在全区全国文明城市创建工作推进会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全区全国文明城市创建工作推进会,主要任务是深入学习贯彻总书记关于社会主义精神文明建设、城市工作的重要论述,全面落实中央、省、市关于全国文明城市创建工作的最新部署要求,对当前和今后一个时期的创建工作进行再动员、再部署、再推进。刚才,会议通报了2025年以来我区创建工作的总体情况,相关单位负责同志也作了态度坚决、措施有力的表态发言,体现了大家抓好创建工作的坚定决心。下面,我讲几点意见。
一、提高政治站位,凝聚思想共识,深刻认识创建工作的极端重要性和现实紧迫性
全国文明城市是反映一座城市整体文明水平的最高荣誉,也是最具价值的城市品牌。当前,YY市创建第八届全国文明城市已进入全面冲刺、决战决胜的关键阶段,我们XX区作为YY市的重要组成部分,责任重大、使命光荣。全区上下必须清醒地认识到,做好创建工作,既是必须完成的政治任务,也是推动高质量发展的内在要求,更是顺应群众期盼的民生工程。
第一,创建全国文明城市是必须扛起的政治责任。文明城市创建是物质文明和精神文明协调发展的综合载体,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要抓手。党的十八大以来,以总书记同志为核心的党中央高度重视精神文明建设,作出了一系列重要部署。我们抓创建,就是以实际行动拥护“两个确立”、做到“两个维护”的具体实践。全区各级党组织和广大党员干部必须从政治和全局的高度,深刻认识创建工作的重大意义,切实把思想和行动统一到市委、市政府的工作要求上来,将创建工作作为一项严肃的政治任务抓紧抓实抓好。
第二,创建全国文明城市是推动高质量发展的必然选择。城市环境就是生产力,城市品质就是竞争力。一座城市的文明程度,直接关系到它的吸引力、凝聚力和辐射力。XX区正处在转型升级、跨越发展的关键时期,良好的城市环境、文明的社会风尚、高效的政务服务,是吸引人才、资本和项目落户的“梧桐树”和“强磁场”。我们必须把创建工作作为提升区域综合竞争力的重要契机,通过创建,完善城市功能、优化营商环境、提升治理水平,为XX区经济社会高质量发展注入源源不断的强劲动力。
第三,创建全国文明城市是回应人民群众美好生活向往的民心工程。创建为民、创建惠民,是文明城市创建工作的根本出发点和落脚点。人民群众对优美环境、优良秩序、优质服务的期盼,就是我们奋斗的目标。创建过程,实质上就是一个系统性解决群众急难愁盼问题的过程。我们要通过创建,让我们的道路更通畅、环境更整洁、市场更有序、生活更便利、邻里更和谐,让人民群众在共建共享中有更多的获得感、幸福感、安全感。这既是创建的最终目的,也是我们一切工作的价值追求。
第四,创建全国文明城市是对我们干部队伍作风能力的一次全面检验。创建工作涉及面广、关联度高、标准要求严,是一场硬仗,也是一块试金石。它考验的是我们各级领导干部的担当精神、执行能力、协调水平和为民情怀。工作抓得实不实、作风硬不硬、效果好不好,创建这把尺子量得最清楚。全区上下要以创建为契机,在攻坚克难中锤炼党性、在解决问题中增长才干、在服务群众中转变作风,以严实作风真抓实干、奋勇争先,向市委、市政府和全区人民交出一份满意的答卷。
二、坚持问题导向,聚焦关键环节,以精雕细琢的绣花功夫推动城市品质实现全域跃升
对照《全国文明城市测评体系》的最新要求,结合前期自查和上级反馈的情况来看,我们的工作虽然取得了一定成效,但短板和弱项依然突出。比如,市容环境的精细化管理水平有待提升,部分背街小巷、城中村、农贸市场等区域还存在脏乱差现象;交通秩序整治还不够彻底,车辆乱停乱放、行人闯红灯等不文明行为时有发生;城市基础设施仍有欠账,部分老旧小区设施陈旧、公共服务设施配套不足。这些问题,是创建工作的难点,也是我们必须啃下的“硬骨头”。我们必须坚持靶向发力、系统施治,下足绣花功夫,推动问题整改清零、城市品质整体跃升。
一要常态化推进市容环境整治。优美的市容环境是文明城市的“面子”,也是群众生活的“底子”。必须摒弃“一阵风”“运动式”的整治思维,建立健全常态长效的管理机制。要深化网格化管理,将责任落实到每个网格、每条街道、每个人,实现城市管理的全覆盖、无死角。要紧盯重点区域,持续深入开展对老旧小区、背街小巷、城乡结合部、农贸市场及周边、建筑工地等重点区域的环境卫生综合整治,彻底清除卫生死角。要强化“门前三包”责任制落实,引导沿街商铺、单位自觉维护门前环境卫生和秩序。要加强城市“牛皮癣”和小广告的治理,做到随见随清,保持城市立面的干净整洁。
二要常态化推进交通秩序整治。交通是城市的血脉,交通文明是城市文明的重要窗口。要坚持严格执法与宣传教育相结合,双管齐下,综合施策。公安、交管部门要加大执法力度,严查机动车乱停乱放、不礼让行人,非机动车逆行、闯红灯,行人乱穿马路等突出交通违法行为。要科学优化交通组织,排查整治交通拥堵点,完善交通标志标线、信号灯等设施,提高道路通行效率。要广泛开展文明交通宣传活动,引导广大市民自觉遵守交通法规,养成文明出行的良好习惯,让“文明行车、文明停车、文明走路”成为全社会的共识和行动自觉。
三是持续完善城市基础设施。基础设施是城市的骨架,是提升群众生活品质的基础保障。虽然我们近年来在基础设施建设上投入很大,但对比先进城市和测评体系的要求,仍有差距。我们要坚持以人民为中心,加快补齐基础设施短板。要系统规划,摸清底数,制定详细的更新改造计划,特别是针对老旧小区,要大力推进水、电、路、气、网等管线设施的改造升级。要关注细节,从群众需求出发,加快公共停车场、公共厕所、母婴室、无障碍设施等便民设施的建设和改造,让城市更有温度。要提升品质,在城市道路、公园绿地、公共空间的建设中,融入更多文化元素和美学设计,提升城市整体品位和内涵。
三、突出价值引领,深化文明培育,全方位展现XX区昂扬向上的良好形象
文明城市创建,既要“塑形”,更要“铸魂”。只有市民的文明素质和全社会的文明程度得到根本提升,文明城市的根基才能牢固。我们要坚持以社会主义核心价值观为引领,深入推进精神文明建设,让文明新风吹遍城区的每一个角落。
一是充分发挥新时代文明实践中心(站)的核心阵地作用。新时代文明实践中心(站)是基层宣传思想文化工作和精神文明建设的重要载体。要进一步建好、管好、用好这些阵地,真正将其打造成为服务群众、教育群众、凝聚群众的主阵地。要丰富活动内容,围绕理论宣讲、文化文艺、科普教育、体育健身等方面,策划组织更多接地气、聚人气、有生气的文明实践活动。要整合各方资源,推动各类资源和力量向实践中心(站)倾斜,形成多方参与、共建共享的良好局面。
二是持续抓实未成年人思想道德建设。少年儿童是祖国的未来,是文明的希望。抓好未成年人思想道德建设是创建全国文明城市的“前置条件”和硬性指标。要全面落实立德树人根本任务,构建学校、家庭、社会“三位一体”的教育网络。学校要发挥主渠道作用,将思想道德教育融入课堂教学和校园文化活动之中。家庭要注重家教家风,家长要以身作则,为孩子树立良好榜样。社会要注重净化成长环境,加强对校园周边环境和网络空间的治理,为未成年人健康成长营造清朗空间。
三是不断发展壮大志愿服务队伍。志愿服务是现代社会文明进步的重要标志。要大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,推动志愿服务制度化、常态化。要加强志愿者招募注册和培训管理,不断壮大志愿者队伍。要围绕文明劝导、环境保护、扶老助残、社区服务等领域,精心设计和打造一批有特色、有影响力的志愿服务项目品牌。要完善志愿服务嘉许回馈制度,在全社会营造“有时间做志愿者、有困难找志愿者”的浓厚氛围。
四是深入做好文明旅游宣传引导。XX区拥有得天独厚的旅游资源,每一位游客都是我们的客人,每一名旅游从业者都是XX区的形象代言人。要持续加强文明旅游宣传,通过在景区景点、酒店民宿、旅行社等场所设置宣传提示、播放宣传片、发放宣传册等方式,引导游客文明观光、理性消费、爱护环境。要加强对导游、司机、酒店服务人员等旅游从业者的培训,提升他们的服务水平和文明素养,用热情周到的服务展现XX区的良好形象,让文明成为XX区旅游最亮眼的底色和最美风景线。
四、强化组织领导,严格督导问责,形成齐抓共管、合力攻坚的强大工作闭环
创建全国文明城市是一项复杂的系统工程,必须加强党的全面领导,建立健全强有力地工作推进机制,才能确保各项任务落到实处、见到实效。
一是要压实各方责任。创建工作没有局外人,人人都是主力军。要落实各级“三级联动”责任体系,各单位“一把手”是第一责任人,必须亲自研究、亲自部署、亲自督查。要将全国文明城市创建工作和日常业务、正在开展的树立和践行正确政绩观学习教育有机结合起来,把创建任务分解到岗、量化到人,形成一级抓一级、层层抓落实的责任链条。
二是要严格对标推进。要组织各单位、各部门认真学习、系统研究《全国文明城市创建指标体系》,准确把握每一项指标的具体要求和测评方法。要对照标准,逐项梳理分析,找准自身的优势和短板,建立问题清单、任务清单、责任清单,实行台账式管理、项目化推进。要坚持更高更严的要求,不仅要做到“不扣分”,更要争创“加分项”,以更有力的措施逐项推进,确保所有指标全面达标、力争上游。
三是要畅通监督渠道。创建工作好不好,群众最有发言权。要主动开门搞创建,充分调动广大群众参与创建的积极性和主动性。要畅通群众监督评价渠道,通过设立热线电话、网络平台、AAA公众号等方式,鼓励群众随时随地反映问题、提出建议。对群众反映的难点堵点问题,要建立快速响应和协调解决机制,做到件件有回音、事事有着落,真正把创建过程变成倾听民声、汇聚民智、改善民生的过程。
四是要强化督办问效。动员千遍,不如问责一次。要充分发挥区创建办的统筹协调和督查指导作用,建立常态化的督查机制。要采取“四不两直”等方式,深入一线明察暗访,及时发现问题、通报问题、督促整改。要建立完善反馈与整改跟踪机制,对督查发现的问题,要下发整改通知单,明确整改时限和要求,并对整改情况进行“回头看”,确保问题真整改、不反弹。要加大考核问责力度,将创建工作成效与干部评优评先直接挂钩,对工作不力、推诿扯皮、影响全区大局的单位和个人,要严肃追责问责,从而形成上下联动、条块结合、城乡统筹、干群一体的强大工作闭环,合力推动全国文明城市创建工作走深走实、见行见效。
同志们,创建全国文明城市,任务艰巨、使命光荣、冲锋的号角已经吹响,我们没有任何退路,唯有背水一战。希望全区上下立即行动起来,以志在必得的信心、决战决胜的姿态、务实担当的作风,全身心投入到创建工作中来,乘势推动XX区高质量发展,为YY市成功摘取第八届全国文明城市桂冠作出我们应有的、更大的贡献!
谢谢大家!
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