在XX街道2026年上半年工作总结会上的讲话

在XX街道2026年上半年工作总结会上的讲话

同志们：

今天召开街道2026年上半年工作总结会，主要任务是回顾总结上半年工作，分析当前面临的形势与挑战，研究部署下半年各项重点任务。方才，相关科室和社区的负责同志作了很好的发言，总结了成绩，查摆了问题，提出了思路，体现了大家对工作的深入思考。下面，结合同志们的发言和街道党工委的整体考量，我再讲几点意见。

一、客观总结上半年工作，在肯定成绩与正视问题中统一思想

今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，街道上下紧紧围绕全年目标任务，迎难而上、扎实工作，各项事业保持了平稳健康发展的良好态势。特别是面对基层治理的复杂性与艰巨性，全体干部职工付出了艰辛努力，取得的成绩值得充分肯定。

（一）主要工作成效

上半年，街道党工委始终将党的政治建设摆在首位，坚持以高质量党建引领高质量发展。通过组织理论学习中心组专题学习、开展系列廉洁警示教育活动等方式，持续夯实党员干部的思想根基与纪律防线。在具体工作层面，主要体现在以下几个方面：

一是基层治理效能得到新提升。接诉即办作为检验干部作风与服务能力的“试金石”，其工作质效持续巩固。上半年，面对群众通过各种渠道反映的诉求，街道始终坚持快速响应、高效处置，响应率和满意率稳定在较高水平。一批涉及老旧小区管道堵塞、高空抛物等长期困扰居民的“老大难”问题得到有效解决。更重要的是，在实践中不断探索从“接诉即办”向“未诉先办”的深化转型，街道近年推行的“一把手”回访机制、“一楼一码”精细化管理模式等创新举措在主动发现问题、提前化解矛盾方面发挥了积极作用。党建引领下的网格化治理体系进一步织密扎牢，通过将辖区精细划分为若干基础网格，配备专兼职力量，实现了服务管理的触角向楼门、向户端的延伸。

二是民生服务品质实现新改善。街道始终将保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点。上半年，围绕群众关切，集中力量办成了一批好事实事。在应对老旧小区基础设施短板方面，持续发力，针对部分小区反映强烈的路面破损、公共座椅缺失、路灯照明不足等问题，进行了针对性的修复与增补。部分社区如永华北里社区，在今年3月专门召开会议，就社区环境治理、安全生产、拆违控违等工作进行再动员、再部署，强调以精细化的“落图制”管理压实责任，确保辖区环境的整洁与安全。这些具体而微的工作，汇聚成了群众实实在在的获得感。

三是干部队伍担当作为展现新面貌。面对新形势新任务，广大干部职工，尤其是在社区一线的同志们，展现出了强烈的责任感与奉献精神。无论是日常的网格巡查，还是突发事件的应急处置，都能做到守土有责、守土尽责。特别是在处理一些复杂敏感的投诉案件时，相关工作人员能够迎难而上，多方协调，力求案结事了，有效防止了矛盾激化。例如在今年5月，某项涉及多方利益的复杂诉求，从接件到最终实现问题清零，仅用时极短，展现了高效的处置能力。这种担当精神是推动街道各项工作不断前进的宝贵财富。

（二）当前存在的突出问题与挑战

在肯定成绩的同时，必须清醒地认识到，对照区委的要求和群众的期盼，工作中还存在不少短板和亟待解决的问题。这些问题不仅是制约街道发展的瓶颈，也是下半年必须集中力量攻克的重点。

一是在治理体系的末端落实上存在“温差”。责任压力传导层层递减的现象依然存在。街道层面的部署要求，在传达到个别科室、社区后，存在执行力度衰减、标准降低的情况。有的基层党组织负责人对党建引领基层治理的认识不深不透，存在“应付”心态，未能真正发挥好“主心骨”作用。在多元共治方面，统筹协调物业公司、业委会、驻区单位等各方力量的能力仍有不足，物业企业在接诉即办中的“前沿阵地”作用未能被充分激活，导致一些涉及物业管理的问题反复出现，难以根治。这种治理合力不足的状况，直接影响了“最后一公里”的服务质效。

二是在干部队伍的作风建设上存在“短板”。少数干部精神状态不佳，存在“躺平”心态和畏难情绪。面对老旧小区加装电梯、物业费收缴、停车位划定等“硬骨头”，习惯于绕着走、拖着办，缺乏一抓到底的韧劲。形式主义、官僚主义出现了一些新的变种，例如过度依赖“指尖留痕”，各类工作群、小程序、APP占用了干部大量精力，导致深入群众、现场办公的时间被挤占，服务群众的实际效果打了折扣。此外，个别工作人员在接待群众、处理问题时，仍然存在业务不熟、作风不实、态度不佳的现象，对群众反映的问题熟视无睹，严重损害了政府形象。

三是在党建引领与业务工作的融合深度上存在“不足”。党建工作的“引领”作用尚未完全转化为治理的“实效”。部分社区党组织在实际工作中，仍习惯于就党建抓党建，未能将党建工作与社区治理、民生服务等中心工作紧密结合起来，党建引领的“轴心作用”发挥不充分。“双报到”党员的作用发挥有待深化，组织的活动形式较为单一，大多停留在简单的志愿服务层面，未能有效引导他们深度参与社区议事协商、矛盾化解等核心治理环节。同时，发动群众参与基层治理的机制仍不完善，居民的参与感、归属感不强，共建共治共享的生动局面尚未完全形成，缺乏长效的激励机制来调动居民的积极性。

以上这些问题，既有历史遗留的沉疴顽疾，也有新形势下出现的新情况。必须予以高度重视，以刮骨疗毒的勇气、抓铁有痕的决心，在下半年的工作中切实加以解决。

二、聚焦下半年重点任务，在攻坚克难与开拓创新中开创新局

2026年下半年，是完成全年目标任务的冲刺阶段，也是为明年工作打下坚实基础的关键时期。街道所有工作都要围绕“强治理、惠民生、促发展、保稳定”这一主线展开。必须进一步增强紧迫感和责任感，以“时时放心不下”的责任心，推动各项工作落地见效。下面，我重点就社区治理与民生服务两大板块，部署下半年的专项工作。

（一）以深化党建引领为统揽，筑牢超大城市基层治理的坚强战斗堡垒

办好XX的事情，关键在党，关键在人。必须毫不动摇地坚持和加强党的全面领导，将党的政治优势、组织优势转化为治理效能。这是做好一切工作的前提和保障。

一要持续强化政治建设，在绝对忠诚上树立更高标准。要始终把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想和党的大会精神作为首要政治任务，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。街道党工委要发挥好示范带头作用，严格执行“第一议题”制度，确保党中央和市委、区委的各项决策部署在XX不折不扣地得到贯彻落实。要严肃党内政治生活，高质量开好民主生活会和组织生活会，用好批评和自我批评这个武器，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要将党纪学习教育成果不断巩固深化，引导全体党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，锻造一支忠诚干净担当的干部队伍。

二要持续夯实基层基础，在组织力提升上实现更大作为。社区党组织是党在城市工作的基础，是贯彻落实党的路线方针政策的“最后一公里”。必须牢固树立大抓基层的鲜明导向，全力建强社区党组织这个“主心骨”。要深化“红色林校”党建品牌建设，推动社区党组织书记队伍整体优化提升，选优配强班子，确保社区党组织有资源、有能力为群众服务。要进一步强化社区党组织的政治功能和组织功能，尤其是在统筹协调各方力量上要下更大功夫，真正把社区党组织建设成为领导本地区工作的坚强核心。对于“双报到”工作，不能满足于“报到”这个动作，关键在于“服务”这个结果。下半年，要创新活动载体和参与平台，探索建立党员积分激励、作用评价等机制，引导报到党员深度融入社区治理，在政策宣传、议事协商、纠纷调解等方面发挥更大作用。

三要持续深化作风转变，在敢于担当上展现更实举措。针对上半年暴露出的作风问题，必须下猛药、出重拳。要大兴调查研究之风，街道班子成员要带头深入一线、深入群众，掌握第一手情况，解决第一线问题。要坚决向“躺平”现象宣战，建立健全激励和容错纠错机制，为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲，同时对不作为、慢作为、乱作为的干部要严肃问责。要下大力气整治形式主义、官僚主义的“新变种”，特别是对“指尖上的形式主义”进行全面检视和清理，切实为基层减负松绑，让社区干部有更多时间和精力走进居民家中。要加强对干部“八小时之外”的监督管理，引导干部净化社交圈、生活圈、朋友圈，做到清白做人、干净做事。

（二）以攻坚“接诉即办”为抓手，推动“未诉先办”向更高水平迈进

“接诉即办”是送上门来的群众工作，是衡量基层治理水平的标尺。下半年，要继续把这项工作紧紧抓在手上，不仅要“办好”，更要“办深”、“办实”，在治标的同时更加注重治本。

一要在线索核查与处置效率上再提速。群众诉求无小事，快速响应是第一要求。要进一步优化受理、派单、处置、反馈的全流程闭环管理机制。街道便民服务中心要发挥好中枢作用，对群众诉求做到第一时间响应、第一时间甄别、第一时间派单。各承办科室和社区要强化“首接负责制”，杜绝推诿扯皮。要加强对诉求办理过程的动态跟踪和督办，对即将超期的工单要及时预警、重点催办，确保按时办结率。同时，要建立健全对复杂诉求的提级会商机制，对涉及多个部门、权责不清的疑难工单，由街道层面牵头，组织相关方集中研判、协同处置，避免工单在基层空转。

二要在根源分析与主动治理上再深化。解决一个问题，要力争预防一类问题。必须下决心解决重复投诉率高的问题。要建立诉求案件“复盘”机制，对高频、热点、集中的诉求，不能简单就事论事，而是要组织力量进行专题分析，深入挖掘问题背后的深层次原因，是机制不健全、管理有漏洞，还是政策不完善。要充分运用好大数据分析手段，定期梳理诉求数据，精准识别辖区治理的薄弱环节和潜在风险点，为“未诉先办”提供精准靶向。要将“一把手”回访、“拉家常”议事会等行之有效的主动治理模式常态化、制度化，变“等群众上门”为“送服务上门”，真正把矛盾化解在萌芽状态。

三要在多元共治与协同联动上再聚力。基层治理是一个复杂的系统工程，单靠政府部门大包大揽难以为继。必须构建多方参与、良性互动的治理共同体。要重点破解物业管理融入治理体系不够的难题。下半年，要全面推动在符合条件的住宅小区建立党建引领下的物管会或业委会，强化社区党组织对物业服务的监督指导。要探索建立物业服务企业“红黑榜”制度，将物业企业参与接诉即办、解决群众诉求的情况，作为其信用评价和项目招投标的重要依据，引导物业企业从“管理者”向“服务者”转变。要继续深化府院联动、府检联动机制，借助司法和检察力量，专业化解一批涉及法律层面的“硬骨头”案件。

（三）以老旧小区改造为契机，系统提升群众的居住品质与生活环境

老旧小区改造是重大的民生工程，也是提升城市发展质量的重要举措。这项工作涉及面广、关注度高、实施难度大。下半年，必须以更大的决心、更实的举措，把这件好事办好、实事办实。

一要坚持科学规划，做到谋定而后动。老旧小区改造不能“脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”。要坚持规划先行，结合全国城镇老旧小区改造的总体部署和要求，对我街道辖区内尚未改造的老旧小区进行再排查、再梳理，建立项目储备库，明确改造时序。要严格遵循“先民生后提升、先功能后景观、先拆违后改造”的原则，优先解决直接关系到居民生命财产安全和基本生活需求的“水电气热路”等基础设施问题，在此基础上，再进行环境美化和功能提升。要加强与规划、住建、市政等部门的沟通协调，确保街道的改造方案与城市总体规划、片区功能定位相衔接，避免“东一榔头、西一棒子”的碎片化改造。

二要聚焦群众急盼，做到精准施策。改造的最终目的是为了让群众满意。必须将居民的需求作为改造的“第一信号”。在项目启动前，要通过入户走访、线上问卷、居民议事会等多种形式，广泛征求居民意见，摸清大家最关心、最直接、最现实的利益问题，形成“需求清单”。改造内容要突出重点，聚焦群众反映最强烈的痛点难点问题。例如，针对老龄化程度较高的小区，要把加装电梯作为重中之重来抓，借鉴以往成功加装十余部电梯的经验，积极协调解决资金筹措、居民协商等难题；针对“停车难”问题，要在确保消防通道畅通和绿地面积不减少的前提下，通过优化空间布局、引入智慧停车等方式，最大限度挖掘停车潜力；针对公共活动空间不足的问题，要充分利用小区的边角地、闲置地，建设口袋公园、健身角、议事亭等，满足居民的交往和活动需求。

三要发动群众参与，做到共建共享。老旧小区改造不是政府的“独角戏”，而是需要居民全程参与的“大合唱”。必须把发动群众、组织群众、依靠群众贯穿于改造的全过程。要建立健全居民议事协商机制，让居民在“改不改、改什么、怎么改、如何管”等关键问题上有充分的发言权和决策权。要充分发挥楼门长、热心居民、退休党员的作用，组建居民自管会或改造监督小组，对工程质量、施工安全、资金使用等进行全过程监督。改造完成后，更要注重长效管理机制的建立。要引导居民树立“主人翁”意识，探索通过居民公约、自治章程等形式，共同维护好来之不易的改造成果，实现从“政府投”到“共同管”的转变，防止“一年新、二年旧、三年恢复原样”的现象发生。

（四）以优化民生服务为根本，精心绘就幸福宜居的现代社区画卷

满足人民对美好生活的向往是奋斗目标。社区治理的最终落脚点，是为居民提供更加优质、便捷、精细的民生服务，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。

一要全力织密“一老一小”服务保障网。要积极应对人口老龄化趋势，将适老化改造与老旧小区改造同步规划、同步实施，重点推动公共空间无障碍建设、居家环境适老化改造等。要支持和引导社会力量参与，在社区配建或嵌入养老服务驿站、老年餐桌、日间照料中心等设施，为老年人提供助餐、助洁、助医、助行等多元化服务。同时，要关注“一小”的需求，利用社区闲置空间，探索建设社区托育点、儿童友好空间、四点半课堂等，解决双职工家庭的后顾之忧，让孩子们在家门口就能享受到安全、优质的普惠性服务。

二要坚决筑牢城市运行的安全稳定底板。安全是发展的前提。必须时刻绷紧安全生产这根弦，以“零容忍”的态度排查和整治各类安全隐患。要持续推进燃气管道、老旧电线等市政基础设施的更新改造，从源头上消除安全风险。要加强对群租房、电动自行车违规充电、“三合一”场所的常态化巡查和执法，严防死守，杜绝安全事故发生。要完善应急预案体系，定期组织开展消防、防汛等应急演练，提升社区应对突发事件的快速反应和处置能力。要常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，确保辖区社会大局持续和谐稳定。

三要用心丰富社区精神文化的内涵品质。一个有温度的社区，不仅要有完善的硬件设施，更要有丰富的文化生活和和谐的人文氛围。要充分挖掘和利用辖区内的文化资源，组织开展形式多样、群众喜闻乐见的文化体育活动，如邻里节、百家宴、文艺汇演、健康讲座等，促进邻里交往，增进社区认同。要加强新时代文明实践站所建设，广泛开展志愿服务活动，弘扬社会主义核心价值观，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。要鼓励和支持居民自组织的发展，引导各类兴趣社团、文体队伍健康有序活动，让社区成为居民安居乐业、寄托情感的精神家园。

同志们，下半年的任务已经明确，关键在于落实。责任重于泰山，奋斗成就未来。街道全体干部职工要立即行动起来，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，凝心聚力、攻坚克难，全力以赴完成好全年各项目标任务，为推动XX街道高质量发展、建设和谐宜居的美好家园作出新的更大贡献！

我就讲这些，谢谢大家。