乡镇平安法治办工作汇报材料2

乡镇平安法治办工作汇报材料2

乡镇平安法治办工作汇报材料

今年以来，在县委、县政府的坚强领导和县政法委、信访局、应急管理局等上级部门的精心指导下，我乡平安法治办深入贯彻落实平安建设、法治建设总体工作部署，紧紧围绕“保安全、护稳定、促和谐、优治理”核心工作目标，牢固树立底线思维、风险思维和法治思维，聚焦命案防控、矛盾纠纷化解、安全生产、信访维稳、未成年人保护、网格化治理等重点工作，抓实抓细基层平安法治各项举措，全力防范化解各类风险隐患，持续夯实基层社会治理根基，全乡社会治安形势持续向好、社会大局和谐稳定。现将全年工作开展情况、存在问题及下一步工作打算汇报如下：

一、工作开展情况

今年，我乡始终将平安法治建设作为基础性、保障性、关键性工作，紧扣基层治理痛点、难点、堵点，细化工作举措、压实工作责任、健全工作机制，全方位、常态化推进各项重点工作落地落实，有效筑牢了全乡平安稳定防线。

（一）紧盯底线风险，抓实命案防控工作

我乡坚持把命案防控作为平安建设的首要政治任务和底线工作，深刻汲取各类命案事故教训，坚持“预防为主、源头管控、精准施策、全域覆盖”的工作原则，构建全方位、立体化命案防控体系，坚决守住“零命案、零重大恶性案件”工作底线。一是健全防控工作机制。结合乡情实际，修订完善《全乡命案防控专项工作方案》，成立专项工作领导小组，明确班子成员包片、村干部包村、网格员包户的三级防控责任体系，将命案防控工作细化分解到岗、落实到人，定期召开命案防控工作推进会、研判会，常态化分析研判辖区风险隐患，针对性部署防控举措。二是开展重点隐患排查。聚焦极易引发命案的婚恋家庭、邻里纠纷、债务纠纷、精神障碍患者肇事肇祸等重点领域，开展常态化、拉网式排查整治行动。全年累计开展命案隐患专项排查12次，重点排查独居老人、留守妇女、困境儿童、精神障碍患者、矛盾积怨较深人员等重点群体，建立重点人员台账、风险隐患台账，实行“一人一档、一户一策、动态管控”，对排查出的高风险隐患逐一制定化解管控措施，明确整改时限、责任人员，全程跟踪销号。三是强化宣传警示震慑。依托乡村新时代文明实践站、法治宣传栏、村级AAA群、田间地头宣讲等多种载体，常态化开展反暴力、防命案、守法治宣传教育活动，重点普及婚姻家庭、邻里相处、人身安全等法律法规，引导群众理性处理矛盾纠纷，摒弃暴力解决问题的错误观念。全年累计开展命案防控专题宣传活动20余场，发放宣传资料3000余份，覆盖群众8000余人次，有效提升了群众法治意识和自我保护能力，从源头上遏制命案风险发生。截至目前，全乡未发生命案及重大恶性刑事案件，命案防控形势持续稳定。

（二）聚焦基层治理，深化矛盾纠纷排查化解

坚持和发展新时代“枫桥经验”，以“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”为工作目标，健全矛盾纠纷排查、研判、化解、回访全流程工作机制，全力排查化解各类基层矛盾纠纷。一是常态化全域排查。建立“日常排查+专项排查+节日排查”相结合的排查模式，组织网格员、村干部、人民调解员、驻村工作队深入村组农户、企业商铺、田间地头，全方位排查邻里纠纷、土地纠纷、劳资纠纷、权属纠纷等各类矛盾问题，做到隐患早发现、问题早掌握、矛盾早处置。全年累计排查各类矛盾纠纷286起，实现矛盾纠纷排查无死角、无盲区。二是精细化分级化解。建立矛盾纠纷分级分类处置机制，对一般性简易矛盾，由村级调解员当场调解、即时处置；对复杂疑难矛盾，由乡平安法治办牵头，联合司法所、派出所、村委等多方力量协同调处；对跨领域、跨行业矛盾，上报上级部门联动化解，确保各类矛盾纠纷件件有着落、事事有回音。全年成功化解矛盾纠纷279起，化解率97.5%，未发生矛盾纠纷激化引发的群体性事件和恶性案件。三是常态化跟踪回访。对已化解的矛盾纠纷建立回访台账，定期开展电话回访、上门回访，重点核查矛盾是否彻底化解、当事人是否满意、是否存在反弹风险，严防矛盾纠纷反复滋生，持续巩固化解成效。全年累计回访矛盾纠纷当事人200余人次，群众满意度持续提升。

（三）突出重点领域，专项推进婚恋纠纷调解

针对婚恋家庭纠纷易激化、易引发恶性案件的特点，我乡将婚恋家庭纠纷排查调解作为矛盾化解和命案防控的重中之重，开展专项整治攻坚行动。一是精准摸排建档。重点排查夫妻矛盾、婆媳矛盾、婚恋情感纠纷、彩礼纠纷、家暴隐患等问题，全面梳理辖区婚恋家庭风险隐患，建立婚恋纠纷重点人员、重点家庭台账，动态更新风险等级，实行分级管控。全年累计排查婚恋家庭纠纷48起，梳理高风险婚恋家庭隐患6起，全部纳入重点管控范围。二是专业精准调解。组建由乡妇联、司法所、平安法治办、资深调解员组成的婚恋纠纷专项调解队伍，发挥女性调解员、基层老干部人熟、地熟、情况熟的优势，耐心疏导劝解、厘清事理、普及法律，柔性化解家庭矛盾。同时，针对存在家暴隐患、情感破裂严重的家庭，及时联动派出所介入处置，依法依规开展警示教育，保障群众人身安全。三是源头普法引导。常态化开展《民法典》《反家庭暴力法》《妇女权益保障法》等法律法规宣传，通过以案释法、案例宣讲等方式，引导群众树立正确的婚恋观、家庭观，倡导文明和谐、互敬互爱的家庭风尚，从源头减少婚恋家庭矛盾滋生。全年专项化解婚恋家庭纠纷48起，化解率100%，成功避免多起家事矛盾激化风险，有效维护了家庭和谐与社会稳定。

（四）坚守安全底线，筑牢安全生产防护屏障

牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作理念，压紧压实安全生产属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，常态化开展安全生产排查整治，全力防范各类安全事故发生。一是健全责任体系。成立安全生产工作领导小组，细化乡村两级安全生产责任清单，将辖区企业、商铺、道路交通、消防安全、森林防火、食品药品、水利设施等重点领域监管责任分解到人、落实到岗，构建全域覆盖、权责清晰的安全生产责任体系。定期召开安全生产工作部署会、隐患整改推进会，常态化开展安全生产督导检查，倒逼责任落实。二是深化隐患排查整治。聚焦商超门店、小微企业、餐饮住宿、道路交通、燃气使用、消防安全、农田水利、森林防火等重点领域，开展常态化排查和专项整治行动，重点排查老旧房屋消防隐患、违规用电用火、燃气泄漏、车辆超载、企业违规操作等安全问题，建立隐患台账、整改台账，实行“发现、登记、整改、销号”闭环管理。全年累计开展安全生产专项检查30余次，排查整改各类安全隐患156处，整改率100%。三是强化宣传应急值守。通过悬挂横幅、发放宣传单、村级广播、AAA群推送、应急演练等多种形式，广泛普及安全生产、消防安全、防灾减灾、应急自救等知识，提升企业经营者和群众的安全防范意识。全年开展安全生产宣传演练活动18场，覆盖群众6000余人次。同时，严格落实节假日、汛期、防火期24小时值班值守和应急报备制度，健全应急处置预案，储备应急物资，提升突发事件应急处置能力，全年未发生安全生产责任事故。

（五）聚焦维稳纾困，抓实信访维稳工作

坚持以“化解信访积案、解决群众诉求、维护社会稳定”为核心，严格落实信访工作责任制，用心用情用力解决群众急难愁盼问题，全力维护信访秩序和社会大局稳定。一是畅通信访渠道。依托乡信访接待室、村级信访联络点、线上信访平台，全方位畅通群众信访诉求渠道，推行“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”信访服务模式，方便群众就近反映问题、表达诉求。严格落实领导干部接访、下访、包案制度，班子成员定期坐班接访、主动下沉下访，面对面倾听群众诉求、化解群众心结。二是攻坚信访积案。对上级交办和本级排查的信访事项、信访积案逐一梳理分类，建立信访台账，明确包案领导、责任干部、化解时限，实行“一案一策、专班推进”，重点化解土地权属、民生保障、征地遗留、邻里纠纷等疑难信访问题，做到诉求合理的解决到位、诉求无理的思想疏导到位、生活困难的帮扶救助到位。全年共受理群众信访咨询、信访事项32件，办结32件，办结率100%，无越级上访、重复上访和群体性上访事件发生。三是强化重点稳控。对重点信访人员实行常态化动态管控，定期上门走访、谈心交流，及时掌握思想动态和生活状况，主动帮助解决生活、生产中的实际困难，从根源上化解信访隐患，筑牢信访维稳防线。

（六）守护少年成长，做实未成年人保护工作

坚持以人为本、守护未来的工作理念，扎实推进未成年人保护各项工作，全方位筑牢未成年人健康成长法治屏障。一是健全未保工作机制。成立乡未成年人保护工作领导小组，统筹协调民政、妇联、学校、村委等各方力量，构建“乡统筹、村落实、多方联动、全域覆盖”的未成年人保护工作体系，明确工作职责、细化工作任务，常态化推进未成年人关爱保护工作。二是精准排查摸排。组织网格员、村干部、帮扶干部对辖区所有未成年人开展全覆盖摸排，重点排查留守儿童、困境儿童、单亲家庭儿童、监护缺失、监护不当、存在心理问题等重点未成年人群体，建立未成年人信息台账、重点关爱台账，实行动态更新、精准管控。全年累计摸排登记未成年人420余人，梳理重点关爱未成年人36人，全部落实一对一帮扶监护措施。三是强化关爱帮扶与法治宣传。常态化开展未成年人关爱帮扶活动，通过走访慰问、心理疏导、学业辅导、物资帮扶等方式，为困境、留守儿童提供暖心服务。同时，联合派出所、司法所、学校开展未成年人法治安全教育进校园、进村组活动，重点普及未成年人保护法、预防未成年人犯罪、防溺水、防欺凌、防诈骗、交通安全等知识，引导未成年人树立法治意识、安全意识，杜绝违法犯罪行为。全年开展未成年人法治宣传、关爱活动20余场，帮扶困境留守儿童36人次，辖区未成年人零违法、零犯罪，未发生未成年人伤害事故。

（七）夯实基层根基，压实网格化包保责任

以网格化治理为基层治理抓手，优化网格设置、压实网格责任、激活网格效能，推动平安法治、风险防控、民生服务等各项工作下沉网格、落地见效。一是优化网格队伍配置。按照“规模适度、方便管理、全域覆盖”的原则，科学划分乡村两级网格，配齐配强专职网格员、网格辅助员，明确网格人员岗位职责、工作清单、考核标准，打造专业化、精细化网格化治理队伍。目前全乡共设置村级网格12个、基础网格36个，配备专职网格员36名，实现辖区网格全覆盖、无遗漏。二是压实网格包保责任。严格落实“网格长统筹、网格员包户、全覆盖包保”工作机制，将命案防控、矛盾排查、安全巡查、信访维稳、未成年人保护、政策宣传、民情收集等全部纳入网格日常工作，明确网格员日常巡查、信息上报、隐患排查、纠纷调解、便民服务五大核心职责，实行每日巡查、每周汇总、每月研判，确保网格内各类问题早发现、早处置。三是提升网格治理效能。常态化开展网格员业务培训，围绕矛盾调解、法治宣传、隐患排查、应急处置、信息录入等业务开展专项培训，提升网格员履职能力。依托网格化管理平台，及时录入网格工作信息、隐患信息、民情信息，实现网格问题动态化、信息化、闭环化管理。全年网格员累计上报各类民情信息、隐患线索400余条，处置网格内各类小事、琐事、难事380余件，真正实现了“小事不出网格、大事快速上报”，有效激活了基层治理末梢活力。

二、存在的主要问题与不足

在总结成绩的同时，我们也清醒认识到，我乡平安法治建设工作仍存在一些短板和不足，基层治理水平与上级要求、群众期盼仍有一定差距，主要体现在以下几个方面：

一是矛盾纠纷化解精细化水平有待提升。当前辖区大部分简易矛盾能够快速化解，但针对部分婚恋家庭积怨、土地权属、历史遗留等复杂疑难矛盾纠纷，化解方式较为单一，缺乏专业化、精细化处置手段，部分矛盾存在反复性、顽固性特点，长效化解、源头根治的能力不足。同时，群众自发化解矛盾、依法维权的意识仍有待提高，部分群众遇到纠纷仍存在情绪化处理、不愿走合法途径的问题。

二是安全生产隐患排查存在薄弱环节。虽然常态化开展安全生产排查整治，但部分小微企业、个体商铺、农村自建房、散户农户的安全意识薄弱，违规用电、用火、用气等习惯性隐患屡查屡现，隐患反弹问题突出。同时，安全生产宣传教育针对性、实效性不足，部分群众、经营主体侥幸心理严重，自我防范和主动整改隐患的积极性不高，常态化、长效化安全管控机制仍需完善。

三是未成年人保护工作深度不足。未成年人保护工作多以排查、宣传、物资帮扶为主，针对留守儿童、困境儿童的心理疏导、情感关爱、法治引导等精细化服务较少，关爱保护形式较为单一。部分监护人监护责任落实不到位，对未成年人心理健康、法治教育重视不足，源头监护、家庭教育短板较为突出。同时，未成年人法治教育、心理健康教育常态化机制不够健全。

四是网格化治理效能有待进一步激活。部分网格员履职能力参差不齐，年轻网格员业务熟练但基层经验不足，年长网格员熟悉民情但信息化操作能力薄弱，网格工作精细化、专业化水平不足。部分网格员存在重排查、轻处置、轻回访的问题，对网格内隐患、矛盾的跟踪管控、长效治理力度不够，网格末梢治理作用未能完全发挥。同时，网格工作激励考核机制不够细化，网格员工作积极性、主动性有待进一步提升。

五是法治宣传教育成效不够均衡。当前法治宣传多以集中宣讲、发放资料等传统形式为主，宣传形式单一、内容同质化，针对性、趣味性、实效性不足。农村群众法治意识整体薄弱，部分群众对婚恋纠纷、治安管理、安全生产、信访维权等相关法律法规认知不足，遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围尚未完全形成。

三、下一步工作打算

下一步，我乡将坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦短板弱项、狠抓整改提升，持续抓实抓细平安法治建设各项工作，不断夯实基层社会治理根基，全力维护全乡社会大局持续和谐稳定。

（一）从严抓实命案防控，筑牢安全底线防线

持续绷紧命案防控思想之弦，常态化开展命案风险隐患拉网式排查，重点聚焦婚恋家庭、邻里、债务、精神障碍患者等重点领域和重点群体，细化风险分级管控措施，建立健全风险隐患动态排查、精准管控、闭环销号机制。加大重点人员、重点家庭动态跟踪力度，定期开展走访研判，及时化解各类隐性风险。持续深化命案防控宣传教育，创新宣传方式、丰富宣传内容，常态化开展以案释法警示教育，引导群众理性处事、依法维权，从源头上防范化解重大风险，坚决守住零命案、零重大恶性案件底线。

（二）深耕矛盾纠纷化解，提升基层治理效能

持续践行新时代“枫桥经验”，进一步健全矛盾纠纷常态化排查、专业化化解、长效化回访工作机制，加大复杂疑难矛盾纠纷攻坚力度，整合司法所、派出所、妇联、村级调解力量，组建专业化调解专班，针对性化解婚恋家庭、土地权属、历史遗留等疑难矛盾。重点强化婚恋纠纷专项治理，常态化排查婚恋家庭隐患，柔性化、专业化化解家事矛盾，健全家暴干预、情感疏导、困难帮扶联动机制，全力防范家事纠纷激化引发的风险隐患。同时，加强矛盾化解复盘总结，深挖矛盾根源，建立源头防控机制，持续提升矛盾纠纷化解质效。

（三）紧盯安全生产管控，守牢安全发展底线

始终坚持安全生产常态化排查整治不松懈，聚焦消防、燃气、道路交通、企业生产、森林防火、农村自建房等重点领域，持续开展常态化排查、专项整治、回头看检查，对排查出的隐患从严整改、闭环管理，坚决杜绝隐患反弹、问题复发。进一步压实企业、商铺、农户主体责任，通过常态化宣传、常态化督导、常态化警示，提升群众安全防范意识和隐患自查自纠能力。健全安全生产应急处置机制，常态化开展应急演练，完善应急物资储备，全面提升突发事件应急处置能力，坚决防范各类安全生产事故发生。

（四）抓实信访维稳工作，维护社会和谐稳定

持续严格落实信访工作责任制，常态化开展信访隐患排查梳理，扎实推进信访积案清零、疑难诉求化解。严格落实领导干部接访下访包案制度，主动下沉一线倾听群众诉求，用心用情解决群众合理诉求。加强重点信访人员动态管控，坚持教育疏导、帮扶救助、稳控管理相结合，从根源上化解信访隐患。进一步规范信访秩序，引导群众依法有序信访，坚决杜绝越级上访、重复上访、群体性上访，全力维护辖区信访稳定大局。

（五）细化未成年人保护，护航少年健康成长

进一步健全未成年人全方位关爱保护体系，细化留守儿童、困境儿童、特殊家庭未成年人精准帮扶机制，丰富关爱服务形式，重点加强未成年人心理健康疏导、法治教育、情感关爱，补齐精细化关爱服务短板。常态化开展未成年人法治安全教育、防欺凌、防溺水、防诈骗专项宣传活动，联合学校、家庭、社会构建三位一体保护网络。强化监护人法治教育和责任落实，压实家庭监护主体责任，从源头筑牢未成年人保护防线，全力守护未成年人健康成长。

（六）深化网格精细治理，夯实基层治理根基

持续优化网格化治理体系，进一步细化网格包保责任，健全网格员常态化培训、考核、激励机制，针对性开展业务技能培训，全面提升网格员隐患排查、矛盾调解、法治宣传、应急处置能力。推动网格工作重心下沉，督促网格员做实日常巡查、动态排查、跟踪回访工作，精准掌握网格内民情动态、风险隐患，实现问题早发现、早介入、早处置。充分激活网格末梢治理效能，推动平安建设、法治建设、民生服务、风险防控等各项工作全面融入网格，以网格化精细化治理助推全乡平安法治建设提质增效。

（七）深化法治宣传教育，营造平安法治氛围

创新法治宣传方式，丰富宣传载体，结合乡村实际、群众需求，开展针对性、常态化法治宣传活动，重点普及婚姻家庭、安全生产、信访维权、治安管理、未成年人保护等群众常用法律法规。摒弃单一化宣传模式，采用案例宣讲、现场答疑、文艺汇演、短视频推送等群众喜闻乐见的形式，提升法治宣传吸引力、实效性。持续引导群众树立办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治理念，全力营造全民尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围，持续提升全乡平安法治建设整体水平，为全乡经济社会高质量发展提供坚实的安全保障和法治支撑。