在全市XX系统工作会议上的讲话

在全市XX系统工作会议上的讲话

同志们：

大家好！

今天，也就是2026年6月24日，我们在这里隆重召开全市XX系统工作会议。参加今天会议的有来自市局机关、各县分局、各基层单位的骨干、业务骨干。本次会议的主要任务是，深入学习贯彻近期上级一系列重要指示精神，全面总结2026年上半年的工作，深刻分析当前我们面临的新形势、新挑战，并对下半年的重点任务进行系统部署。刚才，XX局长发表了重要讲话，高屋建瓴、内涵深刻，为我们下一阶段的工作指明了前进方向、提供了根本遵循。我们必须认真学习、深刻领会、坚决贯彻。下面，根据会议安排，我结合XX局长的讲话精神和我们系统的实际情况，就如何抓好落实，再讲三点意见，旨在统一思想、凝聚共识，确保本次会议精神能够像一份清晰、准确、有力的会议新闻稿一样，迅速传达到每一个层级，转化为推动工作的强大动力。

一、聚焦法治建设，筑牢高质量发展的坚实根基

法治是治国理政的基本方式，也是我们XX系统履行核心职能的根本保障。XX局长在讲话中反复强调，要把法治建设摆在全局工作的突出位置。当前，随着经济社会的深刻变革和人民群众对公平正义需求的日益增长，我们面临的法治环境更为复杂，肩负的法治责任也更为重大。我们必须清醒地认识到，法治建设的水平，直接决定了我们工作的质量、效率和公信力。做好下半年的工作，我们必须以更高标准、更严要求、更实举措，坚定不移地推进法治建设向纵深发展。

一要深刻领会法治建设的时代内涵，在思想认识上达到新高度。全体干部职工必须认识到，推进法治建设不是空洞的口号，而是具体的、实践性的工作要求。我们发布的各项政策、作出的每一个决定、办理的每一项业务，都必须经得起法律和历史的检验。我们必须将法治思维和法治方式内化于心、外化于行，使其成为一种工作习惯和行动自觉。特别是在面对新业态、新模式带来的新问题时，更要善于运用法治思维去分析、研判和解决，而不是沿用老办法、旧经验。各单位要立即组织专题学习，将本次会议关于法治建设的要求传达到每一位同志，确保思想认识统一到位。

二要全面聚焦法治建设的关键环节，在重点任务上实现新突破。法治建设是一项系统工程，必须纲举目张、重点推进。根据XX局长的部署，下半年我们要重点抓好以下几个方面：

一是要持续完善制度体系的“供给侧”改革。制度是法治的骨架。要紧密结合我市经济社会发展的新需求和我们系统工作的新实际，加快重点领域制度的“立改废释”工作。比如，针对上半年暴露出的数字化监管、新型风险防范等领域的制度空白，要抓紧组织力量开展调研，力争在年底前出台一批高质量的规范性文件。同时，要建立健全制度执行的评估和反馈机制，确保良法善治。

二是把规范执法行为作为基础工程。要以正在开展的执法规范化建设年活动为契机，严格落实行政执法“三项制度”，全面应用统一的执法信息平台，确保所有执法活动全程留痕、有据可查。二是要全力提升行政执法的“精准化”水平。执法是法治的生命线。必须坚持严格规范公正文明执法，让人民群众在每一起案件办理中都能感受到公平正义。二是把提升执法效能作为核心目标。要积极探索运用大数据、人工智能等现代科技手段赋能执法工作，建立风险预警模型，实现由“被动应对”向“主动预防”的转变。据初步统计，上半年通过智能化手段预警并成功处置的风险事件比去年同期上升了22%。三是要强化执法温度作为价值追求。要坚决杜绝“一刀切”式执法和机械执法，积极推行说理式执法、柔性执法，在依法办事的前提下，充分考虑群众的实际困难，努力实现法律效果和社会效果的有机统一。

三是强化内外监督。要发挥好内部审计、督察等部门的作用，实现业务监督和纪律监督的贯通协同，对发现的苗头性、倾向性问题及时提醒、纠正。二是自觉接受外部监督。要主动向人大、政协报告工作，认真办理人大代表建议和政协委员提案。要深化政务公开，畅通群众监督渠道，对群众反映的问题，要闻风而动、即收即办。三是要不断强化权力运行的“全链条”监督。没有监督的权力必然导致腐败，必须构建严密的监督体系，把权力关进制度的笼子里。三是严肃责任追究。要坚持有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法要追究，对执法不作为、乱作为等问题，发现一起、查处一起，绝不姑息。

二、深化基层治理，激发社会活力的强大动能

基层是社会治理的“最后一公里”，也是我们服务群众、化解矛盾、维护稳定的前沿阵地。XX局长在讲话中指出，基层治理体系和治理能力的现代化水平，是衡量我们工作成效的重要标尺。近年来，我们在推进基层治理方面做了大量工作，也取得了一些成绩，但与新时代的要求和人民群众的期盼相比，还存在一些短板和不足，比如资源配置不够优化、治理手段相对单一、群众参与度不高等问题。我们必须坚持和发展新时代“枫桥经验”，以系统化思维、精细化管理、人性化服务，推动基层治理再上新台阶。

一要持续推动治理重心的战略性下移。基础不牢，地动山摇。必须牢固树立大抓基层的鲜明导向，把更多的资源、服务、管理权限下放到基层，让基层有职有权有物，能够更好地为群众服务。

一是把力量充实到一线。要优化机关和基层的编制配备，建立常态化的人员下沉机制，推动优秀的、年轻的干部到基层一线去经风雨、见世面、壮筋骨。要确保基层单位有人干事、有能力干事。

二是把保障落实到一线。要加大对基层的经费投入和基础设施建设力度，切实改善基层单位的工作条件和生活环境。要建立健全对基层干部的关心关爱机制，在政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，让他们安心、安心、安业。

三是把激励倾斜到一线。要树立正确的用人导向，把在基层治理中表现突出、群众公认的干部及时发现出来、合理使用起来，让“吃苦者吃香、有为者有位”，成为常态。

二要积极探索基层治理的模式创新。面对基层治理中纷繁复杂的新情况新问题，墨守成规、按部就班是行不通的。我们必须解放思想、大胆创新，探索更多符合时代特征、具有XX特色的治理路径。

一是把数字化转型作为关键抓手。要加快推进“智慧XX”工程建设，整合各类数据资源，打造一体化的基层治理智慧平台。通过这个平台，我们可以实现对基层动态的实时感知、对风险隐患的智能预警、对群众需求的精准响应。比如，XX区正在试点的“社区大脑”项目，通过数据分析，成功将矛盾纠纷的平均调处时间缩短了30%，这就是科技赋能治理的生动体现。

二是把“枫桥经验”本土化作为重要路径。要坚持“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的总要求，广泛建立群众性调解组织，完善社会矛盾多元预防调处化解综合机制。要深入开展“进万家门、知万家情、解万家难”活动，变群众上访为干部下访，把矛盾化解在源头、解决在基层。

三是把多元共治作为基本格局。基层治理不能是政府部门的“独角戏”，而应是全社会共同参与的“大合唱”。要积极构建党组织领导下的政府、社会、市场、市民等多主体协同的治理格局。要大力培育和引导社会组织、志愿者队伍、行业协会等社会力量有序参与基层治理，形成治理合力。正如一份好的会议简报需要提炼各方观点，我们的基层治理也需要汇聚各方智慧和力量。

三要努力夯实基层治理的群众基础。人民群众是基层治理的主体，也是我们工作的力量源泉。必须坚持以人民为中心的发展思想，把服务群众、造福群众作为基层治理的出发点和落脚点。要健全群众参与基层治理的制度化渠道，完善民意表达、民主协商、民主监督机制，保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权。要切实解决好群众身边的“急难愁盼”问题，从一件件小事做起，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。只有赢得群众的信任和支持，我们的工作才能拥有最坚实的基础。

三、狠抓队伍建设，锻造堪当重任的时代铁军

事业成败，关键在人。XX局长在讲话中语重心长地指出，我们正处在一个伟大的时代，面临着前所未有的机遇和挑战，要完成好时代赋予我们的光荣使命，就必须打造一支政治过硬、业务精良、作风务实的干部队伍。过去一年，我们系统广大干部兢兢业业、任劳任怨，为全市的发展稳定作出了重要贡献。但同时，我们也要正视队伍中存在的一些问题，比如少数干部政治站位不高、专业能力不足、担当精神不强、纪律作风不严等。这些问题虽然是少数，但影响很坏，必须下大力气加以解决。

一是把政治建设摆在首位，确保队伍绝对忠诚。政治属性是我们这支队伍的第一属性，讲政治是第一位的要求。我们要强化理论武装。要坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，扎实开展主题教育，深入学习领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

首要要严明政治纪律。必须把遵守政治纪律和政治规矩摆在首要位置，任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决做到令行禁止，确保上级的各项决策部署在我们系统不折不扣地得到贯彻执行。

三要提升政治能力。要加强对干部的政治历练，引导他们善于从政治上观察、分析、处理问题，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，使其在面对重大考验和复杂局面时，能够始终保持清醒的头脑和坚定的立场。

二是把能力建设作为核心，练就过硬专业本领。我们的工作专业性强，政策链条长，没有金刚钻，就揽不了瓷器活。我们必须把提升专业能力作为队伍建设的重中之重，毫不松懈。

一是要加强系统化的专业训练。要根据不同岗位、不同层级干部的需求，制定科学的培训计划。要创新培训方式，既要“请进来”，也要“走出去”，既有理论授课也有实战演练，帮助干部补齐知识短板、能力短板、经验盲区。基层一线岗位作为培养锻炼干部的实践熔炉，要有计划地安排干部进行轮岗交流，让他们在不同环境、不同岗位上砥砺品质、增长才干，努力成为本职工作的“活字典、多面手”。

二是要完善科学的激励机制。要坚持严管和厚爱相结合，激励和约束并重，健全以工作实绩为重点的考核评价体系，真正把干得好、能力强的干部选拔出来，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。

三是把作风建设引向深入，营造风清气正的作风环境。小事见作风，单位的风气好不好，直接关系到队伍的战斗力和群众的印象。必须以钉钉子精神常抓不懈，推动作风建设常态化长效化。

一要持续深化纪律教育。要以正在开展的党纪学习教育为契机，组织全体干部职工认真学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，做到学纪、知纪、明纪、守纪。要加强警示教育，用身边事教育身边人，让大家知敬畏、存戒惧、守底线。

二要坚决力戒形式主义、官僚主义。要大兴调查研究之风，引导干部真正沉下去、摸实情、出实招、求实效。要大力精简会议文件，让基层干部有更多时间和精力，深入群众、服务群众。我们召开这次会议，目的就是为了解决问题、推动工作，会议本身也必须高效务实，会议精神的传达更要直奔重点、突出可操作性，必须正向务实，多做打基础、利长远的事，坚决反对搞“花架子”、做表面文章。要敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲，营造鼓励创新、宽容失误的良好氛围，激励大家在新征程上展现新担当、实现新作为。

蓝图已经绘就，号角已经吹响。下半年的任务艰巨而繁重，我们面临的挑战严峻而复杂。但是，我们有上级的坚强领导，有全市人民的信任支持，有一支忠诚可靠的干部队伍，我们有信心、有能力克服一切艰难险阻，圆满完成全年各项目标任务。

让我们更加紧密地团结起来，以本次会议为新的起点，以XX局长的重要讲话精神为指引，坚定信心、振奋精神、锐意进取、真抓实干，全面推进法治建设、基层治理和队伍建设再上新台阶，为奋力谱写XX高质量发展新篇章，作出新的更大贡献！

谢谢大家！