市委书记在全省总河长会议上的典型发言

市委书记在全省总河长会议上的典型发言

尊敬的各位领导、同志们：

水是生存之本、生态之基、发展之要。XX市水系纵横、河湖密布，是区域水生态安全的重要承载地。近年来，我市深入贯彻总书记生态文明思想，全面落实省委、省政府河湖长制各项部署要求，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚持以河长制统揽河湖治理、以水生态赋能高质量发展，聚焦治污、护岸、兴水、惠民全链条，常态化抓实河湖管护、系统化推进水生态修复、精细化提升治水效能，推动全市河湖面貌持续向好、水环境质量稳步提升、水安全屏障更加牢固。下面，现将我市河湖长制工作开展情况汇报如下。

一、扛牢政治责任，构建全域共治工作格局

始终把河湖长制作为必须抓实的政治任务、民生工程，健全责任体系、压实工作链条，彻底扭转零散治理、被动管护局面，实现河湖治理全域覆盖、全程闭环。

一是层级化压实责任链条。严格落实党政同责、一岗双责，构建“市级总河长统筹抓总、县级河长分片包干、乡级河长常态巡查、村级河长一线值守、民间河长志愿监督”的五级管护体系。明确各级河湖长岗位职责、巡查频次、履职清单，将河湖长制工作纳入年度绩效考核、党政领导述职重要内容，倒逼各级干部知责担责、履职尽责，彻底杜绝“挂名河长”“纸面履职”现象。

二是制度化规范运行机制。修订完善河湖长制工作细则、巡查督办、问题整改、考核问责等配套制度，固化“巡查发现、台账登记、交办督办、整改销号、回头看”闭环工作流程。定期召开市级总河长会议、河湖长制专题调度会，常态化开展河湖问题专项研判、重难点问题集中攻坚，做到重大问题亲自部署、重点河段亲自督导、难点工作亲自推进，确保治水护水工作有据可依、有序推进。

三是一体化凝聚共治合力。打破部门壁垒、破除属地界限，统筹水利、生态环境、住建、农业、城管等部门力量，建立联席会议、联合执法、联动整治工作机制，厘清权责边界、细化分工任务。同步发挥人大监督、政协建言、社会监督作用，畅通群众举报渠道，壮大民间河长、志愿者、网格员队伍，推动形成“政府主导、部门协同、社会参与、全民共治”的河湖治理新格局。

二、聚焦精准施治，筑牢水清岸绿生态基底

坚持问题导向、系统思维，紧盯河湖突出问题，靶向发力、精准施策，靶向破解水污染、水淤积、水浪费等突出短板，持续提升河湖生态品质。

一是重拳整治河湖污染。聚焦入河排污口、城乡黑臭水体、农业面源污染、河道垃圾四大重点，开展常态化专项整治行动。全面完成入河排污口排查溯源、分类整治，规范排污审批、强化日常监管；常态化推进城乡黑臭水体动态清零，常态化开展河道清淤疏浚、漂浮物清理；严控畜禽养殖、水产养殖、农田灌溉污染，推广绿色种养模式，从源头削减入河污染负荷，全市地表水水质优良比例持续稳定在较高水平。

二是系统修复河湖生态。摒弃“重治理、轻修复”的片面模式，坚持治标与治本并重、整治与修复同步。结合市域水系特点，实施河道生态护坡、滨水绿地建设、水生植被培育等生态修复工程，统筹推进水系连通、河道清障、水土保持等项目，打通断头河、疏通淤堵段、修复水生态。严格落实河湖水域岸线管控规定，坚决整治乱占、乱采、乱堆、乱建“四乱”问题，实行台账式管理、销号式整改，常态化开展巡查复核，严防问题反弹回潮，切实守护河湖生态空间。

三是精细管护河湖常态。立足常态化、长效化管护，摒弃集中整治、突击整改的短期思维，推行“日常巡查+专项督查+智慧监管”模式。依托智慧河湖监控平台，整合视频监控、水文监测、无人机巡查等资源，实现重点河段、重点区域全天候、全覆盖动态监管。各级河湖长严格落实常态化巡河制度，深入一线排查隐患、解决难题，做到问题早发现、早处置、早清零，让常态管护成为河湖治理常态。

三、坚持治用并举，激活河湖赋能发展动能

立足治水兴城、治水惠民，统筹生态保护、民生保障、产业发展，推动河湖治理成果转化，实现生态效益、社会效益、经济效益同步提升。

一是以水安守护发展底线。统筹水资源保障、水灾害防治，扎实推进防洪排涝、河道治理、水源保障等水利基础设施建设，完善城乡防洪排涝体系，补齐水利设施短板。常态化开展防汛隐患排查整治，健全应急处置预案，强化监测预警、物资储备、队伍建设，全面提升水旱灾害防御能力，牢牢守住水安全底线，为经济社会高质量发展筑牢安全屏障。

二是以水美提升民生质感。依托良好河湖生态资源，统筹推进河湖岸线绿化美化、滨水步道、休闲游园等民生工程，打造一批水清、岸绿、景美的幸福河湖示范段。把河湖治理与城市更新、乡村振兴深度融合，改善沿河人居环境、提升城乡颜值品质，让群众就近亲水、赏绿、休闲，切实把生态优势转化为民生福祉，让人民群众共享治水发展成果。

三是以水兴赋能产业升级。坚持生态优先、绿色发展，严守河湖生态红线，严控高污染、高耗水项目落地。依托优质水资源，有序发展生态农业、滨水文旅、绿色康养等绿色产业，推动水资源保护与产业发展良性互动，走出一条生态优美、产业兴旺、民生富足的治水兴市之路，以优质水生态支撑市域经济绿色低碳高质量发展。

我的发言完毕，谢谢大家！