在全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治攻坚决战推进会上的讲话
同志们:
今天我们召开这次全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治攻坚决战推进会,主要任务是深入学习贯彻总书记关于全面从严治党的重要论述,全面落实党中央和省委、市委最新部署要求,系统复盘检视前期工作,深刻剖析当前存在的突出问题,对下一阶段攻坚决战任务再动员、再部署、再压实。全市上下必须进一步统一思想、凝聚共识,保持高压态势,形成势能、转为动能,坚决打赢这场攻坚战,切实以正风肃纪反腐的实际行动和过硬成果,增进XX人民的民生福祉。
刚才,市纪委书记XX同志通报了近期集中整治工作情况并提出了具体要求,相关分管市领导作了部署安排,部分单位分别作了交流和表态发言,讲得都很好,关键是要言出必行、狠抓落实。下面,围绕如何打好这场攻坚决战,我讲三点意见。
一、提高政治站位,深化思想认识,深刻领会集中整治攻坚决战的极端重要性和现实紧迫性
整治群众身边的不正之风和腐败问题,是党中央部署的一项重大政治任务。我们必须坚持学思用贯通、知信行统一,以总书记关于整治群众身边腐败和作风问题的重要论述统领工作全局,始终站稳人民立场,树立和践行正确政绩观。全市各级各部门绝不能把这项工作等同于一般性事务,必须清醒认识到,群众身边的“蝇贪蚁腐”看似微小,实则直接侵蚀党的执政根基,损害的是老百姓的切身利益。
当前,全市集中整治工作已经进入深水区、攻坚期。从前期通报和自查自纠情况来看,一些深层次的矛盾尚未彻底根除。虽然在2024年我们集中力量解决了一批群众急难愁盼的问题,查处了一批微腐败案件,但部分领域存量问题依然不小,增量风险仍然存在。如果不拿出决战决胜的勇气,就很容易陷入“抓一抓就好转、松一松就反弹”的怪圈。各级干部要深刻认识到,今年不仅是三年集中整治的攻坚决战之年,更是“十五五”规划积蓄势能的关键时期。没有风清气正的基层政治生态,就不可能有高质量发展的坚实保障。我们要把抓好集中整治作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的直接检验,坚决克服松劲歇脚、疲劳厌战的心态,以等不起的紧迫感、坐不住的责任感,全力以赴向纵深推进。
二、坚持问题导向,聚焦重点靶向发力,全面打出声威、治出成效
开展攻坚决战,不能“眉毛胡子一把抓”,必须找准病灶、开准药方,敢于动真碰硬,确保拳头打在要害上。各级各部门要对照本领域、本单位整治重点逐项查摆,立行立改、真改实改,用实实在在的数据和群众的切身感受来衡量成效。
一是要紧盯重点领域,严查“蝇贪蚁腐”。持续将教育、医疗、乡村振兴、殡葬服务、农村集体“三资”管理等领域作为主攻方向。在乡村振兴领域,要深挖惠农补贴资金发放、集体资产管理中的优亲厚友、截留挪用问题。去年我们在清源行动中查处了类似冒领保险金的典型案件,今年必须进一步扩大震慑效应。在教育领域,要紧盯校园食品安全和膳食经费管理,目前全市正通过数字化平台和大宗食材集中采购等方式堵塞漏洞,必须确保每一分钱都吃到学生嘴里。在医疗领域,要重拳整治重复检查、过度诊疗以及骗取医保基金等问题,切实减轻群众就医负担。纪检监察机关要深挖彻查问题线索,对已核实的线索果断采取留置措施,坚决把那些在民生“奶酪”上动心眼、打主意的人揪出来,并及时将追缴的涉案财物返还给群众。
二是要压实整改责任,杜绝虚假整改。发现问题的单位,要建立问题、反馈、整改“三张清单”,实行挂图作战、销号管理。巡察发现反馈的线索、审计指出的漏洞,各党组(党委)书记要作为第一责任人亲自抓。绝不能搞“会议整改”“纸面整改”,更不允许避重就轻、敷衍了事。特别是对于一些长期存在的顽瘴痼疾,比如农村饮水困难、道路破损、环境卫生反弹等问题,各乡镇要深耕末梢,把整改措施落到村、到户,直达民生末梢。市级层面要总揽全局、统筹调度,各分管副市长要落实分线包保责任,靠前调度指挥,盯住具体问题一抓到底,做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。
三是要强化案件查办,形成高压震慑。查办案件是最有力的监督。要加快存量线索的清零进度,对新增问题线索即收即办。要在保证办案质量的前提下,缩短办案周期,提升审结率。要通过滚动式包案督办、提级办理、交叉办案等方式,破除“熟人社会”干扰,拔出“保护伞”、斩断“利益链”。全市纪检监察机关不仅要查清经济问题、由腐纠风,更要敢于发声,适时通报曝光典型案例,用身边事教育身边人,实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。
三、健全长效机制,强化结果运用,推动整治工作常态长效、走深走实
集中整治的最终目的是为了治理,攻坚决战的核心是在“建”与“治”上见真章。我们要把惩治腐败与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来,做好集中整治的“后半篇文章”。
一是要做到“五个结合”,实现提质增效。具体来讲,就是要把集中整治攻坚决战与日常业务工作推动相结合,实现同频共振;与重点难点工作突破相结合,以正风反腐扫清发展障碍;与各类监督检查反馈问题整改相结合,实现一体推进、系统施治;与树立和践行正确政绩观学习教育整改相结合,从思想根源上解决权力观异化问题;与民生改善和全市高质量发展相结合,让整治成效转化为看得见的生产生活改善。比如在农村集体“三资”管理中,我们不能仅仅满足于追回被侵占的资源和增加合同收入,更要总结经验,全面推行村级“三务”公开和数字化监管,把权力运行晒在阳光下。
二是要强化数智赋能,织密监督网络。传统的监管方式在面对复杂的民生资金发放时往往力不从心。要善于运用大数据、信息化手段开展“数治”监督。相关部门要打破数据壁垒,建立跨部门的数据比对模型,对社保、医保、低保、农补等资金发放实现全流程实时监控,让虚报冒领、违规操作在数据碰撞中自动“亮灯”。同时,要畅通群众监督渠道,常态化开展“群众点题”活动,通过阳光问政等方式,让群众身边的监督力量动起来,实现“人在干、数在转、云在算”。
三是要注重标本兼治,固化制度成果。坚持当下改与长久立相结合。针对整治中暴露出的深层次制度漏洞,各行业主管部门要主动履职,牵头修订完善相关规章制度。要建立起廉政风险防控手册,从程序上减少自由裁量权,压缩权力寻租空间。要推动纪法教育常态化、精准化,像今年推行的“行走的廉洁纪法课”一样,把警示教育送到田间地头、送到干部心坎上。要落实“三个区分开来”,既要高压惩腐,也要保护那些在推动发展中敢闯敢试、不谋私利的干部,营造干事创业的良好环境。
同志们,一分部署,九分落实。打赢群众身边不正之风和腐败问题集中整治攻坚决战,既是庄严的政治承诺,更是沉甸甸的政治责任。全市上下必须以决战决胜的态势,较真碰硬抓整治、从严从实抓整改、久久为功抓长效。让我们以更加坚定的意志、更加务实的举措、更加过硬的作风,奋力夺取集中整治的全面胜利,以实际行动让XX的百万群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障!
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