2026.03党建“一根针”穿起治理“千条线”_本报记者__杜挺勇

2026.03党建“一根针”穿起治理“千条线”_本报记者__杜挺勇

焦作日报/2026 年/3 月/10 日/第 A04 版焦作党建

党建“ 一根针” 穿起治理“ 千条线”

——看马村区九里山街道如何激发基层治理效能

本报记者 杜挺勇

晨曦微露，马村区九里山街道九里山社区广场上，网格员郑清田带领居民习练太极拳，一招一

式，舒展从容。

正午时分，演马社区“ 共享农场” 里，七旬老人李大爷摘下亲手栽种的大白菜，送往社区食堂，笑意盈盈。

傍晚时分，楼院旁的小游园内，百姓宣讲员与居民围坐畅谈，从家门口的变化聊到心坎里的期

盼⋯⋯

这一幅幅充满温度与生机的日常图景， 正是马村区九里山街道坚持党建引领基层高效能治理的生动剪影。

面对老旧小区集中、人口密度大、诉求多元的现实挑战，九里山街道党工委以“ 党建一根针”穿起治理“ 千条线”，在党建统领下全面推进干部队伍管理、网格化治理、数智赋能、多元共治等重点工作，将党的政治优势、组织优势源源不断转化为治理效能和发展动能，让发展成果真正转化为群众触手可及的幸福感。

筑牢战斗堡垒

锻造一线攻坚“ 主心骨”

基层党组织是党的肌体的“ 神经末梢”，也是贯彻落实党中央决策部署的“ 最后一公里”。九里山街道深知，治理高效能首要在队伍，所以要紧紧聚焦“ 人” 这个核心要素，建强社区干部、党员、志愿者等力量，让党旗在群众身边高高飘扬。

抓“ 头雁” 领航，社区干部冲锋在前。推出实事领办，书记带头认领民生难题，实行清单化管理、项目化推进，以“ 销号制” 拧紧责任链条，确保每一件实事都办到群众心坎上；强化对标研学，组织社区党组织书记赴先进地区蹲点调研，在对比反思中找准差距，将“ 他山之石” 转化为本土化治理良策；重点实施“ 头雁领航” 计划，开设月度擂台，依托“ 月初干群连心会”，公开晒绩、现场评议，让实干者“ 露脸”、平庸者“ 出汗”，倒逼履职能力持续升级。九里山社区党支部书记赵敏多方协调，推动多条背街小巷硬化亮化，用自己多跑腿换来了群众的舒心出行；社区干部张丹为破解老人就餐难题，连续奔走推动社区食堂建设，让老人们在家门口吃上了“ 暖心饭”。

抓党员示范，先锋旗帜一线飘扬。九里山街道不断健全党员分类管理机制，设立党员责任区、示范岗，引导党员亮身份、作贡献，让“ 我是党员我先上” 融入日常、成为自觉。一批在职党员到社区报到，认领环境整治、 平安巡防责任岗。 还有部分退休党员主动担任楼栋长等，坚持每日巡查、调解纠纷，成为群众信赖的“ 红色管家”。

抓志愿协同，服务触角进楼入户。九里山街道积极挖掘本土“ 能人资源”，聚焦各社区有技能、有热情的居民群体，培育多元化社区志愿者队伍，培育社区社会组织，精准解决居民“ 小而急” 的民生需求。义务理发超 300 人次的公益理发师张堂桂、绘制 1300 平方米文化墙的青年干部赵雨菲等成为先进志愿者典型；“ 银龄手工坊” 里，老人们在巧手翻飞间重拾价值；“ 邻里帮帮团” 中，志愿者为独居老人提供日常照料、代买代办，把暖心服务精准送到家门口。

织密治理网格

构建精准服务“ 连心网”

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网格是基层治理的“ 最小单元” 和“ 神经末梢”。近年来，九里山街道将网格作为基层治理的基本单元，推动力量下沉、资源集聚，构建起“ 上面千条线、下面一张网” 的精细化服务体系。

网格服务好不好，群众感受最直观。去年，九里山社区东北街 4 号楼旁，出现一些卫生死角杂物堆积的情况。网格员周杰先带头清理，后又上门沟通发动居民共治，最终将卫生死角变为了公共花坛，让小区环境焕然一新。当然，这样的故事不是个例。居民家中水管损坏水漫一地，是网格员及时联系维修人员，还帮忙清理。针对独居老人就医不便，网格员主动联系社区卫生站，建立定期上门巡诊机制。

网格管理打牢治理根基。 九里山街道立足辖区 7 个街区、 47 栋居民楼实际， 科学搭建网格架构。

10 名网格长分片统筹，12 名专职网格员下沉楼栋，实现“ 一格一专员、楼楼有人管”。同时，明确网格员“ 信息员、调解员、服务员” 职责，建立“ 日走访、周会商、月培训” 制度。2025 年，网格员累计收集解决诉求 32 条，消除安全隐患 13 处。

警网融合筑起平安防线。深化“ 警网融合” 机制，社区民警与网格员联动巡查、协同处置。调解纠纷时，民警讲法理、网格员讲情理；排查风险时，两人同入户、共研判。2025 年通过“ 网格发现、警格介入、联动处置” 闭环，成功化解疑难矛盾纠纷 5 起，治安警情同比下降 21%，群众安全感显著提升。

“ 平急结合” 守护万家灯火。在网格内建立“ 平时服务、急时应急” 机制，日常由党员中心户牵头，组织网格员、商户开展邻里守望“ 十户联防”；应急时组建以党员、网格员为骨干的应急突击队，闻令而动。在去年防汛关键期，网格应急队伍迅速行动，结合无人机辅助网格巡查，迅速完成区域排查，及时排除安全隐患。

创新服务机制

激活基层治理“ 动力源”

强化数智赋能和多元共治，无疑是提升基层治理效能的关键。近年来，九里山街道以机制创新

与智慧赋能双轮驱动，推动治理模式从“ 单一管理” 向“ 多元协同、精细智能” 转型升级。

今年春节前夕，辖区 80 多岁的独居老人张大爷忽然感觉身体不适，及时按下了智能手环呼叫键。通过后台系统，当天工作人员及时接收信息，社区医生和网格员不一会便来到老人家中，及时解除危机。用科技与温情织密重点人群守护网，九里山街道已为 37 名和张大爷一样的独居老人配发智能手环。

智慧赋能让服务更精准。九里山街道积极打造智慧养老平台，包括平台联通智能手环、云眼卫士等终端，为老年人构建“ 主动关怀、一键呼叫、实时监测” 三重守护网。同步建成街道综治指挥中心，整合数据资源，组织服务队伍，让紧急事件处置时长缩短 40%，为基层治理插上了“ 智慧翅膀”。

民主协商让治理更有温度。九里山街道创新“ 小板凳议事会” 机制，让党员干部和居民围坐一起，聊出办法、议出共识。有居民提出减免独居老人送餐费用的建议被采纳，几天内落地为惠民政策；有居民提议对绿化升级，家门口的小游园升级改造换来满意。2025 年，九里山街道在楼院广场灵活议事 160 余场，通过征集各方意见，推动 21 个民生项目落地。

法治护航让发展更稳健。 九里山街道积极推行 “ 法治网格融合” 机制， 整合多方资源， 组建 “ 法律明白人” 队伍，提供法律咨询 200 余人次。开展“ 消防安全进网格” 活动，排查整改隐患 12 处；将“ 法治网格” 与“ 万人助万企” 深度融合，建立“ 干部包联企业” 机制，组建“ 1+3” 惠企服务队，梳理 4 类 26 项惠企政策，为企业解决融资、招工等难题 14 个，助力 2 家企业升规入统，培育国家级高新技术企业 1 家、省级专精特新企业 3 家。

过去的一年，九里山街道党工委还坚持“ 中心工作推进到哪里，党建工作就跟进到哪里”，推动党支部建在一线、党员冲在一线，在急难险重任务中检验组织成色。积极开展“ 清洁家园” 行动，用“ 微改造” 实现环境“ 精提升”；坚持“ 项目为王”，组建党员服务专班，全程领办、帮办、代办。将安全作为头等大事，党员干部带头巡查，用“ 辛苦指数” 换取群众“ 安全指数”。

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