县市场监督管理局2026年上半年工作总结和下半年工作计划

县市场监督管理局2026年上半年工作总结和下半年工作计划

一、2026年上半年工作总结

（一）县委县政府重点工作推进情况。“147”推进情况：截至6月底，全县新设经营主体1536户，实有经营主体总量达33329户。国家材料中心XX实验室能力建设提升方面，完成设备、样品、安全管理办法等共计8项实验室管理制度初稿编制工作；为企业提供检测服务164批次，提供精准上门帮扶10家次；完成不锈钢产业“一专多能”培训班上半年的理论课程，培训结业学员160名。推进XX县不锈钢产业小微企业质量管理体系认证提升省级试点县建设方面，邀请专业深入2家企业开展CNAS实验室认可调研，指导企业优化实验室管理体系，夯实技术能力基础；不锈钢小微企业质量管理体系认证提升试点案例被评为省级优秀案例。推进XX县不锈钢产业质量基础设施一站式服务平台2.0建设方面，已邀请省特科院专家深入4家企业开展不锈钢质量认证状况调研，制作不锈钢企业“问题清单”1份。政府工作报告落实情况：全面加强商贸经营行动规范治理，通过开展“利剑2026”系列专项执法行动累计查处各类违法案件174件，罚没款26.04万元；举办“3·15放心消费嘉年华”活动，线下促消费活动实现销售额390余万元，线上直播带货销售额480余万元；指导高速公路服务区开展“信用促消费”商圈屏培育工作，推动服务区内22家经营主体根据“八有八无”的要求，优化提升整体消费环境。刚性执行公平竞争审查机制，聚焦工程建设、政府采购、土地出让等重点领域政策措施，全面开展公平竞争审查抽查复核工作，公平竞争审查表和43个招标公告均同时公开发布；严格落实应审尽审要求，上半年累计审查各类文件72件，整改排除限制竞争条款10项，有效防范地方保护、市场壁垒等问题。

（二）营商环境优化提升方面。深化“高效办成一件事”改革，创新推出“企业开办+银行开户”联动代办服务，新增银行代办服务网点11个，个转企31家，同比增长93.8%；全流程网办率达99.5%。聚焦经营主体提质增效，专题召开全局经营主体退出工作部署会，对长期未经营企业开展吊销及强制注销工作，对异常主体开展另册管理，截至6月底已完成另册管理837户，完成率达91.4%，相关经验被省局作为典型示范刊登推广。助力个体工商户增收，迭代“就在浙丽想创就创”共富服务社助创举措，滚动推出限时免租3个月的食创外卖工坊、市场摊位等35个，深化“大企帮小店”机制，组织8家企业结对帮扶206家以上个体工商户，带动个体工商户增收。联合金融机构开发无抵押纯信用贷款利息优惠产品，共为182家个体工商户提供融资支持1000万元以上，减免利息8万元以上。

（三）围绕网络餐饮食品安全治理。制定《XX县治理网络餐饮食品安全问题工作方案》，约谈淘宝闪购、美团外卖、京东外卖三大平台XX办事点，督促加强准入与资质审核，对居民楼、城中村、工业厂房等重点区域开展无堂食外卖拉网式排查，建立2家“一户一档”重点监管清单，截至目前，新建阳光厨房62家，累计开具责令整改通知书189份，立案查处117起，罚款1.45万元；移送网络餐饮领域行纪衔接案件4件，居全市第一。

（四）知识产权提质增效方面。激发知识产权创造活力，深入实施知识产权争先进位攻坚行动，完成发明专利申报公开9件、商标注册申请163件，完成知识产权质押融资7000万元，XX地理标志“XX银猴”成功荣获2026年浙江省知识产权奖地理标志类三等奖。开展规上企业发明专利破零行动，建立37家无发明专利规上企业“一企一策”培育清单，联合专利特派员、专业代理机构等开展定向辅导，挖掘潜在高价值专利线索5条，指导完成发明专利申报2件。强化知识产权保护，加大执法打击力度立案查办知识产权侵权案件10件，办理的叶某侵犯商标专用权案入选《丽水市2025年度知识产权保护十大典型案例》；扎实开展2026年茶叶市场知识产权专项保护行动，围绕“西湖龙井”“龙井茶”等地理标志使用行为开展全覆盖检查，及时纠正不规范用标行为，累计检查茶叶经营主体121家次。推进专利导航项目实施，2026年2家企业成功立项专利导航项目，2家企业顺利通过上一轮专利导航项目答辩，项目推进走在全市前列。

（五）赋能产业升级方面。强化治理标准引领产业发展，联合丽水市局、衢州市局共同开展双碳认证相关团体标准的研制工作，引导企业开展碳足迹核算与认证，为我县不锈钢等高耗能产业绿色低碳转型提供标准技术支撑。深化“浙江制造”品牌建设，将制造业、农业、服务业等领域优质企业纳入“千企创牌”培育库。聚焦特色产业，实施精准指导，力争实现“浙江精品”企业零的突破。开展电动汽车充电桩专项检查行动，对全县充电桩建设运营情况进行新一轮“地毯式”摸排，累计梳理并更新充电桩台账数据698条。提升辖区茶叶质量安全管控水平，加强浙南茶叶市场强化风险监测与源头防控，完成茶叶专项抽检60批次，深化市售小叶苦丁茶非法添加专项治理的相关做法入选省风险预警处置典型案例，系全市唯一。制定《XX县茶产业“平台+产业”双向赋能行动2026年实施方案》，设定16项关键工作任务，举办线上茶博会1场、直播销售额超100万元，举办抖音对接会1场。扶持县域特色食品产业做大做强，新增食品生产企业5家，茶膏及固体饮料生产企业实现“零”的突破；浙江正德和食品有限公司入选浙江省食品产业现代化案例；组织县域内8家食品生产企业参展省、市、县浙产好食品专场推介活动，2家企业产品入围丽水机场展陈名单。同步完成《XX白老酒》《XX糟烧》两项地方特色食品团体标准制定发布，白老酒特色作坊村入选全市农村食品安全治理特色点位。

（六）市场监管领域安全监管方面。加大食品餐饮安全监管力度，强化农贸市场、大中型商超食品安全源头管控，完成各类食品及食用农产品监督抽检290批次，其中已出结果251批次，检出不合格7批次，整体不合格率为2.79%；开展“菜篮子”监管快检510批次，检出阳性11批次，阳性处置率达100%；截至目前，全县重点主体上链率达99.82%，重点品种上链率达99.86%。制定《XX县13家中小学食堂规范化提升建设实施方案》，推动全县中小学校食堂“五常法”管理体系的导入全覆盖。严守药械安全底线，康恩贝新药“洋常春藤口服液”Ⅱ期临床试验稳步有序推进，复方鱼腥草合剂生产企业完成生产线变更申请；帮助浙江艾瑞克医疗美容器械科技有限公司顺利取得第二类医疗器械注册证；完成药品不良反应报告80例，完成率36.36%；医疗器械器械不良事件报告30例，完成率27.78%；化妆品不良反应报告20例，完成率44.44%；查处药械化案件1起，罚没款0.3万元。筑牢特种设备安全防线，围绕起重机械、叉车等重点领域开展安全隐患排查整治，下发安全监察指令书52份，立案查处违规行为4起，闭环整改风险隐患371个。强化产品质量安全监管，科学制定2026年度产品质量监督抽查计划，完成监督抽查36批次，全力保障产品质量监管全覆盖、无死角。

（七）县域监管效能提升方面。紧盯全国文明城市创建目标任务，制定《XX县农贸市场及周边联合整治工作方案》，联合综合执法、商务等部门组建专项整治小组，建立农贸市场及周边联合整治机制、门前三包责任制，聚焦农贸市场及周边环境乱象开展全天候、常态化集中整治。每日引导20余人次流动摊贩进入指定点位规范经营，规范非机动车有序停放60余辆，捡拾清理垃圾30余处，市场及周边市容环境、经营秩序得到根本性改善。加快市场硬件设施升级改造，南菜场南侧围墙、公厕及南、西停车场改造项目全部完工并投入使用；发放门前“三包”倡议书1000余份，滚动播放创文公益广告20余条，全力夯实文明创建基层基础。深化农村食品安全规范治理试点工作，以农村小食杂店、农村集市、小作坊及网红村食品规范化治理为抓手开展拉网式排查，建立“一店一清单”，对高风险经营户加大重点监管力度，全面规范小食杂店经营行为，截至目前，摸清农村食品生产经营主体底数1414家，整改问题隐患209个，立案查处30件。联合属地乡镇对陈家铺村、杨家堂村等网红村开展食品安全整治，划定临时摊位区2处，从事直接接触入口食品的人员全部取得健康证，明码标价率100%。推进7家乡村富民小作坊建设，逐户指导小作坊开展五化提升，从工艺改进、布局完善、质量提升角度，提升特色小作坊发展水平。

（八）消费维权与执法监管方面。优化消费投诉处理流程，构建“线上便捷投诉、线下高效调解”的全链条维权体系，共受理消费投诉举报1184件，涉及争议金额29.68万元，挽回消费者损失金额20.07万元，有效消费投诉处理率达100%。推进放心消费单位培育工作，选定XX高速服务区作为“信用促消费”特色商圈培育对象，动态培育放心消费单元522家、放心消费集聚区6个，建成长三角异地异店无理由退换货单位2家。以3·15活动为契机，精心举办第三届XX“放心消费嘉年华”公益促消费活动，线下促消费活动实现销售额397余万元，线上直播带货销售额480余万元。提升专项执法效能，纳入省局基层监管网底工程试点清单，系统谋划实施方案，统筹推进网格建设、智慧监管、基层保障等任务。全面排查食品、药品、产品质量、特种设备等领域风险隐患，截至目前查办案件103件，罚没款23.3万元。

（九）干部队伍及作风效能锻造方面。扎实推进树立和践行正确政绩观主题学习教育，聚焦“深学细悟明方向、对标查摆找差距、动真整改抓落实、立规明矩重长效、开门教育践宗旨”，开展专题交流研讨7人次、举办读书班1期，对照查摆出问题24条。持续推进“执法干部能力提升攻坚工程”，制定《XX县市场监督管理局2026年“红盾砺剑五维赋能”干部队伍作风效能提升行动工作方案》，举办“市监讲堂”4期、“案件沙龙”1期、“青年思享荟”2期，案件评查1期、现场教学1次。开展执法队伍“清风铁纪”行动，聚焦“全面纠治无证执法、作风粗暴、有案不立、执法犯法、趋利执法”等五类突出问题，排查并闭环整改问题9个；组织13家企业主要负责人开展“开门纳谏”经营主体恳谈会，征集意见14条并形成意见任务分解清单，逐一落实反馈。部署“明责于心履责于行督责于实”专项行动，召开全局干部大会专题动员部署，制定6大专项行动清单，深入学习警示案例，靶向整治履职顽疾。强化工作督办落实，发布《XX县市场监督管理局重点工作“1710”清单》，建立分级督办、闭环落实、定期通报机制，跟踪督办县领导交办事项12件、局长碰头会交办事项5件，以过硬作风保障各项工作高效推进、落地见效。

二、2026年下半年工作计划

（一）深化科创平台赋能，放大批示经验示范效应。将持续强化国家材料中心XX实验室科创平台效能，下半年面向企业开展检测服务不少于400批次，精准上门帮扶企业不少于20家次；持续扎实推进3项省级尖兵、领雁及市厅级科研项目，年底前完成联合申报专利3项、刊发专业学术论文1篇，扎实开展“四题一评”协同攻关、推进“博士入企”等行动，全面发挥科创平台在资源引育方面的作用。

（二）攻坚两大省级试点改革，构建山区特色现代化监管体系。基层监管网底工程试点，XX局纳入省级“2+10+1”重点改革清单基层监管网底工程试点，下步将立足山区县域监管实际，创新构建标准化、产业化、精准化、专业化基层治理体系。一是搭建“1+X+N”立体化监管网格，精准落实定格、定人、定责三定管理；制定标准化监管清单，涵盖7大领域、17项重点事项、87项监管要点，实现基层市场监管规范化、精细化、网格化落地。二是聚焦县域主导产业，深化省特科院“院县协同”机制，有效补齐特种设备安全生产监管技术短板。三是健全执法闭环处置机制，靶向整治职业索赔乱象。四是以实战化培训为抓手，常态化开展网格履职督导、业务培训和隐患复盘。健全基层监管综合评价体系，细化量化考核指标，以常态化督导、标准化评价倒逼网格履职到位、监管效能持续提升。

（三）聚焦特色产业精准赋能，推动产业高质量跃升。不锈钢管产业，持续开展小微企业质量管理体系试点县建设及质量基础设施“一站式”服务平台2.0两项省级试点建设，邀请省级技术专家入企开展质量认证调研、指导CNAS实验室认可诊断等服务，助力企业科研升级与绿色转型，确保2026年12月底前通过省级验收。茶产业，加快茶产业信用体系建设，初步建成代表性茶农、重点茶企及茶商信用档案，优化茶叶承诺达标合格证应用与溯源管理机制，督促浙南茶叶市场主办方做好日常交易秩序管理。中医药产业，对接省药品审评中心指导复方鱼腥草合剂生产线改造变更取得认证。特色食品产业，完成新增食品生产企业2家、茶叶深加工产品5款开发，推进食品生产提质升级；全力推进农村食品安全治理，建成8家食安共富幸福村。平台+产业双向赋能，实施“平台+产业”双向赋能计划，建立“供应链+直播”主体合规指导中心，开展合规培训、上门指导、示范创建，力争全年新增平台企业1家，产业网络零售额增速超8%。

（四）提质增效知识产权赋能，护航企业创新发展。强化高价值专利培育，下半年指导企业申报发明专利26件，每万人高价值专利达到3.7件以上，新增有效发明专利10件以上，知识产权质押融资金额突破5亿元。深化商标品牌建设，构建“培育—认证—推广—保护”全链条体系，协同部门与行业协会推进不锈钢管、革基布等区域公共品牌建设，协助农业农村局申报“XX香菇”地理标志证明商标，新增注册商标50件，力争培育1—2个具有较高知名度的区域公共品牌。

（五）纵深推进网络餐饮治理方面。落实基层监管人员分区包片、责任到人，联合街道社区开展针对性专题授课与现场实操指导，全面提升经营者主体责任意识和从业人员合规操作专业能力。组建由网络餐饮经营者参与的“食安临时协管员”队伍，组织参与现场观摩和协助监督执法。在重点外卖商圈内推行商家交叉互查，统一制定检查清单，建立问题整改台账并跟踪闭环整改，推动商家互学互鉴，实现从“要我合规”向“我要合规”转变。依托前期摸排梳理的无堂食外卖经营主体台账，精准开展全覆盖专项检查，聚焦无堂食经营模式食品安全薄弱点，靶向排查整治隐患，全面规范县域无堂食网络餐饮经营行为，筑牢网络餐饮食品安全防线。

（六）对标攻坚全国文明城市创建，健全市场长效治理机制。严格对标全国文明城市创建标准，全面复盘整改各类暗访督查反馈问题，建立问题台账、实行销号管理，确保各类整改任务闭环落实、长效巩固。提速农贸市场硬件升级改造，有序推进东、南菜场雨棚及外立面改造项目落地实施，持续深化农贸市场及周边联合整治，常态化规范占道经营、乱停乱放、环境卫生等突出问题。持续抓实门前三包责任制落实，加大日常巡查劝导和宣传引导力度，常态化维护市场周边经营秩序。

（七）统筹安全与发展需求，提升执法监管效能。推进数字化办案区升级改造；开展“利剑2026”专项执法行动，集中整治商贸领域违法违规行为，深化预付式消费领域治理，规范预付卡发行使用。推进钢筋行业“反内卷”专项整治，建立“价格监测+竞争执法+信用约束”的综合治理体系，引导钢筋行业从“价格竞争”向“质量竞争、服务竞争”转型，保障建筑工程质量。

（八）深化“红盾砺剑五维赋能”行动，锻造高素质市场监管铁军。深化“红盾砺剑五维赋能”作风效能提升行动，实施领导班子“七个一”任务，严格落实“日学、周课、月测、季赛”常态化赋能体系，至上而下建立完善干部队伍建设机制；构建“精准培训+问题破解”两位一体培训体系，聚焦基层执法痛点，围绕案卷评查常见错误、新出法律条款适用难点、典型案例等实务内容，打造“菜单式”培训课程；持续开展执法队伍“清风铁纪”行动，纵深推进“明责于心、履责于行、督责于实”专项行动，系统推进干部能力提升工作。