在XX区2026年乡村振兴驻村帮扶工作协调会上的讲话

在XX区2026年乡村振兴驻村帮扶工作协调会上的讲话

同志们：

今天，我们在XX镇XX村召开全区2026年乡村振兴驻村帮扶工作协调会，时机重要，意义特殊。2026年是中国共产党成立105周年，是“十五五”规划的开局之年，更是巩固拓展脱贫攻坚成果、全面转向常态化帮扶的第一年。在这个关键节点，总结过去、部署未来，对于推动我区驻村帮扶工作提质增效，助力乡村全面振兴，具有承前启后的重要作用。

刚才，会议听取了全区驻村帮扶工作的总体情况汇报，几位来自省、市、区选派的驻村干部代表和XX镇的同志作了很好的交流发言，分享了经验，也谈了思考，听后很受启发。总的来看，过去一年，在区委、区政府的坚强领导下，在全体驻村干部的辛勤努力下，我区的驻村帮扶工作取得了显著成效。特别是在2025年，全区持续选派驻村工作队，积极争取各类项目，帮助群众规划产业发展，累计为群众办理好事实事789件，群众满意度得到大幅提升。这些成绩的取得，凝聚着各级部门的心血，饱含着每一位驻村干部的汗水，值得充分肯定。在此，我代表区委组织部、省社会主义学院，向长期奋战在乡村振兴一线的全体驻村干部，以及关心支持驻村帮扶工作的各级各部门，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，更要清醒地认识到，乡村振兴是一项长期而艰巨的历史任务。下面，结合学习贯彻总书记关于“三农”工作的重要论述和中央、省委的最新要求，我讲几点意见。

一、深化思想认识，准确把握驻村帮扶工作的时代内涵

思想是行动的先导。做好新时期的驻村帮扶工作，首要任务就是要在思想认识上达到新高度，深刻理解这项工作在党和国家事业全局中的战略定位与核心要求。

首先，要深刻认识驻村帮扶从“集中攻坚”向“常态化推进”的战略转型。2026年中央一号文件明确提出，要锚定建设农业强国目标，扎实推进乡村全面振兴。其中，一个核心的突破性提法就是实施常态化精准帮扶。这标志着驻村帮扶工作已经告别了过去那种“大水漫灌”式的阶段性攻坚，进入了一个制度化、长效化的新阶段。常态化，意味着这项工作不是权宜之计，而是长久之策，必须保持工作力度不减、政策支持不减、责任压实不减。精准化，则要求工作模式从“全面开花”转向“精准滴灌”，推动帮扶资源和力量向最需要的地区、最关键的环节、最困难的群众倾斜。每一位驻村干部都必须深刻理解这一转变，主动适应从“攻坚战”到“持久战”的角色变化和工作节奏调整，保持战略定力，久久为功。

其次，要准确把握常态化驻村帮扶的实践要求。中央文件明确要求“优化驻村第一书记和工作队选派管理机制”，强调精准派、长期干、定期换的模式。这为工作指明了具体路径。驻村帮扶队伍是连接政策与民心、破解发展难题的关键力量。驻村工作队不是去替代村“两委”干部，而是去协助和补充，重点在于建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务。要以“有心”察民情、以“有信”聚民力、以“有新”破难题，真正成为一支“不走的工作队”。同时，要深刻理解常态化帮扶与乡村振兴战略的内在统一性，必须将帮扶工作全面纳入乡村振兴的总体布局中统筹实施，确保财政、金融等支持政策的总体稳定。

最后，要紧密结合省情区情，找准工作的切入点和着力点。XX省作为曾经全国脱贫攻坚的主战场，巩固拓展脱贫攻坚成果、防止规模性返贫是底线任务。省委、省政府已经就2026年的工作作出了系统部署，强调要持续在产业发展、民生改善、基层治理等方面下功夫。我区在推动乡村振兴的过程中，要主动对接省级战略，聚焦肉牛养殖、高标准农田建设、特色产业发展等重点领域，用好“以工代赈”等政策工具，把中央的顶层设计和省里的具体部署，转化为符合XX区实际、可操作、能见效的工作举措。

二、坚持问题导向，清醒认识驻村帮扶工作面临的挑战

成绩固然可喜，但问题更需正视。只有清醒地看到短板和不足，才能在未来的工作中靶向发力、精准施策。从调研和大家反映的情况看，当前我区的驻村帮扶工作还面临一些共性的困难和挑战。

其一，治理体系与管理机制尚需完善。一个突出问题是，在一些村级组织中，驻村第一书记与村党总支书记“两驾马车”并行履职，但权责边界不够清晰，容易在决策和执行中产生分歧，甚至出现衔接脱节、推诿扯皮的现象。此外，在选派机制上，虽然强调精准，但仍存在个别年轻干部缺乏基层工作经验、实操能力不足，或者异地派驻干部面临“水土不服”的问题。部分干部对从脱贫攻坚到乡村振兴的新形势、新任务认识不足，存在“歇脚、松口气”的懈怠思想，工作方法仍然沿用过去的成熟经验，缺乏创新探索。

其二，产业发展根基与内生动力仍显薄弱。产业振兴是乡村振兴的重中之重，但这也是当前面临的最大短板。不少帮扶村的产业还停留在“小而散”的初级阶段，产业链条短、产品附加值低、抗风险能力弱。缺乏有实力的龙头企业带动，村集体经济自身“造血”功能不强，稳定性差。同时，人才瓶颈问题日益凸显，大量青壮年劳动力外流，导致村庄“空心化”，本土人才和致富带头人严重匮乏。更值得警惕的是，部分群众中依然存在“等靠要”的思想，参与乡村建设的积极性和主动性有待进一步提高。

其三，基础设施与公共服务仍有欠账。尽管经过脱贫攻坚时期的巨大投入，农村面貌发生了翻天覆地的变化，但与农民群众对美好生活的向往相比，基础设施和公共服务仍然存在短板。一些村组的道路、排水、电力等设施老化或不完善，制约着经济发展和生活品质的提升。村级组织在整修道路、水利设施以及建设公共文化设施等方面，面临严重的资金缺口。教育、医疗、养老等公共服务供给不足，也是群众反映比较集中的问题。这些工作做得好，能立刻赢得群众的赞誉。

其四，协同联动机制不够顺畅。部门、镇、村三级联动存在堵点，派出单位资源优势没有充分转化为村级发展动能。有的派出单位“一派了之”，后续支持跟进不足；镇一级统筹协调力量有限，难以有效整合各方资源。村与村之间缺少经验互通、产业联动，单打独斗现象比较普遍，抱团发展、联村发展的格局尚未形成。

其五，驻村干部队伍建设还存在薄弱环节。个别驻村干部作风不实，下沉不够，调研走马观花，满足于开会填表、完成规定动作；有的干部存在畏难情绪，面对复杂矛盾不敢碰硬。激励保障、考核评价机制还需要持续优化，干多干少、干好干坏差别不够明显，正向激励作用发挥不充分。

这些短板，既是制约跃升的瓶颈，也是下半年必须啃下的硬骨头。全区上下要坚持问题导向，拿出刀刃向内的勇气，不回避、不遮掩，逐项分析、逐项破解，以问题的根本解决推动驻村帮扶工作的质效跃升。

三、聚焦关键任务，奋力开创驻村帮扶工作新局面

知行合一，要以过硬作风推动我区乡村振兴事业再创佳绩。树立和践行正确政绩观，最终要落实到行动上。面对新形势、新任务，全区驻村工作队、各镇、各部门必须把学习成果转化为推动乡村振兴高质量发展的强大动力。

（一）聚焦党建引领，在筑牢忠诚之魂中勇担使命

驻村帮扶首要职责就是持续建强基层战斗堡垒。驻村第一书记要协助村党组织书记，厘清权责边界，健全议事决策机制，严格落实“三会一课”、组织生活会等制度，切实把村党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强核心。要充分发挥党员先锋模范作用。要注重从致富能手、返乡青年、退役军人当中发展党员，优化党员队伍结构。通过设立党员责任区、先锋岗等方式，组织带领广大党员在产业发展、矛盾调解、乡风文明建设中冲锋在前，让党旗在乡村振兴一线高高飘扬。

（二）聚焦产业富民，在培育内生动能上持续发力

为民造福，最终要依托可持续的乡村产业。要立足各村资源禀赋，因地制宜谋划特色种养、乡村文旅、农产品加工等业态，打造“一村一品”。持续壮大村集体经济，积极引进龙头企业，探索“企业+合作社+农户”利益联结模式，带动群众稳定增收。要坚持扶志与扶智相结合，常态化开展技能培训，破除群众“等靠要”思想，激发群众参与发展的主动性。用好“以工代赈”政策，让群众在项目建设中就地就业、就近增收。同时守住不发生规模性返贫底线，常态化开展监测排查，精准落实帮扶措施。

（三）聚焦基层治理，在建设和美乡村上久久为功

持续坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全党组织领导下自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。常态化排查化解邻里纠纷、土地矛盾，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。持续完善基础设施与公共服务，积极对接上级项目资金，推进道路、水利、人居环境整治提质升级。补齐教育、养老、医疗公共服务短板，用心解决群众急难愁盼，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。

（四）聚焦资源统筹，在强化协同联动上凝聚合力

健全派出单位、镇、村三级联动机制。派出单位要扛起后盾责任，主动对接政策、项目、资金资源，持续为驻村干部赋能；镇党委要加强日常管理、调度统筹；驻村工作队做好桥梁纽带。积极搭建跨村交流平台，推动资源共享、产业联动，鼓励联村发展。广泛引导乡贤、社会组织、企业等社会力量投身乡村建设，汇聚多元帮扶合力。

（五）聚焦队伍建设，在锤炼实干本领中锻造驻村铁军

事业成败，关键在人。要持续加强驻村干部日常管理、教育培训，不断提升政策理解、产业发展、群众工作能力。健全科学考核评价体系，既看显绩，也看重夯实基础、利长远的潜绩，旗帜鲜明为踏实干事、甘于奉献的干部撑腰鼓劲。全体驻村干部要持续转变工作作风，坚持常态化入户走访，真心倾听群众诉求，第一时间回应、处置群众难题。严守纪律规矩，守住廉洁底线，树立驻村干部清正务实的良好形象。

同志们，常态化驻村帮扶是一场深刻的思想革命，更是一场持久的实践修行。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，牢固树立正确政绩观，持续涵养风清气正的政治生态，以功成不必在我的历史担当，把为民造福的实绩书写在XX大地上，奋力谱写我区乡村全面振兴新篇章！

我的讲话就到这里，谢谢大家！