XX镇2026年上半年“百千万工程”工作总结

XX镇2026年上半年“百千万工程”工作总结

2026年上半年,XX镇紧扣省、市、县关于“百县千镇万村高质量发展工程”的决策部署，立足“XXXX”发展定位，深度融入全县“XXXX”三城联动发展格局，坚持党建引领、城乡统筹、产业赋能、改革破局、治理增效，以省级典型镇、典型村、乡村振兴示范带建设为总牵引，全域统筹产业升级、城镇提质、风貌塑美、要素激活、民生善治各项工作，盘活全域土地、文旅、生态优质资源，凝聚政企乡贤群众共建合力，攻坚克难、实干争先，全镇城乡面貌迭代焕新、产业动能持续积蓄、改革红利充分释放、基层治理提质增效，全镇“百千万工程”建设呈现稳中有进、质效双升的良好态势，各项工作取得阶段性扎实成效，为全镇城乡融合高质量发展筑牢坚实基础。

一、上半年主要工作举措

（一）深耕三产融合，构建多元产业发展体系

坚持以产业提质为核心抓手，深耕农文旅融合赛道，补齐农业产业链短板，培育新业态、塑造新品牌，推动资源优势转化为发展优势。一是做强文旅核心业态，锚定中国历史文化名城创建目标，稳步推进XXX、百岁街历史街巷微改造前期勘测、业态梳理及方案编制工作，严格落实古镇风貌管控标准，守住秦汉古镇肌理底色。串联古城遗址、苏堤田园、南门码头沙滩、胜利塔、亨渡沙滩等文旅节点，推进两塔古驿道修复已出雏形、嶅山旅游道路建设，打通全域文旅联动动线。创新打造沉浸式文旅场景，落地古镇古风情景演绎、NPC互动体验等新型业态，丰富日间游览、沉浸式消费场景。二是做实研学特色产业，整合古建文化、红色资源、生态田园资源，构建秦汉历史、生态科普、农耕体验多元研学体系，依托枫深市级研学基地、三印村红色教育基地，持续扩容研学载体、优化课程体系，常态化承接高校研学、亲子游学、政企团建活动。三是提质特色农业产业，稳定推进300亩丝苗米、800亩药用艾草、50亩灵芝规模化种植，壮大XX金钩豆、特色花生等本土品类，加快推进现代农业集散基地建设，布局全链条产销体系。四是积蓄新兴产业动能，紧盯总投资1.3亿元现代农业集散基地、1.2亿元天泰水经济农文旅建设项目等重点项目建设，持续深化“镇+村+村民”三方入股共赢模式，夯实镇村集体经济增收基础。

（二）融入三城联动，提速新型城镇化建设

立足全县城镇化发展大局，精准定位“古镇塑魂、生态兜底、文旅赋能、配套新城”功能，坚持新城老城联动、城乡一体发展。一是全力服务县域重点项目建设，高效推进征地拆迁、用地保障、矛盾调处等工作，扎实保障东江碧带、龙台山郊野公园二期、亨渡坝堤围右岸达标加固、东江防洪堤等新城配套项目无障碍施工，其中东江防洪堤预计下半年可完工，完成秦汉西路骨干路网前期用地保障约150亩，实现三城路网互通、功能互补发展格局。二是补齐古镇配套短板，系统谋划东门户旅游集散综合体、生态智慧停车场、新能源充电桩等基础设施建设，推进圩镇雨污分流、管网升级、三线规整等提质工程，推动古镇文旅服务功能与新城产业配套、老城便民服务无缝衔接，构建错位发展、协同赋能的城镇化发展格局。三是布局全域水经济发展体系，统筹推进“秦汉东江古道”项目建设，串联南门码头沙滩、XX湿地公园、胜利塔公园、亨渡沙滩四大滨水节点，布局水上观光、游艇休闲、滨水运动多元业态。同步推进南门沙滩、亨渡沙滩改造提升工程，完善沿岸步道、休憩平台、景观绿化配套，依托天泰农文旅项目打造滨水休闲消费场景，打通苏堤至胜利沿江观光动线，推动水资源、古镇文旅资源深度耦合，打造独具岭南古镇特色滨水经济示范带。

（三）聚焦典型培育，赋能镇村全域提质

以典型镇村创建、示范带建设为牵引，以点带面推动镇村品质整体跃升。一是攻坚典型村创建，高标准推进第三批XX、灵江、高涧、胜利4个省级典型村收尾提质、验收筹备工作（顺利通过），稳步推进第四批梅村、亨渡、塔西3个典型村规划建设，细化创建清单、补齐短板弱项，健全常态化管护机制。二是打造精品示范带，提速古邑新川乡村振兴示范带XX段建设，聚焦沿线村庄风貌提升、产业植入、节点打造，统筹推进道路绿化、景观提升、业态培育，串珠成链打造全域乡村振兴示范标杆。三是创新片区组团发展，优化镇村组团布局，构建“古城文旅组团、新城产业组团、特色农业组团”差异化发展格局，推动大江、枫深等临新城村庄承接产业配套，胜利、佳派等村庄深耕农文旅融合，其余村庄聚焦特色农业提质，实现组团错位发展、资源集约利用。

（四）严抓风貌管控，擦亮和美乡村底色

坚持常态整治、精细管护、绿美提质三位一体，持续优化城乡人居环境。一是深化全域环境整治，坚守前期整治成果，三年累计拆除铁皮棚776处6.3万平方米、整治赤膊房1432栋37.2万平方米，常态化推进高铁、高速、国道沿线及圩镇“六乱”整治，严格落实铁皮棚、赤膊房动态清零机制，持续规范圩镇商铺经营秩序，依托强村公司实现农贸市场标准化规范化运营。二是严格风貌精准管控，出台古镇风貌管控五大标准，严控核心区建筑高度、体量、色彩、材质，规范新建、改建、修缮行为，全面清理街巷乱搭乱建、残旧广告、占道经营，守护古镇原生风貌。三是深耕绿美生态建设，全域推进镇村绿化提质，上半年栽植苗木20315株、完成年度任务117%，投入资金160余万元，重点打造XXX国道塔西段、胜利塔周边、“XXX”IP绿化节点等精品景观，全域提升生态绿化品质。四是抓实生态问题整改，闭环完成泽源石场万株苗木复绿、新盛混凝土违建拆除等整治任务，常态化开展东江鼋自然保护区巡查，筑牢东江生态安全屏障。依法完成亨渡村剩余1栋14层建筑、3栋别墅罚没固化手续并落实复绿复种，全域生态问题整改见底清零。

（五）强化改革创新，激活乡村内生动力

聚焦土地要素、乡村建设、政务服务重点领域，以改革破解发展瓶颈。一是深化全域土地综合整治，持续推进省级试点后续项目建设，加快4个耕地集中整治区林耕置换、低效用地整理，盘活碎片化土地资源，保障产业项目、城乡建设用地需求。二是推广集中建房改革经验，持续优化佳派村、亨渡村集中建房试点建设模式，完善配套基础设施，探索农村承包地“三权分置”有效路径，盘活闲置宅基地、低效建设用地，实现村容提质、土地增效、集体增收。三是优化政务服务改革，升级镇级便民服务中心功能，完善村级便民服务站帮办代办机制，接入高频服务事项、融入数字化服务功能，推动政务服务下沉基层、直达群众。

（六）培育创客力量，集聚青年创业动能

依托古镇资源优势搭建创客孵化平台，出台专项扶持政策，培育本土创业主体、创新业态。做实县级创客空间常态化运营，落实场地、配套、指导“三免”扶持政策，精准孵化文旅文创、农特产品开发、乡村休闲等创业项目。主动对接高校资源，借力广东省百千万“挑战杯”专项赛契机，吸引省内近百所高校团队入驻古城开展研学采风、创意研发，深挖秦汉文化、客家文化资源，孵化特色文创、农创产品，填补古镇特色文旅商品市场空白，推动青年创意、创新成果转化为乡村发展实效。

（七）精准招商蓄势，聚力培育多元业态

坚持产业链招商、以商引商双向发力，围绕水经济开发、休闲民宿运营、农产品精深加工三大核心赛道精准对接市场主体，全镇招商引资势能持续释放。今年以来累计对接意向投资企业5家，产业布局覆盖滨水休闲、精品民宿、特色种养、食品加工等领域。其中水经济、休闲民宿企业1家进入深度洽谈阶段，企业方已发出实地考察邀约，待我镇赴企业开展产业配套、投资政策、落地载体专项对接；农产品精深加工企业1家完成多轮磋商，框架协议条款基本敲定，即将启动签约流程。依托古镇研学、古风沉浸式体验、IP文创开发持续丰富景区消费场景，景区新型旅游业态数量同比提升20%，累计孵化文创、文旅创业项目十余项，以招商引资引流外部资本、以本土创客激活内生活力，内外双向赋能全镇农文旅融合发展。

（八）凝聚社会合力，构建共建共治格局

坚持党建引领、群众主体、社会参与，汇聚全域发展合力。发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，常态化开展政策宣讲、入户动员，引导群众主动参与风貌整治、项目建设、乡村治理。健全群众参与机制，依托村民议事会、线上意见箱等渠道，广泛征集古镇改造、产业发展、民生建设意见建议。深化乡贤赋能行动，完善乡贤资源库，常态化对接乡贤资源，引导乡贤返乡投资兴业、捐资兴善、反哺家乡。深化深圳对口帮扶协作，积极争取资金、项目、人才支持，联动企业、乡贤、群众形成多元共建的良好格局。

二、上半年工作成效与亮点

（一）产业融合提质增效，新业态动能持续释放

农文旅融合发展成效凸显,2026年上半年古镇沉浸式文旅业态持续出圈，春节、“五一”假期单日游客量首次突破3万人次，古镇文旅吸引力、品牌影响力显著提升。研学经济蓬勃发展，依托多元研学体系和高校研学资源，上半年承接研学团队、采风团队数量大幅增长，成功打造县域差异化研学标杆，“秦汉古镇研学”品牌辨识度持续提升。特色农业提质见效，丝苗米、艾草、灵芝等特色种植规模化推进，农产品产销体系持续完善，通过深圳帮扶资源优化产品包装、拓宽销售渠道，有效带动农户增收。重点产业项目稳步推进，现代化肉联厂、储能电站等亿元级项目有序建设，镇村集体经济营收稳步增长，产业赋能乡村振兴成效持续显现。

（二）城乡风貌迭代升级，宜居品质全域提升

绿美建设超额完成年度任务，上半年累计种植苗木20315株，完成年度任务的117%，统筹投入财政资金150万元以上、撬动社会资本10万元以上，打造多处精品绿化节点，镇村生态风貌持续焕新。人居环境整治常态长效，累计拆除铁皮棚776处6.3万平方米、整治赤膊房1432栋37.2万平方米，实现乱象动态清零，圩镇整洁度、秩序度、精致度显著提升。生态整改全面见底清零，完成石场复绿、河道违建拆除、违建地块复种等多项生态整治任务，东江流域生态屏障更加牢固。古镇风貌管控精细化推进，核心街巷乱搭乱建、占道经营问题全面整治，历史街巷得到有效保护，为后续微改造、业态升级筑牢基础。

（三）典型创建扎实推进，示范引领效应凸显

第三批4个省级典型村创建收尾提质，各项创建指标基本达，短板弱项全面补齐，已顺利通过验收工作；第四批典型村创建有序落地，项目规划、前期筹备工作高效推进。古邑新川乡村振兴示范带XX段建设提速，沿线风貌提升、节点打造、产业植入同步推进，形成“节点出彩、全线靓丽”的示范格局。

（四）改革赋能成效显著，要素保障更加坚实

全域土地综合整治省级试点持续领跑，通过农用地整理、建设用地整治、生态修复，有效破解土地碎片化难题，为产业项目落地、城乡建设腾出充足空间。农村集中建房改革示范效应凸显，佳派、亨渡试点通过集中建房优化村庄布局、盘活闲置资源，实现村民居住提质、村容风貌改善、村集体增收多重效益。政务服务效能持续提升，镇村便民服务体系持续完善，帮办代办、远程审批机制高效运转，实现群众办事“小事不出村、大事不出镇”，政务服务便捷度、群众满意度持续提升。

（五）创客培育成果丰硕，青年赋能乡村成效突出

创客空间成功孵化“XX拾光”“南耕稻油”等一批本土文旅、农创项目，推出古镇专属文创、农特伴手礼产品，补齐本地特色文旅商品短板。成功吸引省内近百所高校团队进驻开展研学创作，依托高校智力资源深挖古镇文化内涵、创新文旅业态模式，有效推动古镇从“观光打卡”向“深度体验”转型，青年创客、高校资源成为XX乡村振兴、古镇活化的全新增长极。

（六）多元共建格局成型，基层治理效能提升

群众主体作用充分彰显，村民主动配合风貌整治、项目建设，自觉参与人居环境管护、矛盾纠纷调解，形成全民共建共享氛围。乡贤赋能成效明显，乡贤返乡投资、公益捐资力度持续加大，为产业发展、乡村建设注入社会资本活力。党建引领基层治理提质，网格化精细化治理、多元化矛盾化解机制高效运转，社会大局和谐稳定，平安建设、文明村镇创建成效持续巩固。

三、存在问题与短板

（一）重点项目建设进度偏缓

古镇活化、街巷微改造、文旅配套提升等重点项目仍处于前期筹备阶段，实体工程落地推进速度有待加快。部分项目受用地协调、方案优化、资金拨付等因素影响，建设周期拉长，阶段性建设成效未能充分显现。

（二）文旅产业业态层次不足

文旅产业仍以日间观光、浅层体验为主，夜间经济、沉浸式深度体验业态培育仍有不足，高端民宿、主题夜游、康养休闲等配套业态不完善，游客停留时长、二次消费比例偏低，“过夜经济”体量较小，文旅产业附加值未充分释放，与优质文旅资源禀赋不匹配。

（三）精品示范亮点不够集中

典型镇、示范带建设多点推进、全面铺开，但精品节点、标杆点位打造不够聚焦，镇村风貌精细化管护水平仍有提升空间，部分路段、村庄风貌细节管控不到位，全域精品化、标准化建设格局尚未完全形成。

（四）长效管控机制有待完善

生态管护、古镇风貌管控、人居环境整治常态化、精细化机制仍需健全。部分整治成果存在反弹隐患，日常巡查、动态管控、闭环整改、长效管护的全链条机制不够完善，常态化、制度化治理效能有待进一步提升。

（五）产业联动能级有待提升

农文旅深度融合不足，农业产业链条偏短，精深加工环节薄弱，特色农产品品牌化、市场化水平不高，文旅流量反哺农业、带动消费的联动效应未充分释放，产业协同赋能、集群发展格局尚未完全成型。

四、下半年下一步工作安排

（一）攻坚项目落地，提速古镇活化提质

紧盯年度目标任务，全速推进XXX、百岁街核心街巷微改造工程，重点实施街巷立面修缮、管线规整、店招统一、文化植入、三线整治等提质项目。加快生态智慧停车场、旅游集散综合体等配套设施建设，补齐古镇文旅服务短板。持续高位保障龙川新城、高铁新城重点项目建设，高效完成剩余征地拆迁、用地保障工作，完善路网、水网、公共服务互通互补体系，做实三城联动、一体发展格局。

（二）深耕业态培育，做强农文旅融合品牌

持续丰富沉浸式、年轻化文旅业态，升级古风演绎、主题打卡、非遗体验场景，培育秦汉风情夜市、夜间休闲消费场景，壮大夜间经济、过夜经济。推进塔西温泉康养、苏堤农文旅综合体项目落地，完善“吃住行游购娱”全链条配套，力争新增一批高端民宿。加快现代农业集散基地建设，落地农产品精深加工项目，延伸农业产业链，做强XX特色农产品品牌，推动农旅深度融合、双向赋能。持续做强研学品牌，深化高校合作，丰富研学课程、创新文创产品，推动文旅产业提质增效。

（三）精雕城乡风貌，打造典型建设标杆

纵深推进“百千万工程”典型镇建设，抓实第三批典型村巩固提升、第四批典型村提质创建，健全长效管护机制。全面推进古邑新川乡村振兴示范带建设，打造一批可看、可学、可复制的精品节点和示范路段。持续深化人居环境常态整治，紧盯高铁、高速、国道等重点路域，常态化推进“六乱”整治和农房风貌提升，实现铁皮棚、赤膊房动态清零。持续推进绿美XX建设，打造更多绿化精品节点，全域提升镇村生态风貌。

（四）深耕改革赋能，激活乡村发展动能

全面收官全域土地综合整治试点工作，完成剩余子项目建设和验收总结，形成可复制、可推广的“XX经验”，持续盘活存量低效用地，保障产业项目用地需求。推广集中建房试点经验，有序盘活闲置宅基地和集体闲置资产，壮大新型农村集体经济。深化“放管服”改革，升级便民服务数字化平台，推行一窗受理、并联审批，持续优化营商环境、提升政务服务质效。

（五）健全长效机制，筑牢基层善治底线

完善生态长效管护、古镇风貌管控、人居环境整治常态化机制，实行清单化管理、常态化巡查、闭环式整改，严防问题反弹。深化“网格化+信息化”治理模式，健全矛盾纠纷多元化解机制，持续提升基层治理精细化、智能化水平。抓实安全生产、防汛抗旱、消防安全等底线工作，常态化开展隐患排查整治，新建完善应急避难设施，筑牢群众生命财产安全防线。持续深化乡贤赋能、群众共建机制，凝聚全域合力，全力推动“百千万工程”提质增效、走在前列，奋力谱写XX高质量发展新篇章。