XX乡关于乡村振兴战略实绩考核和巩固拓展脱贫攻坚成果考核评估反馈问题整改情况的汇报

XX乡关于乡村振兴战略实绩考核和巩固拓展脱贫攻坚成果考核评估反馈问题整改情况的汇报

根据国家、省、市、区2025年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估及乡村振兴战略实绩考核反馈问题整改工作统一部署，XX乡党委、政府坚持把问题整改作为重大政治任务、底线工程、民生实事，严格对标考核反馈意见，全面认领短板弱项，统筹推进立行立改、专项整治、长效治理，以“问题导向、目标导向、结果导向”一体落实整改举措、压实整改责任、检验整改成效。现将全乡整改工作总体推进、具体落实、成效亮点、存在不足及下一步长效巩固工作情况汇报如下：

一、提高政治站位，强化统筹部署，构建全域联动整改工作体系

乡党委深刻认识到，巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴是党中央部署的“三农”核心工作，各级考核评估反馈问题直指工作短板、作风弱项、机制漏洞，抓好整改是践行总书记关于“三农”工作重要论述、落实区委区政府工作安排的硬性要求，是守牢不发生规模性返贫底线、夯实乡村振兴根基的关键抓手。全乡始终坚持高位统筹、快速部署、全员加压，构建起“党委牵头抓总、班子分片包保、村社主体落实、驻村工作队一线攻坚、行业部门协同联动”五级整改责任体系，确保整改工作方向不偏、力度不减、推进有序。

（一）深化思想引领，拧紧全员整改思想发条

一是专题传达对标校准。第一时间召开党委班子碰头会、乡村两级全体干部大会、驻村工作队专题部署会，逐条传达国家、省、市、区两级考核评估反馈通报、整改工作方案，组织全体干部集中学习巩固拓展脱贫攻坚、乡村振兴实绩考核相关政策文件，对照考核指标逐项梳理工作差距，把整改要求转化为乡村干部履职清单，杜绝“上热中温下冷”传导断层问题。严格落实“第一议题”制度，将防返贫监测、产业帮扶、惠农政策、驻村管理等内容纳入党委理论学习中心组、乡村干部月度集中学习必修课，全年组织专题学习12场、政策培训6次，覆盖乡村干部、驻村队员200余人次，全面提升一线干部政策实操能力。

二是常态化警醒加压纠治心态。针对部分干部存在的脱贫攻坚收官后松懈麻痹、整改推进消极应付、长期攻坚厌战畏难等突出问题，乡党委定期开展思想提醒、责任传导，每半月召开整改调度会通报整改进度，对整改滞后、材料不实、入户走访流于形式的村社、包村干部进行现场约谈提醒。班子成员分片下沉开展谈心谈话，重点纠正“重产业发展、轻底线巩固”“重纸面台账、轻群众实效”等片面认知，引导全体干部树立“整改不是阶段性任务，而是常态化工作”理念，始终保持攻坚姿态推进问题整改。

三是统一思想明确整改标尺。全乡上下形成统一共识：所有考核反馈问题必须照单全收、全盘认领，不回避短板、不遮掩漏洞、不推诿责任；短期能够整改到位的立即清零销号，涉及制度建设、产业培育、长效监测的长期任务持续攻坚，做到整改标准不降低、整改时限不延后、整改成效不打折扣。立足乡情实际细化《XX乡考核反馈问题专项整改实施方案》，明确整改总体目标、重点领域、责任分工、督导机制，为全域整改划定清晰路线图。

（二）健全组织架构，压实分层分级整改责任

成立由乡党委书记、乡长任双组长，党委副书记、分管乡村振兴副乡长任副组长，各包村领导、乡直行业站所负责人、各村党支部书记、驻村第一书记为成员的整改工作专班，专班办公室设在乡乡村振兴办，统筹台账管理、进度调度、材料汇总、督导核查全流程工作。严格落实“一把手”第一责任人职责，乡党委书记牵头研究整改总体方案、调度重难点问题、带队开展全覆盖督导；乡长统筹资金、项目、惠农政策落地，协调民政、人社、农业、医保等行业部门联动处置风险隐患；班子成员落实“一岗双责、分片包保”，每人认领对应片区整改任务，每周下沉包联村督导整改落实；村“两委”、驻村工作队承担直接整改责任，村党支部书记、第一书记为村级整改第一责任人，逐户逐项落实监测、帮扶、台账整改工作。

同步建立包村领导、村“两委”、驻村工作队三方捆绑责任制，将整改成效与干部年度考核、评优评先、驻村评优直接挂钩，对虚假整改、拖延整改、整改反弹的相关责任人严肃约谈问责，层层传导整改压力，形成“人人肩上有担子、每个问题有人管”的责任闭环。

（三）细化闭环管理，实行清单化挂图作战销号

坚持“全面摸排、分类建账、靶向施策、对账销号、回头复查”闭环工作机制，对照国家、省、市、区考核反馈共性问题、个性问题，结合全乡自查排查出的同类短板，全面梳理汇总形成三类清单：问题清单、任务清单、责任清单。逐项深挖问题产生根源，区分干部履职、政策落实、监测机制、产业就业、资金监管、基层治理六大类成因，杜绝“只改表面、不治根源”。截至目前，全乡累计梳理各级考核反馈及自查问题24项，针对性制定靶向整改措施97条，逐一明确责任领导、责任村、责任人员、整改时限、验收标准，实行挂图作战、动态更新、销号管理。

对整改事项实行分类处置：能够立行立改、短期完成的12项问题，全部限期清零、完成销号；涉及长效机制建设、常态化动态管控、持续提质增效的12项问题，纳入长期整改台账，每月跟踪推进、定期评估成效，做到反馈问题条条有举措、件件有落实、事事有回音。

二、坚持问题导向，深挖短板根源，全方位推进各类问题见底清零

全乡严格落实“照单全收、举一反三、全域自查、系统整治”工作要求，不局限于考核点名具体问题，以点带面开展全乡拉网式排查，同步整治显性问题、化解隐性风险，多措并举推动整改工作走深走实，坚决杜绝同类问题重复发生。

（一）全面梳理台账短板，规范台账标准化管理

针对考核中指出的村级台账资料不完善、问题整改佐证材料缺失、监测户信息更新不及时、政策落实记录不完整等共性问题，乡整改专班统一规范台账标准，组织各村文书、驻村信息员开展台账专项培训，统一防返贫监测、雨露计划、务工就业、惠农补贴、入户走访五大类台账模板。

一是逐项核对完善台账信息。专班逐村逐户核查脱贫户、监测户档案，更新完善家庭人口、收入来源、“两不愁三保障”、饮水安全、帮扶措施、走访记录等基础信息，对信息错填、漏填、更新滞后问题现场整改；建立台账月度核查机制，每月底由专班开展村级台账交叉互查，形成问题通报，限期补全佐证材料。

二是细化整改台账动态更新。对24项总问题台账实行“一问题一档案”，每项整改配套整改方案、整改过程记录、入户走访照片、群众佐证、整改验收单，完整留存整改全过程资料，彻底整治“纸面整改、台账整改”形式主义问题，确保台账真实反映整改实效。

（二）强化常态化督导问效，纠治整改流于表面问题

建立“班子成员常态化下沉督导、专班不定期抽查、季度全面核查、年终综合验收”四级督导机制，坚决靶向纠治虚假整改、表面整改、整改走过场等形式主义、官僚主义突出问题。

一是班子靠前一线督导。乡党政班子成员每周不少于2天下沉包联村，将驻村工作队在岗履职、帮扶措施落地、反馈问题整改进度、监测户风险处置、村级短板整治作为督导核心内容，实地入户走访脱贫户、监测户，现场核对政策落实情况，当场指出整改漏洞、明确整改时限，同步记录督导问题台账，跟踪复核整改完成情况。

二是专班开展“四不两直”抽查。乡整改专班采取不打招呼、不提前通知、随机进村、随机入户方式开展暗访核查，重点核查驻村队员在岗在位、走访频次、帮扶举措落地真实性，对发现走访记录造假、政策宣传不到位、风险处置滞后等问题全乡通报，约谈相关责任人。

三是严格整改验收销号标准。所有短期整改完成事项，必须经包村领导初审、整改专班复核、入户回访群众满意三重验收，资料不全、群众不认可、问题反弹的一律不予销号；长期整改事项每月报送整改进度、阶段性成效，专班每季度开展成效评估，动态优化整改举措，以常态化严督实查倒逼各方履职尽责。

（三）全域举一反三自查自纠，防范同类问题反弹复发

以考核反馈问题为切入点，在全乡10个行政村同步开展全覆盖自查行动，对照巩固脱贫成果、乡村振兴两大考核指标体系，围绕防返贫监测、就业帮扶、教育医疗住房保障、惠农资金发放、产业项目管护、驻村帮扶、人居环境、基层治理八大领域全面排查潜在风险。对自查发现的苗头性、倾向性问题同步纳入整改台账，同步制定整改措施，做到“发现一类、整治一片、规范全域”，从源头减少同类问题重复出现，实现“整改一个问题、完善一套制度、规范一个领域”的综合成效。

三、突出精准施策，统筹一体推进，以整改实效夯实乡村振兴发展根基

XX乡坚持把问题整改与防返贫底线巩固、群众增收、产业发展、惠农政策落实、乡村建设等重点工作统筹谋划、一体推进，围绕考核暴露的薄弱环节精准发力、靶向破题，切实把整改成效转化为群众看得见、摸得着的民生实效。

（一）抓实防返贫动态监测帮扶，坚决守住不发生规模性返贫底线

针对考核指出的监测预警处置不够及时、风险排查覆盖面不足、特殊困难群体帮扶精准度有待提升等问题，全乡构建“行业预警推送、村级入户核查、动态识别纳入、分层精准帮扶”闭环监测机制。

一是开展全方位入户排查专项行动。组织村“两委”干部、驻村工作队、包村干部全员进村入户，对全乡所有农户开展拉网式走访，重点聚焦脱贫户、低保户、重度残疾人、重病患者、突发困难家庭等重点群体，全面摸排因病、因灾、因学、失业等返贫致贫风险隐患，做到早发现、早介入、早帮扶。

二是闭环处置行业部门预警信息。建立民政、医保、人社、应急、教育等行业部门数据共享联动机制，对各部门推送的收入骤减、大额医疗支出、失业、受灾等预警人员逐条入户核实、综合研判家庭实际困难。截至目前，累计排查行业推送预警人员134人，综合评估家庭收支、保障情况后，将8户25名存在刚性支出压力、收入偏低的困难群众按程序纳入监测对象，同步制定“一户一策”帮扶方案。

三是分类落实针对性帮扶举措。对纳入监测的对象，综合运用产业奖补、公益性岗位安置、小额信贷、医疗救助、教育资助、低保兜底、临时救助等政策组合帮扶。对劳动力充足家庭推送就业岗位；对无劳动能力、重度残疾家庭落实低保、残疾人补贴兜底保障；对患病群众落实医保倾斜、大病救助政策；对存在住房、饮水安全隐患农户第一时间实施修缮改造，全方位消除返贫风险，牢牢守住底线任务。

四是常态化开展政策宣传。通过村级大喇叭、村民AAA群、入户面对面宣讲、政策明白纸张贴发放等方式，全覆盖宣传监测对象申报、低保、临时救助等政策，提升群众政策知晓度，畅通群众自主申报渠道，杜绝“干部排查单一渠道”造成的漏管漏测问题。

（二）聚焦稳岗就业帮扶，持续拓宽群众增收渠道

围绕考核反馈脱贫劳动力就业底数不清、就业跟踪帮扶不足、雨露计划跟踪管理不细致等短板，全面夯实就业帮扶工作基础，稳定脱贫人口工资性收入基本盘。

一是全面摸排劳动力就业底数。对全乡424户脱贫家庭、43户监测户开展劳动力就业情况拉网式摸排，逐户登记劳动力数量、务工地点、务工行业、收入水平、失业风险、技能需求，建立动态劳动力就业台账，实现就业状况底数清、情况明、信息准。

二是精准开展就业服务保障。建立常态化岗位推送机制，对接区人社部门、本地农业合作社、就业帮扶车间，定期推送区内外务工岗位信息，优先推荐脱贫、监测劳动力就业；对失业返乡劳动力提供技能培训、公益性岗位安置服务，开发村级护林、人居环境管护、道路养护公益性岗位，优先安置弱劳动能力脱贫群众，保障稳定务工收入。

三是规范落实雨露计划全周期管理。全面摸排全乡享受雨露计划补助学生就学、毕业、就业动态，建立专项跟踪台账，对在校学生按时足额发放教育补助；对毕业离校学生持续跟踪就业去向，提供就业推荐、技能培训帮扶，杜绝“补助发放后无人跟进”管理漏洞，全面巩固教育保障成果，阻断贫困代际传递。

四是落实务工交通、就业奖补政策。全面梳理外出务工脱贫劳动力交通补助申报情况，主动上门宣传政策、协助整理申报材料，确保符合条件群众应享尽享，通过政策红利降低务工成本，稳定外出务工意愿。

（三）从严落实各项惠农惠民政策，保障群众资金足额直达

针对惠农补贴核查不够细致、资金发放监管存在薄弱环节等问题，全乡全面开展惠民资金专项核查整治，确保各项补贴政策落地落细。

一是全面梳理各类惠农资金台账。组织乡财政、农业农村站逐户核对草原生态保护奖补、耕地地力保护补贴、产业奖补、低保金、残疾人补贴、临时救助等惠民资金发放明细，比对农户土地面积、家庭人口、享受资格，全面排查漏发、错发、延迟发放问题，对核查发现的发放偏差立即整改补发。

二是规范资金发放公示监管。严格执行惠农资金“一卡通”发放制度，所有补贴资金直达农户个人账户；各村在村务公开栏按月公示补贴发放名单、发放金额、发放时间，同步在村民AAA群公示，主动接受群众监督，畅通群众咨询、异议反馈渠道。

三是建立常态化核查机制。将惠农资金核查纳入乡村干部季度重点工作，每半年开展一次全覆盖复核，结合入户走访现场核对农户补贴到账情况，建立资金发放问题台账，做到发现一起、整改一起，切实保障群众政策性收入足额到位，实现应统尽统、应补尽补。

（四）统筹推进产业与乡村建设，以长效发展巩固整改成果

坚持以整改补短板、以发展固成效，同步推进特色产业培育、村级项目管护、农村人居环境整治等乡村振兴重点工作。一是规范帮扶产业项目后续管护，对历年建成的种植、养殖、合作社帮扶项目开展资产盘点，完善项目管护制度，健全联农带农分红机制，提升产业项目持续增收能力；二是完善村级基础设施，针对考核指出的道路、饮水、活动阵地短板，统筹衔接资金实施小型修缮提升项目，改善群众生产生活条件；三是持续开展人居环境整治，常态化推进庭院整治、垃圾清运、污水治理，建立农户门前三包、村级定期保洁长效机制，同步提升乡村宜居水平，实现巩固脱贫成果与乡村建设一体提升。

四、整改工作取得阶段性成效

经过阶段性集中攻坚与常态化长效整改，XX乡考核反馈问题整改工作取得阶段性实质性成效，各项短板弱项得到有效补齐，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作质效显著提升。

一是政治责任传导更加到位。全乡干部思想认识全面提升，松懈麻痹、消极应付心态得到彻底纠治，党委统筹、班子包保、村社落实、驻村攻坚的责任体系高效运转，干部主动入户、主动排查、主动帮扶成为工作常态，整改工作主动性、执行力大幅增强。

二是存量问题整改基本清零。各级考核反馈24项问题中，12项短期整改事项已全部完成整改并通过验收销号，台账不规范、走访不实、预警处置滞后、惠农补贴核查疏漏等显性问题全面整改到位；剩余12项长期整改任务形成常态化管控机制，每月稳步推进、持续提质，未出现整改反弹、问题回潮情况。

三是防返贫底线防线持续筑牢。建立起常态化动态监测、快速风险处置机制，预警信息核查响应效率显著提升，新增监测对象精准帮扶全覆盖，全乡未出现规模性返贫、突发困难群众无人帮扶现象，“两不愁三保障”及饮水安全全部稳定达标。

四是群众增收渠道持续拓宽。脱贫、监测劳动力就业台账动态更新，就业帮扶、雨露计划、务工奖补政策全面落地，公益性岗位、产业分红、惠农补贴多重增收渠道协同发力，脱贫群众人均年收入保持稳定增长，群众获得感、满意度持续提升。

五是基层工作作风持续转变。常态化督导、暗访核查机制有效整治纸面整改、形式主义问题，乡村干部下沉一线、入户走访频次显著提升，驻村工作队在岗履职、帮扶实效持续增强，以严实作风推动各项乡村振兴工作落地见效。

五、当前整改工作存在的短板不足

在肯定阶段性整改成效的同时，对照国家、省、市、区考核高标准要求，结合全乡自查、督导复核情况，当前工作仍存在部分短板弱项，需要持续用力完善提升：

一是长效机制建设仍需细化完善。部分领域整改仍停留在“解决当下问题”层面，针对产业管护、监测预警、驻村管理、惠农资金监管的系统性长效制度不够细化，部分工作依靠阶段性集中推进，常态化自动运转机制仍需持续健全。

二是干部综合业务能力存在不均衡。少数村级年轻干部、新任村干部对巩固脱贫成果、乡村振兴政策掌握不透彻，入户走访中风险识别、帮扶措施匹配精准度不足，政策宣传解读能力有待持续培训提升。

三是产业联农带农质效有待提升。现有村级特色产业规模偏小、产业链条短，抗市场风险能力较弱，产业分红覆盖面、增收幅度有限，依靠产业稳定增收的长效支撑作用仍需强化。

四是群众主动参与度有待提高。部分农户对防返贫申报、公益性岗位、产业发展等政策知晓不深，主动申报困难、主动参与产业发展积极性不足，政策宣传入户入心的深度仍需拓展。

六、下一步长效巩固工作举措

下一步，XX乡将持续扛牢整改政治责任，坚持“整改不松劲、标准不降低、力度不减弱”，以此次考核整改为契机，举一反三、标本兼治，推动整改成果常态化、长效化，全面夯实乡村振兴发展根基，重点抓好四方面工作：

（一）持续深化理论武装，压实常态化整改责任

持续把巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴相关政策学习纳入全乡干部常态化学习内容，每月开展政策业务培训、案例复盘，持续纠正松懈麻痹思想。严格落实整改责任捆绑机制，将整改长效巩固纳入年度重点考核内容，坚持班子常态化下沉督导、专班不定期暗访，保持严督实查高压态势，杜绝问题整改反弹回潮。持续完善“整改—验收—销号—回头看”闭环机制，每季度开展一次全覆盖整改“回头看”，对已销号问题定期复核，对长期整改事项持续跟踪提质。

（二）织密防返贫监测网络，牢牢守住底线任务

持续优化多部门数据联动预警机制，压缩预警信息核查处置时限，坚持常态化入户走访排查，做到重点人群走访全覆盖。细化监测对象“一户一策”帮扶方案，综合运用产业、就业、兜底、教育、医疗各类帮扶政策，精准化解各类返贫致贫风险。持续加大政策宣传力度，丰富宣传形式，提升群众自主申报意识，构建“干部排查+群众申报”双向监测渠道，做到风险早发现、早处置。

（三）聚焦增收核心任务，拓宽长效增收路径

一是持续抓实就业帮扶，动态更新劳动力就业台账，常态化推送岗位、开展技能培训，用好公益性岗位、务工交通补助等政策，稳定工资性收入；持续规范雨露计划跟踪管理，全周期保障脱贫家庭子女教育帮扶。二是提质增效发展特色产业，整合村级产业资源，完善项目管护、联农带农分红制度，延伸产业链条，提升产业持续增收能力，拓宽经营性收入渠道。三是从严规范惠农资金全流程监管，常态化开展补贴核查，确保各项惠民政策精准直达农户，稳定群众转移性收入。

（四）健全长效制度体系，推动整改成果转化为治理效能

坚持标本兼治，把整改过程中行之有效的经验做法固化为制度规范，围绕防返贫监测、驻村工作队管理、产业项目管护、惠农资金监管、村级台账管理、督导考核六大领域完善长效工作制度，推动整改由“集中攻坚”转向“常态治理”。统筹推进乡村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴，将整改成效融入人居环境整治、基层治理、集体经济发展等重点工作，以持续整改补齐乡村发展短板，全面推动XX乡巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作再上新台阶。