县公安局局长关于习近平法治思想的研讨发言材料
深学笃行总书记法治思想
奋力建设更高水平法治公安
各位领导、同志们:近期,我带领全局班子成员、中层骨干专题学习《总书记法治思想学习纲要(2025年版)》,系统研读总书记法治思想“十二个坚持”核心要义,结合全省、全市公安专题会议部署要求,立足我县公安防风险、保安全、护稳定、优服务主责主业,围绕如何把法治思维、法治方式贯穿公安工作全过程各环节,谈三点学习体会与工作思路。
一、筑牢思想根基,深刻把握总书记法治思想引领公安工作的重大意义
总书记法治思想是马克思主义法治理论中国化时代化最新成果,是新时代全面依法治国的总指引、总遵循。公安机关作为法治建设主力军、平安建设先锋队,“公安姓党”是根本属性,学习贯彻总书记法治思想不是阶段性任务,而是必须长期坚持的重大政治任务,必须从政治、民生、发展三个维度吃透核心内涵。
一是从政治维度看,这是践行“两个维护”的硬性要求。总书记法治思想第一条核心要义就是坚持党对全面依法治国的领导,清晰回答了“党和法”的根本关系问题学习强国。公安机关手握刑事司法、行政执法双重权力,一言一行都代表党和政府形象。唯有持续深学细悟,才能牢牢把握政治建警根本方针,始终以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志,把捍卫政治安全摆在首要位置,坚定不移贯彻总体国家安全观,在各类风险处置、重大安保、案件办理中守住政治底线,以法治实践检验对党忠诚。全省公安会议提出要深化循迹溯源,感悟法治建设实践伟力,本质就是要求全警从过往工作中读懂法治建设的政治逻辑,不断增强学习贯彻的思想自觉、行动自觉。
二是从民生维度看,这是守护群众公平正义的根本路径。法治的根基在人民,公平正义是执法工作生命线。群众对公安工作最直观的感受,来自每一次接处警、每一起案件办理、每一项政务服务。总书记法治思想明确要求,努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗案件中感受到公平正义法治网。当前群众法治意识持续提升,对规范执法、文明处置、权益保障的期待越来越高,唯有以总书记法治思想校准执法理念,摒弃粗放式执法、简单化处置,才能真正做到执法为民,不断提升群众安全感、满意度,让公平正义可感可及。
三是从发展维度看,这是护航县域高质量发展的坚实保障。法治是固根本、稳预期、利长远的治理手段。当前我县市场主体持续增多、新业态不断涌现,经济发展、项目建设、基层治理都离不开稳定有序的法治环境。对照上级公安工作部署,公安机关必须主动融入发展大局,依法打击扰乱市场秩序、侵害企业权益、破坏知识产权的违法犯罪,持续优化公安政务服务,以法治稳企业、保民生、促发展。同时,依托法治手段常态化排查化解安全隐患,统筹发展和安全,以高水平平安护航高质量发展行稳致远。
二、聚焦主责主业,以法治实践推动平安建设、法治公安一体提质
学习总书记法治思想,关键在笃行实干。结合上级会议明确的工作重点,我县公安将紧扣维护稳定、规范执法、服务发展三大主线,把法治要求转化为看得见、摸得着的警务实效,争当深学笃行总书记法治思想的排头兵。
第一,坚持法治维稳,全力筑牢全域安全防线。始终运用法治思维防范化解各类风险,守住平安建设基本盘。一是刚性捍卫政治安全,严格依照法律法规处置涉政风险,严密重点领域管控,依法打击各类渗透颠覆、造谣传谣、妨害社会管理违法犯罪,守住不发生重大风险底线。二是精准打击突出违法犯罪,围绕电信诈骗、侵财、黄赌毒、道路交通等群众关切领域,严格遵循法定程序开展侦查取证、强制措施适用,做到打击有力度、办案有法度。三是健全基层法治防控体系,坚持和发展新时代“枫桥经验”,推动矛盾纠纷前端法治化化解,完善派出所、司法所、村居联动调解机制,对边坡、老旧房屋、人员密集场所等风险点位依法开展常态化排查整治,从源头减少案事件发生。
第二,坚持规范执法,持续推进高水平法治公安建设。严格落实“严格规范公正文明执法”总要求,把规范化建设作为法治公安核心抓手。一是完善执法硬件支撑,对标标准化、智能化要求,迭代升级全局执法办案管理中心,实现接报案、讯问、取证、涉案财物保管全流程闭环管理,落实全要素动态监督,从硬件上杜绝执法漏洞中国长安网。二是细化执法制度规范,针对基层常见警情、新型案件完善处置指引,细化裁量标准,常态化开展执法巡查、案件评查,及时纠正执法不作为、不规范、简单粗暴等问题,严防执法安全事故。三是健全内外监督体系,对内落实法制大队、督察、办案单位三级监督,对外主动对接检察院建立侦查监督协作机制,畅通群众信访、12389举报渠道,对执法瑕疵早提醒、早整改,对违规违纪从严追责。
第三,坚持法治惠民,优化服务保障高质量发展。把法治便民利企贯穿警务服务全过程。一方面深化政务服务改革,对标“放管服”要求,优化户籍、出入境、车驾管等窗口流程,推行线上集成办理、延时服务,落实一次性告知、容缺受理,减少群众办事成本;借鉴“浙里移民”集成改革思路,推动我县公安服务数字化升级,让数据多跑路、群众少跑腿。另一方面规范涉企执法行为,严格落实涉企慎扰机制,杜绝趋利执法、选择性执法,依法保护企业知识产权、经营权益,对涉企纠纷优先调解、快侦快办,营造稳定透明、公平公正的法治化营商环境。
三、强化队伍保障,锻造忠诚过硬的新时代法治公安铁军
法治建设成效好不好,关键在队伍、关键在“关键少数”。作为公安局长,我将带头履行第一责任人职责,以全警法治素养提升为抓手,夯实法治公安建设组织保障。
一是抓实常态化学习教育,推动全警入脑入心。坚持教育在先、常态长效,把《总书记法治思想学习纲要》纳入党委理论学习中心组、支部“三会一课”、全警轮训核心课程,定期开展法治专题研讨、警示教育,用好典型执法案例以案释法,引导全体民警牢固树立办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维习惯。抓住领导干部“关键少数”,班子成员、所队长带头学法用法,带头研究疑难法治案件,发挥示范引领作用。
二是常态化开展实战法治练兵,提升专业履职能力。针对基层一线执法痛点,分层分类开展业务培训,围绕接处警规范、证据收集、强制措施适用、群众沟通技巧等内容定期实操演练;建强全局法治人才库,选拔业务骨干充实法制审核岗位,对新入职民警开展执法资格阶梯式培训,全面提升全警法治专业本领。同时讲究执法艺术,倡导柔性文明处置,实现法律效果、社会效果、政治效果有机统一。
三是压实管党治警责任,涵养风清气正法治警营。严格落实全面从严管党治警要求,把法治建设、执法质量纳入单位和民警年度考核,压实各单位主要负责人执法管理主体责任。坚持严管厚爱结合,一方面对执法违纪、违规办案零容忍,严肃追责问责;另一方面健全容错纠错机制,区分无心过失与主观违纪,激励民警依法大胆履职。同时加大全民普法力度,依托社区警务、乡村走访、校园宣讲开展常态化法治宣传,带动全社会增强法治观念,凝聚共建平安、共治法治的强大合力。
同志们,新征程上公安工作法治化建设任务艰巨、责任重大。下一步,我将持续带领全县公安民辅警深学细悟、知行合一,始终以总书记法治思想定向领航,统筹好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作,不断提升严格规范公正文明执法水平,全力建设更高水平的平安XX、法治XX,为全县经济社会高质量发展提供坚实有力的法治保障。
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