在全区半年度经济工作务虚会上的讲话

在全区半年度经济工作务虚会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区半年度经济工作务虚会，主要任务是深入学习贯彻总书记考察XX重要讲话精神，认真落实省委、市委的决策部署，全面总结上半年我区经济运行情况，深入分析当前面临的形势和挑战，研究部署下半年重点工作。刚才，各街道和XX基金小镇的负责同志围绕上半年工作和下半年举措作了汇报交流，讲得都很好，既有对成绩的客观总结，也有对问题的深刻剖析，更有对下半年工作的清晰谋划，听了很受启发。希望大家通过今天的会议，进一步统一思想、凝聚共识、坚定信心，以“务虚”的形式，达成“务实”的成效，共同推动全区经济社会发展再上新台阶。

下面，我讲三点意见。

一、充分肯定成绩，准确把握形势，进一步坚定高质量发展的信心与决心

今年以来，面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全区上下坚决贯彻落实中央和省委、市委的各项决策部署，坚定扛起“大区挑大梁”的责任担当，迎难而上、奋力拼搏，推动经济运行呈现“平稳向好、动能积蓄、质效提升”的良好态势。

一是经济基本盘保持稳健。我们始终把稳增长放在突出位置，精准施策、协同发力，主要经济指标稳中有进。根据初步核算，上半年全区实现地区生产总值（GDP）超过1100亿元，同比增长约5.8%，增速在全市保持前列，展现出强大的发展韧性。社会消费品零售总额实现近800亿元，同比增长约6.5%，消费市场的“主引擎”作用持续显现。财政总收入和地方财政收入均实现平稳增长，为全区经济社会发展提供了坚实财力保障。这些成绩的取得，是全区广大干部群众同心同德、苦干实干的结果，为我们完成全年目标任务奠定了坚实基础。

二是发展新动能加速积蓄。我们坚持把创新作为引领发展的第一动力，产业升级步伐加快，新质生产力加速形成。上半年，全区规上工业增加值同比增长约8%，特别是战略性新兴产业和高技术制造业增加值增速均超过两位数，成为拉动工业增长的关键力量。固定资产投资虽然面临一定下行压力，但结构持续优化，高新技术产业投资、制造业投资分别增长15%和12%以上，为未来发展注入了强劲动力。服务业内部结构不断升级，以信息服务、金融服务、科技服务为代表的现代服务业增势良好，发展质效不断提升。

三是发展环境持续优化。我们坚持把企业作为发展的宝贵资源，持续深化“走亲连心三服务”，建立健全企业诉求闭环解决机制，用心用情用力解决了一大批企业发展中的急难愁盼问题。我们深化重点领域改革，数字赋能营商环境不断优化，“最多跑一次”改革持续深化，市场主体的获得感和满意度显著增强。上半年，全区新设市场主体数量同比增长超过10%，这充分说明我区的创业创新活力和对各类要素资源的吸引力正在不断增强。

在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到，当前经济运行中仍然存在不少困难和挑战。从外部看，全球经济复苏乏力，地缘政治冲突加剧，不稳定不确定因素增多，对我们的外向型经济带来了持续冲击。从内部看，部分领域投资增长后劲有待加强，一些中小微企业生产经营依然困难，产业转型升级仍需爬坡过坎，实现全年目标任务依然需要我们付出艰苦卓绝的努力。面对新形势、新挑战，全区上下决不能有丝毫的松懈和自满，必须切实增强责任感和紧迫感，进一步提振干事创业的精气神，牢固树立和践行正确政绩观，既要正视困难、直面挑战，更要看到优势、坚定信心，在把握大势中抢抓机遇，在攻坚克难中开创新局。

二、聚焦重点任务，聚力攻坚克难，以实干实绩全力冲刺全年目标任务

下半年是决定全年目标能否顺利实现的关键时期。全区上下要紧紧围绕年初确定的目标任务，坚持问题导向、目标导向、结果导向，强化协同联动、精准施策、克难攻坚，以更大力度、更实举措推动各项工作落地见效，持续巩固和增强经济回升向好态势。

第一，锚定目标任务不动摇，全力以赴稳增长促发展

越是形势复杂，越要保持战略定力，把稳增长作为下半年经济工作的重中之重，全力以赴争先进位。

一要持续深化“三个特别清晰”的认识。全区各级领导干部要对标对表全年经济社会发展目标，做到对目标任务完成情况特别清晰，对自身在全市乃至全省的排位特别清晰，对下步工作的主攻方向和具体抓手特别清晰。要深入分析上半年的短板不足，把问题找准、把根源挖深，拿出更多管用实用的硬招实招，逐项分解任务、逐级压实责任，确保各项指标迎头赶上、争创一流。

二要扎实推进稳增长扩投资增动能。一是把项目建设作为“生命线”。要牢固树立“项目为王”的理念，全力推进省市重点项目建设，形成更多实物工作量。要加强项目谋划储备，围绕国家政策导向和区域发展战略，再谋划储备一批打基础、利长远、增后劲的重大项目。二是把扩大有效投资作为“压舱石”。要千方百计稳住工业投资，鼓励企业加大技术改造和设备更新力度。要积极扩大基础设施投资，加快推进城市更新、交通路网等项目建设。要努力激发民间投资活力，破除市场准入壁垒，向民间资本推介更多优质项目。三是把激发消费潜能作为“动力源”。要抓住节假日等消费旺季，策划举办系列主题促消费活动。要大力发展数字消费、绿色消费、健康消费等新型消费，积极培育壮大夜间经济、首店经济，加快建设国际消费中心城市核心区。

三要全面创优一流营商环境。良好的营商环境是吸引力，更是竞争力。要持续深化企业走访服务，完善领导干部联系重点企业、重大项目制度，做到“无事不扰、有求必应”。要聚焦企业在市场、融资、用工、用地等方面的痛点难点问题，提供“店小二”“保姆式”服务，及时帮助企业纾困解难。要持续深化“放管服”改革，不断做优政务服务，降低制度性交易成本，依法保护企业和企业家的合法权益，努力打造稳定、公平、透明、可预期的营商环境，让我区成为投资兴业的热土。

第二，聚力培育壮大产业集群，做深做透转型升级大文章

产业是经济的根基。我们必须坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，紧紧围绕产业基础高级化、产业链现代化，加速打造具有我区辨识度的标志性成果。

一是要全力做深做透产业创新升级这篇大文章。核心是全力以赴建强一流创新生态，推动产业能级跃升。一是加快融入“296X”先进制造业集群培育。要深刻认识市委提出的“296X”先进制造业集群是引领未来发展的战略抓手。我区要立足自身产业基础和比较优势，找准切入点和主攻点。特别是在人工智能、视觉智能、高端软件、金融科技等领域，我们要主动作为，积极承接两大世界级集群的辐射带动，培育壮大一批具有核心竞争力的链主企业和专精特新企业。要强化科创平台赋能，支持区内高校、科研院所和龙头企业共建高能级创新联合体，推动更多科技成果从“实验室”走向“生产线”。二是大力推进制造业数字化转型。要引导和支持传统制造业企业运用数字技术、智能装备进行全方位、全链条改造，深入实施产业大脑未来工厂工程，培育一批智能制造示范项目，提升现代制造业的整体竞争力和响应性。三是推动现代商贸业转型升级。要顺应消费升级趋势，支持重点商圈、商业街区进行业态创新和模式创新，引入更多高端品牌、旗舰店、体验店，打造沉浸式、体验式、互动式消费新场景，巩固我区商业的领先地位。

二是要全力做深做透服务业发展这篇大文章。我区作为中心城区，服务业是我们的优势产业和支柱产业，必须在转型升级上实现更大突破。一是大力发展高端专业服务业。要依托XX基金小镇等平台，持续做大做强金融服务业，集聚更多优质资本和金融人才。要积极发展法律、会计、咨询、设计等专业服务，为产业发展提供高端智力支持。二是促进文旅深度融合发展。要充分挖掘文化内涵和市场吸引力的文旅产品，推动文化优势转化为发展优势。

第三，大力弘扬“六干”作风，强化担当作为的坚实保障

事业成败，关键在人，关键在作风。面对下半年的繁重任务，我们必须大力弘扬“六干”作风，即务实干、创新干、团结干、攻坚干、廉洁干、拼命干，为高质量完成全年目标任务提供坚强保障。

一是要压紧压实责任链条。要健全完善“区领导牵头、部门主抓、街道落实”的责任体系，大力推行“清单化管理、闭环式落实”机制，区级部门要加强对街道的指导和支持，街道要切实履行好属地责任，形成上下贯通、左右协同、执行有力的工作格局。要坚持以结果论英雄，强化督查考核，对工作不力、进展缓慢的单位和个人，要及时约谈、严肃问责。

二是要牢固树立和践行正确政绩观。这是对我们各级领导干部的根本要求。要扎实开展好正在进行的相关学习教育，引导广大党员干部深刻领会正确政绩观的丰富内涵和实践要求。要坚持高质量发展不动摇，多做打基础、利长远、惠民生的实事，坚决反对搞形象工程、政绩工程，坚决杜绝弄虚作假，建立在财力可持续和群众可承受的基础之上，确保我们创造的业绩经得起历史和人民的检验。

三是要更好统筹高质量发展和高水平安全。安全是发展的前提，发展是安全的保障。我们必须树牢底线思维和极限思维，时刻绷紧安全这根弦。要毫不松懈抓好经济金融领域风险防范化解，密切关注房地产、地方政府债务等领域风险，做到早识别、早预警、早处置。要压紧压实安全生产责任，深入开展重点行业重点领域安全隐患排查大整治，坚决防范遏制重特大事故发生。要抓实做好防汛防台、社会稳定、网络安全等各项工作，全力为经济社会发展营造安全稳定的良好环境，为实现全年经济社会目标任务奠定坚实基础。

同志们，征程万里风正劲，重任千钧再出发。下半年的“冲锋号”已经吹响，摆在我们面前的任务光荣而艰巨。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，以“功成不必在我”的历史担当，坚定信心、拼搏奋进，全力夺取全年经济社会发展的高分报表，为我区加快建设一流的国际化现代化城区、为全省全市发展大局作出新的更大贡献！

谢谢大家！