2026.04济南高新区中心区绘城市更新五年蓝图_山东商报·山海新闻记者__...杜天宇__通讯员__赵梦雨
山东商报/2026 年/4 月/30 日/第 009 版城市
济南高新区中心区绘城市更新五年蓝图
“ 四大行动” 重塑中心区“ 人城产” 城市发展逻辑
山东商报· 山海新闻记者 高建军 杜天宇 通讯员 赵梦雨
近日,《济南高新区中心区城市更新五年行动计划 (2026—2030 年) 》(以下简称 《行动计划》 )编制完成,着眼“ 十五五” 谋篇布局,以城市更新推动中心区从“ 产城人” 向“ 人城产” 的发展逻辑转变,持续提升人口吸引力、产业聚集力,为城市高质量发展开拓出新空间、凝聚起新优势。
为何更新
从国家战略到“ 三次创业” 的时代应答
2025 年 7 月召开的中央城市工作会议明确提出,“ 以推进城市更新为重要抓手”,“ 以建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市为目标”。随后,在 2025 年底召开的中央经济工作会议上,“ 高质量推进城市更新” 再次被强调。
在这样的大背景下,济南高新区正锚定“ 世界一流高科技园区” 建设目标,以全市“ 项目赋能年” 为总牵引,立足“ 主引擎、主阵地、主力军” 定位,统筹实施“ 能级提升年” 和“ 制度建设年”,加速推进“ 三次创业”。
当国家战略与区域发展使命交汇,高新区中心区何为?
对此, 《行动计划》清晰破题:从依赖土地增量转向激活存量、提升品质的内生式增长,从“ 土地开发” 到“ 场景营建”,推动中心区高质量发展转型。面对从“ 产城人” 向“ 人城产” 的城市发展逻辑转变,中心区以城市更新为契机,以“ 科创+人文” 导向为更新主线,打破空间桎梏,盘活存量资源,优化产业布局,持续激发中心区产业及人口活力,探索形成可复制的“ 高新模式”,引领打造特大城市中心区更新示范。
更新什么
聚焦“ 人城产” 三大维度发展
高质量推进城市更新,关键在于精准施策。
2025 年,中心区对其 27.8 平方公里范围内进行了现状体检评估,从“ 人口—城市—产业”三大维度综合审视发展潜力,摸清了城市建设、产业发展、居民生活、智慧城市等方面的发展底数,识别出潜力更新地块约 6720 亩,看到了城市更新的巨大增量。
在此基础上,中心区建立了城市更新资源“ 一张图”,并编制完成《行动计划》,明确近期(1年—2 年) 、中期(3 年—4 年) 、远期(5 年)城市更新项目,进一步推动城市结构优化、功能完善、品质提升,为区域性人才发展和产业升级提供坚实支撑。
《行动计划》擘画了中心区未来五年的宏伟蓝图。总体愿景是以科创和人文为主线,通过硬
科技和软实力双向赋能,打造一个有温度、有活力、有未来的城市更新典范。
具体体现在三大更新愿景。一是建设影响全国的科创金融与智能经济核心区。强化科技创新策源和成果转化功能,巩固提升新一代信息技术等主导产业,成为济南市科技创新和产业发展的核心承载区。同时构建同科技创新相适应的科创金融体系,加强科技创新全链条全生命周期金融服务,形成“ 科技-产业-金融” 良性循环。二是建设彰显省会魅力的现代城市活力示范区。推动城市发展从外延扩张向内涵提升转变,塑造生产、生活、生态“ 三生融合” 的高活力品质城区。打造日间繁荣、夜间活跃、全时段缤纷的都市消费和交往中心。三是建设人与自然和谐共生的绿色城市实践区。践行绿水青山就是金山银山的理念,以小汉峪沟、大辛河、菠萝山等蓝绿空间为
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基底构建城市生态骨架,推动城绿交融,形成独具特色的“ 城绿共融的科技城区” 风貌。
在空间结构上,中心区将构筑“ 环带筑基、十字贯通、三核引领” 的发展新格局。
环带筑基:打通大辛河等滨水绿道,串联孤立山体,构建连续绿脉,形成“ 山水活力环”;依托南部连绵山体,植入休闲康体设施、郊野径等,构建引领健康生活的“ 南部郊野休闲带”,为“ 人” 提供高品质生态空间。
十字贯通:工业南路承载主要商业功能,打造工业南路商业隆起带;舜华路信息技术带、经十路总部经济集聚带重点引导科创企业集聚,形成城市产业的主要发展脉络,为“ 产” 业升级构建核心骨架。
三核引领:重点打造会展中心商贸产业集聚区、齐鲁软件园数字科创区、汉峪金谷总部金融
集聚区三大动能极核,辐射带动全域升级,强化“ 城” 市的核心功能。
如何落地
“ 四大行动” 将蓝图化为“ 施工图”
为确保五年目标落地见效, 《行动计划》系统策划了四大城市更新行动,涵盖七大城市更新单元,十三大类、百余个城市更新项目,形成了一套清晰的“ 作战手册”。
产业焕新行动引导产业空间集聚发展,提升产业能级与品质。打造舜华路新一代信息技术产业创新创业带,构建经十路总部经济集聚带。高标准谋划工业南路商业隆起带,将改造后的会展中心、丁豪广场与银座、万达广场、中垠广场、山姆会员商店等商业空间有机链接,形成品牌、业态、活力集聚的商业走廊。推进产业园区复合更新改造,鼓励老旧办公园区内部空间重新划分与整体升级,鼓励商务楼宇进行功能混合改造,进一步推动产城融合。
蓝绿修复行动构建城绿共融的生态网络,建设高新区中心区的“ 翡翠项链”。以大辛河、小汉峪沟、菠萝山等蓝绿空间为基础,构建城市生态骨架,将小汉峪沟打造为可游、可观的城市碧道,链接马山坡和菠萝山,连通菠萝山、大山坡与齐鲁软件园,融合特色服务场景形成网红节点,建设山水活力环。依托南部连绵山体,建设南部郊野休闲带,同步推进连接社区、产业园区与公共中心的“ 毛细血管” 绿道建设,塑造“ 城绿交融、科技引领” 的城区特色风貌。围绕沿线地块生态景观条件,策划创客嗨街、林上廊桥等生态、文化项目,构筑 12 公里创客主题休闲动线。
人居环境提质行动分类引导高品质住宅与老旧小区更新建设,营造高品质居住环境。严格执行“ 好房子” 建设标准,打造高品质住宅项目,重点推进贤文旧改南地块、小鸭 5 号地块等新建商品住宅建设。同时,结合“ 以旧换新” 政策,推进老旧小区更新改造。
配套设施保障行动完善公服及市政配套设施,构建优质均衡的服务保障体系。均衡布局“ 一站式” 邻里中心,健全医疗卫生、教育及文体设施体系,增强城市防灾减灾能力与综合韧性,完善便捷高效的综合交通系统,形成宜居宜游的社区公园体系。
《济南高新区中心区城市更新五年行动计划(2026—2030 年) 》还同步配套了政策创新与保障体系,以支撑项目和规划落地。可以预见,随着《行动计划》的深入推进,高新区中心区城市功能将持续完善、产业能级不断跃升、人居环境全面提质、城市魅力日益彰显,为济南高新区加快建设世界一流高科技园区、助力省会城市高质量发展注入强劲动能。
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