公安局党委书记树立和践行正确政绩观学习教育专题党课：忠诚守初心，为民树政绩，锻造新时代公安铁军

公安局党委书记树立和践行正确政绩观学习教育专题党课：忠诚守初心，为民树政绩，锻造新时代公安铁军

同志们：

在全警上下凝心聚力推进公安工作现代化的关键时刻，我们即将迎来中国共产党成立105周年的光辉日子。今天，我们局党委全体党员干部齐聚一堂，举办这次专题党课，旨在重温初心、校准航向、砥砺奋进，以更加坚定的政治自觉和更加昂扬的奋斗姿态，迎接党的生日，致敬伟大征程。下面，我围绕四个方面，与大家交流学习体会。

一、回望来路，在百年党史中涵养为警铸剑的浩然正气

历史是最生动的教科书，也是最深沉的清醒剂。一部中国共产党的历史，就是一部为民族谋复兴、为人民谋幸福的不懈奋斗史。对于我们这支身处执法一线、直面群众冷暖的公安队伍而言，从党史中汲取精神滋养，是锻造忠诚警魂的力量之源。

（一）深刻感悟党性如磐的忠诚底色。从建党之初，我们党就把锻造忠诚可靠的保卫力量作为安身立命之本，公安姓党是公安机关永远不变的根和魂。一是追溯红色公安的源头，1927年中央特科在腥风血雨中诞生，周恩来同志亲自缔造和领导这支队伍，他们以生命为代价在隐蔽战线上与敌人殊死搏斗，用鲜血和忠诚铸就了“对党绝对忠诚”的精神丰碑，“龙潭三杰”钱壮飞、李克农、胡底深入虎穴、九死一生的壮举，至今仍令我们肃然起敬，深刻诠释了“忠诚是公安队伍的政治灵魂”这一永恒命题。二是新中国成立之初，面对匪患猖獗、特务横行的严峻形势，人民公安以“不破楼兰终不还”的坚定意志，在全国范围内开展了声势浩大的镇反运动和剿匪斗争，为巩固新生人民政权立下了赫赫战功。那些深入虎穴、孤身犯险的公安先烈，用生命践行了“人民公安为人民”的铮铮誓言。三是这份忠诚血脉，在我们公安的奋斗历程中同样熠熠生辉。从建局初期老一辈公安民警骑着自行车巡逻在大街小巷，到如今社区民警扎根基层、默默守护一方平安，忠诚二字始终是公安人最鲜明的底色。我们要深刻认识到，作为公安机关的党员干部，任何时候都要把对党忠诚摆在首位，坚决做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，确保公安工作始终沿着正确的政治方向前进。

（二）深刻领会人民至上的为民情怀。公安机关来自人民、植根人民，人民满意是检验公安工作成效的最高标准。一是回望来路，人民公安从诞生之日起，就与人民群众有着血浓于水的深情。从革命根据地时期保卫群众利益的赤胆忠心，到和平年代“有困难找警察”的深情信赖，人民群众始终是公安工作最深厚的根基、最强大的靠山。“人民公安为人民”绝不是一句空洞的口号，而是刻在每一名公安民警骨子里的行动自觉。二是在学习党史的过程中，我们要深刻体悟，正是因为公安机关始终把人民安危冷暖放在心上，才赢得了人民群众的衷心拥护和大力支持。同样，我们局党委和全体民警只有始终站稳人民立场，才能在维护平安稳定的征程中行稳致远。忘记了“民”字为本、“安”字为要，就如同航船失去了灯塔，最终只会在暗礁中搁浅。当前，一些地方公安工作存在“重打击轻防范、重管理轻服务”的倾向，片面追求破案率、打击数等显性指标，而忽视了群众的安全感和满意度，这种倾向必须坚决纠正。三是我们必须始终牢记，群众看公安，首先看平安，关键看服务。要始终把人民群众的安全感和满意度作为衡量公安工作的根本标尺，把群众的“急难愁盼”作为我们工作的“风向标”，真正做到“民有所呼、我有所应，民有所盼、我有所为”，用实际行动擦亮人民公安为人民的金字招牌。

（三）深刻把握自我革命的清醒坚定。勇于自我革命，是我们党区别于其他政党的显著标志，也是公安机关永葆生机活力的关键所在。一是党的十八大以来，以总书记同志为核心的党中央以“打铁必须自身硬”的政治勇气，以前所未有的力度推进全面从严治党治警，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，刮骨疗毒、壮士断腕，刹住了许多人认为不可能刹住的歪风邪气，解决了许多长期想解决而没有解决的顽瘴痼疾，全面从严管党治警取得了历史性成就。二是当前全党正在深入开展的树立和践行正确政绩观学习教育，正是新时代自我革命的又一次生动实践。它要求我们扪心自问：我们的政绩是否真正经得起历史检验、群众检验和实践检验？对于我们公安机关而言，这就要求我们破除“唯数据论”“唯排名论”的错误倾向，不能满足于报表上的数字增长，而要看我们的工作是否真正提升了群众的安全感，是否真正夯实了平安建设的根基，是否真正锻造了一支党和人民信赖的公安铁军。三是我们要清醒认识到，公安机关是执法机关，手握执法权、管理权，面临的廉政风险和作风考验更加严峻。近年来公安系统查处的违纪违法案件警示我们，权力一旦失去监督必然导致腐败。我们必须以刀刃向内的勇气正视问题，以壮士断腕的决心整改问题，始终保持“赶考”的清醒和“答卷”的自觉，以自我革命精神推动公安队伍建设全面过硬。

二、以案为鉴，在警示警醒中筑牢拒腐防变的钢铁防线

清正廉洁是共产党人的政治本色，也是公安民警的立身之基。作风建设没有“休止符”，反腐败斗争没有“收官时”。我们必须始终保持如临深渊、如履薄冰的警醒，以案为鉴、以案明纪，深刻认识当前公安系统党风廉政建设和反腐败斗争的严峻形势，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的本领。

（一）警惕“变异病”，识破不正之风的隐形伪装。随着正风肃纪的雷霆推进，“四风”问题也在不断改头换面、花样翻新，我们必须练就“火眼金睛”，及时识别其新变种。一是“期权式交易”的精心设计。有的民警利用手中的执法权、管理权，与当事人或利害关系人达成“默契”，承诺在调离岗位、退休离职后以“咨询费”“顾问费”等名义兑现回报，企图以时间差来规避监督、逃避追查，其本质是对党纪国法的公然挑衅。二是“技术化”外衣下的形式主义。有的单位在推进智慧警务建设中，重建设轻应用、重投入轻实效，系统建了不少、数据录了一堆，但基层民警的实战能力和群众的办事体验并未实质提升，看似“高大上”，实则加重了基层负担，是典型的“指尖上的形式主义”。三是“电子化”包装的利益输送。违规收送礼品礼金问题，从传统的烟酒购物卡，逐渐演变为电子红包、网络转账、虚拟货币等更加隐蔽的方式。这些新动向警示我们，纠治“四风”必须与时俱进，决不能让不正之风穿上“科技马甲”、躲进“数据迷雾”。我们公安民警在与管理服务对象交往中，要特别警惕那些以“人情”“感谢”为名的“微腐败”，坚持“零物质往来”原则，守住廉洁底线。

（二）警惕“圈子病”，抵制人情关系的庸俗侵蚀。公安队伍处在执法办案第一线，与社会各色人等打交道多，一些民警容易在“人情世故”中迷失自我，把庸俗的“江湖规矩”当作行为准则。一是近年来通报的多起公安民警充当黑恶势力“保护伞”的案例，令人触目惊心。这些案例中的当事人，往往从接受一顿饭、一瓶酒开始，逐渐与不法分子称兄道弟、勾肩搭背，最终沦为犯罪分子的“靠山”和“帮凶”，由“猎人”蜕变为“猎物”，教训极其深刻。二是作为基层民警，我们每天面对形形色色的案件当事人和管理服务对象，更要处理好公与私、情与法的关系。正常的同事交往、健康的人际关系无可厚非，但一旦掺杂了权力寻租、利益交换，就必然会滑向违纪违法的深渊。有的民警与案件当事人私下接触，接受宴请、收受好处，在案件处理中丧失原则、徇私枉法，最终不仅葬送了自己的前程，更严重损害了公安队伍的形象和执法公信力。三是我们必须坚决抵制“吃喝风”“说情风”“打招呼”等不良习气，净化社交圈、生活圈、朋友圈，做到交往有原则、有界限、有规矩。要构建“亲”“清”的警商关系、警民关系，既要主动服务、靠前服务，又要守住底线、把住分寸，做到“亲”而有度、“清”而有为，绝不能让“人情”绑架“法理”。

（三）警惕“家门患”，守好清廉齐家的第一道关口。家风是党风政风的“晴雨表”，家风正则作风硬、政风清。一是从近年来查处的公安系统腐败案件看，“一人从警、全家敛财”的“家族式腐败”屡见不鲜。有的民警将家庭变成“权力交易所”，配偶、子女利用其职务影响大肆敛财；有的则纵容、默许亲属打着自己的旗号到处“捞好处”，最终全家“团聚”在铁窗之内。二是这些惨痛教训告诫我们，治家不严，是公安民警走向违纪违法的重要诱因。我们局党委的同志和各级领导干部，务必把家风建设摆在突出位置，不仅要严于律己，更要严管家属，教育引导他们明大德、守公德、严私德，共同筑牢拒腐防变的家庭防线。三是我们要积极倡导“廉洁从警、清白做人”的理念，通过开展“家庭助廉”活动、组织家属参观警示教育基地等方式，引导民警家属当好“廉内助”，常吹“枕边风”，常敲“警示钟”，让家庭成为远离腐败的“廉洁港湾”，而不是滋生腐败的“温床”。同时，各级领导干部要带头管好身边人、身边事，防止他们利用自己的职权和影响谋取私利，做到“身边清、家人廉、队伍正”。

三、以行为鉴，在实干担当中擦亮平安为民的鲜明底色

空谈误国，实干兴邦。我们党105年的光辉历程，就是一部求真务实、真抓实干的奋斗史。当前，我局正处于推进公安工作现代化的关键时期，各基层派出所作为维护平安稳定的“前沿阵地”和联系服务群众的“第一窗口”，更应该在实干担当上冲在前、干在先。结合正在开展的“百万警进千万家”大走访活动，我们必须将“实干”二字内化于心、外践于行。

（一）走访群众要“身到”更要“心到”。大走访不是简单的“打卡签到”，而是要用心用情用力去倾听民声、了解民意、化解民忧。一是“身到”是前提，要求我们真正走出机关大院、走出派出所值班室，走进社区村庄、走进千家万户、走进群众心坎。要坚决克服“坐在办公室等报案、坐在警车里转一圈”的漂浮作风，用脚步丈量辖区的每一条街巷，用双眼发现群众身边的每一个隐患。二是比“身到”更重要的是“心到”。“心到”就是要求我们带着责任去、带着感情去、带着问题去。要放下执法者的架子，与群众坐在同一条板凳上，面对面倾听他们的心声，心贴心感受他们的冷暖，把群众的“吐槽点”作为改进工作的“突破口”，把群众的“烦心事”变成我们的“操心事”。三是杜绝走访“走形式”，避免“打卡式”走访和“蜻蜓点水”式调研。要建立走访问题收集反馈机制，对群众反映的问题逐一登记造册、分类处置，明确责任人和办理时限，做到“件件有着落、事事有回音”。只有真正把辖区的底数摸清了、把群众的需求搞准了、把矛盾的症结找到了，我们的走访才算真正见了效，才能为精准施策、科学决策提供可靠依据。

（二）警种协同要“分工”更要“合力”。公安机关各警种各部门职责不同、分工各异，但在服务群众、维护平安这个总目标上是完全一致的。这就要求我们树立“全局一盘棋”思想，既要各司其职、各负其责，又要密切配合、协同作战，形成整体合力。一是治安、刑侦等业务警种要当好“主力军”和“突击队”。在走访中，要重点关注辖区治安形势和突出犯罪动向，深入摸排各类风险隐患和违法犯罪线索，做到“底数清、情况明、动向准”。要善于从群众的只言片语中捕捉有价值的情报信息，从看似平常的邻里纠纷中发现可能激化升级的矛盾苗头，真正做到防患于未然。二是社区警务队要当好“联络员”和“服务员”。你们是派出所联系群众的桥梁和纽带。在走访中，要重点关注特殊群体的现实困难和合理诉求，深入了解独居老人、留守儿童、刑满释放人员等群体的生活状况和思想动态，把关怀和温暖送到群众家门口。要积极协调推动矛盾纠纷多元化解，将大量可调可解的矛盾化解在基层、消除在萌芽。三是综合指挥室要当好“参谋部”和“信息枢纽”。你们是派出所的“大脑”和“中枢”。在走访中，要负责收集汇总各方面的信息数据，进行分析研判、综合评估，为所领导决策提供信息支撑。要建立走访信息日报制度，及时汇总走访进展、发现的问题和群众的意见建议，确保信息畅通、上下联动。四是建立所队联席会商机制。定期召开由各警种、各岗位参加的联席会议，通报走访情况，会商解决跨警种、跨部门的复杂问题，形成“信息共享、问题共商、工作共推”的良好格局。

（三）成果转化要“见效”更要“长效”。大走访的根本目的，不是为了写几份报告、填几张表格，而是为了实实在在地解决群众的操心事、烦心事、揪心事，把“问题清单”变成“满意清单”。一是建立问题台账，做到精准“画像”。对走访中收集到的各类问题线索和群众诉求，要分门别类、逐一登记，建立详细的问题台账。要精准标注问题类型、涉及领域、紧急程度、群众诉求等关键信息，做到对每个问题都能精准“画像”，为后续处置提供清晰靶向。二是明确责任分工，实行挂账销号。各警种各部门要主动认领问题，属于谁的职责范围就由谁牵头负责。要制定详细的处置方案，明确处置目标、具体措施、完成时限和验收标准。对所有问题实行台账式管理、项目化推进，办结一个、销号一个，做到“事事有回音、件件有结果”。要建立处置结果公开反馈制度，将办理情况及时向群众通报，接受群众评判。三是加强跟踪问效，防止问题反弹。问题解决了不代表工作就结束了，还要“回头看”。要建立常态化的跟踪问效机制，定期对已办结事项进行回访评估，通过实地回访、电话回访、群众评议等方式检验办理成效，防止问题反弹回潮。对于群众反映集中的共性问题，要举一反三，从制度机制层面查找漏洞、堵塞缝隙，形成标本兼治的长效机制。例如，对于群众反映强烈的户籍办理、证件申领等服务事项，不能仅满足于个别事项的提速，而要系统梳理优化窗口服务流程，推出更多便民利企举措，真正把走访成果固化为提升公安工作质效的制度优势和治理效能。

四、以严为纲，在遵规守纪中锻造忠诚干净担当的公安铁军

全面从严治党治警，关键在“严”字当头。我们公安机关的党员干部，必须带头遵规守纪，以更高标准、更严要求约束自己，为全警树标杆、作示范。

（一）严守政治纪律，做头脑清醒的明白人。政治纪律是党最重要、最根本、最关键的纪律，是维护党的团结统一的根本保证。全体党员干部要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。要坚决贯彻落实党中央关于公安工作的各项决策部署，确保中央精神在公安系统不折不扣落地见效。决不允许在贯彻执行上级决策部署上打折扣、做选择、搞变通，决不允许散布、传播与党中央精神不一致的言论，决不允许参与任何非法组织和活动。要把讲政治的要求贯穿公安工作全过程，在执法办案、行政管理、安全保卫等各项工作中，都要首先从政治上审视、从政治上把握，确保公安工作始终在正确的政治轨道上运行。

（二）严守组织纪律，做言行如一的老实人。要强化组织观念，严格执行民主集中制、请示报告制度等组织纪律。凡是重大问题、重要事项、重大案件，都要按规定及时向组织请示报告，决不允许先斩后奏、边斩边奏，甚至斩而不奏。要自觉服从组织安排和纪律约束，自觉维护班子团结和集体权威，决不允许拉帮结派、搞团团伙伙。在干部选拔任用、民警调配晋升等工作中，要严格执行组织程序，坚决反对任人唯亲、买官卖官等不正之风。要严肃党内政治生活，高质量开好民主生活会和组织生活会，认真开展批评和自我批评，让“红脸出汗、咬耳扯袖”成为常态，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

（三）严守廉洁纪律，做两袖清风的干净人。廉洁是公安民警的生命线，也是执法公信力的基石。全体党员干部要时刻绷紧廉洁自律这根弦，严格遵守廉洁从警各项规定。要正确处理公与私、义与利、廉与腐的关系，做到公私分明、克己奉公、崇廉拒腐、清正廉明。在执法办案和管理服务中，要坚守“零物质往来”铁律，严禁接受案件当事人、管理服务对象的宴请、礼品礼金等。要严格执行公务用车、公务接待等管理规定，坚决反对铺张浪费。要加强对配偶、子女及其配偶的教育和约束，严禁利用职权或影响力为亲属谋取不正当利益。要主动净化“三圈”，自觉抵制各种诱惑和“围猎”，守住底线、不越红线、不碰高压线，以清正廉洁的形象取信于民。

同志们，回望我们党105年的光辉历程，是一部筚路蓝缕奠基立业、披荆斩棘开创未来的壮丽史诗。今天，时代的接力棒传到了我们手中。作为平安建设的守护者，作为公安队伍的党员干部，我们肩负的责任无比重大，承载的使命无比光荣。让我们以此次党课为崭新起点，从百年党史中汲取忠诚的力量，在正风肃纪中淬炼廉洁的品格，在服务群众的实践中磨砺担当的铁肩，以“功成不必在我”的胸襟格局和“功成必定有我”的使命担当，把对党的绝对忠诚转化为维护平安稳定、守护万家灯火的实际行动，以优异的成绩向建党105周年献礼！

谢谢大家！