在XX市市场监督管理局2026年半年工作会议上的讲话

在XX市市场监督管理局2026年半年工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开全局半年工作会议，主要任务是深入贯彻落实中央、省、市各项决策部署，全面总结上半年工作，精准分析当前形势，系统部署下半年任务。刚才，各单位、各科室都作了很好的汇报，分管领导的点评精准到位，大家的互评也很有辣味，达到了交流思想、凝聚共识、明确方向、鼓舞干劲的目的。

今年以来，面对复杂严峻的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全局上下严格对标“讲政治、强监管、促发展、保安全，进一步优服务、惠民生”的工作主线，知重负重、攻坚克难，各项工作取得了新进展、新成效，圆满实现“时间过半、任务过半”的阶段性目标。总体来看，上半年工作呈现出稳中有进、进中提质的良好态势。经营主体发展延续了去年以来量质齐升的强劲势头，总量稳步攀升，结构持续优化，为完成全年工业市场主体总量突破2.5万户的目标打下了坚实基础。市场竞争秩序在持续净化中更显公平，今年一季度，全系统立案调查各类案件达248起，上半年处理的投诉举报总数达到69397件，彰显了我们在维护公平正义上的坚定决心与雷霆手段。质量支撑保障在服务大局中更显有力，知识产权

子营业执照和电子印章的综合应用场景，全面提升企业开办、变更、注销等全生命周期服务效能。要主动对接全市重点产业布局，为重大招商引资项目提供“一站式”的定制化、保姆式服务，确保项目早落地、早开工、早投产。

二要精准激活存量主体效能。盘活存量是激发内生动力的关键一招。要深入落实“五帮”举措，建立健全常态化走访和问题解决机制，对暂时经营困难的企业，要一企一策，精准帮扶，帮助它们渡过难关、恢复元气。要加大对“专精特新”中小企业的培育力度，力争全年新增省级“专精特新”中小企业50户，引导它们在细分领域深耕细作，成长为产业链上的“单项冠军”。

三要着力提升主体发展质量。经营主体的增长不能只看重数量，更要看重质量和效益。要引导和支持企业加强内部管理，建立现代企业制度，提升核心竞争力。要大力弘扬企业家精神，依法保护企业家合法权益，让企业家能够安心经营、放心投资、专心创业，推动形成大企业顶天立地、中小企业铺天盖地的生动局面。

二、聚焦公平竞争，在维护市场秩序上展现新作为

公平竞争是市场经济的核心。一个地方的营商环境好不好，最直观的体现就是市场秩序是否公平公正。必须以“零容忍”的态度，坚决向各类破坏市场秩序的违法行为亮剑，为高质量发展清障护航。

一是要强化反垄断与反不正当竞争执法。要紧盯平台经济、教育培训、医疗卫生等重点领域，依法查处垄断协议、滥用市场支配地位等垄断行为。要深入整治“内卷式”竞争和地方保护等突出问题，严厉打击商业贿赂、虚假宣传、侵犯商业秘密等不正当竞争行为，坚决破除影响公平竞争的各种壁垒和障碍。

二是要纵深推进重点领域专项整治。要持续保持高压态势，聚焦关系人民群众切身利益的重点商品、重点行业和重点领域，组织开展专项执法行动。要严厉查处制售假冒伪劣商品、价格欺诈、侵犯消费者权益等违法行为，对典型案件要公开曝光，形成强大震慑，切实维护消费者和经营者的合法权益。

三是要健全完善公平竞争审查制度。要严格落实公平竞争审查制度，强化对新出台政策措施的审查力度，从源头上预防和制止排除、限制竞争的行为。要加强对已出台政策的清理，对存有地方保护、市场分割、指定交易等内容的，要坚决予以纠正，确保各类市场主体能够权利平等、机会平等、规则平等地参与市场竞争。

三、聚焦质量强市，在赋能产业发展上迈出新步伐

质量是发展的生命线，是产业竞争力的核心要素。必须深入实施质量强市战略，以质量基础设施的“高标准”支撑经济社会发展的“高质量”，全方位赋能现代化产业体系建设。

一要夯实质量发展技术根基。要加强标准、计量、检验检测、认证认可等质量基础设施建设和协同应用。要鼓励和支持企业主导或参与制修订国际、国家和行业标准，抢占产业发展的话语权。要加快建设高水平的检验检测公共服务平台，为产业发展提供精准、高效的技术支撑。

二要深化重点产业链质量提升行动。这是赋能产业发展的重中之重。要紧紧围绕市委市政府确定的“强省会”行动部署，聚焦先进装备制造、新能源新材料两大核心产业集群，以及电子信息制造、生态特色食品、健康医药等重点产业链，深入开展质量强链行动。要针对产业链中的堵点、断点和痛点，组织质量技术专家“揭榜挂帅”，开展联合攻关，着力解决一批“卡脖子”的技术难题和质量瓶颈，提升产业链供应链的韧性和安全水平。

三要精心打造“XX出品”金字品牌。品牌是质量的集中体现，是企业的核心资产。要深入实施品牌提升工程，大力培育一批拥有自主知识产权、市场竞争力强的知名品牌。要支持企业加强品牌管理，讲好品牌故事，提升品牌价值。要积极推动“XX礼物”提质增效，打响“爽爽XX”城市品牌，让更多优质的“XX制造”“XX服务”走向全国、走向世界。

四、聚焦创新驱动，在知识产权运用上开创新局面

保护知识产权就是保护创新。必须把知识产权工作摆在更加突出的位置，抓实创造、保护、运用、服务全链条建设，不断提升知识产权对经济社会发展的贡献度。

一是要着力提升知识产权创造质量。要从重数量向重质量转变，实施高价值专利培育计划，引导创新资源向核心技术、关键环节集聚。要支持高校、科研院所和龙头企业组建产业专利联盟，围绕我市重点产业链布局一批高质量的专利组合，形成抵御风险、参与竞争的“专利池”。

二是要实行最严格的知识产权保护。要健全行政执法与司法保护衔接机制，对群众反映强烈、社会舆论关注的侵权假冒行为，要重拳出击、露头就打。要完善知识产权纠纷多元化解机制，为创新主体提供更加便捷、高效、低成本的维权渠道，营造不敢侵权、不愿侵权的法治环境。

三是要深化知识产权转化运用效益。要持续深化知识产权质押融资工作，帮助更多拥有核心技术的科技型中小企业解决融资难题。要深入开展专利导航，为重点产业规划、企业技术研发、政府招商引资提供决策参考。要加快建设知识产权综合服务中心，提供从申请、维权到交易、运营的一站式服务，打通知识产权价值实现的“最后一公里”。

五、聚焦民生关切，在严守安全底线上筑牢新防线

市场监管部门的“管”，核心就是管安全、保底线。必须始终坚持人民至上、生命至上，以“时时放心不下”的责任感，织密织牢食品、药品、重点工业产品和特种设备安全防护网，切实保障人民群众“舌尖上的安全”“用药上的安全”和“使用上的安全”。

一要从严从实抓好食品安全监管。要严格落实食品安全“两个责任”，即地方党政领导干部责任和企业主体责任，确保责任上肩、任务到人。要大力推广智慧监管模式，运用大数据、物联网等技术手段，实现对食品生产经营闭环的全过程、可追溯监管。要加大风险排查和监督抽检，对问题食品要一查到底、严惩不贷。

二要全心全意强化药品安全保障。要构建覆盖药品研发、生产、流通、使用全周期的监管体系。要加强对疫苗、血液制品、特殊药品等高风险产品的监管，确保来源可查、去向可追。要持续推进民生药事服务站建设，延伸药学服务触角，指导群众安全用药、合理用药，解决群众用药的急难愁盼问题。

三要抓实抓细特种设备和工业产品安全。特种设备安全无小事。要深入开展电梯、压力容器、大型游乐设施等特种设备安全隐患排查整治，对发现的问题要建立台账、限期整改、闭环管理。要加强对燃气用具、电动自行车、儿童玩具等重点工业产品的质量安全监管，严防不合格产品流入市场，坚决守住不发生系统性、区域性安全风险的底线。

六、聚焦队伍建设，在锻造市场监管铁军上树立新形象

做好新时代市场监管工作，关键在人，关键在队伍。必须坚持党建引领，以更高标准、更严要求加强自身建设，努力锻造一支政治过硬、本领高强、作风优良、纪律严明的市场监管铁军。

一要坚持不懈强化政治建设。要始终把党的政治建设摆在首位，巩固拓展主题教育成果，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育。要教育引导全体干部职工深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

二要持之以恒深化作风建设。要大力弘扬“敢干、实干、快干、会干”的优良作风，引导干部在工作中“勇于探索、打好头阵、走在前列”。要持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，对监管执法中的不作为、慢作为、乱作为问题，不搞变通、不打折扣。

三要锲而不舍提升履职能力。要加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，组织开展多形式、分层次的业务培训，着力弥补知识空白、经验盲区和能力短板。要鼓励干部到基层一线、艰苦岗位和急难险重任务中去经风雨、见世面、壮筋骨、长才干，努力成为懂经济、通法律、精业务的行家里手。

同志们，下半年的奋斗号角已经吹响，目标任务催人奋进。全局上下要以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加务实的作风，锚定目标抓落实，聚力攻坚求突破，全力冲刺下半年，确保高质量完成全年各项目标任务，为奋力谱写XX高质量发展新篇章贡献更大的市场监管力量！

谢谢大家。