在XX区群众身边不正之风和腐败问题集中整治暨农村集体“三资”专项工作推进会上的讲话
同志们:
今天,我们召开全区群众身边不正之风和腐败问题集中整治暨农村集体“三资”专项工作推进会,主要任务是深入学习贯彻总书记关于全面从严治党、整治群众身边腐败和作风问题的重要指示精神,严格落实中央、省、市纪委监委各项决策部署,对前一阶段工作进行全面复盘,系统梳理成效与不足,研究部署下一阶段重点任务。刚才,会议传达了上级纪委监委最新要求,通报了全区两项工作推进情况,相关单位作了交流发言,大家要认真学习领会、抓好贯彻落实。
下面,我讲三点意见。
一、提高政治站位,深刻认识推进两项工作的极端重要性和现实紧迫性
开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,是党中央部署的重大政治任务;推进农村集体“三资”管理专项工作,是省委、省政府部署的重大政治任务。这两项工作一头连着党风,一头连着民心,是检验我们执政为民理念牢不牢固的“试金石”,是夯实党的执政根基、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。全区各级党组织和广大党员干部必须站在政治和全局高度,深刻认识背后重大意义。
首先,这是践行以人民为中心发展思想的必然要求。民心是最大的政治。群众身边的不正之风、微腐败,看似小事小节,实则啃食群众切身利益、侵蚀党的执政根基。农村集体资金、资产、资源是农民群众共同财富,管理混乱、权力失管,会直接损害农民收益、激化基层矛盾。必须清醒看到,一些领域问题易发多发,一些潜藏在群众身边的“蝇贪蚁腐”尚未根除,一些历史遗留“三资”问题仍是影响农村稳定发展的重要因素。我们必须坚决端正政绩观、砥砺初心使命,以刀刃向内勇气和自我革命精神,坚决整治顽瘴痼疾,推动集中整治向纵深发展,为XX区高质量发展营造风清气正环境。
其次,这是推动全面从严治党向基层延伸的战略举措。基层是党的执政之基、力量之源。全面从严治党成效,最终体现在基层治理水平提升、群众满意度提高上。集中整治,就是打通全面从严治党“最后一公里”,让监督探头直达基层末梢;“三资”管理专项整治,是从源头规范基层小微权力运行,通过清产核资、健全制度、强化监管,把权力笼子扎得更紧更牢。两项工作相辅相成、内在统一,本质都是检验我们是否站稳人民立场、对党绝对忠诚的政治考题。必须牢牢把握“民心向背”政治考量,树牢系统施治理念,把严的基调、严的举措、严的氛围长期坚持,持续净化基层政治生态、向上向好。
第三,这是服务保障全区高质量发展的现实需要。当前XX区正处在爬坡过坎、转型升级关键期,越是任务艰巨,越要树立正确政绩观,坚持办实事、求实效,多做打基础利长远工作,一步一个脚印把发展蓝图变为现实。如果急功近利、寅吃卯粮,盲目铺摊子、上项目,搞短期行为,最终透支发展潜力、留下沉重包袱。同样,地方营商环境、社会风气直接影响发展活力与竞争力,群众办事托关系、企业经营看脸色送好处,再好政策、再优区位也无法转化为发展优势。根据区纪委监委统计,仅2025年上半年,全区排查相关问题线索108件,立案审查36人,说明身边问题绝非个例,已对发展环境造成不容忽视负面影响。必须下定决心,以激浊扬清勇气,破除发展路上“拦路虎”“绊脚石”,为XX行稳致远提供坚强保障。
二、坚持以案为鉴,从严从实查摆剖析政绩观偏差和作风问题深层根源
刚才警示教育片里,当事人声泪俱下忏悔,发人深省;通报案件就发生在身边,部分还是过去“老熟人”“老同志”。反面典型用惨痛教训警示我们:理想信念堤坝一旦溃决,政绩观航向一旦偏离,堕落大门彻底敞开。全区各级党组织、广大党员干部,务必把自己摆进去、职责摆进去、工作摆进去,对照检查、深刻反思,重点从五个方面检视剖析。
一要检视政治立场是否坚定。深刻反思,贯彻落实中央和省市决策部署时,是否存在打折扣、搞变通、选择性执行;是否为局部利益、个人政绩损害全局、长远利益;是否真正做到令行禁止、政令畅通。部分干部政绩观出问题,根源在于政治不纯、立场不牢。他们盘算个人“小算盘”多,考量党和人民事业“大格局”少;看重个人“进步快慢”,忽视发展“质量高低”,热衷于喊口号造声势,抓落实却“雷声大、雨点小”。这种政治投机主义,是对党不忠诚不老实集中体现,必须坚决纠正。
二要检视党性观念是否牢固。深刻反思,手中权力是谁赋予、该为谁服务;是否权力观异化、公私不分;是否把分管领域、分管单位当成个人“自留地”“独立王国”。党性是党员干部立身立业立言立德基石,党性不强,则百弊丛生。部分干部走上违纪违法道路,根源是忘记党员第一身份,遗忘入党铮铮誓言,把党和人民赋予权力当作谋私工具,信奉“有权不用、过期作废”庸俗哲学,追求个人利益最大化。必须时刻牢记,权力是责任不是待遇,是奉献不是索取,始终秉公用权、依法用权、廉洁用权、为民用权,永葆共产党人政治本色。
三要检视宗旨意识是否树牢。深刻反思,作决策、办事情出发点落脚点是否真正为群众;是否做到问需于民、问计于民、问效于民;面对群众急难愁盼,是主动化解还是被动应付。宗旨意识淡薄,是政绩观错位最直接表现。部分干部习惯坐办公室看材料听汇报,不愿下沉基层贴近群众,不掌握群众真实诉求,决策脱离实际、不接地气;对群众强烈诉求口号响亮、行动迟缓,把“马上办”变成“等着看”。尤其乡村振兴、教育医疗、养老社保等民生领域,少数干部责任心缺失,惠民政策“最后一公里”梗阻,甚至截留挪用、虚报冒领,严重伤害群众感情、透支政府公信力。
四要检视决策路径是否科学。深刻反思,重大事项决策是否严格执行民主集中制、“三重一大”程序;是否存在“一言堂”个人说了算;是否经过充分调研、科学风险评估、合法程序论证。科学决策是正确政绩前提。部分地方出现烂尾工程、半拉子项目,发展走弯路交学费,很多源于决策不科学。有的领导干部拍脑袋决策,凭个人好恶、一时冲动下指令,不经过集体研究,搞“先上车后补票”,为项目后续推进埋下巨大隐患。必须强化程序意识、法治思维,坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,确保每项工作经得起历史、实践、人民检验。
五要检视工作作风是否务实。深刻反思,干事创业状态是奋发有为还是安于现状;是迎难而上还是畏难退缩;是真抓实干还是虚假浮夸。作风是政绩观镜子,一地工作好坏,关键看干部作风实不实。当前少数干部存在不作为、慢作为、乱作为问题:有的到点上下班,不求有功但求无过;有的遇矛盾绕道走、碰难题往上交,担当严重不足;有的热衷“材料出政绩”,汇报天花乱坠,实际工作乏善可陈。这类不良作风是事业发展“绊脚石”、政治生态“污染源”。全区上下必须大力弘扬求真务实、真抓实干优良作风,把心思放在干事创业,把功夫下在抓落实,创造实实在在、惠及于民业绩。
三、强化系统施治,以动真碰硬决心、常抓不懈韧劲推动整治治理取得扎实成效
树立践行正确政绩观、深化集中整治,必须拿出真刀真枪、动真碰硬决心,坚持当下改与长久立结合,一体推进问题整改、案件查办、常态治理,确保取得群众可感可及扎实成效。
第一,紧盯重点领域关键环节,集中力量重拳出击。线索处置必须提速增效,问题线索是案件源头活水。纪检监察机关优化线索闭环处置流程,近年群众反复举报、反映强烈线索优先处置、从严核查。加强与巡察、审计、财政、信访等部门协同联动,深挖项目建设、资金管理、资源审批等环节潜藏腐败,确保线上无漏洞、无积压。突出查办重点,紧盯群众身边影响恶劣“蝇贪蚁腐”,紧盯乡村振兴、征地拆迁、教育医疗、生态环保等领域以权谋私、贪污侵占案件。典型案件一查到底绝不姑息,用好监察法调查措施,依纪依法办案,把每起案件办成铁案。纪检监察机关坚持查处一案、警示一片、治理一域综合效应。
第二,压实主体责任,抓实整改整治。各级党委(党组)主体责任是关键,党组织书记履行第一责任人职责,以身作则、敢抓敢管、严抓严管,层层传导压力。纪检监察机关履行监督责任,组织宣传等部门各司其职协同发力,形成齐抓共管强大合力。一要坚持以上率下。风成于上、俗化于下。领导干部是作风建设“风向标”。全区各级领导干部尤其是各单位“一把手”,带头守规矩、转作风、抓落实,一级做给一级看、一级带着一级干,以领导示范带动上行下效、整体联动良好局面。二要做好统筹融合。抓纪律作风建设不能搞“两张皮”,必须和中心工作深度融合一体推进。将“严纪律、转作风、促落实”和正确政绩观学习教育、全年经济社会发展目标任务紧密结合,把作风成效体现在项目进度、招商成果、民生改善实效上。优化干部考核评价体系,突出高质量发展导向,把群众评价、发展实效、长远效益作为核心考核指标,激励干部担当作为。
第三,常态长效固根基,做好整改“后半篇文章”。不能“一处了之”,必须深挖案件背后制度漏洞、监管短板。纪检监察机关针对办结典型案件,及时向涉案单位下发纪检监察建议书,督促健全完善制度、开展警示教育、制定整改方案,建立权力运行监督制约机制。推进清廉单元建设,廉洁文化融入日常工作生活,营造崇廉尚实、干事创业浓厚氛围。统筹结合推进常态长效。纠治四风、整治腐败绝非一朝一夕之功,要把树立践行正确政绩观纳入干部教育培训必修课,强化理想信念、党性教育。将集中整治与深化改革、完善制度、促进治理贯通,把成熟经验做法固化为制度,形成管长远、固根本长效机制。把整治成效和干部考核、选拔任用挂钩,鲜明树立敢担当、善作为、优者优先导向。
同志们,树立践行正确政绩观、整治群众身边不正之风和腐败问题,是必须扛起的重大政治任务。希望大家以本次会议为新起点,以更坚定政治自觉、刀刃向内自我革命决心、扎实务实工作作风,锲而不舍久久为功,持续净化风清气正政治生态,奋力谱写XX区高质量发展新篇章,作出新的更大贡献!
我的讲话到此结束,谢谢大家!
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