县市场监督管理局2026年上半年工作总结
2026年是“十五五”规划开局之年,也是我县推动高质量发展的关键之年,县市场监管局全面落实县委县政府决策部署,在市局指导下,围绕“强党建、优环境、保安全、稳秩序、促发展”工作主线,保障市场安全稳定,现将上半年工作总结如下:
一、工作亮点
(一)“竹签协会”集体商标注册成功。3月20日,国家知识产权局下发“XX县竹签协会”集体商标注册公告,标志XX竹签产业迈入品牌化、规范化发展新阶段,对提升区域特色产品竞争力和品牌影响力有重要意义。
(二)“竹乡e企查”系统正式上线。该企业档案查询系统上半年上线,依托电子营业执照认证与人脸识别技术,企业法定代表人、公检法等相关人员和部门可在线完成查询、下载、打印等业务,实现查档“零跑腿”,解决了查档往返排队的问题。
(三)“3·15”活动成效明显。一是集中宣传扩影响,联合多部门开展现场宣传暨诚信教育活动,扩大了维权宣传覆盖面。二是快速响应严排查,针对“3·15”晚会曝光的“问题鸡爪”“美宜佳售假烟”等相关问题开展专项排查,共排查经营主体190余家次,下架问题产品4袋,查处相关案件9宗,罚没0.92万元。
二、主要工作成效
(一)深化改革激发活力,市场主体发展态势向好。经营主体稳健发展,以商事制度改革为抓手,优化准入准营环境,激发经营主体活力,截至6月底,我县实有经营主体31121户,同比略降0.16%;其中,受“个转企”等因素影响,注销数量较同期上升,但结构明显优化,企业占比同比提升5.32百分点。准入退出高效便捷,深化“一件事一次办”改革,实现企业全生命周期业务“一站式”“线上办”办理,落实歇业备案与简易注销改革,降低退出成本,上半年线上办理率超九成,完成128户简易注销。信用监管扎实推进,加强年报宣传引导,截至6月底年报公示率达94.54%,已完成年度目标;推进“双随机、一公开”监管,提高跨部门联合抽查比例,共抽查市场主体370户次,其中跨部门抽查20户次。柔性执法助企纾困,落实包容审慎监管,通过非强制手段引导经营主体主动纠错、自我改正,上半年对36宗案件依法不予、从轻或减轻处罚。
(二)精准服务出实招,赋能县域经济高质量发展。知识产权与标准化建设强势赋能,深化专利培育与商标品牌建设,创新成果量质齐升;持续健全标准体系,推动“广绿玉”地理标志产品申报地方标准修订。截至6月底,全县专利授权量达100件(预测数)、商标有效注册总量达4340件(预测数),71家企业公开225项标准覆盖509种产品。地理标志培育稳步推进,重点聚焦“XX青皮竹”特色产品申报,已完成该产品申报材料的定稿,并送专业权威机构审核优化后正式向国家局提交申报。质量强县建设持续深化,强化质量宣传进企业,推动建立“首席质量官”制度,目前已动员我县2家企业参与卓越绩效培训班;开展质量基础设施“一站式”服务,累计服务27次,助企解决难题27个,减免费用4.5984万元;鼓励企业参与第八届肇庆市政府质量奖,目前已有1家企业申报,力争实现我县该奖项“零的突破”。认证监管精准发力,选取“白条肉鸽”“潭布番薯干”“麦客汇客民宿”作为“湾区认证”重点培育对象,实施“一企一策”“一品一策”帮扶,解决申创难题;同时开展认证项目检查,共检查3家企业的7个认证项目,未发现违法违规行为。
(三)严守底线防风险,扎实稳固民生安全保障。食品安全全链条监管。推动落实食品安全“两个责任”,完成全年目标的59.36%。推动575家企业建立食品安全风险隐患内部报告奖励机制,进度居全市首位,相关经验作为示范案例在全市推广。开展校园周边食品安全等多个专项行动,检查生产经营单位1239家次,发现并整改问题486个,完成重大活动食品安全保障5餐次;开展快检数9961批次,处理不合格产品241.37公斤,完成食品抽检425批次,核查处置不合格产品16批次。药品安全监管精细化推进。深入开展药品安全巩固提升行动,强化药械化全链条监管,督促相关单位开展风险隐患自查自纠。上半年,指导药店张贴“两热”防控提示163家次,检查相关单位182家次,立案查处7宗;完成“两品一械”抽检39批次(全部合格),指导上报自查报告536份,未发现严重安全风险。特种设备安全闭环化管理。聚焦旅游景区等重点场所开展安全治本攻坚三年行动等多个专项整治行动,累计检查相关单位130家次,发出监察指令书22份,排查处理安全隐患25宗,处理投诉举报27宗;持续整治设备超期未检隐患,落实每月“动态清零”,实现闭环管理。重点产品质量严格把控。开展烟花爆竹质量安全专项检查,实现县内经营单位全覆盖检查,未发现重大隐患;持续开展电动自行车、校服、儿童玩具等重点产品质量监管,累计检查相关单位240家次,查办电动自行车非法改装案件3宗。
(四)强化执法稳秩序,持续优化市场环境。维护公平竞争,全面自查梳理地方标准中影响公平竞争等内容,未发现存在负面清单的情形;开展公平竞争审查,集中会审发现4条涉嫌违反公平竞争原则的政策措施,已依程序函告起草单位整改。推进广网监管,聚焦房地产等民生重点领域开展广告专项整治,立案3宗;开展网络交易合规宣传,常态化监测网店109家次,网络信息277条次,未发现违法行为。开展野生动物保护专项行动,依托平台排查涉“野味”违法信息及广告,拉网式排查农家乐等重点餐饮场所,打击非法加工食用野生动物行为。同时通过宣传、承诺书等方式提升经营者守法意识,累计检查市场主体431家次,签订承诺书62份,监测网店48家次,责令整改3家,立案3宗。执法办案重拳整治。围绕民生重点领域加大执法办案力度,整治查处违法行为,上半年查办违法案件96宗,办结57宗,罚没11.55万元;强化行刑衔接与部门联动,协同多部门办案,移送涉刑案件线索4条,联合查办案件3宗,公布典型案例1批,形成强有力震慑。消委维权为民解忧。充分发挥“12315”平台作用,上半年共受理投诉举报860宗,办结772宗,办结率89.76%,为消费者挽回损失9.99万元;结合时节发布消费提示10条,提升消费者防范意识。
(五)全面加强干部队伍建设,铸魂提能强素质。政治铸魂强根基,坚持把政治建设放在首位,深入开展树立和践行正确政绩观学习教育,筑牢干部思想根基,上半年累计开展“第一议题”70次、“三会一课”113场次。选贤任能激活力,加大年轻干部培养力度,推进股级干部交流轮岗,优化队伍结构,共提拔正股级干部5名,晋升四级主办1名,完成正股级干部职务调整10名。正风肃纪树好形象,压实全面从严治党“两个责任”,从严监督执纪,上半年开展提醒谈话21人次,召开党风廉政建设会议1次,发布纪律通报1份;开展市场监管执法队伍“清风铁纪”教育整顿,排查整改突出问题8个,开展执法案卷评查2次,通报典型执法案例1期,全系统执法规范化水平和纪律作风显著提升。谋篇布局定方向。年初召开重点工作部署会议,总结2025年工作,分析当前形势,部署并细化分解62项重点任务,保障全年工作有序推进。
(六)多措并举推进集中整治工作。立足职能开展2026年群众身边不正之风和腐败问题深化集中整治,召开专题推进会5次。明确整治重点,聚焦食品安全等民生领域,针对侵害市场主体和群众利益的突出问题,制定专项方案,细化举措,明确时限;深化专项治理,围绕群众关切的网络餐饮乱象等问题开展15项整治,牵头推进网络餐饮食品安全治理,已收到骑手举报线索2条,推动平台整改问题2个,检查外卖经营者623家次,督促整改风险隐患530项,立案查处案件82宗。严查作风顽疾,整治干部职工各类违规问题,杜绝“监管放水”“人情执法”等微腐败,对苗头性问题及时约谈提醒,倒逼干部履职尽责,运用监督执纪“四种形态”批评教育处理3人次。
(七)扎实推进巡察整改工作。坚持问题导向、效果导向,抓好巡察反馈意见整改落实,成立领导小组,制定整改方案,建立任务清单,逐项明确整改要求,确保件件有着落。对照巡察反馈意见,分解细化15项具体问题,制定整改措施73条,保障整改方向正确、措施精准,实行台账式管理、销号式推进,定期调度整改进展,目前已召开整改推进会2次,各项整改有序推进。
三、存在问题和薄弱环节
(一)市场主体知识产权与品牌建设短板突出。企业参与标准制定、商标专利布局积极性不强;知识产权专业人才紧缺,制约专利申报等工作推进。农户品牌意识淡薄,对地理标志产品统一标准配合度低;县农副产品流通协会因企业参与积极性不高、未及时注册验资等原因未能正式成立,导致“XX有礼”集体商标申请缺少主体资格,工作推进受阻。
(二)食品经营单位主体责任落实不到位。部分单位未做好进货查验、索票索证,从业人员健康管理松懈,外卖商家的后厨卫生等问题容易反弹。
(三)包容审慎监管机制仍需深化。减轻处罚的适用机制不完善,缺少统一界定标准,执行尺度难把握;部分执法人员对相关理念理解不深,运用不够主动精准。
四、下一步计划
(一)持续优化营商环境。强化提升企业办事便利度,聚焦企业办事堵点难点,深化“高效办成一件事”应用,推广“竹乡e企查”查询系统,降低企业办事成本。强化市场主体梯度培育,推进“个转企”,引导企业转型升级,壮大优质市场主体规模,夯实产业发展根基。强化规范涉企执法监管,依托信用风险分级分类实施差异化监管,持续推行“双随机、一公开”监管提升透明度,减少对企业的干扰;持续推行柔性执法、审慎监管,在守住监管底线的同时包容企业发展,激活市场动能。
(二)持续推进质量强县建设。推进知识产权与标准化双提升,开展专题培训,助力企业提升商标专利布局、品牌创造等能力。完善广绿玉标准体系,推动“广绿玉”标准优化与修订工作和地理标志专用标志使用。推进区域公共品牌建设,推进“XX有礼”团体标准宣传和集体商标申报,提升农产品品牌价值和知名度;推广“XX竹签”区域公共品牌,规范集体商标使用,发展竹产业。推进“湾区认证”申创,持续跟进培育对象帮扶,解决企业申报难题,推动本地特色产品获得认证,拓展湾区市场。
(三)持续守牢民生领域安全底线。坚守食品安全底线,对标“四个最严”要求,紧盯关键环节,开展常态化巡查与专项整治,压实经营单位主体责任,筑牢食品安全防线。坚守药械化安全底线,聚焦全流程管控,开展常态化风险排查和执法检查,建立隐患台账逐项闭环整改,严打违规行为,保障群众用药用械用妆安全。坚守特种设备安全底线,针对重点设备常态化开展隐患排查督查,落实相关制度,跟踪整改情况,消除运行安全隐患。坚守重点工业产品质量安全底线,加大抽检和检查力度,严查不合格产品流入市场,实行闭环管理,防范化解质量安全风险,守护群众生命财产安全。
(四)持续维护市场环境秩序。聚力价格监管,关注重要民生商品及服务价格动态,查处价格违法行为,引导经营者价格自律,保障市场价格平稳。聚力打击违法犯罪,聚焦食品药品、知识产权等重点领域,加强行刑衔接,全链条打击违法行为,开展警示教育,以典型案例形成震慑。聚力提升消费环境,畅通12315投诉举报渠道,推进放心消费创建,压实经营者主体责任,构建社会共治格局。聚力推进集中整治,紧盯问题落实整改,健全长效监管机制,解决市场监管领域群众反映强烈的突出问题。
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