XX市人民检察院党组书记、检察长履行“一岗双责”工作情况报告2
根据市委和上级检察机关关于全面从严治党、全面从严治检的部署要求,我始终将履行“一岗双责”作为重大政治责任,坚持把党风廉政建设与检察业务工作同部署、同推进、同考核。全市“作风建设年”活动开展以来,我紧扣市委部署要求,立足岗位职责,坚持将作风建设与树立和践行正确政绩观学习教育、“三抓三促”行动深度融合、一体推进,紧紧围绕检察工作高质量发展目标,以务实作风抓管理、优服务、提质效,切实把“一岗双责”落实成效转化为服务保障检察履职的实际行动。现将本人履行“一岗双责”工作情况报告如下。
一、履行情况
(一)强化政治引领,坚决扛牢“一岗双责”政治责任
始终把政治建设摆在首位,深入学习贯彻总书记法治思想和总书记关于政法工作、检察工作的重要指示精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。牢固树立和践行正确政绩观,坚决摒弃形式主义、官僚主义顽瘴痼疾,自觉将分管工作融入全市发展大局和检察工作全局谋划推进。
一是压实主体责任,构建责任体系。严格落实党组主体责任、“一把手”第一责任人责任、班子成员“一岗双责”。坚持把党风廉政建设纳入党组重要议事日程,定期召开党风廉政建设专题会议,研究部署全面从严治检工作。认真落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》以及省委印发的《党委(党组)领导班子成员履行“一岗双责”推进全面从严治党若干规定》,层层签订党风廉政建设责任书,构建“党组统一领导、检察长牵头抓总、班子成员分工负责、部门具体落实”的责任体系。深化“四责协同”机制,压紧压实党组主体责任、党组书记第一责任人责任、其他领导班子成员“一岗双责”,推动党的纪律建设不断取得新成效。
二是带头示范引领,带动队伍转作风。严格落实市委“作风建设年”各项部署要求,带头深查细照管理运行、服务保障中的短板弱项,以自身示范引领,带动全院干警转作风、提效能、树形象。充分发挥“头雁作用”,班子成员与部门负责人带好头、守好门,坚持真抓敢管,严格履职尽责,全面营造干事创业的良好氛围。坚持从最高检党组做起,认真履行党组主体责任、党组书记第一责任人责任、其他领导班子成员“一岗双责”,与纪检监察部门监督责任同向发力,着力营造更加风清气正的政治生态。
三是全力支持派驻监督,凝聚监督合力。全力支持驻院纪检监察组履行监督职责,推动党组与纪检监察组在政策取向上相互配合、实施过程中相互促进、工作成效上相得益彰。建立健全检纪会商机制,定期就会商意见建议的整改落实情况进行反馈。在精准监督、从严治检、协作配合上持续发力,汇聚工作合力。
(二)聚焦履职效能,推动党建与业务深度融合
紧紧围绕高质效履行法律监督职责这一中心任务,坚持把党风廉政建设与检察业务工作同部署、同推进、同考核,坚决防止“两张皮”,实现党风廉政建设与检察业务同频共振、相互促进。
一是统筹抓好综合协调与内部管理。持续优化运行机制、提升工作质效,健全完善内部管理监督体系。紧盯司法办案关键环节,强化办案全流程管控与质效评价,以严管倒逼规范,推动司法办案更加公正高效、规范透明。压紧压实司法责任制,常态化开展案件质量评查,以严督实导倒逼办案质效提升。把全面从严治党的成效体现在提升法律监督质效、维护公平正义的实际行动上。
二是强化科技赋能与信息化保障。主动顺应智慧检务建设新要求,强化科技赋能与信息化保障,以管理精细化、服务规范化、保障智能化助力检察工作提质增效。坚持厉行节约、勤俭务实,从严从细规范经费物资、资产装备全生命周期管理,夯实检察事业高质量发展根基。细化工作流程、压实岗位职责、提升协同效能,为检察业务工作高质量开展提供坚实有力的综合保障。
三是推进党建与业务深度融合。以党建品牌为抓手,推进党建与业务深度融合,实现党建与业务双发展、双促进、双过硬。聚焦中心工作,锚定战略定位和产业布局,营造一流法治化营商环境,保障“高质效办好每一个案件”落地落实。在为大局服务、为人民司法、为法治担当的检察实践中检验党风廉政建设的成效。
(三)严守纪律规矩,永葆清廉从检本色
认真履行“一岗双责”,把纪律规矩挺在前面,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,常态化落实“三个规定”。坚持用制度管权管事管人,持续纠治作风顽疾,做到公正用权、依法用权、廉洁用权。
一是从严抓好风险防控与日常监督管理。坚持教育在先、警示在先、预防在先,坚持惩治震慑、制度约束、觉悟提升一体发力。深化运用监督执纪“四种形态”,严格落实“三个规定”等铁规禁令。综合运用检务督察、警示教育、谈心谈话、明察暗访、责任追究等手段,抓早抓小防微巨渐,以案为鉴警钟长鸣。从严从实加强纪律建设,严守纪法底线,使铁的纪律转化为日用而不觉的言行准则。持续健全一体推进“三不腐”机制,以高压震慑强化“不敢”,以制约监督做实“不能”,以廉洁教育促进“不想”。
二是常态化开展警示教育。用“身边案”教育“身边人”,引导检察人员深刻吸取教训、自觉检视整改。持续加强纪律作风建设,锲而不舍纠治“四风”。抓实“三个规定”填报,严防“关系案、人情案、金钱案”,将监督管理延伸至“八小时之外”。聚焦落实中央八项规定精神推进作风建设常态化长效化,持续整治形式主义为基层减负,深化风腐同查同治,把严的氛围营造起来、把正的风气树立起来。
三是带头践行廉洁自律。始终坚守廉洁自律底线,带头弘扬严实作风,自觉接受监督,永葆清正廉洁本色,守护检察队伍纯洁。检察机关领导干部带头践行“笃信、务实、担当、自律”,严于律己、严负其责、严管所辖,做到自身正、自身净、自身硬。严格落实党组全面从严治党主体责任和党组书记第一责任人职责,认真履行“一岗双责”,持续深化党风廉政建设。
二、存在的问题和不足
在肯定成绩的同时,对照全面从严管党治检的高标准严要求,我也清醒地认识到在履行“一岗双责”方面还存在一些问题和不足:
(一)政治理论学习的深度和系统性有待加强。在学习贯彻党的新思想新理论方面还不够深入全面。虽然坚持把政治建设摆在首位,但在理论学习的系统性和深度上仍有差距,有时存在以干代学、学用脱节的现象,对总书记关于全面从严治党的重要论述学习领会还不够透彻,理论武装的自觉性和主动性有待进一步增强。
(二)“一岗双责”压力传导还不够到位。在构建“党组统一领导、检察长牵头抓总、班子成员分工负责、部门具体落实”的责任体系中,压力传导存在层层递减现象。部分班子成员和部门负责人在履行“一岗双责”时,仍存在重业务轻党建、重部署轻落实的倾向,管党治检的政治责任落实还不够均衡。对分管领域干部的教育管理监督还不够严格,咬耳扯袖、红脸出汗的常态化监督还需加强。
(三)作风建设的长效机制有待完善。在持续纠治作风顽疾方面,虽然取得了一定成效,但作风建设“抓一抓好一阵、松一松就反弹”的问题依然存在。对形式主义、官僚主义的深层次问题剖析不够深入,整治力度还需加大。部分制度机制在执行层面还存在打折扣、搞变通的现象,制度的刚性约束力有待进一步增强。
(四)检察权运行制约监督机制还需健全。全面从严治检重在治权,强化检察权运行制约监督是从严治权的关键所在。在办案全流程管控与质效评价方面,监督的精准性和有效性还有提升空间。对重点岗位、关键环节的廉政风险排查还不够全面深入,风险防控的针对性、实效性有待加强。部分监督制度存在“牛栏关猫”的问题,制度的笼子还需进一步扎紧扎牢。
(五)党建与业务深度融合还不够充分。虽然坚持把党风廉政建设与检察业务工作同部署、同推进、同考核,但在实际工作中,党建工作与检察业务的结合点、着力点还不够精准,“党建+”的工作模式还不够成熟。以党建引领检察工作高质量发展的成效还不够明显,党建对业务工作的引领推动作用发挥还不够充分。
三、下一步工作打算
针对存在的问题和不足,我将以“作风建设年”活动为契机,加压奋进抓落实、严字当头转作风、实干担当促发展,以更严作风、更实举措、更优状态履职尽责,统筹抓好分管领域各项工作,全力服务保障检察中心工作。
(一)持续深化理论武装,筑牢思想政治根基。始终把党的政治建设摆在首位,坚持把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。严格落实“第一议题”制度,深学细悟总书记新时代中国特色社会主义思想和总书记法治思想。持续深化对“两个确立”决定性意义的认识,以实际行动做到“两个维护”。坚持常态长效学纪律,从严从实管权力,激发动力勇担当。巩固深化党纪学习教育成果,引领带动全院干警持续锻造优良党风政风。
(二)压紧压实责任链条,推动“一岗双责”落地见效。严格落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,深化“四责协同”机制。从党组书记、班子成员,到部门负责人,层层传导压力,让责任环环相扣。做到定期谈话全覆盖、发现问题及时谈,谈深谈透谈到位,抓早抓小、防微杜渐。增强监督谈话的操作性、针对性、实效性。坚持精准定责、精准督责、精准追责,确保分工明确、任务清晰、推进有力。坚决防止“两张皮”,实现党风廉政建设与检察业务同频共振、相互促进。
(三)驰而不息纠治“四风”,推进作风建设常态长效。始终保持“党风廉政建设永远在路上”的清醒与坚定。聚焦落实中央八项规定精神推进作风建设常态化长效化。深化风腐同查同治。坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通。锲而不舍纠治“四风”。班子成员带头抵制违规吃喝,管好分管部门、管好身边人。对顶风违纪、不知敬畏的行为,发现一起、查处一起,绝不姑息迁就。充分发挥机关纪委、检务督察等部门职能作用,自觉接受派驻纪检组监督,坚持常抓常管,加强日常监督。
(四)健全检察权运行制约监督机制,强化权力规范运行。以更大力度推动落实和完善司法责任制。进一步健全制度机制,深化监督制约,规范权力运行。更加科学有效地将权力关进制度笼子,确保公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。紧盯司法办案重点岗位和关键环节。常态化开展案件质量评查。健全完善内部管理监督体系,强化办案全流程管控与质效评价。将监督管理的触角延伸至“八小时之外”。着力构建起党组主体责任、党组书记第一责任人责任、分管领导“一岗双责”责任、派驻纪检监察组监督责任以及党员干部严格自律责任的责任体系,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
(五)深化党建业务融合,以高质量党建引领高质量发展。以更高标准更实举措推进全面从严治检。推进党建与业务深度融合,实现党建与业务双发展、双促进、双过硬。围绕“高质效”履职要求,持续做实高质效办好每一个案件。在为大局服务、为人民司法、为法治担当的检察实践中检验党风廉政建设的成效。锚定战略定位和产业布局,营造一流法治化营商环境。以党建带队建促业务,推动XX检察工作高质量发展。
站在新的起点上,我将始终牢记“两个永远在路上”,以更高标准、更严要求、更实举措履行好“一岗双责”,持续推动全面从严治党、全面从严治检向纵深发展。坚持严的基调、严的措施、严的氛围,以自身过硬带动队伍过硬,锻造忠诚干净担当的新时代检察铁军,为推动XX检察工作高质量发展贡献更大力量。
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