县政府办公室主任关于树立和践行正确政绩观学习教育的党课讲稿
树立正确政绩观实干担当促发展
同志们:
今天我们专门安排这次专题党课,主题是“树立正确政绩观、实干担当促发展”,主要任务是深入学习贯彻总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,认真落实党中央决策部署和省市县委工作要求,结合县政府办公室工作实际,和大家一起交流体会、对照检视、明确方向,切实把正确政绩观扎根在思想上、落实到岗位上、体现到行动中,推动办公室“三办三服务”工作提档升级、提质增效。
党的十八大以来,总书记围绕“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”作出一系列重要论述,深刻指出“各级领导干部要树立正确的权力观、政绩观、事业观”。今年正值“十五五”谋划开局之年,县委、县政府确定的重大项目、重点改革、重要民生工程一项项压茬推进,办公室作为县政府的“坚强前哨”和“巩固后院”,我们每一个人的政绩观正不正,直接关系到参谋辅政准不准、统筹协调顺不顺、督查落实硬不硬,关系到县政府党组决策部署能不能真正落地到田间地头、工厂车间、群众心坎。所以今天这堂党课,既是一次理论武装,也是一次集体谈心,更是一次工作动员。下面,我讲四点意见,和大家共勉。
一、深学细悟重要论述,从政治高度把“政绩为谁而树”这个根本问题想透
总书记指出:“政绩观的背后是世界观、人生观、价值观。”树立和践行正确政绩观,首先是理论问题、是政治问题,然后才是工作问题。办公室的同志常年埋首笔杆子君、会议、台账,容易陷在事务里,越忙越要把这个根子上的问题想清楚。
第一,要从“两个确立”“两个维护”的政治高度来把握。政绩观不是抽象的,它检验的是对党忠诚不忠诚、看齐不看齐。我们深学细悟总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,关键要看是不是真正做到令行禁止、政令畅通,是不是把党中央决策部署和省市县工作要求原原本本落到办公室每一项具体工作里。比如县委县政府定下的“十五五”重大项目清单,我们做调度台账时是不是真盯紧了,还是只停在表格上?比如省市要求的民生实事时限,我们催办督办是不是真较真了,还是只打个电话走个过场?这些看似是业务,实质是政治。只有把绝对忠诚这个“根”扎牢了,政绩观才不会偏。
第二,要从“为了谁、依靠谁、我是谁”的根本立场来校正。正确政绩观的核心是一条——为民造福。办公室不直接面对群众办事,但我们的每一份笔杆子君、每一次协调、每一条督查,背后都连着千家万户。一份涉农补贴的调研报告写得实不实,可能影响几万农户的钱袋子;一个政务服务的协调单跟得紧不紧,可能决定群众跑几趟才能办成事。有的同志觉得“我们在机关里,离群众远”,这是糊涂认识。办公室的“群众”就在每一份文件落地的那一端,就在每一个项目推进的那一线。用心用情用力服务群众,不是一句口号,是每天每件事里都能掂出来的分量。
第三,要从“显绩”与“潜绩”的辩证关系来审视。总书记讲过,“既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事”。办公室工作大量是“潜绩”——一篇好的调研报告未必署你名,一次成功的协调未必有人知道,一条督办信息发出去可能只是台账上一行字。但恰恰是这些“潜绩”,托着县政府运转的底板。反过来也要警惕,有的同志喜欢把材料写得花里胡哨、把会场摆得热热闹闹、把简报报得密密麻麻,活儿却没真正落下去,这就是“显绩”冲动盖过了“潜绩”定力。办公室的同志尤其要甘坐冷板凳、甘当铺路石,这是正确政绩观在岗位上的具体样子。
第四,要从防范“政绩观偏差”的现实警示来对标。中央反复点出的几种偏差——急功近利、搞“形象工程”“政绩工程”、层层加码、弄虚作假、重留痕轻实效,这些在办公室层面也有折射:比如有的调研“踩点式”“盆景式”,材料漂亮但情况失真;比如有的督办只看报表不看现场,数字漂亮但问题还在;比如有的笔杆子君堆砌新词但对不起基层实际。这些问题表象在作风,根子在政绩观。今天我们学,就是要对着这些“镜子”照自己,有则改之、无则加勉。
二、严守实干履职准则,把正确政绩观熔铸到办公室岗位全过程
学习了、想透了,关键是用。县政府办公室的“岗”就那么几个:参谋辅政、统筹协调、督查落实、运行保障,“三办三服务”是总抓手。正确政绩观不是悬在天上的,是融在每一岗、每一事、每一天的。
(一)参谋辅政要“参”到点子上、“谋”到关键处
办公室首先是“脑”和“笔”。起草笔杆子君、报送信息、提供建议,是我们最直接的产品。衡量这个产品有没有“政绩含金量”,我看三条标准:
一是情况要真。没有调查就没有发言权,没有走深走实的调研就没有参谋的资格。最近大家在搞“十五五”相关课题,我要提醒一句:别坐在办公室搜网页凑材料,别拿着乡镇报来的表格就签字上报。正确政绩观体现在调研上,就是“脚板底下出学问”——重大项目现场要去,重点企业车间要进,民生工程点位要踩,群众家里要坐。调研报告里每一个数据、每一个案例,都要经得起问“你亲眼看了吗”。
二是研判要深。办公室的参谋价值,不在辞藻而在见解。同样是月度经济运行分析,是只罗列“增长X%、下降Y%”就算交差,还是能从中看出产业结构的问题、项目推进的堵点、政策落地的温差?同样是领导交办一个题目,是找几篇外地材料拼一拼,还是能结合我县实际拿出可操作的建议?这才是“政绩”。
三是建议要实。提建议最忌“正确的废话”。什么叫实?就是讲得清“谁来做、怎么做、什么时候见成效、怎么评估”。我们给县政府党组提供的每一份材料,都要按这个标准掂一掂。
(二)统筹协调要“统”得顺畅、“协”得到位
县政府这条线,部门多、链条长、节奏快,办公室是枢纽。协调得好,事半功倍;协调得糙,内耗扯皮。
一要顾大局。协调的本质是取舍,取舍的依据是大局。重大项目涉及自然资源、林业、环保、发改多个口子,哪个先、哪个后、哪个容缺、哪个必须卡死,办公室拿方案时要站在全县“十五五”大盘子上看,不能哪个局长嗓门大就偏向哪个。
二要求精准。通知发得准不准、参会范围定得对不对、议题排得顺不顺,这些“小事”恰恰最容易出纰漏。一个通知发错一个部门,可能耽误的就是半天的工期;一个议题排序排反了,可能让主要领导在两个点位之间白跑几十公里。
三要敢兜底。协调里最难的是“三不管”地带——两个部门各执一词、都不肯接的那个缝隙,往往就是办公室要顶上去的地方。这时候别推,推一次,政绩观就塌一次。
(三)督查落实要“督”出实效、“办”到底账
督查是办公室的“硬拳头”。县委县政府定下的事,能不能落地,督查是关键一环。
一要盯节点。“十五五”重大项目、重点改革任务、重要民生工程,都要建台账、挂作战图,哪个月该到什么进度,心里要有数,到期就要去核。
二要下一线检查。坐在办公室看报表,永远发现不了真问题。项目工地上扬尘抑不抑得住、农民工工资发没发到位、老旧小区改造的防水做没做实,这些得去现场看。我要求督查室的同志,每个月下现场的时间不能少于工作日的三分之一,这个数字要纳入考核。
三要敢于“唱黑脸”。督查发现的问题,该通报的通报、该约谈的约谈、该移交移交,不能当“老好人”。正确政绩观在这里的体现,就是你敢不敢对工作不落实的事、对工作不落实的人动真格。
(四)运行保障要“保”得周密、“障”得安心
值班、机要、文电、会务、后勤,这些事琐碎,但出不得半点岔子。正确政绩观在这条线上,就一句话:把平凡的事重复做、重复的事用心做。一份机要文件流转慢了半天,可能就是一个决策窗口的丢失;一次会议座牌摆错一个,可能就是一场外事或招商活动的瑕疵。这些“潜绩”,恰恰是办公室最见功力的地方。
三、锚定正确工作方向,把政绩写在高质量发展和群众笑脸上
学习的目的全在于运用。我们树立正确政绩观,最终要落到推动县政府办公室各项工作提档升级、提质增效上,落到服务保障全县“十五五”良好开局上。
第一,要落到服务“十五五”目标任务上。今年是“十五五”起步年,县政府已经排出了重大项目清单、重点改革清单、重要民生清单“三张清单”。办公室要牵好头:综合口要把“十五五”规划纲要的每一项目标分解到年度、到部门、到季度;信息口要及时把基层落实的亮点、堵点、风险点报上来;督查口要每季度对账一次,年底算总账。这三张清单就是我们办公室未来五年政绩的“考卷”。
第二,要落到重大项目建设上。项目是县域发展的牛鼻子。办公室要配合发改、工信、园区,把项目调度机制跑顺——周调度、月通报、季观摩,这个节奏不能乱。每一个省、市重点项目,办公室要明确一名联络员跟进,问题当天收集、三天反馈、一周销号,做不到的就督查通报。项目工地上的塔吊转不转,就是我们政绩观的试金石。
第三,要落到重点改革任务上。今年县委定了X项重点改革,政务服务“高效办成一件事”、开发区体制机制、农村“三变”改革、县域医共体……每一项都涉及多部门协同,办公室要当好“施工队的总调度”。改革最怕“文件发了就等于改了”,我们要盯着每一个改革的“最后一公里”,用信息和督查两把尺子量到底。
第四,要落到重要民生工程上。城区断头路、城乡供水一体化、义务教育薄弱环节改善、养老托育服务扩容……这些事群众天天盯着。办公室在编排县政府常务会议题、县长专题会议题时,民生类议题要优先排;在督办台账里,民生类事项要单独建账、单独通报;在信息报送里,民生类的线索要占一定比例。群众笑不笑,是我们政绩观最终的裁判。
第五,要落到办公室自身建设上。正确政绩观不是一天树起来的,要靠天天练、日日修。接下来办公室党组要抓几件事:一是每月一次理论中心组学习,把政绩观作为常设专题;二是每季度一次“三办三服务”复盘会,每个人都对照检视“我这季度干的活,是真政绩还是虚花样”;三是完善内部考核,向“潜绩”倾斜、向一线倾斜、向啃硬骨头倾斜;四是抓年轻干部“传帮带”,老同志要把“坐得住冷板凳”这股劲传下去。
四、以实干锤炼品格,在践行正确政绩观中锻造忠诚干净担当的办公室队伍
最后,我想和同志们交交心。县政府办公室这个岗位,说苦是真苦——白天会连会、晚上灯常亮,材料改到半夜是常态,节假日值班备勤跑不掉。但说光荣也真光荣——我们离县政府党组最近、离决策中枢最近,全县发展的大盘子里有我们的一份功,群众得实惠的事里有我们的一份力。
如何在这样的岗位上把正确政绩观树稳、践行好?我跟同志们提五句话:
一是“忠”字打头。绝对忠诚不是喊出来的,是每一天每一次笔杆子君、每一通协调电话、每一条督办信息里做出来的。对党中央决策部署、对省市县委工作要求,先执行、再创造性执行,不允许打折扣、搞变通、做选择。
二是“实”字托底。办公室最忌“虚”——虚在材料、虚在协调、虚在督办。今后凡是我们出去的调研报告,必须经得起“三个问”:问数据来源、问现场情况、问对策可行性;凡是我们经手的协调事项,必须经得起“两个追”:追到责任部门、追到办结时限;凡是我们发出的督查通报,必须经得起“一个核”:核到现场、核到人。
三是“严”字立身。办公室管文、管会、管机要,纪律这根弦一刻不能松。保密纪律、值班纪律、请示报告制度,这些都是底线,碰不得。正确政绩观里有一条:“干成事、不出事”,不出事比干成事有时更难,也更基础。
四是“廉”字守门。办公室不直接审批资金项目,但离领导近、知信息早,这句话本身就意味着风险。有的老板想通过办公室递个话、探个信、搭个线,这不是抬举是拉拢。同志们要记住:办公室的“清”比“勤”更先被看见,“廉”比“能”更被记得。
五是“韧”字长跑。政绩观是一场长跑,不是百米冲刺。“十五五”这五年,办公室的任务只会越来越重、节奏只会越来越快。希望大家既有“案无积卷、事不过夜”的马上就办,也有“功成不必在我、功成必定有我”的从容定力。
同志们,总书记说:“时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。”县政府办公室的这份答卷,写在每一份严谨的笔杆子君里,写在每一次高效的协调里,写在每一条较真的督办里,写在“十五五”一个个项目落地的塔吊上,写在群众拿到社保卡、走上硬化路、喝上放心水的笑容里。
今天这堂党课,算是一次再动员。会后,各支部要组织一次专题研讨,每个人结合自身岗位谈一谈“我的政绩观正不正、偏在哪、怎么改”,形成书面体会报党组。七月底前,督查室要把“三张清单”上半年的落实情况核一遍,结果在主任办公会通报。
最后,借一句话和大家共勉——“不要人夸颜色好,只留清气满乾坤”。办公室的同志,就该这么干。
我就讲这些,谢谢大家。
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