在XX村软弱涣散党组织整顿工作启动会议上的讲话

在XX村软弱涣散党组织整顿工作启动会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开XX村软弱涣散党组织整顿工作启动会议，主要任务是深入学习贯彻县委组织部关于常态化整顿软弱涣散基层党组织的系列部署，认真落实镇党委有关工作安排，对XX村党组织整顿工作进行全面动员、具体部署。参加今天会议的有镇党委相关领导、村党建联系领导、驻村第一书记、村“两委”全体成员、全体党员以及部分群众代表。这次会议既是一次问题通报会、任务部署会，更是一次统一思想、凝聚共识、压实责任的誓师会，目的就是旗帜鲜明把问题摆出来、把责任扛起来、把措施落下去，坚决打赢这场事关XX村发展全局、事关群众切身利益的攻坚战，为XX村全面振兴筑牢坚强组织保障。

下面，我讲三点意见。

一、正视问题，深刻认识整顿工作极端重要性和现实紧迫性

将XX村党支部确定为软弱涣散党组织，是镇党委经过深入调研、综合研判作出的审慎决定，也是县委组织部审核确认的。这个“帽子”不好听、更不好受，但它客观反映当前党建工作突出短板、严峻挑战。我们必须摒弃“家丑不可外扬”错误思想，不能有丝毫抵触、侥幸心理，敢于直面问题、刀刃向内，深刻认识开展集中整顿，既是落实全面从严治党向基层延伸的政治要求，也是破解自身沉疴积弊、回应群众热切期盼的现实需要，更是推动XX村各项事业迈上新台阶的根本保障。

结合前期摸排调研、群众反馈，当前XX村党组织突出问题集中在三方面，已经到了非改不可、非治不行的地步。

（一）议事决策机制虚化，“四议两公开”名存实亡

作为基层民主决策根本制度，“四议两公开”在XX村执行情况极不理想。本该集体研究的重大事项，变成少数人“一拍脑袋”定、个别人“一支笔”批的个人决策。例如集体资源发包、惠农资金分配等关键环节，程序简化、流程缺失；支部提议不充分，党员大会审议走过场，村民代表决议流于形式，公开环节遮遮掩掩、含糊其辞。议事规则虚化，严重损害决策科学性、民主性，在干群之间筑起无形高墙，党组织公信力在群众心中大打折扣。

（二）监督管理机制弱化，党务村务财务公开不彰

公开是最好监督、预防腐败有效途径。但在XX村，本该定期、全面、真实公开的党务、村务、财务，成了群众看不懂、摸不透的“糊涂账”。公开栏常年一张旧报纸贴半年，内容避重就轻；群众关心的工程项目收支、集体“三资”管理、社会捐赠物资使用等敏感信息，要么不公开、要么选择性公开。不透明、不规范操作，极易滋生优亲厚友、侵占挪用等微腐败，严重污染基层政治生态、破坏党群干群关系。

（三）民主管理机制僵化，组织战斗堡垒作用严重削弱

以上两类问题叠加，造成XX村民主管理全面混乱，党组织凝聚力、战斗力、执行力大幅下滑。村“两委”班子内部不团结、不协调，工作合力不足；部分党员干部宗旨意识淡薄，服务群众能力欠缺，作风漂浮，习惯当“甩手掌柜”，对群众急难愁盼漠不关心、推诿扯皮。长此以往，党组织在群众心中没有威信，说话没人听、办事没人跟，无法有效组织动员群众参与乡村建设、基层治理。XX村在乡村振兴机遇面前步履蹒跚、后劲不足，错失大量发展良机。这些问题根子在思想、表现在工作、危害在全局，必须以本次整顿为契机，来一次彻底“大扫除”、全面“大体检”，刮骨疗毒、激浊扬清。

二、聚焦关键，以雷霆之势、务实之举抓实挂图作战亮榜揭榜攻坚

当前，村集体产业发展、基础设施短板、民生服务拓展等存在大量硬骨头，堵点卡点正是党建发挥作用主战场。全村上下要主动认领攻坚课题，聚焦重点任务薄弱环节，实施挂图作战、亮榜揭榜，任务分解到支部、责任落实到党员、进度量化到月周。深化“三板一图”作战机制，做到以周保月、以月保季、以季保年。充分发挥党建带工建团建聚合效应，攥指成拳、协同发力；工会广泛开展劳动竞赛、技能比武，团组织深化青年突击队、青年岗位能手创建，多方力量拧成一股绳，在攻坚一线锤炼党性、检验作风、彰显价值。各支部要在攻坚实践探索“场景式党建”新模式，把党建嵌入产业发展、项目建设、民生服务场景，让党建在业务链条真正发挥引领保障作用。

（一）双向融合向深处扎，破解党建与村级发展“两张皮”顽疾

党建成效最终体现在推动发展、服务大局实绩。长期以来，村两委存在就党建抓党建倾向，党建台账厚厚一摞，产业发展、民生改善原地踏步，脱节问题必须根源扭转。村党组织牢固树立“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”导向，党员突击队建在产业攻坚一线，党员责任区设在项目关键岗位，党员先锋岗亮在便民服务窗口，党徽在急难险重任务熠熠生辉。坚持实干成果检验支部战斗力，不看汇报看实绩、不听表态听口碑，推动党建从“做了多少”向“做成什么”转变。冲刺全年发展目标关键阶段，村两委对照年度产业、民生指标，找准党建服务切入点发力点，中心工作推进到哪里，党建跟进到哪里，党员作用发挥到哪里。

（二）学习教育向实处落，纠治重痕迹轻实效不良倾向

学习教育是提升党员政治素养、履职能力基础工程，必须抓在经常、融入日常，杜绝形式主义、走过场。上半年发现，部分党员学习笔记工整、研讨泛泛而谈、整改浮于表面，精致形式主义危害深重，必须高度警觉。村党组织对照正确政绩观学习教育部署，一体推进学查改，问题整改拉单挂账、逐条销号，做到真学真信、真查真摆、真改真治。抓实警示教育，用身边事教育身边人，让党员知敬畏、存戒惧、守底线。精心开展专题党课，支部书记带头讲、普通党员参与讲，把党的创新理论和村级发展实践结合，兼顾理论高度、实践温度。建立学习教育效果跟踪问效机制，把务实担当作为干部鲜明特质，崇尚实干、注重实绩、讲求实效在全村蔚然成风。

（三）党员教育向细处走，打通“学思用干”闭环实现深度赋能

党员教育管理是党建基础性经常性工作，不能局限会议室读文件、念材料，必须走出村委、沉到田间地头、项目现场、服务前沿。创新教育载体方式，探索田间微党课、农闲五分钟、指尖云课堂等灵活形式，让党员教育接地气、有生气、聚人气。打通学思用干闭环，坚持学以致用、用以促学、学用相长，引导党员带着问题学、联系实际思、立足岗位干，实现从“完成任务”到“深度赋能”转变。落实基层党组织常态化培训机制，分层分类轮训支部书记、支委、普通党员，突出政治训练、专业能力双提升。发挥三员一长实战培训牵引作用，组织员、宣传员、纪检员、支部书记带问题进课堂、带方案回岗位，在学思践悟提升履职本领，基层一线淬炼硬功夫。

（四）干部队伍向强处带，突出实战培训淬炼一线真本领

队伍是干事创业中坚力量，干部强则事业兴、干部弱则发展滞。当前村级转型爬坡，对队伍能力素质提出更高要求。突出实战化培训导向，干什么学什么、缺什么补什么，围绕特色产业、集体经济、基层治理、风险防控设计课程，内容贴合实战、方式模拟现场、成效经得起检验。注重基层艰苦岗位培养锻炼干部，有计划选派年轻干部到产业一线、攻坚阵地、矛盾多发地磨砺，在打硬仗、扛重活、攻难关壮筋骨、长才干。完善干部考核评价机制，突出实干实绩导向，大胆使用敢担当、善作为、实绩突出干部，调整不作为、不担当、混日子人员，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰导向。村党支部书记履行抓班子带队伍第一责任，以身作则、以上率下，严管厚爱带队伍，把支部建成凝聚群众、推动发展坚强堡垒。

（五）作风纪律向严处守，刀刃向内抓好自查整改

作风纪律是党的生命线、村级发展保障底线。本次软弱涣散整顿自查，是检验基层党建成效、制度落地、党员作风全面政治体检。村两委务必高度重视、严肃对待，杜绝麻痹、侥幸心理。主动刀刃向内，全面自查梳理，对照督查重点、评价标准逐条过筛、找差距、补短板。分层压实党建责任，支部书记扛起第一责任人，支委落实分管领域责任，党群人力统筹协调督导，一级抓一级、层层抓落实。补齐基层薄弱环节，自查问题建台账、明时限、责任到人，立行立改；长效问题建机制，确保事事有落实、件件有回音。规范换届流程、严明换届纪律、严格程序标准，换届风清气正、经得起检验。完善长效机制，自查整改与建章立制结合，当下整改与长久立制贯通，解决一类问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞。

三、凝心聚力，以崭新姿态、昂扬斗志开创发展新局面

同志们，目标在前、重任在肩。全体党员干部职工锚定年度发展目标，更高标准、更实举措、更强担当，把党的政治优势、组织优势源源不断转化为村级改革发展优势。

一要提高政治站位，深刻把握整顿极端重要性、紧迫性，摒弃错误思想，直面短板，以刮骨疗毒决心、动真碰硬举措完成集中整顿，夯实乡村振兴组织根基。

二要坚持问题导向，对标突出短板、薄弱环节，挂图作战、销号管理，一体推进整改、建章立制、常态长效，杜绝纸面整改、虚假整改，确保整顿见底见效。

三要强化双向融合，推动党建与产业发展、基层治理、民生服务深度融合，破解两张皮，以高质量党建引领高质量发展。

四要建强党员干部队伍，常态化实战培训，严管厚爱结合，树立实干实绩导向，锻造忠诚干净担当基层骨干队伍。

五要从严正风肃纪，常态化警示教育，完善内控监督机制，规范小微权力运行，纠治微腐败，涵养风清气正基层政治生态。

同志们，目标在前、重任在肩。让我们更加紧密团结，以永不懈怠精神、一往无前奋斗姿态，真抓实干、攻坚克难，以高质量党建引领保障全村各项任务圆满收官，以优异成绩向组织、全体群众交出满意答卷！

我的讲话到此结束，谢谢大家！