届风气是政治生态的“晴雨表”。换届风气好坏,直接关系换届工作的成败。必须把正风肃纪贯穿换届全过程,以最坚决的态度和最严明的纪律,营造风清气正的换届环境。
一是要层层压实责任。做好换届工作,是各级党组织的重大政治责任。各级党委(党组)要切实履行主体责任,党委(党组)书记作为第一责任人,必须亲自挂帅、靠前指挥,对换届工作中的重大问题要亲自研究、重要环节要亲自把关、重点任务要亲自督办。组织部门要履行直接责任,精心谋划、严密组织、具体指导。宣传、统战、政法等部门要各司其职、各负其责,密切配合、协同作战,形成齐抓共管的强大合力。要建立健全换届工作责任制和责任追究制,对思想不重视、责任不落实、工作不到位、换届风气不正、因思想出现问题、责任不落实、相互推诿扯皮、影响换届工作的单位和个人,一律严肃追责问责。
二是要筑牢纪律防线。纪律是不可触碰的红线。要坚持教育在先、警示在先、预防在先,组织广大党员干部深入学习换届纪律“十严禁”等政策法规,通过观看警示教育片、剖析典型案例等方式,引导干部知敬畏、存戒惧、守底线。要加强对换届风气的全过程监督、全渠道监督,畅通电话、信访、网络、短信“四位一体”举报渠道,对换届中的苗头性、倾向性问题,要抓早抓小,及时提醒、坚决制止。要坚持从严查处,对违反换届纪律的行为一律从严查办,无论是谁,无论在哪个环节,只要触犯了纪律,就必须一查到底、严惩不贷,并及时通报曝光,形成强大震慑,做到绝不姑息、绝不迁就,确保换出风清气正的好生态。
四、坚持统筹兼顾,协同联动,以换届新成效推动发展新局面
换届工作是当前的一项中心任务,但决不能因此影响了经济社会发展的各项工作。越是换届的关键时期,越要保持工作的连续性和稳定性,越要体现担当和作为。必须坚持两手抓、两不误、两促进,把换届工作激发出来的政治热情,转化为推动高质量发展的强大动力。
一要聚焦经济稳增长不动摇。当前正值六月,是完成上半年目标任务、为全年经济稳定增长奠定基础的关键时期。各级领导班子和领导干部要保持“时时放心不下”的责任感,紧盯经济运行中的突出问题,全力以赴抓好项目建设、招商引资、企业服务等重点工作,全力稳投资、稳消费、稳市场主体,持续优化营商环境,提振市场主体信心,巩固和增强经济回升向好态势,绝不能因为换届而出现工作“空档期”。
二要维护社会稳定不懈怠。换届期间是各类矛盾和风险的易发期。要树牢底线思维,增强忧患意识,全面排查化解社会矛盾纠纷、金融领域风险、意识形态领域风险等。要加强社会治安管控,常态化推进扫黑除恶,做好信访各类工作,推动矛盾解决在基层、化解在萌芽状态,为换届工作营造和谐稳定的社会环境。
三要增进民生福祉不停步。发展的最终目的是为了让人民群众过上更加美好的生活。要始终坚持以人民为中心的发展思想,用心用情用力解决好群众急难愁盼问题。要扎实推进各项民生实事,持续在就业、教育、医疗、养老、住房等领域发力,不断提升公共服务水平,让改革发展成果更多更公平惠及全体市民,以实实在在的民生成效赢得群众的信任和支持。
四要守牢安全底线不松动。安全是发展的前提。当前已进入主汛期,防汛形势日趋严峻。必须立足于防大汛、抢大险、救大灾,压实防汛责任,加强监测预警,备足应急物资,完善应急预案,确保安全度汛。同时,要毫不松懈地抓好安全生产、药品安全、森林防火等各项工作,坚决遏制重特大事故发生,切实保障人民群众生命财产安全。
五要锤炼过硬作风不放松。要以换届为契机,大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风。各级领导干部要带头深入基层、深入群众,大兴调查研究之风,摸实情、出实招、求实效。要持续整治形式主义、官僚主义,切实为基层减负赋能,引导新班子展现新气象、新担当、新作为,迅速进入工作状态,以“开局就是决战、起步就是冲刺”的奋斗姿态,奋力开创我市高质量发展新局面。
同志们,做好市镇领导班子换届工作,任务艰巨、责任重大、使命光荣。希望大家更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,在市委的坚强领导下,以高度的政治责任感和历史使命感,同心同德、锐意进取、扎实工作,圆满完成本次换届各项任务,为加快建设现代化水乡田园城市、勇当全省县域经济高质量发展排头兵提供坚强组织保证!
谢谢大家。
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