在2026年上半年经济工作调度会上的讲话
同志们:
今天,我们召开全区2026年上半年经济工作调度会,主要任务是全面复盘上半年经济运行、重大项目建设、征地拆迁等重点工作推进情况,深入分析研判当前经济形势,安排部署下一阶段目标任务,动员全区上下进一步统一思想、凝聚共识,以决战决胜姿态,全力冲刺上半年各项目标任务。
刚才,相关部门分别汇报了全区上半年经济运行总体情况、重大项目建设推进进度、XX产业园征地工作及全区征拆工作情况,与会同志围绕当前经济发展形势、项目推进难点、征拆工作堵点展开深入研讨,结合工作实际谈思路、提建议、定举措,讲得很实在,问题找得准,措施也提得实,我都同意。下面,结合我区实际情况,我再讲三点意见。
一、认清形势,坚定信心,切实增强冲刺上半年目标的责任感和紧迫感
今年以来,全区上下深入贯彻落实中央和省委、市委经济工作会议精神,牢牢把握高质量发展这个首要任务,坚持稳中求进工作总基调,经济运行总体呈现平稳开局、稳中有进态势。但是,我们也要清醒看到,当前正处于攻坚冲刺上半年目标任务关键节点,对照年初确定主要预期目标,我们工作还存在不少短板弱项,部分指标进度不及预期,经济运行面临压力依然不小。
从宏观环境看,外部环境复杂性、严峻性、不确定性上升,国内有效需求不足问题仍然突出,经济回升向好基础还需进一步巩固。从我区自身看,产业结构调整阵痛仍在持续,传统优势产业增长乏力,新兴产业尚未形成有效支撑,部分企业生产经营面临困难,投资增长后劲不足,项目储备不够充实,征地拆迁等要素保障还存在堵点卡点。这些问题,既有客观因素影响,也反映出我们一些部门抓经济工作精准性、主动性还有差距。
同时,我们也要看到积极有利的一面。国家和省市层面密集出台一揽子稳增长、扩内需、促投资政策措施,政策红利正在加速释放。我区在区位、生态、产业基础等方面仍具备独特优势,随着XX产业园等重点园区加快建设,一批重大产业项目相继落地,新增长动能正在积蓄。更为重要的是,经过近年来实践锻炼,我们培养了一支敢打硬仗、能打胜仗干部队伍,积累应对复杂局面宝贵经验。这些都是我们克服困难、实现目标信心和底气所在。
全区各级各部门要进一步提高政治站位,把思想和行动统一到区委、区政府决策部署上来,坚持问题导向、目标导向、结果导向,鼓足干劲,集中力量攻坚克难,锚定高质量发展首要任务,以“时时放心不下”责任感和“事事心中有底”行动力,全力冲刺上半年经济发展目标,确保顺利完成各项预期任务,为全年工作打下坚实基础。
二、聚焦重点,精准发力,全力以赴完成上半年经济目标任务
做好当前经济工作,必须抓住主要矛盾和矛盾主要方面,靶向施策、精准发力,以重点突破带动整体提升。要紧盯上半年目标任务,着力在以下四个方面下硬功夫、求实效。
(一)紧盯经济目标,精准研判形势
上半年只剩下不到半个月时间,各项工作进入最后冲刺阶段。我们必须拿出决战气势,保持大干劲头,聚焦经济运行短板弱项,逐项梳理分析,深挖增长潜力,全力稳住经济基本盘。
一是精准调度抓运行。发改、统计、财政、科工信、商务等部门要加强主要经济指标动态监测和预警分析,把情况摸透、把问题找准、把对策提实。对地区生产总值、固定资产投资、地方一般公共预算收入、社会消费品零售总额等核心指标,逐项打开分析,弄清楚哪些是支撑因素、哪些是下拉因素,哪些指标还有提升空间,做到心中有数、手中有策。对进度滞后指标,制定追赶方案,明确时间表、路线图、责任人,倒排工期、挂图作战,确保迎头赶上。
二是靶向施策补短板。当前我区经济运行还存在一些突出短板,比如工业增长乏力、投资后劲不足、消费恢复缓慢等。要坚持“缺什么补什么、弱什么强什么”的跟踪服务,一企一策,帮助解决订单、用工、融资等实际困难,推动企业稳产增产、达产扩产。投资方面,加快推进在建项目进度,抓紧谋划一批储备一批、开工一批、投产一批重大项目,接续形成滚动发展格局。消费方面,要抓住暑期消费旺季,策划开展系列促消费活动,培育壮大夜间经济、文旅消费、数字消费等新业态新模式,充分释放消费潜力。
三是深挖潜力育动能。在稳住存量同时,更要下大力气做大增量、激活变量。要加大招商引资力度,聚焦主导产业和重点产业链,瞄准头部企业、链主企业,开展精准招商、以商招商、产业链招商,力争引进一批大项目、好项目。要加快培育新质生产力,依托XX产业园等平台载体,大力发展数字经济、海洋经济、绿色经济,推动创新链产业链资金链人才链深度融合,不断塑造发展新动能新优势。要持续优化营商环境,落实落细各项助企纾困政策,让各类经营主体在我区放心投资、安心经营、舒心发展。
(二)攻坚重大项目,强化要素保障
项目是经济发展“压舱石”和“硬支撑”。必须牢固树立“项目为王”理念,一切围着项目转、一切盯着项目干,以项目建设扎实成效拉动经济增长、厚植发展后劲。
一是提速提效建项目。要紧盯在建项目特别是重点产业项目,逐个建立工作台账,明确时间节点和推进计划,倒排工期、挂图作战,在保证质量安全前提下,能快则快、能早则早,力争形成更多实物工作量和有效投资额。对已开工但进度缓慢项目,深入分析原因,找准症结所在,采取针对性措施加以解决,推动项目尽快赶上时序进度。对计划新开工项目,加快前期工作,完善各项手续,确保按期开工、应开尽开。
二是攻坚克难破瓶颈。当前,我区项目建设还存在不少堵点难点,特别是用地、用林、用海、环评、资金等要素保障方面,还有一批“硬骨头”。各要素部门要主动靠前、服务企业,简化审批流程、压缩办理时限,千方百计为项目建设创造条件。要坚持要素跟着项目走,优先保障重大产业项目要素需求。对项目推进中遇到跨部门、跨层级难题,要及时提级调度,由分管区领导牵头协调,必要时提交区委、区政府专题研究,确保问题得到及时有效解决。
三是压实责任强督导。要严格落实重点项目领导包联、专班推进、定期调度等机制,各包联领导要深入项目一线,靠前指挥、现场办公,及时协调解决实际困难。区委督查室、区政府督查室要加大督查督办力度,对项目推进情况进行全过程跟踪问效,对工作不力、进展缓慢单位和个人,要严肃通报批评,必要时启动约谈问责程序,以强有力督查倒逼责任落实、工作落地。
(三)抓实征地拆迁,服务发展大局
征地拆迁是项目落地建设前提和基础,也是当前我区推动高质量发展必须迈过一道坎。要严格按照工作部署,依法依规、稳妥有序推进征地拆迁工作,切实保障重点产业、重点项目落地见效。
在防汛抗旱上,树立“万无一失”安全政绩观。防汛抗旱人命关天,容不得丝毫懈怠侥幸。最大政绩是守住安全底线、保障城乡供水。这要求我们不能满足于物资堆在库房,真正政绩体现在监测预警精准、应急响应快速高效。2026年上半年以来,全国多地进入汛期,我们工作必须更加扎实,要把功夫下在平时,把每一次演练都当作实战、把每一处风险点都牢记于心。这种看不见的安全冗余、备豫不虞,是对人民生命安全最负责的政绩。
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