在全镇上半年经济运行情况分析会上的讲话

在全镇上半年经济运行情况分析会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全镇上半年经济运行情况分析会，主要任务是深入贯彻落实中央、省市区关于经济工作的决策部署，全面复盘总结我镇上半年经济发展的“成绩单”，科学研判当前面临的“新形势”，系统部署下半年特别是三季度的“任务书”。刚才，相关职能办公室的同志分别作了很好的发言，汇报了各自领域的工作进展，也深入分析了存在的难点堵点，提出了有价值的意见建议，听了之后很受启发。希望大家在接下来的工作中认真研究、相互借鉴、抓好落实。

这次会议，既是一次盘点“收成”的总结会，也是一次优化“赛程”的部署会，更是一次加压奋进的动员会。目的就是要动员全镇上下进一步统一思想、认清形势、锚定目标，以决战的姿态冲刺三季度、决胜下半年，为我镇全年高质量发展任务的圆满完成，筑牢更为坚实的底盘。下面，我讲几点意见。

一、肯定成绩正视挑战，在复杂局面中坚定发展信心

今年以来，面对复杂严峻的宏观经济环境和日趋激烈的区域竞争态势，全镇上下坚持稳中求进工作总基调，顶住压力、迎难而上，真抓实干、攻坚克难，推动经济社会发展取得了来之不易的成绩。总体来看，上半年我镇经济运行呈现出“稳中有进、亮点突出、后劲增强”的良好态势，实现了“双过半”的阶段性目标。

一是发展亮点纷呈，示范效应凸显。我们始终坚持创新驱动，在重点工作上寻求突破。探索形成的“半日扫街”工作法，有效提升了市场主体纳统和管理的精细化水平，得到了XX区的高度认可并加以推广。我们着力破解财税征管难题，构建的“专员驻税+网格扫街+数据比对+重点攻坚”四位一体财税协同共治模式，打通了部门壁垒，实现了信息互通、精准发力，这一成功经验同样在全区范围内得到了复制和推广，成为我们基层治理能力现代化的一个生动缩影。更为可喜的是，凭借扎实的农业基础和创新的工作思路，我镇被XX市确定为“四农普”工作的唯一试点乡镇，这既是上级对我镇工作的充分信任，也为我们抢抓先机、推动农业农村现代化发展提供了宝贵的机遇。

二是经济基本盘稳固，增长态势良好。从各项主要经济指标来看，我们的发展根基是扎实的。工业企业运行平稳，规上工业增加值保持了稳定的增长率，一批重点骨干企业发挥了“压舱石”作用，新兴产能正在逐步释放。消费市场持续回暖，批零住餐行业营业额稳步提升，市场活力得到有效激发。特别是“四上”企业升规纳统工作取得了显著成效，我们的企业储备库不断充实，发展后劲持续增强。这些成绩的取得，是全镇广大干部群众团结拼搏、挥洒汗水的结果，是各位企业家朋友们扎根XX、深耕实业的结果。在此，我代表镇党委、政府，向在座的各位，并通过你们向全镇所有为经济发展作出贡献的同志们、朋友们，表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，前方的道路并非一片坦途。当前，外部环境的不确定性、不稳定性因素依然较多，经济恢复的基础尚不牢固。从内部看，我镇的产业结构仍需优化，部分传统产业转型升级步伐不快；重大项目的支撑作用有待进一步强化，招引项目的体量和质量还有提升空间；土地、资金、人才等要素瓶颈依然存在，营商环境距离企业和群众的期盼还有差距。这些都是我们必须正视并下大力气解决的现实问题。

同志们，三季度是承前启后的关键季，是加压奋进的黄金季，更是决定全年的攻坚季。全年任务能否完成，关键看三季度；发展势头能否巩固，重点看三季度。我们决不能有丝毫的松懈和麻痹，必须保持清醒的头脑和昂扬的斗志，把压力转化为动力，把挑战看作机遇，以“人一之我十之”的拼劲和闯劲，全力以赴、持续发力，以最大努力去争取最好的结果。

二、锚定目标精准发力，以决战决胜之姿夺取下半年经济工作新胜利

做好下半年经济工作，任务艰巨，责任重大。我们必须紧紧围绕年初确定的各项目标任务，坚持问题导向、目标导向、结果导向，拿出非常之举、下足非常之功，确保各项工作部署落到实处、见到实效。具体来说，就是要抓好以下五个方面的工作：

第一，坚持服务增量，全力优化营商环境

发展环境是生产力，更是竞争力。企业是经济发展的主体，服务好企业就是服务发展大局。我们要把优化营商环境作为“一号改革工程”来抓，用服务的“增量”促进发展的“增效”。

一要把主动靠前落到实处。要彻底摒弃“坐堂等批”的思维，变“企业找我”为“我找企业”，深入一线，精准掌握市场主体的需求和困难。特别是对于有上市计划的重点企业，要成立工作专班，提供从股改、辅导到申报的全流程“保姆式”护航，帮助企业走好资本市场发展的关键一步。

二要把要素保障做到最优。企业发展离不开实实在在的支撑。我们要加快推进工业园区的雨污水管网升级改造工程，这是提升园区承载能力、改善企业生产环境的基础性工作，必须抓紧抓好。对于企业关心的办证、用地等关键手续，要进一步优化流程、压缩时限、提速办理，用政府的“效率指数”换取企业的“发展指数”，给企业吃下“定心丸”，为企业注入“强心剂”。

三要把纾困解难抓出实效。当前，企业普遍面临资金、用工等现实瓶颈。我们要积极搭建银企对接平台，定期组织“金融活水进企业”活动，引导金融机构创新产品、优化服务，有效破解企业融资难题。要精准对接企业用工需求，精心组织系列专场招聘会，通过线上线下相结合的方式，多渠道为企业招引和留住人才。要常态化组织企业家沙龙、政企恳谈会等活动，由镇领导班子带队，与企业家面对面坐下来，听真话、察实情，实打实帮助企业解决生产经营中的堵点、痛点、难点问题，真正把服务送到企业的心坎上。

第二，坚持招引扩量，持续夯实实业根基

项目是经济工作的生命线，招商引资是蓄积发展动能的源头活水。我们必须牢固树立“项目为王”的理念，把招商引资作为“一把手”工程，以招引的“扩量”提振发展的“分量”。

一是工业招商要突出“精准”。要优化和善用我们绘制的产业招商图谱，围绕主导产业的延链、补链、强链，按图索骥，精准发力。要大力开展“敲门行动”，由镇领导带队，组建专业招商队伍，主动走出去，拜访目标企业，推介我镇优势。我们的目标非常明确，就是要靶向招引一批科技含量高、投资规模大、带动能力强、财税贡献高的优质工业项目，为我镇的工业经济注入新的强大动能。

二是农业招商要突出“特色”。XX镇的农业有着得天独厚的资源禀赋，这是我们的宝贵财富。要立足本地特色农业资源，跳出传统农业思维，深度对接国内外延伸产业链主体。重点要放在引进农产品精深加工项目上，延伸产业链，提升附加值；要放在引进智慧种养项目上，用科技赋能传统农业；要放在引进农文旅融合等新业态上，推动一二三产业融合发展，让“好风景”变成“好钱景”。

三是商贸招商要突出“挖潜”。我镇的商贸配套仍然存在一些薄弱环节，这也是我们新的增长点所在。要深入分析消费市场趋势，加大力度培育和引进餐饮龙头企业，打造特色美食街区，繁荣夜间经济。要积极引进品牌连锁商超、新型零售业态，满足群众多样化、品质化的消费需求，通过补齐商贸短板，持续夯实我镇产业发展的综合支撑。

第三，坚持应统尽统，精准保障发展质量

经济数据是反映发展状况的“晴雨表”，也是我们科学决策的重要依据。统计工作的质量，直接关系到我们对经济形势的判断，关系到发展成果的真实体现。我们必须以更严的要求、更实的举措，抓好统计工作，用“应统尽统”的质量保证发展的“成色”。

一是政策研究要更深更透。经济日新月异，统计口径和政策也在不断调整。各分管领导、职能部门的同志要加强学习，以更大力度研究宏观形势，吃透上级政策，准确把握“四上”企业纳统标准、投资项目入库要求等具体业务，做到心中有数、手中有策，成为统计工作的“行家里手”。

二是对接服务要到点到位。要坚持对每月业安管任务的对账，各相关部门要主动作为，逢四对标准的企业要提前介入、具体指导，帮助企业规范财务制度，完善申报材料，确保符合条件的企业能够顺利纳统，做到应统尽统、不重不漏，确保每一份发展成果都能颗粒归仓。

三是源头培育要常抓不懈。要紧紧抓住当前部分传统市场搬迁升级的有利契机，以此为突破口，在源头端全面摸排商户产业信息，建立详实台账。要大力实施“个转企”升级攻坚，积极培育小微企业，常态化落实并不断完善“半日扫街”工作机制，动态发现新的市场主体，持续壮大“四上”企业储备库，形成“发现一批、培育一批、成熟一批、申报一批”的良性循环。对所有储备库内的企业，要实施全周期动态跟踪和闭环管理，从源头上为我镇经济平稳运行提供精准支撑。

第四，坚持协同定量，高效汇聚发展合力

在当前的发展格局下，单打独斗难成气候，协同作战方能制胜。我们必须牢固树立一盘棋思想，坚决破除部门之间的业务壁垒，打通相互之间的协作堵点，用高效的“部门”协同助推目标的“定量”完成。

一是内部协作要无缝衔接。要围绕产业培育、项目推进、企业服务等全镇重点工作，建立健全横向协同、纵向联动的工作机制。发改、经科、农业、建设、财税等部门之间要实现信息互通、资源共享、合力共推。例如，一个新招引的项目，从洽谈、签约到落地、建设、投产，需要各部门通过流程再造，形成“前台吹哨、后台报到”的快速响应机制。

二是财税共治要深化创新。我镇探索的“专员驻税+网格扫街+数据比对+重点攻坚”四位一体财税协同共治模式，实践证明是行之有效的。下半年，要在此基础上继续深化，要创新搭建起财政、税务部门、市场监管部门三方联动的常态化例会机制，定期会商分析税源、梳理市场规范、企业经营中的重难点问题。要充分利用大数据等技术手段，以跨部门的协同发力，推动数字化市场转型成果加速落地，进一步提升财税征管的科学化、精细化水平，为全镇高质量发展提供坚实的财力保障。

第五，坚持固本培元，着力激发内生动力

在积极“引进来”的同时，我们更要注重强力“内功”挖潜，锁定好本土企业的凝聚，这是我们发展最稳定、最可持续、后劲最足的发展“增量”。

一是乡情资源要善于挖掘。XX镇的发展，离不开所有关心和支持家乡建设的XX人。我们要以乡情为纽带，全面梳理在外的XX籍企业家、知名人士等宝贵资源，建立联系网络，定期通报家乡发展变化，激发他们对家乡的认同感和归属感。要大力营造“XX人返乡发展，外地客商投资XX”的浓厚氛围，吸引更多的人才、资金、项目回流，形成内外联动、共谋发展的生动局面。

二是本土企业要扶优做强。本土企业是我们的“基本盘”和“压舱石”，他们的成长壮大对全镇稳固税收、繁荣地方经济至关重要。我们要对全镇范围内的本土企业进行一次全面摸排梳理，深入了解其发展现状、经营困难和未来规划，建立起“一企一档”的成长档案。要针对不同企业的发展阶段和需求，强化精准的政策支持和要素保障，真正把企业留住、扶好、做强。要鼓励和支持传统产业加大技改投入，向智能化、绿色化、高端化方向转型升级，帮助新兴产业加快能级释放，形成新的经济增长点，通过固本培元，不断焕发我镇经济发展的内生动力和强大韧性。

同志们，征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。下半年的工作任务已经明确，冲锋的号角已经吹响。全镇上下要迅速把思想和行动统一到这次会议的部署要求上来，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，拿出开局就是决战、起步就是冲刺的奋斗姿态，凝心聚力、真抓实干，奋力交出一份无愧于时代、无愧于人民的优异经济发展答卷！

我就讲这些，谢谢大家！