在XX市树立和践行正确政绩观学习教育“严纪律、转作风、促落实”专题调度会上的讲话

在XX市树立和践行正确政绩观学习教育“严纪律、转作风、促落实”专题调度会上的讲话

同志们：

今天，我们召开这次专题调度会议，主要任务是深入学习贯彻总书记关于树立和践行正确政绩观、加强纪律作风建设的重要论述精神，结合当前正在全市开展的学习教育活动，对“严纪律、转作风、促落实”进行再动员、再部署、再加压。今年是实施“十五五”规划的开局之年，也是我市锚定“三个高地”、全面推进“二次创业”的攻坚之年。开局关系全局，起步决定后势。在这样一个关键节点，专门就纪律作风问题进行调度，目的就是要旗帜鲜明表明市委的态度：越是发展的关键时期，越要从严管党治党；越是创业的攻坚阶段，越要锤炼过硬干部队伍。干部作风不仅是个人品德、工作态度问题，更是关乎政治、关乎民心、关乎事业发展的根本性问题。下面，我讲三点意见。

一、提高政治站位，深刻认识新征程上加强纪律作风建设的极端重要性

纪律严明、作风过硬，是我们党的鲜明品格、光荣传统，永不过时。全市上下必须从历史、现实和未来的维度，深刻把握加强纪律作风建设的时代内涵与实践要求，切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉。

首先，加强纪律作风建设是赓续百年大党光荣传统的必然要求。回顾我们党一百多年的奋斗历程，一部波澜壮阔的革命史、建设史、改革史，就是一部始终如一的纪律建设史、作风养成史。“加强纪律性，革命无不胜”，这是历史和实践反复证明的真理。从井冈山的“三大纪律八项注意”到延安整风，再到新中国成立后的“三反”“五反”运动，以及改革开放以来的历次党风廉政建设，正是依靠铁的纪律和优良作风，我们党才得以克服千难万险，团结带领人民不断从胜利走向新的胜利。进入新时代，党中央把全面从严治党纳入战略布局，以雷霆之势正风肃纪反腐，党风政风为之一新，民心士气为之一振。历史雄辩地证明，什么时候纪律严明、作风优良，党的事业就兴旺发达；反之，党的事业就会遭受挫折。我们必须把这一先进历史经验传承好、发扬好，在新征程上始终保持党的先进性和纯洁性。

其次，加强纪律作风建设是树立和践行正确政绩观的核心要义。政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩，是检验一名干部世界观、人生观、价值观的“试金石”。今年以来，全市上下正在深入开展树立和践行正确政绩观学习教育，根本目的就是要解决好这个政绩观的问题。而作风问题，本质上就是政绩观错位的问题。一些干部之所以热衷于搞“形象工程”“政绩工程”，根子就在于他们的作风漂浮、脱离实际，政绩观出了偏差。正确的政绩观，必然要求求真务实的过硬作风。正如总书记在《求是》杂志发表的重要文章《树立和践行正确政绩观》中所强调的，要坚持实事求是、求真务实，不做表面文章，不搞花拳绣腿。因此，抓作风就是抓政绩，正作风本身就是最大的政绩。只有作风正、作风实，才能创造出经得起历史、实践和人民检验的真政绩、实政绩。

再次，加强纪律作风建设是践行以人民为中心发展思想的内在逻辑。江山就是人民，人民就是江山。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。作风问题，核心是党同人民群众的关系问题。纪律严明，才能确保权力始终为人民服务，不负人民重托；作风过硬，才能赢得民心，巩固党的执政基础。如果作风不正、纪律松弛，干部对群众的困难诉求麻木不仁、推诿扯皮，甚至以权谋私、与民争利，就会严重损害党和政府在人民群众心中的形象，动摇党的执政根基。近年来，我市纪检监察机关查处了一批违反中央八项规定精神、作风建设失范的典型问题，这些案件的发生，无一不反映出少数干部宗旨意识淡薄、群众观念缺失的问题。全市各级干部必须时刻牢记，我们手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益，决不能有丝毫的私心杂念。必须以过硬的作风密切联系群众，用心用情用力解决好群众的急难愁盼问题。

最后，加强纪律作风建设是护航XX“二次创业”宏伟事业的坚强保障。当前，XX市正处在转型升级、跨越发展的关键时期。市委、市政府审时度势，在今年年初正式启动了“二次创业”的宏伟战略，明确了以“六大攻坚”为抓手，加快培育新质生产力，全力打造高质量发展新引擎的宏伟蓝图。蓝图已经绘就，关键在于落实。落实，靠的是什么？靠的就是严明的纪律和过硬的作风。纪律就是战斗力，作风就是生产力。没有铁的纪律，步调就不可能一致，再好的决策部署也只能是“空中楼阁”；没有务实的作风，精神就必然懈怠，再宏伟的目标也只能是“镜花水月”。推进“二次创业”，必然会遇到各种可以预见和难以预见的风险挑战，必然要啃下许多“硬骨头”。这就要求全市广大干部必须具备攻坚克难的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气。一支纪律松弛、作风散漫的队伍，是打不了硬仗、胜不了仗的。我们必须以刀刃向内的勇气，持续深化纪律作风专项整治、淬炼担当。

二、坚持问题导向，以自我革命精神锻造堪当“二次创业”重任的干部新形象

成绩的背后，我们更要清醒地看到当前干部队伍作风方面存在的突出问题。从近几年全市纪检监察机关的通报情况看，不收敛、不收手的情况仍有发生，形式主义、官僚主义问题禁而未绝，不担当、不作为的“躺平”现象依然存在。这些问题虽然发生在少数干部身上，但影响极坏、危害极大，严重污染了政治生态，阻碍了发展大局。全市各级干部必须深刻反思、引以为戒，对照以下七个方面，拿出刀刃向内、刮骨疗毒的勇气，进行彻底整改，以严明的纪律和过硬的作风，干出XX干部的新样子。

一要做到头脑要清醒，坚决杜绝“贯彻执行打折扣、搞变通”。政治纪律是所有纪律中排在首位的、最重要、最根本的纪律。头脑清不清醒，首先看政治上是否清醒坚定。检验一个干部是否做到“两个维护”，最直接的体现就是看其对党中央的决策部署和省委、市委的工作要求，是闻令而动、坚决执行，还是阳奉阴违、自行其是。绝不允许在贯彻执行中打折扣、搞变通、做选择，合意的就执行，不合意的就拖延，甚至搞“上有政策、下有对策”。全市各级干部特别是领导干部，必须不断加强理论学习，深入学习领会总书记新时代中国特色社会主义思想，特别是总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，确保在思想上、政治上、行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致，做到对中央的决策部署真懂、真信、真落实。

二要做到目光要长远，坚决杜绝“急功近利、政绩冲动”。树立和践行正确政绩观，要求我们既要切实让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事。当前，我市推进“二次创业”战略，涉及产业升级、科技创新、城乡协调等方方面面，很多工作都是打基础、管长远的。这就要求我们的干部必须具备长远眼光和战略思维，克服“政绩焦虑”，摒弃“短期行为”。既要“瞻前”，看准了的事情、定下的规划，就要保持定力、久久为功，发扬“钉钉子”精神，一任接着一任干，长久持续抓下去；又要“顾后”，多做一些补短板、强弱项、增后劲的工作，不搞寅吃卯粮、竭泽而渔，坚决反对为了个人升迁，不顾地方实际和财政能力，盲目上项目、铺摊子，留下一堆“半拉子工程”和财政包袱。要树立“功成不必在我，功成必定有我”的胸襟，甘于做铺垫性的工作，甘于抓未成之事。

三要做到口风要紧，坚决杜绝“瞎猜乱议、信谣传谣”。严守党的政治纪律和政治规矩，不仅要体现在行动上，也要体现在言语上。什么话能说，什么话不能说，什么场合说什么话，心里必须有杆秤。当前网络信息发达，一些干部党性修养不够，纪律观念淡薄，喜欢在私底下对组织决策评头论足，甚至捕风捉影、传播小道消息。这种行为看似小事，实则危害甚大，极易扰乱思想、涣散人心、破坏团结。每一位党员干部都必须牢记自己第一身份是共产党员，时刻注意自己的言行举止。要加强党性修养，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不该说的话坚决不说，不该传的消息坚决不传，自觉维护组织的权威和形象。

四要做到肩膀要硬，坚决杜绝“拈轻怕重、遇到问题绕道走”。干部干部，干字当头。担当作为是干部的职责所系、价值所在。然而，现实中仍有少数干部信奉“多做多错、少做少错、不做不错”的处世哲学，遇到矛盾绕道走，碰到问题往上推，层层“甩锅”，甘当“二传手”“甩手掌柜”。这种“躺平”作风，是对党和人民事业的极大不负责任。从我市近两年查处的案件来看，创业不担当、不作为、慢作为、履职不力不在少数。全市各级干部必须强化责任意识，主动作为、积极作为，面对发展中的难题、改革中的阻力、历史遗留的积弊，要有“新官要理旧账”的担当，敢于直面矛盾、解决问题不拖延，在其位、谋其政、尽其责，用硬肩膀扛起推动XX高质量发展的硬任务。

五要做到思维要新，坚决杜绝“因循守旧、畏手畏脚”。改革创新是时代发展的最强音，也是“二次创业”的核心驱动力。当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，新赛道、新业态、新模式层出不穷。如果我们思想僵化、固步自封、安于现状，就必然会在区域竞争中落伍掉队。推进“二次创业”，实施产业培优培强、科技创新赋能等攻坚行动，迫切需要一大批敢闯敢试、敢为人先的开拓先锋。全市广大干部要进一步解放思想、更新观念，拿出敢为天下先的胆气和魄力，大胆试、大胆闯。要聚焦发展新质生产力，围绕生物制造等新兴产业发展，积极抢占新风口、开辟新赛道。对于改革创新中遇到的新情况新问题，只要是符合中央精神、有利于XX发展的，就要大胆地向前推进。

六要做到心中要热，坚决杜绝“脱离群众、漠视群众利益”。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。干部的“立场”思想，放下架子、扑下身子，经常深入一线、深入群众，与群众坐一条板凳、听群众心里话，真正了解群众的所思所想、所急所盼。要把群众的事当成自家的事，把群众的期盼作为工作的追求，用心、用情解决好就业、教育、医疗、养老等群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要坚决纠治在服务群众中存在的生冷硬推、吃拿卡要等不正之风，让群众感受到党和政府的温暖。要善于运用现代信息技术，用好政务热线、网络问政等平台，畅通民意表达渠道，及时回应社会关切，把矛盾化解在基层、问题解决在萌芽状态。

七要做到步子要实，坚决杜绝“搞花架子、做表面文章”。大道至简，实干为要。一切工作都必须落到实处，才能产生实效。形式主义、官僚主义是实干的大敌，也是我们必须常抓不懈整治的顽疾。有的督查考核泛滥成灾，工作不看实效看“留痕”，把大量精力耗费在做材料、填表格、锦上添花上，加重了基层负担；这种重痕迹、轻实绩的做法，极大背离了工作初衷。全市上下必须下定决心，向形式主义、官僚主义“开刀”。要坚持“结果导向”，在实干中说话、办实事、求实效。要健全科学的评价体系，让那些作风漂浮、哗众取宠的干部没有市场，让那些扎根一线、埋头苦干的干部得到重用。

三、强化组织保障，推动全市纪律作风建设常态长效、走深走实

纪律作风建设是一项系统工程，不可能一蹴而就、一劳永逸，必须标本兼治、综合施策，在常态、严、实、细上下功夫，确保取得实实在在的成效。

一是要坚持以上率下，层层压实责任。作风建设，关键在领导、关键在“一把手”。全市各级领导干部，特别是“一把手”，要带头讲规矩、守纪律，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。要带头转作风、抓落实，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，以自身的模范行动影响和带动广大干部。要认真履行“一岗双责”，既抓业务工作，又抓队伍建设，敢于较真碰硬，对苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正，层层传导压力，形成齐抓共管的良好局面，确保纪律作风建设的各项要求不折不扣落到实处。

二是要坚持严管厚爱，激励担当作为。从严管理是对干部最好的保护。要坚持纪严于法、纪在法前，抓早抓小、防微杜渐。对违反纪律规定的，要坚持“零容忍”的态度，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。但严管不是要把干部管死，不是让干部不作为。同时也要满腔热忱关心爱护干部，坚持“三个区分开来”，落实好容错纠错机制，为那些敢于担当、踏实干事、不谋私利的干部撑腰鼓劲；落实澄清正名机制，为那些敢于担当、务实干事、不被诬告的干部撑腰，铁面无私地为他们澄清。要当好“教练员”和“服务员”，加强对干部的教育培训和实践锻炼，帮助他们提高解决实际问题的能力，为他们干事创业创造良好条件。

三是要坚持系统施治，健全制度机制。制度建设是管根本、管长远的。要推动纪律作风建设常态化长效化，必须依靠健全的制度。要把市委的要求与各地区各部门的实际紧密结合起来，围绕权力运行的关键环节、廉政风险的易发多发领域，进一步扎紧制度的笼子，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。要建立健全科学合理的考核评价机制，改进考核方法，优化考核指标，引导广大干部树立正确的政绩观，把精力真正用在干事创业、求实求效上。要畅通群众监督渠道，充分运用现代信息技术，提升监督的精准度、时效性。

同志们，纪律是管党治党的“戒尺”，作风是砥砺前行的“助推器”。全市各级领导干部必须时刻以铁的纪律约束自己，以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加扎实的作风，持续加强纪律作风建设，锻造一支敢闯敢干、务实担当、清正廉洁的干部队伍，为谱写XX高质量发展新篇章作出新的更大贡献！