XX县综合行政执法局公务用车管理办法

XX县综合行政执法局公务用车管理办法

第一章总则

第一条为进一步规范我局公务用车管理，保障城市管理综合执法工作需要，降低行政运行成本，促进党风廉政建设和节约型机关建设，根据《党政机关公务用车管理办法》《党政机关厉行节约反对浪费条例》及省、市、县公务用车管理有关规定，结合我局实际，制定本办法。

第二条本办法所称公务用车，是指我局用于城市管理综合行政执法、日常巡查、应急处置等公务活动的各类机动车辆，包括：

（一）依法登记并取得机动车号牌的车辆；

（二）未办理机动车登记、无号牌的车辆，包括电动巡逻车、电动巡查车、摩托车及其他执法执勤辅助车辆。

第三条我局目前无公务用车编制、无专职驾驶员。公务用车管理实行统一领导、分级负责、归口管理、谁使用谁负责的原则。

第四条本办法适用于局机关各股（室）、各网格中队、各执法中队所有公务用车的配备、使用、调度、加油、维修、保险、经费及监督管理等活动。

第二章管理体制与职责分工

第五条局公务用车管理工作在局党组（党委）统一领导下开展，实行分级管理：

（一）局办公室是全局公务用车的综合管理部门，负责有牌车辆的统一调度、使用登记、台账管理、保险办理、年检年审、报废处置等工作，并对全局公务用车管理情况进行监督检查；

（二）财务室负责公务用车运行经费的预算管理、审核登记和核算监督；全局所有车辆的加油、维修事项，必须先经财务室审核登记后方可实施，未经审核登记的费用一律不予报销；

（三）各网格中队、各执法中队是本中队无牌车辆的直接管理单位，负责本中队车辆的日常使用、保管、维护和台账登记，中队长是本中队车辆管理第一责任人；

（四）局纪检机构负责对公务用车管理使用情况进行监督执纪。

第六条局办公室应当建立健全全局公务用车管理总台账，逐车登记车辆基本信息，做到一车一档。各中队应当相应建立本中队车辆管理分台账，并于每季度末报送局办公室备案。

第三章有牌车辆的使用与调度

第七条有牌车辆由局办公室统一调度，主要保障下列公务活动：

（一）上级机关检查、调研、督查等公务接待活动；

（二）跨区域的联合执法、专项整治、重大案件办理；

（三）突发事件、抢险救灾等应急处置；

（四）局机关工作人员执行公务且确需用车的其他情形。

第八条使用有牌车辆实行派车审批制度：

（一）用车人应当提前填写《公务用车派车单》，载明用车事由、用车时间、行驶路线、乘坐人员等内容；

（二）一般公务用车由用车股（室）、中队负责人签署意见后，报局办公室审核派车；局领导用车或跨县（市、区）用车，报分管局领导批准；

（三）遇紧急公务来不及事先办理派车手续的，可以电话请示局办公室负责人同意后先行用车，事后一个工作日内补办派车手续；

（四）局办公室应当按照“先急后缓、统筹兼顾、高效节约”的原则调度车辆，能合并用车的合并用车，能使用公共交通的原则上不派车。

第九条有牌车辆执行任务期间，驾驶人应当如实填写行车记录，包括出车时间、归队时间、行驶里程、目的地等。车辆使用完毕后应当及时停回指定地点停放，车钥匙交局办公室统一保管，不得私自停放于驾驶人住所或其他场所过夜。

第十条法定节假日、公休日期间，有牌车辆原则上封存停放，停放在单位指定地点。因值班值守、应急处置、专项执法等确需用车的，按本办法第八条办理审批手续，并向局办公室报备。

第四章无牌车辆的使用与管理

第十一条无牌车辆按照配属到队、自行管理、责任到人的原则，由各网格中队、各执法中队自行使用管理，主要用于辖区内的日常巡查、执法执勤、市容管控等工作。

第十二条各中队使用无牌车辆应当遵守下列规定：

（一）无牌车辆仅限于本中队辖区范围内执行公务使用，不得驶出规定区域，不得用于与公务无关的活动；

（二）中队长应当指定专人负责车辆日常保管，实行定人定车管理，明确每台车的管理责任人；

（三）无牌车辆应当按局统一要求喷涂执法标识、编号，安装警示装置，保持车容整洁、标识清晰；

（四）无牌车辆应当在本单位指定的充电、停放场所停放充电，不得私拉乱接电线充电，不得在楼道、疏散通道等不符合消防安全要求的场所停放充电；

（五）电动巡逻车、电动巡查车等无牌车辆上路行驶，应当严格遵守道路交通安全法律法规，按规定车道行驶，驾驶人应当佩戴安全头盔、着制式服装；

（六）各中队应当逐车建立《车辆使用登记簿》，如实记录每日使用情况。

第十三条各中队之间调配、借用无牌车辆的，应当经双方中队长同意并报局办公室备案；局办公室因工作需要统一调配无牌车辆的，各中队应当服从。

第五章驾驶人员管理

第十四条队伍建设。以建设具备胜任采购工作能力、遵守采购业务职业道德，不断提高业务水平的采购关键岗位队伍为目标，定期组织采购岗位参加相应专业培训并完成年度培训任务。

第十五条本局无专职驾驶员，公务用车驾驶实行持证驾驶、报备管理、责任自负制度：

（一）驾驶有牌车辆的人员，必须持有与准驾车型相符的有效机动车驾驶证，并将驾驶证复印件报局办公室登记备案后方可驾驶公务车辆；

（二）驾驶摩托车类车辆的人员，必须持有相应的摩托车驾驶证；

（三）驾驶无牌电动车辆的执法人员，应当经中队负责人同意，并熟悉车辆性能和安全操作规程；

（四）未取得相应驾驶资格的人员，一律不得驾驶公务车辆。

第十六条驾驶人员应当遵守下列规定：

（一）严格遵守道路交通安全法律法规，文明驾驶、安全行车，严禁酒后驾车、疲劳驾驶、超速行驶、强行超车；

（二）出车前对车辆制动、转向、灯光、轮胎等安全机件进行检查，发现故障隐患及时报告，不得驾驶故障车辆上路；

（三）执行执法任务时按规定使用警示灯具和警报装置，非执行任务时不得使用；

（四）驾驶公务车辆发生交通事故，应当立即保护现场、抢救伤员、报警处理，并及时报告中队负责人和局办公室，不得肇事逃逸、隐瞒不报。

第十七条公务车辆交通违法行为，按照谁驾驶、谁负责的原则处理，罚款、记分由驾驶人本人承担和接受处理；因公车私用发生的交通违法，除由驾驶人承担责任外，并按本办法追究纪律责任。

第六章加油管理

第十八条全局所有车辆的加油（充电）费用，实行先审核登记、后加油消费的管理制度：

（一）车辆加油前，用车单位应当填写《车辆加油审批登记表》，载明车牌号、上次加油时间、表显里程、本次加油事由等，先报财务室审核登记；

（二）财务室审核该车里程油耗是否正常、费用预算是否超支后，予以登记并出具加油凭证；

（三）未经财务室审核登记的加油费用，一律不予报销。

第十九条公务车辆加油实行定点加油、加油卡管理制度：

（一）局财务统一办理加油卡，实行“一车一卡（绑定）”，限定加油品种、车号，加油卡由局办公室或中队指定专人保管；

（二）原则上在本县定点加油站加油；确因跨辖区执法执勤在外加油的，应当保留加油发票，并在报销时书面说明情况；

（三）加油卡不得转借他人使用、不得套现，不得套取现金、购买非油品商品。局财务应当定期核查加油消费记录与车辆里程、加油登记情况，发现异常及时查明原因。

第二十条无牌电动车辆的充电费用，由财务室按实际用电量审核结算，各中队应当建立充电台账。

第七章维修保养管理

第二十一条车辆维修保养实行先审批、后维修制度：

（一）车辆需要维修保养的，由车辆管理责任人填写《车辆维修保养审批申请》，载明维修项目、预估费用，经本单位负责人签署意见后，先报财务室登记，按经费权限报批；

（二）单次维修保养费用在XXX元以下的，报局办公室负责人审批；单次维修保养费用在XXX元以上的，分管局领导审批；大额维修应当按规定履行政府采购、比价程序；

（三）车辆在外地执行任务发生故障确需就地抢修的，应当先电话报告局办公室和财务室同意，事后凭有效票据和情况说明补办手续；

（四）未经财务室审核登记和批准擅自维修保养的，费用一律不予报销，由责任人自行承担。

第二十二条车辆维修保养原则上在定点维修企业进行。定点维修企业通过比选或政府采购方式确定，并签订服务协议。维修清单、更换的旧件及审批单据，经财务室审核后方可报销。局办公室应当会同财务室对车辆油耗、维修费用实行单车核算，建立运行费用台账，按季度统计并在一定范围内公示，接受干部职工监督。

第八章经费与资产管理

第二十三条公务用车运行经费预算纳入各单位、各中队预算管理，不得超预算列支，不得向下属单位、管理服务对象转嫁或摊派车辆费用。

第二十四条公务车辆的购置、更新、报废处置，按照国有资产管理相关规定执行。各中队提出报废申请，经局办公室审核、局领导批准后按规定处置，残值收入上缴财务，统一入账管理。

第二十五条严禁下列行为：

（一）公车私用、私车公养；

（二）将公务车辆借给外单位或个人使用；

（三）利用公务用车从事餐饮宴请、探亲访友、旅游观光、接送子女上学等非公务活动；

（四）虚报燃油费、维修费，虚列维修保养项目，与定点加油站、维修企业串通套取资金；

（五）擅自改变公务车辆用途、拆卸执法标识或车载设备；

（六）违反本办法管理规定的其他行为。

第九章监督检查与责任追究

第二十六条局办公室会同财务室、纪检机构定期或不定期对全局公务用车管理使用情况开展检查，重点检查派车审批、行车记录、停放管理、加油维修审核登记、费用公示等制度落实情况。

第二十七条对违反本办法的单位和个人，视情节轻重给予批评教育、约谈提醒、通报批评；构成违纪的，移交纪检监察机关依规依纪处理；因管理不善造成车辆损坏、丢失的，由责任人照价赔偿。

第二十八条各中队公务用车管理情况纳入年度综合考核，与评先评优挂钩。

第十章附则

第二十九条本办法未尽事宜，按国家和省、市、县有关规定执行；上级有新规定的，从其规定。

第三十条本制度由局办公室和局财务负责解释。

第三十一条本办法自印发之日起实施。过去有关规定与本办法不符的，一律以本办法为准。本制度在实施过程中，与国家、省、市新的政策规定、新的政策规范相抵触的，按照国家、省、市新的政策规定执行。

XX县综合行政执法局

备注：原文第十五条标题为【第五章驾驶人员管理】，但开篇出现一段采购队伍建设无关文字，系原文扫描识别自带错行，转录完全保留原文内容。

文中多处“XXX元”为原文留白金额，原样保留。