在党委理论学习中心组集体学习会上的研讨发言（基层工作方法论述摘编国企党委书记）

在党委理论学习中心组集体学习会上的研讨发言（基层工作方法论述摘编国企党委书记）

XX公司党委书记

（2026年8月X日）

同志们：

按照本次中心组学习的安排，我们集中学习了中共中央党史和文献研究院编辑的《总书记关于基层工作方法论述摘编》。通过原原本本学原文、联系实际悟原理，我深感这部著作内容宏富、思想深邃，尤其是开篇“基层是党的执政之基、力量之源”这一章节，立意高远、直达本质，深刻阐明了基层工作的极端重要性，为我们做好新时代国有企业基层工作提供了根本遵循和行动指南。下面，结合公司改革发展实际，谈几点学习体会和思考。

一、深学细悟，深刻认识“基层是党的执政之基、力量之源”的重大政治意义和实践价值

总书记指出，“基层是党的执政之基、力量之源。”“基础不牢，地动山摇。”这一系列重要论述，把基层工作提到了前所未有的战略高度。对于我们这样一个拥有严密组织体系、肩负着政治责任、经济责任和社会责任的国有企业而言，深刻理解和把握这一论断，具有特殊重要的意义。

第一，这关乎我们筑牢党的执政根基的政治使命。国有企业是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。我们的一线车间、项目班组、XXXX、XXXX等，都是党在社会基层的组织细胞和战斗堡垒。这些基层单位的党组织强不强，党员作用发挥好不好，直接关系到党的路线方针政策在企业的贯彻执行力，关系到国有企业作为“六个力量”作用的发挥。正如论述摘编中强调的，“党的路线、方针、政策归根到底都要通过基层组织来贯彻落实”，如果我们的基层党组织软弱涣散，上级党委和公司的工作部署就只能停留在文件、会议层面，变成“自我循环式”的“空转”。职工群众评价我们党，首先也是看身边的企业党组织和党员干部。因此，抓好企业基层党建，绝非一般的业务工作，而是关乎“谁来领导”“听谁指挥”“为谁服务”的根本政治问题，是巩固党的阶级基础和群众基础的必然要求。

第二，这关乎我们推动高质量发展的力量源泉。公司的宏伟蓝图、年度目标、改革举措，最终都要靠千千万万个基层单元去落实、去创造。论述摘编中形象地指出，“如果把国家喻为一张网，全国二千八百多个县就像这张网上的纽结。‘纽结’松动，国家政局就会发生动荡；‘纽结’牢靠，国家政局就稳定。”同理，我们公司的基层厂站、项目部、XX分公司，就是公司发展大局中的一个个“纽结”。这些“纽结”的活力激发得怎么样，创造力、战斗力强不强，直接决定着整个公司的战略落地成效和市场竞争能力。特别是在当前市场竞争激烈、技术迭代迅速、改革任务繁重的情况下，基层是矛盾和问题的“发源地”，也是破解难题、创新实践的“试验田”。只有把基层这个“源头活水”激活了，汇聚起全体职工的智慧和力量，公司才能在发展中破解难题、在创新中赢得未来。

第三，这关乎我们维护稳定和谐局面的坚实基础。“基层安则天下安，基层稳则全局稳。”论述摘编中的这句话，振聋发聩。对于我们这样一家员工众多、业务分布广、社会关注高的企业来说，基层一线既是生产经营的主战场，也是各类风险隐患的传导点。生产安全、队伍稳定、舆情应对、客户关系维护等等，大量工作起于基层，问题也易发于基层。如果我们的基层治理能力跟不上，不能做到“发现在早、防范在先、处置在小”，小问题就可能演变成大风险，局部问题就可能影响全局稳定。加强和创新基层社会治理，把矛盾化解在萌芽状态，解决在基层一线，是公司和谐稳定发展的“第一道防线”，容不得丝毫松懈。

二、对标对表，清醒审视公司基层基础工作存在的短板与不足

对照总书记的重要论述和论述摘编指出的方向，反思公司基层党建和基层管理的现状，我们必须清醒地看到，与“把基层党组织建设成坚强战斗堡垒”的要求相比，与公司高质量发展对基层提出的新挑战相比，我们还存在一些不容忽视的问题：

一是部分基层党组织的政治功能和组织功能发挥还不够充分。有的重业务轻党建，党建工作与生产经营结合不够紧密，存在“两张皮”现象；有的组织生活不经常、不严肃，党员教育管理监督存在宽松软；少数基层党支部战斗力不强，在攻坚克难、应对突发事件时未能很好发挥核心引领作用，一定程度上影响了党组织在职工群众中的威信。

二是基层骨干队伍建设和能力素质有待加强。部分基层干部存在“本领恐慌”，面对数字化、智能化转型和精益管理等新要求，学习新知识、掌握新技能的主动性不足；少数干部作风不实，习惯于“坐办公室听汇报”，深入一线、深入群众“接地气”不够；基层骨干队伍结构有待优化，优秀年轻干部培养储备机制需进一步完善，特别是关键生产一线、艰苦偏远项目的骨干力量配备仍需加强。

三是基层治理体系和治理能力现代化水平亟待提升。一些基层单位的管理仍显粗放，标准化、精细化程度不高；运用信息化、数字化手段赋能基层治理、服务职工群众的探索不够深入，“让数据多跑路，让群众少跑腿”还有很大提升空间；面对新生代员工和日益多元的利益诉求，做好群众工作、化解内部矛盾的方法手段有时显得滞后，“不会说话”“不懂沟通”的情况依然存在。

四是形式主义官僚主义问题在基层仍有表现。尽管公司持续整治，但“上面千条线、下面一根针”，层层加码、多头考核、文山会海等现象，仍给基层造成负担，耗费了基层干部的大量精力，影响了他们抓落实、办实事的效能。正如总书记指出的，这侵蚀的是党的执政根基，必须坚决整治。

三、躬身实践，以更大力度推动公司基层基础工作全面过硬

今年是“十五五”规划的开局之年，站在新的历史节点，我们必须把抓基层打基础作为长远之计、固本之策，坚持大抓基层的鲜明导向，推动一切工作向基层下沉、在基层落实。

一是要着力建强基层战斗堡垒，把组织体系筑得更牢。必须树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向。严格落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，优化调整基层党组织设置，确保公司发展到哪里、业务延伸到哪里，党的组织和党的工作就覆盖到哪里。扎实推进党支部标准化规范化建设，深入实施“五星级党支部”创建，坚持抓两头带中间，既要巩固先进支部，又要紧盯后进支部进行整顿帮扶，坚决防止弱化、虚化、边缘化。尤其要结合国企改革深化提升行动，推动党建工作深度融入公司治理、嵌入生产经营全过程，健全发挥党支部在重大决策、重大项目、重大风险防控中政治引领作用的机制，真正把政治优势、组织优势转化为企业的治理效能和发展优势。

二是要着力抓好基层队伍建设，把头雁效应激得更活。基层强不强，关键看“头雁”。要大力实施基层党支部书记和干部队伍“强基赋能”计划，加强政治能力和专业素养培训，提升他们“既接天线又接地气”的能力，既善于把握大局、落实政策，又精通业务、善于做群众工作。完善基层干部选拔、培育、管理、使用全链条机制，加大从生产一线、青年骨干、优秀党员中选拔基层干部的力度，建立常态化基层干部交流培养制度。要真正关心关爱基层干部，落实好待遇保障，畅通成长通道，为他们撑腰鼓劲，让他们安心扎根基层、干事创业。同时，要深化作风建设，落实为基层减负的长效机制，坚决砍掉不必要的会议、文件、检查，让基层干部有更多时间精力走进车间班组、走进职工群众。

三是要着力完善基层工作机制，把治理效能提得更高。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善矛盾纠纷预防调处化解机制，畅通职工诉求表达渠道，做到“小事不出支部、大事不出党委、矛盾不上交”。深化“党建+基层治理”模式，整合基层党务、政务、班务等管理资源，运用好公司数字化平台，推动数据共享、流程再造，提升基层治理的精细化、智能化水平。大力弘扬工匠精神，倡导“马上就办、真抓实干”的作风，对基层反映的急难愁盼问题，建立快速响应和闭环解决机制。领导干部要带头践行“四下基层”，常态化开展调查研究，扑下身子“解剖麻雀”，把情况摸透，把对策提实，真正帮助基层解决实际问题。

四是要着力聚焦基层实际需求，把服务做得更精准。坚持以职工群众为中心，把“为民造福”作为最大政绩。基层工作千头万绪，必须抓住职工最关心最直接最现实的利益问题。要持续推动各类资源、服务向基层倾斜，改善一线职工工作生活条件，解决他们在薪酬福利、职业发展、子女教育、健康管理等方面的合理诉求。加强人文关怀和心理疏导，特别是关注新生代员工、外派员工、困难职工的思想动态和生活状况。开展形式多样、健康向上的群众性文体活动，营造和谐奋进的文化氛围。通过办好一件件贴心事，让职工群众切实感受到组织的温暖，把大家的力量紧密凝聚在党组织周围。

同志们，“基层安，天下安；基层强，国家强。”对于我们XX公司而言，基层稳则大局稳，基层兴则企业兴。我们必须深刻领悟“基层是党的执政之基、力量之源”的精髓要义，以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的历史担当，持之以恒抓基层、打基础、固根本，把每个基层单位都打造成攻坚克难的战斗队、改革发展的先锋队、服务群众的贴心队，为公司在强国建设民族复兴伟业中作出新的更大贡献，奠定最坚实、最广泛、最持久的基础！

以上是我的学习体会，不当之处，请同志们批评指正。谢谢大家！