XX区公安分局党委书记、局长上半年履行从严管党治警责任述职报告

XX区公安分局党委书记、局长上半年履行从严管党治警责任述职报告

上半年，我始终坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握“公安姓党”根本政治属性，切实履行从严管党治警第一责任人职责，将党风廉政建设与公安业务工作同谋划、同部署、同推进，以清廉警营建设赋能公安工作高质量发展。现将上半年履职情况述职如下，请予评议。

一、上半年工作开展情况

上半年，我带领分局党委班子锚定“忠诚干净担当”公安铁军建设目标，聚焦政治建设、作风整治、问题整改、责任落实四大关键，纵深推进全面从严管党治警，队伍整体风貌持续向好，廉政防线不断筑牢。

（一）坚持政治引领，夯实忠诚廉政根基

始终把政治建设摆在首位，以理论清醒保证政治坚定，以思想自觉引领行动自觉。一是强化理论武装。严格落实“第一议题”制度，组织党委理论学习中心组学习8次，专题学习总书记关于全面从严治党、新时代公安工作的重要论述，带头讲授廉政党课3场，覆盖全警420余人次；开展全警政治轮训2期，通过集中授课、研讨交流、现场教学等方式，引导全警深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是统筹部署推进。将党风廉政建设纳入分局党委重要议事日程，上半年召开党委会专题研究廉政工作6次，制定《2026年党风廉政建设和反腐败工作要点》，分解任务4大类22项；逐级签订党风廉政建设责任书136份，明确党委班子、中层干部、普通民辅警三级责任清单，构建“横向到边、纵向到底”的责任体系。三是严明政治纪律。常态化开展政治监督，聚焦上级重大决策部署落实、重大安保任务执行等情况开展专项督查4次，及时纠正贯彻落实不到位问题7个，确保公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

（二）深化纠治“四风”，锤炼严实过硬作风

紧盯“四风”问题隐形变异新动向，以钉钉子精神正风肃纪，着力解决群众反映强烈的作风顽疾。一是严查享乐主义、奢靡之风。围绕违规吃喝、收受礼品礼金、公车私用等突出问题，开展明察暗访11次，重点排查餐饮场所、单位食堂等重点区域，查处违规接受管理服务对象宴请问题1起，批评教育2人；建立电子红包、快递送礼等新型违纪问题排查机制，严防“四风”问题反弹回潮。二是整治形式主义、官僚主义。持续为基层减负，精简各类文件32%、压缩会议数量28%，取消不必要的台账报表15项，合并检查考核项目6个；坚决纠治过度留痕、层层加码等问题，让基层民辅警把更多精力投入到执法办案和服务群众中。三是规范一线执法服务作风。聚焦接处警、执法办案、户籍办理等群众关注度高的环节，开展专项督查5次，整改接处警不及时、执法用语不规范、服务态度生硬等问题23个，通报批评3个基层所队和6名民辅警；建立群众投诉快速核查机制，上半年办结群众作风类投诉12件，群众满意度达96%。

（三）狠抓巡察整改，补齐廉政建设短板

把上级巡察反馈问题整改作为重大政治任务，坚持问题导向、目标导向、结果导向，以整改实效提升廉政建设水平。一是压实整改责任。成立由我任组长的巡察整改工作领导小组，对照反馈的3大类17个具体问题，逐条梳理剖析，制定整改措施52条，建立“问题、措施、责任、时限”四张清单，实行销号管理。二是推进立行立改。对能够立即整改的12个问题，限期1个月全部整改到位；对需要长期推进的5个问题，明确阶段性目标，分步实施、持续攻坚。上半年，巡察反馈问题整改完成率达82%。三是健全长效机制。开展整改“回头看”2次，排查反弹风险点9个，针对巡察发现的执法不规范、涉案财物管理不严等共性问题，修订完善《涉案财物管理实施细则》《执法办案流程规范》等制度7项，从源头上堵塞廉政风险漏洞，切实把整改成果转化为规范权力运行的实际成效。

（四）压实治警责任，筑牢拒腐防变防线

坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。一是强化关键领域监督。聚焦执法办案、涉案财物管理、行政审批等权力集中的关键环节，开展专项监督检查3次，排查廉政风险点28个，制定防控措施36条；推行执法全过程记录制度，实现执法办案全程可追溯、可监督。二是常态化开展警示教育。组织全警观看警示教育片4部，召开警示教育大会2次，通报公安系统典型违纪违法案例8起，特别是用身边发生的违纪案件开展“以案促改、以案促治”，引导全警深刻汲取教训，知敬畏、存戒惧、守底线。三是精准运用监督执纪“四种形态”。上半年，运用“第一种形态”批评教育帮助21人次，运用“第二种形态”处理3人次，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正；坚持违纪违法问题零容忍，坚决清除队伍害群之马。同时，落实从优待警举措，开展民辅警谈心谈话180余人次，组织全警健康体检，解决民辅警子女入学、家属就业等实际困难14件，不断激发队伍干事创业活力。

二、存在的主要问题

对照全面从严管党治警的新要求和人民群众的新期待，我在履行第一责任人职责过程中仍存在一些短板和不足，主要体现在以下四个方面：

（一）政治建设的深度和实效性有待提升

理论学习存在“学用脱节”现象，部分民辅警满足于完成规定学习任务，对党的创新理论的精髓要义理解不深不透，运用理论指导公安工作、破解廉政建设难题的能力不足。少数中层干部政治站位不够高，仍然存在“重业务、轻廉政”的错误倾向，认为党风廉政建设是“软任务”，对分管领域的廉政工作抓得不紧、不实。政治监督的精准性和穿透力不强，对一些隐蔽性、苗头性的政治问题发现不及时、处置不果断，监督效果未能充分发挥。

（二）作风建设仍有薄弱环节

对“四风”问题隐形变异的新动向、新表现研判不够深入，针对“一桌餐”、异地吃喝、电子礼品卡等新型违纪问题的查处手段单一，存在发现难、取证难的问题。形式主义、官僚主义问题尚未彻底根除，部分工作仍然存在“重部署、轻落实”的情况，少数检查考核依然存在看台账、听汇报多，实地核查、跟踪问效少的现象，基层减负成效不够巩固。个别民辅警宗旨意识淡薄，服务群众不够耐心细致，执法办案中的不规范问题偶有发生，损害了公安队伍的形象。

（三）巡察整改和制度执行存在差距

部分巡察反馈问题整改不够彻底，存在“纸上整改”“表面整改”的情况，一些深层次、根源性问题没有得到根本解决，整改“后半篇文章”做得不够扎实。制度建设的针对性和可操作性有待加强，部分制度条款过于笼统，缺乏具体的执行标准和监督措施；制度执行刚性不足，存在“重制定、轻执行”的现象，一些好的制度没有真正落到实处，廉政风险防控仍有漏洞。

（四）管党治警责任传导存在层层递减

全面从严管党治警压力传导不够到位，呈现“上热中温下冷”的现象，部分基层所队负责人“一岗双责”落实不力，对民辅警的日常教育管理监督宽松软，存在“失之于宽、失之于软”的问题。监督体系不够完善，纪检监察、督察、法制等内部监督力量协同配合不够，监督合力未能充分形成；对民辅警“八小时外”的监督手段有限，存在监督盲区。警示教育形式较为单一，多以观看影片、通报案例为主，缺乏针对性和感染力，部分民辅警没有真正从案例中汲取教训，纪律规矩意识仍需进一步强化。

三、下步工作打算

下半年，我将以问题为导向，以永远在路上的坚韧和执着，持续扛起从严管党治警第一责任人职责，补短板、强弱项、固根本，全力打造忠诚干净担当的公安铁军，为维护XX区社会治安大局稳定提供坚强纪律保障。

（一）深化政治建设，筑牢绝对忠诚警魂

持续把政治建设摆在首位，不断提升全警政治判断力、政治领悟力、政治执行力。一是强化理论武装实效。坚持“第一议题”制度，常态化开展党委理论学习中心组学习和全警政治轮训，创新学习形式，通过专题研讨、案例分析、实地践学等方式，推动党的创新理论入脑入心；引导全警紧密结合公安工作实际，把学习成果转化为解决实际问题、推动工作发展的具体行动。二是严明政治纪律规矩。加强政治监督，聚焦党中央重大决策部署和上级工作要求落实情况，开展常态化专项督查，坚决杜绝有令不行、有禁不止的现象；严肃党内政治生活，严格执行民主集中制，不断增强党委班子的凝聚力和战斗力。三是压实政治责任。进一步细化党风廉政建设责任清单，加强对中层干部履行“一岗双责”情况的考核监督，对责任落实不力的严肃追责问责，确保政治责任层层传导、落实到位。

（二）持续正风肃纪，巩固作风建设成果

坚持纠“四风”树新风并举，以优良党风带动警风民风。一是严查隐形变异“四风”问题。紧盯重要节点和关键领域，加大明察暗访力度，创新运用大数据、信息化手段，精准查处违规吃喝、电子送礼、公车私用等隐形变异问题；对顶风违纪的，一律从严从重处理，并点名道姓通报曝光。二是深化形式主义、官僚主义整治。持续为基层减负，进一步精简文件会议，规范检查考核，坚决杜绝过度留痕、层层加码等问题；建立基层负担动态监测机制，及时发现和解决新出现的形式主义问题。三是提升执法服务作风。深入开展“我为群众办实事”实践活动，聚焦群众反映强烈的执法服务问题，开展专项整治；加强执法规范化培训，提升全警执法能力和服务水平，切实增强群众的获得感、幸福感和安全感。

（三）狠抓整改提升，健全长效制度机制

坚持标本兼治，扎实做好巡察整改“后半篇文章”，推动整改成果制度化、长效化。一是加快剩余问题整改。对未完成的巡察整改问题，进一步细化整改措施，明确整改时限，压实整改责任，确保年底前全部整改到位；对已完成的整改问题，常态化开展“回头看”，严防问题反弹回潮。二是完善制度体系。针对巡察整改和日常监督发现的共性问题、薄弱环节，进一步健全完善执法办案、涉案财物管理、行政审批等方面的制度，细化操作流程，明确责任边界，让权力在制度的笼子里规范运行。三是强化制度执行。加强对制度执行情况的监督检查，建立制度执行考核机制，对违反制度的行为严肃追责问责，切实维护制度的严肃性和权威性。

（四）压实治警责任，锻造过硬公安队伍

坚持严管厚爱结合，不断完善从严管党治警体系，推动队伍建设高质量发展。一是健全监督制约机制。整合纪检监察、督察、法制等内部监督力量，建立信息共享、线索移送、联合督查机制，形成监督合力；加强对执法办案、涉案财物管理等关键环节的全程监督，实现廉政风险精准防控。二是提升警示教育实效。创新警示教育形式，通过组织旁听职务犯罪案件庭审、参观廉政教育基地、开展廉政谈话等方式，用身边事教育身边人，增强警示教育的针对性和感染力；加强廉洁文化建设，营造崇廉尚洁的浓厚氛围。三是精准运用监督执纪“四种形态”。坚持抓早抓小、防微杜渐，对苗头性、倾向性问题及时提醒纠正；对违纪违法问题，始终保持零容忍态度，坚决清除队伍害群之马。同时，持续落实从优待警各项举措，用心用情解决民辅警急难愁盼问题，不断增强队伍的凝聚力、向心力和战斗力。

总之，上半年我在履行从严管党治警第一责任人职责方面取得了一定成效，但也清醒认识到存在的问题和不足。下一步，我将以更坚定的决心、更有力的举措、更务实的作风，持续推动全面从严管党治警向纵深发展，努力锻造一支让党放心、让人民满意的公安铁军，为XX区经济社会高质量发展保驾护航。