在XX街道二季度经济运行分析会上的讲话

在XX街道二季度经济运行分析会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开街道二季度经济运行分析会，主要任务是深入落实区委、区政府关于稳增长、促发展的系列决策部署，全面复盘上半年经济工作的得失，系统研判当前面临的机遇与挑战，精准部署下半年各项重点任务。刚才，经济发展办公室的同志全面汇报了今年1—5月街道主要经济指标完成情况、项目推进情况以及当前存在的问题，分析客观、数据详实、问题找得准，我完全同意。

参加今天会议的有街道党工委、办事处全体领导班子成员，以及各科室、中心、各社区的主要负责同志。可以说，大家都是我们事业发展的中坚力量。

本次会议的主题非常明确，就是复盘上半年、攻坚下半年、冲刺全年目标。召开这次会议，既是一次承上启下的“期中考试”，检验我们上半年的工作成效；也是一次认清形势、加压鼓劲的“战前动员”，吹响决战决胜下半年的“冲锋号”。希望大家通过这次会议，真正把思想统一起来，把目标明确起来，把责任扛起来，把干劲鼓舞起来，确保圆满完成全年各项目标任务，为全区高质量发展大局贡献我们XX街道的更大力量。

下面，我结合刚才的汇报和日常工作思考，讲三点意见。

一、客观总结上半年成绩，清醒认识当前形势，切实增强决胜全年的信心与决心

今年以来，面对复杂严峻的宏观经济环境和艰巨繁重的发展任务，全街道上下认真贯彻落实中央和省市区委的各项部署，迎难而上、砥砺奋进，推动经济运行呈现出“总体平稳、稳中有进、质效提升”的良好态势。虽然我们无法从公开渠道获得精确到街道层面的实时经济数据，但从我们内部掌握的各项先行指标和重点企业运行情况来看，上半年工作取得了来之不易的成绩。

一是发展态势稳中向好。我们坚持把稳增长摆在突出位置，主要经济指标基本实现“时间过半、任务过半”的预期目标。固定资产投资在去年高基数的基础上保持稳定增长，特别是工业投资和技改投资结构持续优化；财税收入质量稳步提升，税收占比保持在较高水平；社会消费品零售总额在节假日消费、夜间经济等新增长点带动下，展现出强劲韧性。这些成绩的取得，是全街道上下共同努力、奋力拼搏的结果，为我们完成全年目标奠定了坚实基础。

二是发展动能持续增强。我们始终把项目建设作为经济工作的“生命线”，招商引资和项目推进实现新突破。一批体量大、质态优的重点产业项目相继落地或加快建设，为未来发展注入了强劲动力。同时，我们立足自身资源禀赋，在城市更新和存量资产盘活上做足文章，一批“小而美”的改造项目，如历史街区保护性修缮与活化利用项目，不仅提升了城市品质，也有效拉动了零散投资集聚，实现了“颗粒归仓”。

三是发展环境不断优化。我们持续深化“放管服”改革，不断优化营商环境。街道全体干部职工深入企业一线，开展“点对点”精准服务，用心用情为企业排忧解难，政企沟通渠道更加顺畅，亲清政商关系更加巩固。企业的获得感和满意度显著提升，市场主体的活力得到进一步激发。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到当前经济运行中存在的困难和挑战。从外部环境看，当前全球经济复苏乏力，国内经济恢复基础尚不稳固，需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力依然存在。从区域竞争看，周边兄弟街道你追我赶、争先进位的态势十分激烈，我们稍有松懈就可能落后。从自身发展看，我们也面临着一些不容忽视的问题：部分经济指标增速有所放缓，完成全年目标压力较大；重大项目储备还不够充足，对经济发展的支撑作用有待进一步增强；文商旅资源的深度融合和价值转化还不够充分，特色优势尚未完全转化为发展胜势。

面对这些困难和挑战，我们决不能有丝毫麻痹和懈怠。全街道上下必须保持清醒头脑，坚定发展信心，增强忧患意识，树牢底线思维和极限思维，把形势估计得更严峻一些，把困难考虑得更充分一些，把预案做得更周全一些，立足于防大汛、抢大险、救大灾，以“万全准备”应对“万一可能”，以工作的确定性应对发展的不确定性。

二、聚焦关键靶向发力，全力冲刺全年目标，奋力开创高质量发展新局面

当前，下半年是决定全年目标能否实现的关键时期。推动高质量发展，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念。一段时期以来，我们一些地方和部门，仍然存在路径依赖和思维定势，有的追求短期效应，搞竭泽而渔、寅吃卯粮式的“发展”；有的热衷于铺摊子、上项目，不顾地方财力和实际需求，造成资源浪费和债务风险；有的统计数据“注水”，搞“数字政绩”，影响了决策科学性。这些错误的政绩观，是高质量发展道路上最大的“绊脚石”。此次攻坚冲刺，就是要对这些顽瘴痼疾进行一次彻底清理。要通过靶向发力，引导全街道上下牢固树立“功成不必在我，功成必定有我”的胸怀和境界，坚持科学决策、依法决策，多做打基础、利长远、惠民生的实事，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，以正确的政绩观引领和保障XX街道在高质量发展轨道上行稳致远。

第一，坚持数据为王，一丝不苟抓好指标监测调度

经济指标是衡量我们工作成效的“晴雨表”和“计分器”。完成全年目标，最终要靠实实在在的数据说话。我们必须把指标运行牢牢抓在手上，确保各项指标稳定在合理区间，力争实现更好结果。

一是要建立健全动态监测体系。要严格落实“周监测、月分析、季调度”工作机制，由经济发展办公室牵头，相关科室协同配合，对各项主要经济指标进行全过程、常态化跟踪监测。不仅要看总量，更要看增速、看结构、看趋势。要建立预警机制，对出现异常波动的指标，第一时间发现问题、分析原因、研究对策，及时向街道党工委、办事处报告，确保问题早发现、早解决。

二是要分类精准施策，巩固优势长板。要深入分析我们的优势所在，把长板拉得更长，形成发展“杀手锏”。XX街道最大的优势就是中心城区的区位优势和深厚的文商旅资源。我们要自觉地把文艺事业融入国家发展大局，用更多有筋骨、有道德、有温度的文艺精品，记录新时代、书写新时代、讴歌新时代，为强国建设、民族复兴注入强大精神力量，为XX市的全面振兴新突破贡献文艺智慧和力量。要围绕核心商圈提档升级，加快推进重点商业载体的业态调整和品牌焕新。用好在册堤防“四张图”，确保防守布控科学、精准、高效。

三是要紧盯短板弱项，靶向补齐。要敢于直面问题，对上半年进度滞后的指标，逐项分析、找准症结，制定切实可行的追赶计划。责任要明确到人，措施要具体到事，时限要精确到天。比如，针对固定资产投资方面，要加强对重点投资项目的跟踪服务，协调解决项目推进中的堵点难点；在税源培植方面，要加强与税务部门联动，深挖存量税源潜力，拓展增量税源空间，做到应收尽收、颗粒归仓。通过深入细致的查摆，真正把问题抓实、把根源挖深，为精准攻坚打下坚实基础。

第二，坚持项目为王，一鼓作气抓好招引建设

项目是经济发展的“压舱石”和“强引擎”。没有大项目、好项目的持续投入，高质量发展就是无源之水、无本之木。下半年，我们必须拿出“拼”的精神、“抢”的劲头，全力以赴推进项目“双进”，为经济发展积蓄强大后劲。

一是树立“全员招商”理念，在项目招引上实现新突破。招商引资是经济工作的“第一战场”，全街道上下都要牢固树立“人人都是招商员、处处都是投资环境”的意识。要紧盯长三角、珠三角等重点区域，围绕我们的产业定位和资源优势，主动出击、精准对接。要做好“大小并重”的文章，既要紧盯能够带动全局的大项目、好新项目，力争在引进总部经济、高端商业、文创旅游等领域取得新进展；也要高度重视“微更新”改造中的招商机会。当前，城市更新已进入存量提质改造的重要阶段，蕴藏巨大投资潜力。我们要系统梳理辖区内闲置楼宇、老旧厂房等存量资产，精心策划包装一批“小而精”的改造项目，吸引社会资本参与，实现“腾笼换鸟、凤凰涅槃”。

二是跑出“项目建设”加速度，在项目推进上展现新作为。对已签约落地和在建的重点项目，要成立工作专班，“一项目一策”提供全周期“保姆式”服务。要主动上门对接，及时了解企业诉求，全力协调解决在规划审批、要素保障、施工环境等方面遇到的困难，扫清一切障碍，让企业能够心无旁骛加快施工进度、扩大有效投资。我们要建立项目进度红黄牌督办制度，定期通报进展，对进度滞后的项目挂牌督办，确保项目早开工、早建设、早投产、早达效。

三是做实“存量挖潜”大文章，在零散投资上做到应统尽统。除了重点项目，辖区内大量的零散投资也是固定资产投资的重要组成部分，决不能忽视。我们要发扬“绣花”功夫，对辖区内各类微更新、微改造项目，如老旧小区改造、沿街店铺提升、产业园升级改造等进行全面摸排和梳理，对符合纳统条件的项目及时、准确地纳入统计范围，真正做到“积少成多、聚沙成塔”，以过硬的数据支撑全年的投资目标。

第三，坚持服务为王，一以贯之抓好能力作风建设

做好经济工作，关键在人，关键在干部队伍的能力和作风。面对新形势、新任务，我们必须不断提升专业素养、转变工作作风，以一流的服务、一流的营商环境，集聚一流的要素、催生一流的发展。

一要强化理论学习，练就过硬本领。经济工作专业性强、政策性多，我们要持续深化理论武装，尤其要学深悟透关于经济工作、政绩观的重要论述。要定期组织业务培训、座谈交流等方式，引导广大干部职工真正做到学思用贯通、知信行统一，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要全面加强党的建设，坚持把党的政治建设摆在首位，不断健全和完善支部党建工作机制。对于尚不具备建立党组织条件的，要加强工作覆盖和业务指导，确保党的领导无死角、全覆盖。要强化政治教育和业务指导，引导广大干部不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在风浪考验面前立场坚定。绝不允许在经济服务、企业帮扶、对外交流中出现任何偏离正确政治方向的言行。

二要强化宗旨意识，优化营商环境。良好的营商环境是生产力、竞争力。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，把为民造福作为最大政绩。要常态化开展走访企业、服务企业行动，多与企业家交心交友、听取心声、纾解难题，在联系服务企业全过程凝聚共识与发展力量。要特别关注中小微企业、新业态经营主体，将他们紧密团结在党的周围。要加强职业道德和行风建设，教育引导广大干部自觉践行和弘扬社会主义核心价值观，讲品位、讲格调、讲责任，抵制低俗、庸俗、媚俗。要以实干实绩为追求，努力成为时代风气的先行者、引领者。要创新服务方式、丰富培训内容，定期组织业务骨干到先进地区学习深造，不断提升他们的服务水平和专业能力。要通过老骨干带新人等方式，帮助年轻干部尽快成长，确保街道经济事业后继有人、薪火相传。

三要强化担当导向，压实工作落实。树立和践行正确政绩观，是一场深刻的思想革命，也是一场严格的实践考验。要把整治“新官不理旧账”突出问题作为此次攻坚的重中之重。要全面排查、大起底历史遗留项目、信访矛盾、债务纠纷，建立台账、限期化解。无论是政府拖欠企业账款，还是招商政策不兑现、历史遗留积案，都必须本着对历史负责、对人民负责的态度，依法依规稳妥处置，坚持“新官必须理旧账”，一锤接着一锤敲，确保问题不解决决不松手、整改不到位不罢休。

三、强化督导问效，以严实作风护航全年任务落地见效

督导是确保全年经济工作不走偏、不走样、不走过场的重要保障。街道党工委将建立常态化督导机制，以更高标准、更严要求，督实导严，确保督在关键处、导在点子上。

一是要加大督导力度，在“深”字上下功夫。督导不能满足于听汇报、看材料、转一圈，必须沉下去、钻进去。要综合运用实地走访、个别谈话、查阅资料、明察暗访等多种方式，深入企业一线、项目现场、群众中间，去发现真问题、了解真实情况。要真正把经济发展责任扛在肩上、抓在手上。要紧盯政绩观偏差的突出表现，特别是搞“形象工程”、数据造假、“新官不理旧账”等问题，敢于较真碰硬，深挖问题根源。要建立“两周工作提醒、半月通报”等工作机制，及时掌握各办、各社区进展情况，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正，防止小问题演变成大问题。

二要聚焦督导重点，在“严”字上动真格。督导工作要聚焦主题，突出攻坚冲刺这个核心任务。要严格对照各办、各社区制定的指标清单、整改方案，逐项检查推进举措是否具体、进度和成效是否对路、工作推进是否合理，重点督查整改落实的实际进度和成效。对攻坚工作推进不力、敷衍塞责、整改变通的，要及时约谈提醒，严肃指出问题，提出明确的整改要求。对问题整改不到位、群众不满意的，要敢于“亮红牌”，责令“回炉”补课。要将督导结果作为评价各办、社区领导班子和干部的重要依据，对那些在攻坚冲刺中不担当、不作为、弄虚作假的干部，及时向街道纪工委、组织部门提出问责建议，真正让督导“长牙”、问责“带电”。

三要优化督导方法，在“实”字上务求成效。督导的目的在于帮助各办、社区发现问题、解决问题，推动工作。各督导组既要当好发现问题的“探照灯”，又要当好帮助解决问题的“助推器”。要加强对各办、社区的业务指导，帮助他们理清攻坚思路、完善推进举措，对于难以解决的复杂问题，积极协调有关方面打通堵点、破解难点。要坚持实事求是，客观公正地评价各办、社区的工作，既要肯定成绩，也要指出不足，多一些“面对面”的指导，少一些“背对背”的指责。要建立攻坚落实回头看机制，对已经整改完毕、指标追赶到位的事项定期复查，防止问题反弹回潮，确保所有短板弱项都得到彻底整改，真正做到标本兼治，建立长效机制，以实实在在的攻坚成效推动XX街道经济社会高质量发展走深走实。

同志们，树立和践行正确政绩观，是一项长期的、艰巨的政治任务，攻坚冲刺、稳增长促发展责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，在区委、区政府的坚强领导下，以高度的政治自觉、强烈的使命担当、务实过硬的工作作风，真抓实干、锐意进取，全力以赴完成全年各项目标任务，奋力谱写XX街道高质量发展新篇章！

我就讲这些，谢谢大家！