在全镇党建引领基层治理专题会议上的讲话

在全镇党建引领基层治理专题会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全镇党建引领基层治理专题会议，主要任务是全面复盘今年上半年以来的各项重点工作，深入剖析当前我们工作中存在的短板与弱项，并对下一阶段的关键任务进行再动员、再部署、再落实。刚才，我们集中听取了全镇在党建引领基层治理、信访维稳、舆情管控、安全生产及防汛应急等多个领域的工作情况汇报，并围绕矛盾纠纷的排查化解、政务服务便民热线工单处置等具体问题，逐项进行了研判。总的来看，上半年在全镇上下的共同努力下，各项工作取得了一定成效，发展态势总体平稳向好。

参加今天会议的有镇党政班子全体成员、各管理区主任、镇直相关部门的负责同志以及各村（社区）的“当家人”。可以说，在座的各位都是我们孟庄镇基层治理工作的“主心骨”和“顶梁柱”。召开这次会议，就是要进一步统一思想、凝聚共识，把责任压得更实，把举措抓得更细，确保我们能够精准、高效地应对各种风险挑战，推动全镇的和谐稳定与高质量发展迈上新台阶。

当前，我们正处在承上启下的关键节点。2026年已经过半，各项工作进入了攻坚期和冲刺期。我们必须清醒地认识到，成绩的背后，依然潜藏着不少风险和挑战。基层治理的深度和广度还需要进一步拓展，一些长期存在的矛盾和新出现的隐患相互交织，对我们的治理能力和工作作风提出了更高的要求。因此，我们必须以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，抓好下半年的各项工作。下面，我结合刚才的研判情况和下一步工作部署，讲几点意见。

一、深化党建引领，筑牢基层治理的“压舱石”

党建是做好一切工作的根本保障。基层治理千头万绪，纷繁复杂，只有坚持和加强党的全面领导，才能纲举目张、善作善成。我们必须毫不动摇地把党建引领贯穿于基层治理的全过程、各方面，将党的政治优势、组织优势转化为治理效能。

一是要强化政治引领，把准“方向盘”。要始终把党的政治建设摆在首位，引导全镇广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要确保党的路线方针政策在孟庄镇不折不扣地得到贯彻执行。各村（社区）党组织要发挥好战斗堡垒作用，成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强核心。

二是要建强组织堡垒，织密“组织网”。基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。我们必须持续巩固和深化“镇党委—村党组织—村组（楼院）党小组—党员中心户”这套行之有效的四级治理架构，让党的组织体系像毛细血管一样延伸到社会治理的每一个末梢。

要继续深化“党建+网格”工作模式，推动党小组建在网格上，党员融入群众中，实现“人在格中走、事在格中办、难在格中解”，真正打通服务群众、化解矛盾的“最后一米”。

三是要激发党员活力，争当“先锋队”。党员是党的肌体的细胞，是基层治理中最具活力的能动因素。我们要持续深化党员联系户、设岗定责等制度，引导广大党员在政策宣传、民意收集、矛盾调解、文明创建等工作中亮身份、作表率。要继续推广我们在党建“揭榜挂帅”行动中探索出的成功经验，通过科学的评价和激励机制，引导各村党支部和广大党员干部把目光投向基层、把工作做在实处，在服务群众、化解矛盾、推动发展的一线展现先锋模范作用。同时，我们要继续擦亮“一村一特”的党建品牌，深化如大郭庄村“小评比、大和谐”、孟庄村“小榜样、大发展”、下道沟村“小调解、大平安”等特色品牌的内涵和外延，形成可复制、可推广的孟庄经验。

二、聚焦重点领域，打好维护稳定的“组合拳”

稳定是发展的前提，是人民群众安居乐业的基础。从刚才的汇报情况看，信访维稳、安全生产、防汛应急这几项工作，是当前我们必须紧盯不放的重中之重，事关人民群众的生命财产安全，事关全镇的社会大局稳定。我们必须拿出过硬的举措，坚决守住这几条底线。

第一，要紧盯信访维稳，用心用情用力化解矛盾纠纷。信访工作是送上门来的群众工作，是检验我们执政能力和群众观念的“试金石”。我们必须坚持和发展新时代“枫桥经验”，把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。

一要严格落实工作要求。必须不折不扣地执行信访维稳“三到位一处理”的工作总要求，即：对群众提出的合理合法诉求，必须解决到位；对诉求解决后思想仍有疙瘩的群众，思想疏导必须到位；对生活确实存在困难的信访群众，帮扶救助必须到位；对少数无理取闹甚至以访谋私的违法信访行为，必须依法处理。这四项要求是一个有机整体，缺一不可，必须全面理解、精准落实。

二要压实镇村两级责任。信访维稳工作，责任在肩，关键在人。要进一步压实镇领导包案、部门牵头、村（社区）主抓的责任链条。镇村两级干部要主动靠前履职，变“群众上访”为“干部下访”，常态化开展矛盾前置排查，特别是要依托我们已经建立的“三活三清三到家”工作法，深入田间地头、农户家中，把可能引发信访问题的苗头隐患第一时间捞上来，实现源头化解。

三要深挖问题根源症结。对于排查出的矛盾和信访积案，不能就事论事，必须深挖问题背后的深层次根源，找准症结所在。要精准落实包保措施，明确责任人、时间表和路线图，一个问题一个专班，一个案件一套方案，确保事事有人管、件件有着落。要高效回应群众的合理诉求，对于能够立即解决的，要立行立改；对于需要一定时间解决的，要耐心细致地做好解释说明工作，给出明确预期，决不能敷衍了事、推诿扯皮。

四要强化正面宣传引导。在扎实做好矛盾化解工作的同时，也要加强舆情管控和正面宣传。要及时、准确、公开地发布权威信息，主动回应社会关切，讲清政策法规。要加强对群众的法治宣传教育，引导他们依法、理性、有序地表达诉求。对于网络上可能出现的谣言和不实信息，要建立快速反应机制，做到早发现、早研判、早处置，坚决防止小事拖大、大事拖炸，努力营造一个和谐稳定、风清气正的社会环境，最终目标是确保各类矛盾隐患都能就地化解、清零见底。回顾2025年，我们全镇的矛盾纠纷化解率达到了98%以上，这是一个很好的基础。2026年，我们必须在此基础上，追求更高的化解质量和群众满意度。

第二，要严抓防汛应急，坚决保障人民群众生命财产安全。气象部门预报，今年的汛期形势依然严峻。我们正处在“七下八上”的主汛期，这是防汛工作的最关键时期，容不得半点麻痹和侥幸。必须立足于防大汛、抢大险、救大灾，把各项准备工作做实、做细、做到位。

一是要把隐患排查做“细”。要聚焦重点区域，特别是我们的河道堤防、水库塘坝、地质灾害隐患点、低洼易涝区以及城乡老旧房屋等，组织力量开展常态化、拉网式的巡查排查。排查不能走过场，要带着问题去，要用“放大镜”去审视每一个角落，确保不放过任何一个风险点。对排查出的问题，要立即建立台账，明确整改责任和时限，逐一销号。

二是要把物资储备做“足”。兵马未动，粮草先行。防汛物资是抢险救援的物质基础。镇防汛指挥部和各村（社区）要再次对防汛物资储备情况进行全面盘点。我们要确保镇村两级储备点的编织袋、铁锹、木桩、救生衣、发电机、大功率排涝泵、应急照明设备、卫星电话等关键物资数量充足、性能完好，并实行专人管理、动态补充，确保在关键时刻能够拿得出、用得上、起作用。

三是要把应急准备做“实”。要坚持常态备战，完善应急预案，细化人员转移、抢险救援、安置保障等各个环节的流程。要进一步建强我们的应急队伍，整合镇里的党员干部、基干民兵、退役军人以及我们的企业应急力量，组建一支“召之即来、来之能战、战之必胜”的综合应急抢险队和村级应急小分队。要多开展贴近实战的应急演练，比如模拟管涌抢护、群众紧急转移、冲锋舟操作等场景。演练不是演戏，不能为了演练而演练，要通过演练真实检验预案的科学性、队伍的协同性和装备的有效性，及时发现现实问题并补齐短板，真正提升我们的快速响应和应急处置能力。我们必须以万全的准备，应对万一的可能，坚决守住汛期安全的底线。

第三，要严管安全生产，持续筑牢全镇发展的安全防线。“人民至上，生命至上”是我们必须始终坚守的理念。安全生产工作只有起点，没有终点，必须警钟长鸣、常抓不懈。

一是把底数摸排做“准”。安全生产，情况明是基础。要组织力量对辖区内所有的生产经营单位，包括企业、工地、九小场所等进行一轮彻底的普查，做到底数清、情况明。特别要聚焦危化品、建筑施工、道路交通、消防安全、燃气安全等高危行业和重点领域，确保不留死角、不留盲区。

二是把隐患整改做“实”。排查的最终目的，是为了整改。对于排查出的隐患，无论大小，都要建立台账，实行清单化管理。要明确每一项隐患的整改责任单位、责任人和完成时限，并由专人跟踪督办。要坚决推行“闭环销号”制度，隐患整改完成后，必须经过严格的复查验收，确保彻底消除风险隐患，坚决杜绝纸上整改、虚假整改。以2025年上半年我们检查企业37家、九小场所286家，整改隐患207条的工作为基准，今年的排查力度要更大，整改标准要更高。

三是把监管执法做“严”。安全来自警惕，事故源于麻痹。必须持续保持高压监管态势，要综合运用“四不两直”、明察暗访、联合执法等方式，加大对重点行业、重点企业的检查频次和力度。要用好问责这把“利剑”，对那些安全生产主体责任不落实、隐患排查整改不力，甚至导致隐患反弹的企业和个人，要依法依规严肃问责，该处罚的处罚，该停产的停产，绝不姑息迁就。只有让违法违规者付出沉重代价，才能真正形成震慑，倒逼企业落实主体责任，从而为全镇经济社会发展筑牢坚不可摧的安全防线。

三、强化责任担当，确保各项部署落地生根

一分部署，九分落实。会议开得再好，文件发得再多，如果各项工作的组织者、推动者和落实者，都必须带头扛起责任，展现应有的担当和作为。

一是责任要上肩。全镇上下要牢固树立“一盘棋”思想，党政班子成员要按照分工，靠前指挥，加强对自己分管领域工作的调度和督导。各管理区、各部门，各村（社区）要坚决扛起属地责任和主体责任，把会议部署的各项任务迅速分解细化，落实到具体岗位、具体人员。要形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。

二是作风要务实。要大力弘扬求真务实的工作作风，力戒形式主义、官僚主义。我们的干部要多到一线去，多到群众意见多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去解决问题。要说实话、办实事、求实效，把时间和精力真正用在抓落实上。对于政务服务便民热线转办的工单，要第一时间响应、第一时间处置、第一时间反馈，用我们的辛苦指数换取群众的幸福指数。

三是督查要较真。镇党委要加大督查考核力度，围绕今天会议部署的各项重点工作，定期开展专项督查，紧盯工作进度和落实效果。对工作推进不力、责任落实不到位、作风漂浮的单位和个人，要及时通报批评，严肃追责问责，确保镇党委的各项决策部署条条有落实、件件有回音。

同志们，任务已经明确，号角已经吹响。做好下半年的工作，责任重大，使命光荣。让我们在镇党委的坚强领导下，坚定信心、迎难而上，以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的举措，全面抓好党建引领、社会稳定、安全生产等各项工作，为建设更高水平的平安孟庄、幸福孟庄而努力奋斗！

谢谢大家！