XX区人民法院2026年上半年党风廉政建设工作总结2
2026年上半年,XX区人民法院坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的大会和二十届历次全会关于全面从严治党的战略部署,严格落实上级法院及区委、区纪委工作要求,紧扣“公正与效率”工作主题,以廉政警示教育周活动为核心抓手,通过政治铸魂、警示震慑、监督问效、实干担当“四维发力”,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,持续将党风廉政建设融入审判执行、队伍建设全过程,为法院工作高质量发展提供了坚强政治保障和纪律支撑。现将上半年工作开展情况、存在问题及下步打算总结如下:
一、上半年工作开展情况
(一)扛牢主体责任,构建层级落实的责任体系
院党组始终将党风廉政建设作为重大政治任务,坚持抓主业、担主责、唱主角,推动责任链条层层传导、闭环落实。
一是强化统筹部署。年初召开全院党风廉政建设和反腐败工作会议,传达学习中央、省市区纪委全会及上级法院廉政工作会议精神,印发《2026年党风廉政建设和反腐败工作要点》《党组主体责任清单》,明确6大类22项重点任务,细化责任分工、时间节点和工作标准。上半年累计召开党组会9次,专题研究党风廉政建设议题5项,定期分析队伍廉政形势,协调解决制度建设、监督力量配置等重点问题,确保廉政工作与审判业务同谋划、同部署、同考核。
二是压实层级责任。严格落实党组书记第一责任人职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点案件亲自督办;班子成员认真履行“一岗双责”,每季度听取分管部门廉政工作汇报,常态化开展廉政督导;各部门负责人具体落实本部门廉政教育、风险防控等日常工作,形成“党组统一领导、纪检监督协调、部门各负其责、全员共同参与”的工作格局。
三是完善考核机制。将党风廉政建设成效纳入部门绩效考核和干警个人业绩评价,占比不低于15%,细化考核指标,实行廉政问题“一票否决”。建立季度调度、半年督查机制,上半年开展专项督查2次,对责任落实不到位的2个部门进行约谈提醒,以刚性考核倒逼责任落地。
(二)深化政治铸魂,夯实拒腐防变的思想根基
坚持把思想政治建设作为治本之策,以理论武装强化政治忠诚,从思想根源上筑牢廉洁司法防线。
一是发挥“头雁”领学示范作用。院党组理论学习中心组带头开展廉政专题学习,上半年组织集中学习7次、专题研讨2次,班子成员先学一步、深学一层,带头领学总书记关于全面从严治党、树立和践行正确政绩观的重要论述,逐条研学防止干预司法“三个规定”、新时代政法干警“十个严禁”等铁规禁令,切实把握廉政建设的政治方向。召开廉政警示教育大会暨专题党课,院主要领导围绕“筑牢廉洁司法防线践行正确政绩观”主题授课,从政治高度阐释廉洁司法的时代内涵,引导干警从政治上认识和把握党风廉政建设要求。
二是推动全员学习走深走实。以党支部、党小组为基本单元,依托“三会一课”、主题党日等载体,实现廉政学习常态化、全覆盖。结合廉政警示教育周活动,组织干警结合反面典型案例、庭审观摩感悟开展交流研讨,每名干警对照岗位职责谈认识、谈差距、谈整改,累计形成学习心得130余篇,在思想碰撞中深化廉洁共识。将政绩观教育贯穿学习全过程,引导干警深刻把握“政绩为谁而树、树什么样的政绩”,坚决纠治重数量轻质量、重程序轻实效等偏差,牢固树立以人民为中心的司法理念。
三是强化思想动态研判。建立干警思想动态定期分析机制,通过谈心谈话、问卷调查等方式,及时掌握干警思想波动,针对司法责任制改革后干警面临的办案压力、廉政风险等问题,做好思想引导和心理疏导,将廉政教育与思想疏导结合起来,增强教育的感染力和接受度。
(三)强化警示震慑,打造立体多维的教育矩阵
坚持正面引导与反面警示同向发力,创新教育载体,拓展教育场景,让警示教育从“会场”走向“现场”、从“被动听”变为“主动悟”。
一是沉浸式庭审警示教育。将廉政课堂前移至审判一线,组织全院干警旁听职务犯罪案件庭审,全程参与法庭调查、举证质证、法庭辩论环节,“零距离”感受违纪违法人员的忏悔与蜕变,直观体会法律红线的刚性约束。庭审后组织现场讨论,引导干警对照案例反思自身,实现“旁听一案、教育一片”的效果。
二是现场式警示教育。组织干警赴吴忠监狱开展实地警示教育,参观服刑人员生活区、劳动改造车间,听取2名职务犯罪服刑人员现身说法。服刑人员讲述了自身从党员干部蜕变为违纪违法分子的堕落轨迹,深刻剖析理想信念滑坡、权力观扭曲带来的惨痛代价。高墙内外的强烈反差、发自肺腑的悔恨忏悔,让全体干警深受震撼,深刻体悟“一失足成千古恨”的现实警示。
三是常态化案例警示教育。集中观看警示教育片《“吃心”不改,纠风不停》,深入剖析作风问题隐形变异的表现与危害;专题通报法院系统及本区近年来查处的违纪违法典型案例,深挖案件背后的思想根源、制度漏洞和监管短板,用“身边事”警醒“身边人”。各部门结合案例开展对照检视,梳理岗位风险,制定防范措施,让警钟长鸣、警示常在。
四是精准化重点群体教育。针对新任职、新入职、新入额干警,组织集中廉政谈话,明确纪律底线,提示岗位风险,发放廉政提醒手册,教育引导其扣好廉洁履职“第一粒扣子”。针对审判执行一线干警,重点开展防止干预司法、规范自由裁量权等专题培训,强化公正用权、廉洁用权的行动自觉。
(四)从严监督问效,织密全域覆盖的防控网络
坚持严管就是厚爱,将监督触角延伸至权力运行各环节、队伍建设全过程,构建全方位、常态化监督体系。
一是深化廉政谈话提醒机制。建立“三级联动”廉政谈话制度,院长与班子成员谈、班子成员与分管部门负责人谈、部门负责人与全体干警谈,结合岗位职责和廉政风险点,既肯定工作成绩,也点出问题隐患、提出纪律要求。上半年累计开展日常廉政谈话190余人次,对苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖,做到抓早抓小、防微杜渐。
二是深入开展廉政风险排查。结合正确政绩观学习教育,围绕立案、审判、执行、人事、财务等关键环节,组织各部门全面梳理权力清单,排查廉政风险点。上半年共排查各类风险点35个,其中高风险点8个,逐一制定防控措施、明确责任人员,建立动态管理台账,定期更新风险等级和防控举措,从源头上压缩权力寻租空间。
三是严格落实铁规禁令。持续狠抓“三个规定”贯彻执行,严格执行月报告制度,加强填报指导和数据核查,引导干警强化“逢问必录”的行动自觉。3月份全院干警填报率达100%,有报告率达88.03%,填报质量和主动报告意识持续提升。常态化开展“十个严禁”自查督查,组织干警逐条对照检视,严肃查处违反禁令行为,让铁规禁令真正成为带电的“高压线”。
四是强化日常作风督查。依托审务督察机制,围绕庭审纪律、诉讼服务、工作作风、司法礼仪等重点内容,开展常态化明察暗访。上半年累计开展专项督查5次,发现并督促整改作风类问题9个,对3名违反庭审纪律的干警进行全院通报批评。畅通群众监督渠道,通过廉政监督卡、案件回访、信访举报等方式,广泛收集群众意见,对反映的问题逐一核查反馈。
(五)坚持以廉促干,转化服务大局的实干成效
始终坚持党风廉政建设与中心工作深度融合,把廉政教育激发的纪律意识、担当精神,转化为服务大局、司法为民的实际行动。
一是服务大局彰显司法担当。深入践行总书记生态文明思想,组织干警开展义务植树活动,以实际行动助力生态环境保护;围绕辖区产业发展、营商环境优化,出台司法保障措施,依法妥善审理涉企案件,服务经济高质量发展。
二是司法为民兑现胜诉权益。落实上级法院部署,开展“雷霆砺剑・2026”专项集中执行行动,聚焦涉民生、涉企业等重点案件,加大强制执行力度,上半年累计出动干警60余人次,执行到位金额582余万元,用“真金白银”兑现当事人胜诉权益。坚持和发展新时代“枫桥经验”,用心化解民生纠纷,成功调处标的额数十万元的建筑设备返还纠纷,实现案结事了人和。
三是改革创新激发发展动能。大力推进“六项能力水平提升工程”,聚焦智慧法院建设、诉源治理、少年审判、执行机制创新、司法服务品牌等领域探索突破,上半年共有5个项目成功入选自治区高院优秀项目库,以创新实践推动审判质效和司法公信力持续提升。
四是队伍作风持续向好。通过党风廉政建设持续推进,全院干警纪律规矩意识显著增强,庸懒散拖等作风问题明显减少,干事创业、担当作为的氛围更加浓厚,上半年审判质效核心指标整体向好,群众满意度稳步提升。
二、存在的问题和不足
上半年我院党风廉政建设取得了阶段性成效,但对照全面从严治党的新要求、人民群众的新期待,仍存在一些短板和不足:
一是廉政教育的精准性实效性有待提升。部分教育活动存在“大水漫灌”现象,针对不同岗位、不同层级干警的分层分类教育不够精准,教育形式偏传统,新媒体、互动式教育运用不足,少数干警存在“看客心态”,代入感和警醒度不够,廉洁文化的浸润作用发挥不充分。
二是廉政风险防控的精细化程度不足。风险排查对传统领域覆盖较全,但对司法责任制改革后法官自由裁量权、智慧法院建设带来的线上司法风险、数据安全风险等新型风险研究不深,部分防控措施偏原则笼统,可操作性不强,制度笼子扎得不够严密。
三是日常监督的穿透力有待加强。监督方式偏重于事后督查、事后问责,事前预警、事中管控的手段不够丰富,监督的前瞻性不足。对干警“八小时外”的社交圈、生活圈缺乏有效监督手段,内部监督力量协同不够,纪检监察、审判管理、干部人事等部门的监督合力尚未充分形成。
四是“一岗双责”落实存在温差。个别部门负责人存在“重业务、轻廉政”的倾向,将党风廉政建设视为“软任务”,对本部门廉政风险研究不深、抓得不实,廉政建设与审判业务融合不够紧密,“两张皮”现象在一定程度上仍然存在。
五是纪检监察队伍建设有待加强。专职纪检人员力量不足,对审判执行专业领域的监督精准度不够,监督执纪的专业化、规范化水平与新形势新要求存在差距,履职能力有待进一步提升。
三、下步工作打算
下一步,我院将坚持问题导向,持续深化全面从严治党、从严治院,补短板、强弱项、固底板,推动党风廉政建设走深走实、常态长效。
(一)持续深化政治建设,筑牢思想根基
坚持把政治建设摆在首位,严格落实“第一议题”制度,持续深学细悟总书记新时代中国特色社会主义思想特别是总书记法治思想,常态化开展政治轮训,不断提升干警政治判断力、政治领悟力、政治执行力。持续深化正确政绩观教育,引导干警把案结事了、群众满意作为根本追求,确保司法工作正确政治方向。严格落实意识形态工作责任制,加强阵地管理,防范化解意识形态风险。
(二)创新警示教育方式,提升震慑效能
健全警示教育长效机制,推动警示教育常态化、精准化。丰富教育载体,运用新媒体打造廉政微课堂、案例微解读等线上产品,结合廉政文化作品展、家风助廉、廉政知识竞赛等活动,增强教育吸引力。深化分层分类教育,针对领导干部、一线法官、青年干警、行政人员等不同群体,定制差异化教育内容,匹配岗位风险点,提升教育精准度。深化以案促改、以案促治,对典型案例深入剖析,及时补齐制度短板,实现“查处一案、治理一域”的综合效果。
(三)健全风险防控体系,强化源头治理
聚焦权力运行关键环节,完善廉政风险动态防控机制。定期开展风险点“回头看”,重点排查新型司法权力运行风险,细化风险等级,优化防控措施,实现风险精准管控。强化制度刚性约束,进一步完善审判权、执行权监督制约机制,规范法官自由裁量权,健全案件质量评查、类案检索、判后答疑等制度,压缩权力寻租空间。持续抓好“三个规定”落实,加强填报核查和通报问责,推动“逢问必录”成为高度自觉。
(四)做实做细日常监督,从严管党治警
坚持把监督挺在前面,提升监督质效。综合运用谈心谈话、提醒函询、专项督查等方式,加强日常管理监督,对苗头性问题早发现、早纠正,做到严在日常、管在经常。建立多部门联动监督机制,整合纪检监察、审判管理、信访等监督力量,实现信息共享、协同发力。探索“八小时外”监督方式,通过廉政家访、家风建设、社区共建等,引导干警净化社交圈生活圈。坚持有案必查、有腐必惩,精准运用“四种形态”,做到严管厚爱结合、激励约束并重。
(五)推动廉业深度融合,服务发展大局
压实“一岗双责”,督促班子成员和部门负责人将廉政要求融入业务工作全过程,做到业务推进到哪里,廉政建设就跟进到哪里。持续深化司法为民,巩固“雷霆砺剑”执行行动成果,深入推进诉源治理,提升诉讼服务质效,把廉政成效体现在群众满意度提升上。抓好自治区高院5个优秀创新项目落地,以创新破解工作难题,推动法院工作高质量发展,以实干实绩检验党风廉政建设成效。
(六)加强纪检队伍建设,提升履职能力
按照政治过硬、本领高强的要求,配齐配强纪检监察力量,通过专题培训、跟班学习、以干代训等方式,提升纪检干部政治素养和业务能力,重点强化对审判执行工作的监督能力。健全内控机制,强化自我监督,打造忠诚干净担当的纪检监察铁军,为党风廉政建设提供坚实组织保障。
党风廉政建设永远在路上。XX区人民法院将始终保持永远在路上的清醒和坚定,以更高标准、更严要求、更实举措,持续锻造忠诚干净担当的法院铁军,为新时代法院工作高质量发展提供坚强纪律保障。
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