XX区自然资源局党组2026年理论学习中心组专题学习方案

XX区自然资源局党组2026年理论学习中心组专题学习方案

为深入学习贯彻落实总书记新时代中国特色社会主义思想，全面提升党组理论学习中心组政治判断力、政治领悟力、政治执行力，根据《中共XX区委宣传部、中共XX区委组织部关于印发〈2026年全区党（工）委（党组）理论学习中心组学习重点内容安排〉的通知》要求，结合我局实际，制定本学习方案。

一、指导思想

深入学习总书记关于自然资源工作、生态文明建设的重要论述，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。紧扣中国式现代化建设中心任务，立足XX区“生态立区、产业强区”发展定位，聚焦自然资源保护开发、国土空间规划、耕地保护、地质灾害防治、生态修复、要素保障等核心工作，以学深悟透党的创新理论为根本，以掌握运用马克思主义立场观点方法为关键，大力弘扬理论联系实际的优良学风。坚持读原著、学原文、悟原理，推动学思用贯通、知信行统一，引导局党组理论学习中心组成员自觉做党的创新理论的坚定信仰者、自然资源事业的忠诚履职者，不断提高运用法治思维和法治方式守护自然资源、化解矛盾风险、服务发展大局的能力，为奋力谱写XX区高质量发展新篇章、开创自然资源工作新局面提供坚强思想保证和强大精神支撑。

二、学习专题内容

（一）深入学习领会总书记新时代中国特色社会主义思想的科学体系与实践要求，筑牢思想根基

本专题旨在系统把握这一重要思想的理论渊源、核心要义、实践要求，深刻理解其作为当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义的真理力量，筑牢履职尽责的思想根基。研读《总书记著作选读》第一、二卷，《总书记新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，《总书记新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等权威著作；跟进学习总书记最新重要讲话、重要指示批示精神，特别是关于生态文明建设、自然资源管理、乡村振兴、基层治理的重要论述；深刻领会“十个明确”“十四个坚持”“十三个方面成就”的丰富内涵，掌握贯穿其中的立场观点方法。结合XX区自然资源工作实际，研讨如何将党的创新理论转化为严守耕地保护红线、优化国土空间布局、推进生态修复、保障重点项目用地的具体举措，破解资源保护与开发利用矛盾、提升自然资源治理效能的思路办法，确保自然资源工作始终沿着正确政治方向推进。

（二）深入学习领会总书记关于党的建设的重要思想和关于思想政治工作的重要论述，锻造过硬队伍

本专题聚焦贯彻落实新时代党的建设总要求、党的组织路线和思想政治工作使命任务，深入学习总书记关于思想政治工作的重要论述，认真研读《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党思想政治工作条例》等党内法规，准确把握核心要义与实践要求，认真贯彻换届工作总体要求，不断增强做好新时代思想政治工作的理论自觉、政治认同与行动担当。压紧压实意识形态工作责任制，把思想政治工作贯穿自然资源管理全过程各环节。持续深入学习中央八项规定及其实施细则精神，持续深化作风建设各项纪律规矩学习，常态化开展纪律教育、警示教育与廉洁从政教育，深刻认清自然资源领域廉政风险点位，深入推进风腐同查同治，持续推动全面从严治党向纵深发展，落实“一岗双责”，严于律己、严负其责、严管所辖，引导全体党员干部严守纪律规矩，着力打造忠诚干净、作风严实、务实为民的自然资源干部队伍。

（三）深入学习领会总书记生态文明思想和关于自然资源工作的重要论述，严格履职担当

本专题聚焦新时代自然资源工作的政治方向与使命责任，深入学习《总书记关于自然资源工作论述摘编》，全面领会总书记关于自然资源工作的重要讲话和指示批示精神，深刻把握自然资源工作的政治属性、根本原则与实践要求。重点学习总书记关于坚持党对自然资源工作全面领导、严守耕地保护红线、科学规划国土空间、节约集约利用资源、加强生态保护修复、防范地质灾害风险等重要论述，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。立足XX区发展实际，强化责任担当，将党的领导贯穿自然资源管理全过程，以国土空间规划为引领，统筹资源保护与开发利用，严守耕地和生态保护红线，提升资源节约集约水平，筑牢生态安全屏障。坚持党建与业务深度融合，夯实基层党组织建设，用好“三会一课”、主题党日等载体，锤炼忠诚干净担当的干部队伍，为奋力谱写中国式现代化XX篇章提供坚实资源保障与生态支撑。

（四）深入学习领会总书记文化思想和总书记关于用好红色资源、赓续红色血脉的重要论述，丰富文化内涵

本专题立足传承弘扬总书记文化思想，在国土空间文化建设重要理念与实践成果，以庆祝建党105周年、纪念红军长征胜利90周年为重要契机，深挖本土红色资源，传承红色基因、弘扬革命精神，推动红色文化传承与自然资源保护、生态修复、弘扬治理精神业务深度融合，充分展现XX厚重文化底蕴与新时代发展风貌。

（五）深入学习自然资源法律法规及业务知识，提升依法行政能力

本专题旨在强化法治思维、提升专业素养，推动自然资源工作规范化、法治化、科学化。系统学习《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》等核心法律法规。聚焦XX区自然资源监察、用地审批、地质灾害防治、不动产登记等重点业务，研讨如何规范执法行为、提升审批效率、优化政务服务；如何运用法治方式解决土地权属纠纷、违法用地查处等问题；如何提升干部专业能力，适应新时代自然资源工作高质量发展需求。

（六）深入学习总书记引领全党以正确政绩观干事创业重要讲话，引领自然资源事业务实发展

本专题旨在深刻领会总书记关于树立和践行正确政绩观的核心要义、精神实质与实践要求，牢牢把握“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”这一根本问题，始终坚持以人民为中心的发展思想，坚决纠治政绩观偏差问题，对党和人民、对历史和未来高度负责的态度，推动XX区自然资源工作务实、出实招、求实效。深入研读总书记《树立和践行正确政绩观》重要文章，系统学习总书记在省部级主要领导干部专题研讨班、中央经济工作会议、中央纪委全会等重要场合关于政绩观的系列重要论述，深刻理解“为民造福是最大政绩”的价值取向，准确把握“坚持从实际出发、按规律办事，创造经得起实践、人民、历史检验业绩”的实践要求。学习中央关于防止和纠治“形象工程”“政绩工程”、力戒形式主义官僚主义的部署要求，结合自然资源系统典型案例，深刻认识政绩观错位的危害与根源。紧扣XX区自然资源工作职责，把正确政绩观贯穿耕地保护、国土空间规划、生态修复、用地保障、执法监察全过程。

（七）深入学习总书记在二十届五中X会上重要讲话精神，推动全会精神深入人心

深入学习贯彻总书记在二十届五中X会上的重要讲话精神，认真研读党的二十届五中X会文件，扎实做好全会精神的学习宣传贯彻工作，把学习宣传贯彻全会精神作为重要政治任务，结合自然资源领域部署要求分层分类开展学习研讨、宣传宣讲，推动全会精神入脑入心、落地生根，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。

（八）深入学习贯彻总书记关于优化营商环境、高质量发展和要素保障重要讲话精神，赋能区域提质发展

本专题深入学习总书记关于做强做优做大实体经济、推动高质量发展重要论述，深刻领会“发展是第一要务、人才是第一资源、创新是第一动力”的内涵。紧扣十五五开局重点任务，立足自然资源保障发展、保护资源、服务民生核心职能。坚持项目跟着规划走、要素跟着项目走，进一步优化营商环境、精准服务、全程保障。同时，统筹保护与发展、当前与长远、效率与公平，优先保障重大产业、基础设施、民生工程用地需求，推动土地、矿产资源节约集约高效利用，以高质量要素保障助力XX区经济社会提质增效。

（九）深入学习总书记关于耕地保护与粮食安全重要讲话精神，以“长牙齿”硬措施守护耕地红线

本专题深入学习总书记关于“耕地是粮食生产的命根子”“像保护大熊猫那样保护耕地”的重要指示精神。深刻认识18亿亩耕地红线是关乎国家安全、民生根本、长远发展的刚性底线，具有不可动摇的重大政治与战略意义。始终坚持最严格的耕地保护导向，压紧压实耕地保护责任，把严的要求贯穿耕地保护各方面。坚决遏制各类违法违规占用耕地行为，严防耕地“非农化”“非粮化”问题，持续巩固耕地保护成效。立足XX区实际，统筹耕地数量稳定与质量提升，推进耕地综合整治与生产能力建设，以坚定态度、严格举措、务实行动筑牢区域粮食安全根基。

（十）深入学习领会总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想和总书记关于宗教工作的重要论述，广泛汇聚发展合力

本专题聚焦新时代凝聚共识、团结力量的核心要求，深入学习总书记关于统一战线、民族宗教相关工作的重要论述，深刻把握凝心聚力、共谋发展的重大意义，认真学习相关专题学习材料，严格落实党内相关法规制度，切实把思想和行动统一到党中央关于凝聚团结力量的决策部署上来。深刻认识团结协作是事业发展的重要法宝，牢牢把握思想政治引领根本方向，始终坚持党的全面领导，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，正确处理一致性与多元包容的关系，坚持求同存异、和而不同，在包容差异中凝聚发展共识，努力画好协同奋进的最大同心圆。立足XX区自然资源工作实际，牢记初心使命、强化责任担当，充分发挥党员先锋模范作用，严守纪律规矩、锤炼优良作风，扎实做好思想引导、政策解读、矛盾协调等工作。坚持精准施策、分类引导，结合工作涉及的各方群体特点，优化沟通方式、改进工作方法，做到以理服人、以情动人，不断增强工作的针对性与实效性，广泛凝聚社会各界智慧力量，持续巩固团结奋进、共谋发展的良好局面，为辖区自然资源事业高质量发展汇聚强大合力。

三、学习要求

（一）强化政治引领，压实学习责任

全局上下要始终将党的政治建设摆在首要位置，深刻把握党组理论学习中心组学习对于强化思想武装、引领履职实践的重要意义，切实提高理论学习的政治自觉、行动自觉。局党组切实扛起理论学习主体责任，党组书记履行第一责任人职责，统筹谋划年度学习工作，带头领学研学、抓好督导落实，发挥领学促学作用；班子成员严格落实“一岗双责”，主动参与集中学习、深度开展研讨交流、坚持学用结合、履职践行。健全完善常态化学习管理机制，细化学习任务、明确学习标准、压实学习职责，推动各项学习要求落地落细、有序推进。坚持学思贯通、知行合一，将理论学习与自然资源保护、要素保障、生态修复、执法监察等中心工作紧密融合，统筹推进、一体发力，以高标准理论学习锤炼过硬履职本领，切实把学习成效转化为守牢资源底线、服务区域发展、推动XX自然资源事业高质量发展的实干动能。

（二）坚持学用结合，提升履职能力

持续秉持思践悟、知行合一的学习原则，坚持理论学习与业务实践深度融合，靶向推进XX区自然资源保护利用、生态领域短板弱项和基层工作堵点难点，紧贴群众和市场主体资源建设核心任务，立足XX区生态立区、产业强区发展定位，聚焦资源瓶颈诉求，常态化开展专题学习研讨和一线调研研究，紧扣理论学习需求，转化为完善工作思路、创新工作举措、化解履职难题、提升治理效能的实际能力。中心组成员要充分发挥示范引领作用，全面掌握辖区自然资源管理实情，广泛听取基层干部、市场主体和群众意见建议，精准找准工作短板与症结，围绕耕地保护、国土空间优化、节约集约用地、地质灾害防治、生态保护修复、信访矛盾化解等重点任务，自觉运用党的创新理论破解自然资源高质量发展瓶颈，持续提升运用法治思维、系统思维推进自然资源高质量发展的综合能力，推动各项自然资源重点工作落地落细、见行见效。

（三）严明学习纪律，规范学习管理

严格落实党组理论学习中心组各项学习制度，持续健全学习统筹、考勤管理、研讨交流、资料归档等常态化工作机制，通过规范流程、细化措施，推动良好规范学习全面提升。按时组织集中学习研讨，杜绝无故缺席、迟到早退等现象，因公、特殊情况无法参与学习的，须严格履行报备请假程序，并及时完成补学补练学习内容，梳理学习要点。结合自然资源履职实际撰写研讨材料、心得体会，杜绝敷衍应付、流于形式。局办公室作为牵头科室，要切实做好学习统筹组织、资料汇编、台账归档、情况汇总等日常工作，常态化总结学习亮点、梳理工作不足、通报学习成效。严格落实学习清单化管理模式，细化学习任务、明确推进举措、压实工作责任，全方位规范学习组织、内容落实、成果转化常态化工作，推动局党组理论学习中心组学习制度化、标准化、常态化开展。

（四）创新学习方式，增强学习实效

坚持在传承优良学风基础上优化学习路径，不断拓展学习渠道，丰富学习载体，紧密结合XX区自然资源领域工作特点，灵活运用集中研学、个人自学、专题授课、现场研学、座谈交流、实地走访等多元形式开展学习活动，切实提升理论学习针对性与感染力。积极联动党校、高校、自然资源相关专家开展专题辅导，充实学习资源，持续线上线下联动学习模式，不断拓宽学习视野、充实学习内容，持续夯实理论根基。注重抓实学习成效研判，定期复盘学习开展情况，精准掌握学习过程中的薄弱环节，动态优化学习安排与组织开展全过程，依托业务实训、一线观摩、经验互通等活动促进互学互鉴、共同提升，引导中心组成员互通思路做法、凝聚工作共识，真正以灵活多样的学习模式推动理论提质、能力提升，将学习成效转化为推动自然资源高质量发展、服务基层群众的务实举措。