XX乡镇意识形态工作自查报告

XX乡镇意识形态工作自查报告

根据上级党委关于开展意识形态工作责任制落实情况专项自查的工作部署，XX乡党委高度重视、迅速行动，严格对照《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》及年度意识形态工作相关要求，围绕责任落实、理论学习、队伍管理、阵地建设、舆情管控、文明实践等重点内容开展全面自查，系统梳理工作成效、查摆短板弱项、明确整改提升路径。现将自查情况报告如下：

一、意识形态工作开展总体情况

今年以来，XX乡党委始终坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻总书记关于意识形态工作的重要论述，牢牢把握意识形态工作领导权、管理权、话语权，把意识形态工作作为重大政治任务摆在管党治党、乡村发展全局突出位置，严格落实意识形态工作责任制，以“四个强化”为抓手统筹推进理论武装、队伍建设、阵地管理、文明宣传各项工作，持续巩固全乡意识形态领域向上向好的总体态势。

（一）强化政治引领，压实层级责任，耕好意识形态“责任田”

乡党委深刻认识意识形态工作是为国家立心、为民族立魂的根本性工作，构建闭环责任体系，推动意识形态责任落地生根。

1.健全领导架构，厘清四级责任链条。第一时间调整充实乡宣传思想文化工作领导小组，由乡党委书记担任组长，履行意识形态工作主体责任、第一责任人责任；乡长、党委副书记任副组长统筹协调；明确1名党委委员专职分管意识形态与宣传工作，落实分管领导直接责任；落实包村领导具体包保责任，形成党委统筹、书记主抓、分管专管、包村落实、村级落地的四级责任体系。年初专题召开党委会议研究年度意识形态工作要点，将意识形态工作纳入乡党委年度重点工作、党建工作责任制、领导班子及干部年度考核、村党组织书记抓基层党建述职评议核心内容，与产业发展、人居环境、乡村治理等中心工作同部署、同推进、同督查、同考核。

2.完善制度机制，常态化研判风险。严格执行意识形态专题会议、季度形势分析研判制度，定期召开党委专题会议听取宣传工作汇报，每季度组织党政班子、宣传、综治、教育、各村党组织负责人开展意识形态领域风险研判，聚焦网络舆情、基层宣传阵地、群众思想动态、宗教管理、校园思想教育等领域排查风险隐患，建立问题台账、限期整改销号。班子成员严格落实“一岗双责”，在下乡调研、走访群众、处置矛盾纠纷过程中同步开展思想引导、舆情排查，做到业务工作与意识形态工作同步推进。

3.传导基层压力，构建齐抓共管格局。乡党委与全乡24个行政村党组织逐一签订意识形态工作目标责任书，细化村级宣传、阵地管理、舆情上报、文明实践等硬性任务，明确村党组织书记为村级意识形态第一责任人。建立“党委—基层党组织—党员群众”联动工作机制，将意识形态工作任务分解到各办、各村、各网格，形成覆盖内容管理、活动开展、督导考核全流程的齐抓共管工作格局，彻底杜绝意识形态工作“上热中温下冷”责任衰减问题。

（二）强化学习教育，深化理论武装，把好意识形态“方向盘”

坚持把理论学习作为意识形态工作根基，以常态化学习教育推动党员干部筑牢思想根基，切实把稳思想之舵。

1.刚性落实“第一议题”制度。将学习总书记新时代中国特色社会主义思想作为党委理论学习中心组、支部“三会一课”、主题党日首要内容，严格执行“第一议题”学习流程，通过班子集中研学、个人自主自学、专题研讨交流、专家辅导授课、实地现场教学等多元方式，持续深学细悟总书记重要讲话、重要指示批示精神，重点学习党的创新理论、乡村振兴、基层治理、意识形态安全等相关内容。每次学习设置交流研讨环节，班子成员结合分管领域谈认识、谈落实，推动理论学习走深走实。

2.深化学思践悟，提升政治判断力。全体党员干部在理论学习中聚焦深化、内化、转化三个关键环节，持续深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。依托新时代文明实践所、村级党员活动室、农家书屋搭建线下学习阵地，利用AAA工作群推送学习资料、理论短视频打造线上学习课堂，针对农村党员、流动党员、老年党员分类开展差异化学习，通过院坝宣讲、板凳课堂、入户送学等方式破解农村党员集中学习难题，推动理论学习覆盖全体党员、辐射普通群众。

3.坚持学用结合，服务基层发展实践。引导党员干部把理论学习成果转化为推动XX乡高质量发展的实际行动，围绕惠农政策落实、产业发展、矛盾调解、民生服务开展下沉走访，在田间地头、农户家中宣讲政策、化解群众思想困惑，针对征地补偿、惠农补贴、人居环境整治等群众关切热点提前做好思想引导，从源头减少负面舆论滋生，以理论清醒保障发展方向正确。

（三）强化人员管理，建强宣传队伍，筑牢意识形态“防火墙”

聚焦队伍专业化、基层全覆盖，配齐配强宣传工作力量，健全信息宣传工作体系，夯实意识形态工作人力支撑。

1.配齐专职宣传骨干，夯实镇级力量。结合乡党委班子调整同步优化宣传队伍配置，固定配备2名专职宣传干事，专职负责新媒体运营、信息采编、舆情监测、文明实践统筹、上级对接等工作，明确岗位职责、细化日常工作清单，实行每日工作调度、每周小结复盘，保障全乡宣传工作常态化、规范化运转。

2.实现村级宣传力量全域覆盖。为全乡24个行政村全部配齐村级宣传员，由村“两委”年轻干部、优秀网格员兼任，明确村级宣传员承担村内政策宣传、宣传栏更新、群众思想摸排、网络舆情上报、文明实践活动组织等工作职责，建立镇村宣传员定期培训机制，每季度组织业务培训，围绕新媒体写作、舆情识别、政策宣讲、移风易俗开展实操教学，持续提升基层宣传人员业务能力。

3.拓宽宣传力量覆盖面，打造全员宣传队伍。整合网格员、党员志愿者、新时代文明实践志愿者、乡机关干部、中小学教师力量，建立全乡信息宣传人才库，明确专人统筹信息报送、线索挖掘、正面宣传素材收集，树立“人人皆是信息员，个个都是宣传兵”工作导向，鼓励全体干部在日常工作中挖掘先进典型、记录基层变化、传递正面声音，形成全员参与、全域覆盖的宣传工作合力。同时建立网评员队伍，针对网络热点、涉乡舆情及时开展正面引导，守好网络意识形态关口。

（四）强化宣传导向，深耕文明实践，弘扬意识形态“正能量”

坚持正面宣传为主，统筹线上线下宣传阵地，以精神文明建设为抓手培育文明乡风，持续放大主流思想舆论声量。

1.建强文明实践主阵地，常态化开展志愿服务。以乡新时代文明实践所、24个村级新时代文明实践站为核心阵地，持续充实志愿服务队伍，组建政策宣讲、人居环境整治、交通劝导、敬老助老、惠农科普、文艺宣传6支特色志愿服务队。围绕群众急难愁盼常态化开展志愿服务活动，聚焦农村人居环境清理、道路交通安全劝导、惠农政策入户宣讲、困难群众帮扶、留守儿童关爱等内容开展常态化实践活动，将社会主义核心价值观融入志愿服务全过程，以实践活动浸润群众思想。

2.用好线上线下宣传载体，全方位正面发声。线上依托“和美XX”官方AAA公众号，坚持常态化更新，全方位宣传乡党委政府中心工作、产业发展成效、惠民政策、好人好事、文明创建成果，严格落实新媒体发布“三审三校”制度，严把内容导向关口；线下充分利用乡村主干道宣传栏、村级文化墙、LED显示屏、村村响广播、文艺汇演舞台等载体，定期更新宣传内容，常态化推送党的政策、核心价值观、移风易俗、安全生产、反诈科普等内容，实现宣传阵地村村覆盖、内容常换常新。

3.深化文明创建与移风易俗，涵养良好乡风。扎实开展“文明家庭”“身边好人”“最美庭院”等先进典型评选活动，每年常态化开展评选表彰，通过文艺汇演、宣传栏公示、公众号专题推送等方式宣传典型事迹，发挥榜样示范带动作用。持续推进移风易俗专项行动，针对大操大办、厚葬薄养、高价彩礼等陈规陋习制定村规民约，组织党员干部带头践行节俭新风，通过文艺小品、乡村宣讲、入户劝导等方式引导群众转变思想观念，培育文明乡风、优良家风、淳朴民风，把文化建设软实力转化为守护意识形态安全的硬举措。

4.规范各类文化活动管理。严格落实文艺演出、村级讲座、户外宣传活动审批备案制度，所有线下宣讲、汇演、展览活动提前报备、内容前置审核，杜绝错误导向内容传播；常态化开展“扫黄打非”基层排查，对村级小卖部、快递点、农家书屋开展巡查，清理非法出版物、低俗宣传物料，净化乡村文化环境。

二、自查发现的主要问题与短板

通过全面自查、实地走访、资料核查、座谈访谈，对照上级意识形态工作标准要求，结合全乡工作实际，当前XX乡意识形态工作仍存在部分短板弱项，集中体现在责任传导、理论学习、队伍能力、阵地运营、舆情管控五个方面：

（一）责任落实存在温差，基层重视程度不均衡

一是压力传导逐级递减。乡党委层面部署、调度、督查较为密集，但部分村党组织对意识形态工作重视不足，存在“重业务、轻思想”倾向，部分村党组织书记认为意识形态是“软任务”，日常投入精力不足，存在“开会听一听、会后放一放”现象，村级意识形态工作台账记录不规范、研判流于形式。二是考核激励约束力度不足。当前意识形态考核分值占比偏低，考核结果与村干部绩效、评优评先挂钩不够紧密，缺少刚性奖惩机制，导致基层主动抓、细致抓意识形态工作的内生动力不足。三是重点领域监管存在盲区。对辖区民宿、农村电商直播、村级AAA群等新兴网络阵地日常巡查频次不足，对流动党员、外出务工群众线上思想动态掌握不够全面，常态化谈心谈话、思想摸排机制落实不到位。

（二）理论学习质效有待提升，学用转化不够深入

一是学习形式较为单一。党委理论学习中心组、村级支部学习多以集中读文件、念原文为主，研讨交流深度不足，现场教学、案例剖析、互动宣讲等沉浸式学习开展较少，学习吸引力、感染力不强。二是分层分类学习针对性不足。针对老年党员、流动党员、青年村干部、普通群众的差异化学习方案不够细化，流动党员线上学习参与率偏低，部分群众理论宣讲存在“照本宣科”，语言生硬、脱离农村实际，群众接受度不高。三是学用结合存在脱节。少数干部存在“学归学、做归做”问题，运用党的创新理论分析基层矛盾、预判舆论风险、化解群众思想困惑的能力不足，理论学习成果转化为基层治理实效的路径不清晰。

（三）宣传队伍专业能力薄弱，人才储备不足

一是基层宣传员专业素养参差不齐。村级宣传员多由村干部兼职，未接受系统新媒体、舆情处置、理论宣讲专业培训，文字写作、短视频制作、网络舆论引导能力不足，公众号素材质量、村级宣传内容创新性不足。二是专职宣传力量人手紧张。乡2名专职宣传干事身兼数职，同时承担文明创建、统战、文旅、材料撰写等多项工作，精力分散，难以系统性开展舆情研判、宣传策划、队伍培训等工作。三是文艺骨干储备短缺。本土文艺人才、宣讲能人数量较少，特色文艺节目创作能力不足，文明实践活动形式同质化，多以政策宣读、卫生清扫为主，群众喜闻乐见的特色文化活动供给不足。

（四）宣传阵地运营质效不高，管理精细化不足

一是线下阵地更新维护不及时。部分村级宣传栏、文化墙、LED显示屏存在内容陈旧、破损未修补、更新滞后问题，村村响广播播放时段、内容规划不够科学，收听覆盖面和宣传效果打折扣；新时代文明实践站存在“重挂牌、轻运营”，活动开展频次不均衡，部分村每月活动少于2次，阵地闲置现象突出。二是线上新媒体运营活力不足。“和美XX”公众号内容多以政务简讯为主，短视频、图文故事、群众访谈类轻量化内容偏少，阅读量、转发量偏低；村级AAA群管理不规范，缺少专人常态化管控，偶有不实信息、负面言论转发，线上阵地引导力不足。三是阵地管理制度执行不严。宣传阵地巡查、内容审核台账记录不完善，“三审三校”流程存在简化，活动审批、阵地使用台账归档不完整，规范化管理存在漏洞。

（五）舆情风险防控能力不足，预判处置水平有限

一是舆情预警预判能力薄弱。日常风险研判多聚焦已发生矛盾，对征地、土地流转、民生补贴、环境治理等容易引发群众热议的潜在风险预判不足，前置思想引导工作做得不够，部分矛盾发酵后才介入处置，工作较为被动。二是网络舆情监测覆盖面有限。现有监测仅覆盖主流AAA平台，对短视频平台、小众社交群组、线下私下议论等渠道监测存在盲区，存在舆情迟报、漏报风险。三是应急处置专业度不足。未常态化开展舆情应急演练，镇村工作人员面对突发负面舆情时，存在回应不及时、口径不统一、沟通方式简单化问题，舆论引导话术、处置流程不够成熟。

三、下一步工作打算

针对本次自查查摆的各类问题，XX乡党委坚持问题导向、目标导向、结果导向，建立问题整改清单，明确整改时限、责任人员，逐项细化整改举措，持续补短板、强弱项、固根基，全面提升全乡意识形态工作规范化、专业化水平，重点抓好五方面工作：

（一）持续压实政治责任，健全闭环落实体系

1.压紧四级责任链条。严格落实党委书记第一责任人职责，班子成员常态化履行“一岗双责”，每季度召开意识形态专题党委会、风险研判会，班子成员将意识形态工作纳入民主生活会、述职述廉必述内容。强化村级主体责任，将意识形态工作权重提升至村级年度考核核心板块，完善奖惩机制，对工作落实不力、阵地失管、舆情处置滞后的村党组织书记进行约谈提醒，倒逼责任下沉。

2.完善常态化督查机制。成立意识形态专项督查小组，采取“季度全面督查、月度随机抽查、节点专项检查”方式，对各村宣传阵地、学习台账、舆情管理、文明实践开展实地核查，建立问题整改台账，实行销号管理，定期开展整改“回头看”，杜绝问题反弹。

3.拓宽风险排查覆盖范围。建立全域风险排查清单，将农村直播、民宿、村级AAA群、流动党员、校园、宗教场所全部纳入常态化监管，网格员每日开展村组思想动态、网络信息巡查，做到苗头性、倾向性问题早发现、早介入、早化解。

（二）深化理论武装提质增效，推动学用深度融合

1.创新理论学习形式。优化党委理论学习中心组学习方案，增加现场研学、专题辩论、专家辅导、基层调研研讨比重；针对农村群众打造“方言宣讲队”，用乡土语言解读政策理论，开设田间课堂、庭院宣讲，提升宣讲吸引力。完善流动党员线上学习机制，定期推送短视频、简易学习资料，建立线上打卡、线上交流制度，提升学习参与率。

2.健全分层分类学习体系。区分班子干部、村“两委”、普通党员、老年群众、青少年制定差异化学习计划，把意识形态风险防范、舆情应对、群众思想引导纳入干部常态化培训内容，每半年组织一次意识形态专题培训，提升干部理论转化、风险预判能力。

3.坚持以学促干化解基层矛盾。推动理论学习与基层治理深度结合，党员干部下沉村组时同步开展政策宣讲、思想疏导，针对群众集中反映的热点问题提前开展正面解读，从源头减少负面舆论，以理论学习成效护航乡村稳定发展。

（三）建强专业宣传队伍，夯实人才支撑保障

1.强化专职队伍保障。优化宣传干事岗位职责分工，合理调配工作任务，保障专职人员有充足时间开展宣传策划、舆情监测、队伍培训；常态化组织宣传干事参加上级业务培训，学习新媒体运营、舆情处置、宣传策划专业技能。

2.提升村级宣传员业务水平。每季度组织全体村级宣传员开展集中培训，设置短视频制作、公众号运营、舆情识别、移风易俗宣讲实操课程，建立宣传员交流评比机制，择优推送优秀宣传作品，激发基层宣传工作积极性。持续壮大“人人都是宣传兵”队伍，完善信息报送激励机制，对优质宣传素材、典型线索予以表彰奖励。

3.培育本土文化文艺人才。挖掘乡村本土戏曲、舞蹈、书画能人，组建乡本土文艺宣传队，围绕乡村振兴、移风易俗、好人好事创作小品、快板、短视频等群众喜闻乐见的文艺作品，丰富文明实践活动供给，提升宣传感染力。

（四）全域规范阵地管理，做大做强正面宣传

1.线下阵地提质焕新。开展全乡宣传阵地专项整治行动，全面更新破损、陈旧宣传栏、文化墙，规范LED屏、村村响广播播放时段与内容；压实各村新时代文明实践站运营责任，制定月度活动计划，要求每村每月至少开展2场文明实践活动，完善阵地使用、活动开展台账，杜绝阵地闲置。常态化开展“扫黄打非”基层巡查，净化乡村线下文化环境。

2.激活线上宣传阵地。优化“和美XX”AAA公众号运营思路，增加乡村短视频、好人故事、民生实事、志愿服务纪实等轻量化内容，提升传播力；严格落实新媒体“三审三校”制度，细化发布审核流程，做到内容导向零差错。规范村级AAA群管理，每村指定1名宣传员兼任群主，实时管控群内信息，及时清理、辟谣不实言论。

3.丰富正面宣传载体。整合文艺汇演、道德讲堂、典型评选、志愿服务等载体，持续深挖身边好人、文明家庭、产业带头人先进事迹，线上线下同步宣传，持续弘扬社会主义核心价值观，深化移风易俗整治，持续涵养文明乡风。

（五）完善舆情防控机制，筑牢网络安全屏障

1.健全全维度监测体系。拓宽舆情监测渠道，覆盖AAA公众号、短视频平台、村级AAA群、线下群众议论等多渠道，实行宣传干事7×24小时值班监测制度，做到涉乡敏感信息第一时间发现、第一时间上报。

2.强化风险前置预判。在征地拆迁、产业项目、惠农政策落地等重点工作启动前，同步开展意识形态风险研判，提前制定宣传引导方案，组织干部入户宣讲、答疑解惑，从源头降低舆情发生概率。每季度组织一次意识形态风险研判会，梳理潜在风险，制定应对预案。

3.提升应急处置专业能力。修订完善《XX乡意识形态领域突发事件应急处置预案》，每年组织1次舆情应急模拟演练，统一规范舆情回应口径、处置流程，提升镇村工作人员快速响应、正面引导、矛盾化解能力；建强网评员队伍，针对网络负面信息及时开展客观理性引导，持续清朗网络空间。