在XX区社会面小场所安全治理推进会上的讲话

在XX区社会面小场所安全治理推进会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区社会面小场所安全治理推进会，主要任务是深入分析当前我区安全生产面临的严峻形势，全面总结前期工作，精准查找薄弱环节，对下一阶段的专项治理工作进行再动员、再部署、再落实。刚才，区消防救援局的同志宣读了专项治理下一阶段的工作方案，区应急管理局的同志也提出了具体要求，我都同意，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我再讲三点意见。

一、提高政治站位，深刻认识安全治理工作的极端重要性与紧迫性

安全生产，重于泰山。社会面小场所的安全，直接关系到千家万户的安宁和人民群众的生命财产安全，是城市安全运行的“神经末梢”，也是衡量社会治理能力和水平的重要标尺。今年六月是全国第二十五个“安全生产月”，主题是“人人讲安全、个个会应急——排查整治风险隐患”，这与我们今天会议的主题高度契合，也为我们当前的工作指明了方向。

必须清醒地看到，我区社会面小场所安全治理的形势不容乐观。正如刚才会议指出的，我区存在小场所“数量多、业态杂、分布散”的客观现实，这些场所大多经营规模小、从业人员安全意识淡薄、安全投入严重不足，先天就存在着巨大的安全风险。同时，在我们的工作中，一些深层次的矛盾和问题也日益凸显：一是属地管理和行业监管的责任边界有待进一步厘清，导致部门监管合力不足，存在监管盲区；二是基层网格的“前哨”作用发挥不充分，日常巡查的广度和深度不够，隐患发现不及时、不上报的问题依然存在；三是部分镇街和部门在思想上存在麻痹松懈情绪，工作上存在畏难和“等靠要”思想，导致排查整治进度滞后，工作成效不明显。

这些问题，每一个都是悬在我们头顶的“达摩克利斯之剑”。安全生产工作，没有“如果”，只有“结果”；没有“万一”，只有“一万”。我们绝不能等到事故发生了才追悔莫及。放眼全国，近年来因小场所用火用电不慎、燃气使用不规范、消防通道堵塞等原因引发的群死群伤事故教训极为惨痛。

二、聚焦关键环节，以超常举措坚决打赢排查整治攻坚战

做好小场所安全治理工作，既要有清醒的认识，更要有过硬的举措。必须坚持问题导向、目标导向、结果导向，拿出攻坚姿态，倒排工期、挂图作战，全面落实“三管三必须”的硬核举措，确保治理工作取得实实在在的成效。

一是要以数字化平台为支撑，实现风险底数全景掌控。科技是提升治理效能的利器。省、市部署应用一体化治理平台，是推动安全治理模式向事前预防转型的重要抓手。

二是要以重点领域为突破，实现重大隐患闭环清零。排查的最终目的是为了解决问题。如果查而不改、改而无方、改而无效，学习教育就会沦为形式主义。必须发扬钉钉子精神，聚焦突出问题，实施强力整治，做到整改一个问题、堵塞一批漏洞、完善一套制度，以实实在在的整改成效取信于民。

要聚焦整治重点，坚决攻克火灾隐患等顽瘴痼疾。用火用电、燃气、消防通道是重中之重，下大力气加以整治。要对全区范围内存在的违规住人、违规动火、电线私拉乱接、电动车室内充电等问题进行一次全面彻底的排查梳理。在此基础上，要借鉴外地先进经验，建立清单台账制度，确保工作不断档、责任不悬空。对于排查出的问题，要逐一分析研判，明确责任主体、整改措施和完成时限，实行清单化管理、项目化推进、销号式督办，确保件件有着落、事事有回音。

要坚持分类施策，推动问题整改精准化法治化。安全隐患成因复杂，表现各异，整改不能“一刀切”“一锅煮”。要坚持实事求是的原则，深入研判每个场所的具体情况，精准施策、靶向治疗。对于能够立即整改的，要立行立改、迅速到位；对于涉及面广、情况复杂的，要制定周密方案，稳步推进；特别是对于一些历史遗留、整改难度大的隐患，要强化法治思维和法治方式，严格依法依规进行化解，坚决避免因处置不当引发新的矛盾。同时，整改的过程和进展要主动向社会公开，自觉接受群众监督和评判，通过阳光透明的操作，赢得群众的理解与支持，用群众的满意度来检验整改的真实成效。

要坚持从严处置，强化刚性约束形成有效震慑。没有问责，责任就落实不下去；没有震慑，规矩就立不起来。对于在专项治理中发现的安全隐患严重、造成重大损失或恶劣影响的典型案例，必须坚持抓典型、严问责、强教育。区纪委监委要发挥监督执纪问责的利剑作用，对那些漠视安全、拒不整改、欺上瞒下、漠视群众生命财产的行为，发现一起、查处一起，绝不姑息。要通过严肃处理典型的人和事，公开通报曝光，真正做到警钟长鸣、划出红线、立起规矩，让全区党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

四是要坚持标本兼治，构建“当下改”与“长久立”的制度闭环。解决安全隐患问题，既要靠集中整治的雷霆手段，更要靠常态长效的制度建设。必须坚持“当下改”与“长久立”相结合，在着力解决具体问题的同时，深挖问题背后的制度根源，扎紧制度的笼子。要以此次专项治理为契机，进一步完善安全生产考核评价体系，健全监督制约机制，强化决策、监管、执法的科学化、民主化、法治化程序。加大对消防设施、燃气安全、电气改造等基础安全指标权重，引导树立“隐患就是事故”理念。通过以规范管理固根基、以完善制度促长效，从根本上铲除安全事故滋生的土壤。

三、压实各方责任，以全周期的理念确保专项治理与中心工作同频共振

理论的价值在于指导实践。开展安全治理，不能搞“空对空”，必须把抓实抓好专项治理这项全局性、战略性工作，与推动全区高质量发展紧密结合，一体谋划、一体推进。

第一，要压实政治责任，把牢正确方向。安全生产首先是政治任务。全体党员干部必须深刻认识到这项工作的极端重要性，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要坚持把学习贯彻总书记关于安全生产重要论述作为首要政治任务，持续深化理论学习，真正做到知其言、知其义、知其然更知其所以然。要坚决拥护和执行区委、区政府的各项决策部署，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。忠诚不是抽象的，它体现在对制度的严格遵守，对指令的坚决执行，对群众生命安全的无限热爱。只有根植于忠诚的土壤，我们的安全防线才能根深叶茂、行稳致远。

第二，要发挥网格优势，筑牢基层阵地。网格是安全治理的最小单元，是风险防控事业的根基。各镇街、社区要以网格化管理为总抓手，将隐患排查、日常巡查、宣传劝导融入基层治理全过程。要深化安全宣传、应急演练等常态化活动，引导商户、居民树立正确安全观念。要持续开展入户走访、隐患随手拍等活动，打通安全治理“最后一公里”，让安全意识潜移默化根植于每个群众心中。

第三，要深化宣传引领，凝聚全民力量。人民群众是安全生产工作的主力军。新时代的党员干部，生逢其时、重任在肩，守护群众安全是首要职责。专项治理，是一场深刻的安全洗礼，更是一次坚定的实践出征。它不是遥不可及的宏大叙事，就体现在我们细致严谨的每一次排查中，体现在我们热情周到的每一次劝导里。

时代的考卷奔涌向前，守护平安的使命永不褪色。在这个伟大的时代，让我们以坚定的理想信念为帆，以扎实的过硬本领为桨，以真抓实干的优良作风为舵，树牢安全发展理念，把个人的责任担当融入XX高质量发展的壮丽事业中，融入实现中华民族伟大复兴中国梦的伟大征程里，用忠诚、担当和实干，守护好辖区群众生命财产安全！

同志们，安全生产责任重于泰山，容不得半点松懈。希望大家以此次会议为新的起点，以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风，锲而不舍、久久为功，持续深化小场所安全专项治理，奋力谱写XX安全稳定高质量发展新篇章，作出新的更大贡献！

我的讲话到此结束，谢谢大家！