在全区集中整治“新官不理旧账”突出问题工作推进会上的讲话

在全区集中整治“新官不理旧账”突出问题工作推进会上的讲话

同志们：

今天我们召开全区集中整治“新官不理旧账”突出问题工作推进会，主要任务是深入学习贯彻总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，全面落实前不久召开的省委、市委有关部署要求，特别是X市树立和践行正确政绩观学习教育整改整治工作推进会的会议精神，对前一阶段我区的工作进行总结回顾，对下一步的集中整治工作进行再动员、再部署、再推进。目的就是要进一步统一思想、压实责任、凝聚合力，确保各项整改任务不折不扣落到实处、取得实效，以整改整治的扎实成效，为我区高质量发展注入强劲动力。刚才，几个相关部门和单位的负责同志分别汇报了整改整治的进展情况，讲得都很好，既总结了成绩，也指出了问题，体现了求真务实的作风。

同志们，树立和践行正确政绩观学习教育，是当前一项重大的政治任务。经过前一阶段的努力，我区集中整治“新官不理旧账”突出问题的工作已经取得了阶段性成果。我们欣喜地看到，一批历史遗留的信访积案得到有效化解，例如在欠薪治理方面，纳入集中治理的57件信访事项中已有48件得到化解，为群众挽回了382.3万元的经济损失。我们创新“区属国企+村集体合作”模式，有力推进了搬迁安置工作，让部分群众提前两年拿到了新房钥匙，群众的获得感显著增强。这些成绩的取得，离不开在座各位的辛勤付出，也证明了只要我们下定决定、真抓实干，就没有解决不了的难题。

在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到，当前学习教育已经进入了攻坚克难的关键阶段，整改整治工作依然任重道远。一些深层次的矛盾和问题尚未完全破解，一些领域的风险隐患依然存在，少数干部的思想认识还不到位，存在畏难情绪和应付心态。这些问题，如果我们不高度重视、不采取有力措施加以解决，不仅会影响整改整治的最终成效，更会损害党和政府的公信力，辜负人民群众的期盼。因此，全区上下必须切实把思想和行动统一到中央和省、市的决策部署上来，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，把此次整改整治作为优化营商环境的“试金石”、增进民生福祉的“连心桥”、防范化解风险的“防火墙”，以更高站位、更大力度、更实举措，坚决打赢这场攻坚战。

下面，我讲三点意见。

一、提高政治站位，深刻认识整改整治工作的极端重要性

“新官不理旧账”问题，表面上看是工作衔接问题、历史遗留问题，但根子上是政绩观偏差、责任心缺失的问题。解决好这个问题，不仅是经济问题、社会问题，更是一个严肃的政治问题。

一是要从践行“两个维护”的高度来认识。总书记反复强调，“共产党人必须牢记，为民造福是最大政绩”“我们追求的发展是造福人民的发展”。“新官不理旧账”实质上是对人民群众的不负责任，是对党的事业的不负责任，与我们党的根本宗旨和初心使命背道而驰。开展集中整治，就是要通过解决一个个具体问题，引导全区广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致，确保中央和省、市的各项决策部署在我区不折不扣地落地生根。

二是要从推动高质量发展的维度来把握。当前，我区正处在转型升级、爬坡过坎的关键时期。高质量发展绝不是敲锣打鼓就能实现的，它需要一任接着一任干，一张蓝图绘到底。如果“新官不理旧账”成为一种风气，政策的连续性、稳定性就无从谈起，投资者的信心就会动摇，营商环境就会恶化，发展的根基就会被侵蚀。我们必须认识到，解决历史遗留问题，本身就是为未来的发展扫清障碍、夯实基础。只有敢于担当、善于作为，把“旧账”理清楚、把“新路”走扎实，才能为我区的高质量发展营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。

三是要从增进人民群众福祉的立场来考量。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。群众的“急难愁盼”问题，很多都是长期积累下来的“旧账”。这些问题一天不解决，群众的心结就一天解不开，党和政府同人民群众的血肉联系就会受到影响。全市通过整治，已经为群众挽回经济损失764万元，化解了117个因历史遗留问题导致的办证难项目。我们区也要像这样，把解决“新官不理旧账”问题作为践行以人民为中心发展思想的实际行动，带着感情、带着责任去办好每一件民生实事，让人民群众在解决一个个具体问题中，真切感受到党和政府的温暖，不断提升幸福感和安全感。

二、聚焦关键环节，以钉钉子精神推动整改整治落地见效

问题是时代的呼声，也是我们工作的导向。我们必须坚持问题导向，聚焦重点领域和关键环节，精准发力、持续用力，以重点突破带动整体推进。

第一，要紧盯抓实激发内生动力不够问题整改，持续夯实高质量发展根基

发展的根本动力在于自身。我们要通过整改整治，破除制约发展的体制机制障碍，充分激发市场主体活力和干部干事创业的热情。

一要锚定产业加快延链补链强链。产业是我区发展的命脉。要围绕我们的主导产业，深入分析产业链的断点、堵点和弱项，精准开展招商引资，大力引进一批龙头企业和关键配套项目，推动产业集群化、高端化发展。要切实解决好过去招商引资中承诺未兑现、服务不到位等遗留问题，以诚信政府的形象赢得企业的信赖和投资。

二要加大国有资产盘活力度。国有资产是全体人民的共同财富，绝不能让其闲置浪费。过去一段时间，我们在这方面下了很大功夫，也取得了显著成效。例如，我们通过专项整治，成功追缴了企业拖欠的租金超过7000万元，收回闲置厂房42.78万平方米，有效解决了政府投资类标准厂房的欠租与闲置“顽疾”。下一步，要继续深挖潜力，对全区范围内的国有资产进行再梳理、再排查，通过市场化运作、优化配置等方式，最大限度地提升资产使用效益，让“沉睡”的资产变成发展的“活水”。

三要严格规范决策行权。许多“旧账”的产生，源于当初决策的不科学、不规范。我们必须深刻吸取教训，把制度的笼子扎得更紧。前期，我们印发了《区领导班子主要负责人变动交接工作指引》，这是一个很好的探索，是从源头上预防“新官不理旧账”问题的长效机制。要严格执行这个指引，确保工作交接不断档、责任不悬空。同时，要健全重大决策的风险评估、合法性审查和集体讨论决定制度，确保每一项决策都经得起历史和人民的检验。

第二，要紧盯抓实民生领域突出问题整改，不断增进人民群众福祉

民生无小事，枝叶总关情。必须把群众的安危冷暖时刻放在心上，以钉钉子精神逐项攻坚、逐件落实。

一是聚焦教育领域的普惠均衡。教育是最大的民生。我们要持续加大投入，加快推进学校的新建和改扩建工程，确保像去年一样，每年都能新增数千个优质学位，切实解决好“上学难”“择校热”等问题。2023年，我们新增了中小学学位8910个，今后这个力度只能加强，不能减弱。

二是聚焦养老领域的服务供给。我区人口老龄化趋势正在加快，养老服务供给不足的矛盾日益凸显。要统筹规划养老服务设施布局，大力发展普惠性养老服务和互助性养老，就像我们去年新增250张养老床位一样，要持续增加供给，同时积极推进医养结合，让老年人能够安享幸福晚年。

三是聚焦物业领域的管理难题。物业管理连接着千家万户，是基层社会治理的重要一环。要下大力气整治物业服务不规范、业主委员会运行不畅、维修基金使用难等突出问题，结合老旧小区改造，完善基础设施，提升服务水平。特别是对于历史形成的产权不清、管理混乱的小区，要一区一策，拿出切实可行的解决方案。

四是聚焦就业领域的优先保障。就业是民生之本。要全面落实就业优先政策，千方百计稳定和扩大就业。去年我们新增城镇就业6552人，今年要继续做好重点群体就业帮扶，大规模开展职业技能培训，搭建更广阔的就业平台，确保零就业家庭动态清零。

五是聚焦医疗领域的资源优化。要持续深化医药卫生体制改革，加快推进市中医院新院等重点项目建设，不断扩容优质医疗资源，像去年新增400张医疗床位一样，让群众在家门口就能享受到更加优质、便捷的医疗服务。

第三，要紧盯抓实安全发展领域风险整改，牢牢守住安全稳定发展底线

安全是发展的前提，稳定是发展的基石。越是集中精力抓发展，越要绷紧安全稳定这根弦。

一是要把高层建筑、消防、建筑施工等领域整治好。这些领域直接关系到人民群众的生命财产安全，容不得半点马虎。要开展拉网式、地毯式排查，建立问题清单、责任清单、整改清单，对发现的隐患要立行立改、限期整改，坚决防范重特大安全事故发生。

二是要把道路交通、城镇燃气等领域整治好。要加强对重点路段、重点时段的交通疏导和执法管控，严厉查处各类交通违法行为。要加快推进老旧燃气管网改造，加强对燃气企业的监管，确保燃气使用安全。

三是要把防范化解各类风险工作做扎实。要密切关注房地产、政府性债务、金融等领域的风险，做到早识别、早预警、早处置，牢牢守住不发生系统性风险的底线。要积极稳妥化解矛盾纠纷，特别是要打好欠薪治理这场硬仗，巩固好我们前期化解24件劳资纠纷的成果，切实维护社会大局和谐稳定。

三、强化责任担当，以严实作风确保整改整治取得全胜

三分部署，九分落实。要确保集中整治工作不走过场、取得实效，关键在于责任落实和作风过硬。

一是要压紧压实责任。各级领导干部要切实担负起第一责任人责任，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。各责任单位要发挥好牵头抓总作用，各责任岗位要各司其职、各负其责，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。要杜绝“上热下冷”“层层递减”的现象，把责任和压力传导到每一个单位、每一个岗位、每一个人。

二是要加强统筹调度。整改整治工作涉及面广、牵涉部门多，必须加强统筹协调，形成攻坚合力。要建立健全定期调度、会商研判、信息报送等工作机制，及时研究解决工作中遇到的新情况、新问题。要强化部门之间的协同联动，破除本位主义和信息壁垒，做到资源共享、同向发力，真正攥指成拳，形成“一盘棋”的工作格局。

三是要强化督导检查。动员千遍，不如问责一次。区纪委监委、区委督查室要加大督查力度，把整改整治工作纳入重点督查范围，采取“四不两直”方式，深入一线、直击现场，真督实查，对工作推进有力、成效明显的，要通报表扬；对那些推进缓慢、敷衍应付、推诿扯皮的，要敢于较真碰硬，严肃追责问责，公开通报曝光，以鲜明的导向倒逼责任落实、工作落地。

四是要树立正确导向。要旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，建立健全容错纠错机制。要引导广大干部牢固树立“不为不办找理由、只为办好想办法”的理念，面对历史遗留问题，不回避、不绕道，以“功成不必在我”的担当，把每一件“旧账”都办成经得起检验的“铁案”。

同志们，解决“新官不理旧账”问题，是一场必须打赢的硬仗，也是对我们执政能力和干部作风的重大考验。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，凝心聚力、攻坚克难，以严实导向、过硬作风，全力以赴推进整改整治工作，以实实在在的成效向省委、市委和全区人民交上一份满意的答卷，为奋力谱写我区高质量发展新篇章作出新的更大贡献！

谢谢大家！