2026年XX区政府工报告

2026年XX区政府工报告

——2026年X月XX日在XX市XX区第二XX届人民代表大会第一次会议上

代区长

各位代表：

现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。

一、过去五年工作回顾

区第十九届人民代表大会以来的五年，是XX区承压前行、转型攻坚、蓄势跃升的五年。五年来，在市委、市政府和区委的坚强领导下，我们始终以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻总书记对XX工作重大要求，全面落实省市区党代会各项决策部署，牢记嘱托、感恩奋进，高质量完成十九届人大历次会议既定目标任务，“十四五”实现圆满收官，中国式现代化XX实践迈出坚实步伐。

这五年，我们坚持生态优先、绿色发展，环境优美的底色更加亮丽。累计投资2.69亿元，实施生态综合治理工程，全面落实“河湖长制”“林草长制”，系统推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，空气质量优良率提升至94%，国控小峡桥断面水质连续五年达标，固废隐患实现动态清零。建成全省首个青少年生态思政教育基地，培育7个绿色发展示范点，建成3条生态旅游精品线路和108个“无废细胞”。全域推进国土绿化提质，森林覆盖率提升至32.9%，建成区绿化覆盖率达41.1%，人均公园绿地面积提升至8.61平方米，苦水沟、宁湖湿地实现从环境短板到生态公园的华丽蝶变。

这五年，我们坚持稳中求进、以进促稳，经济发展的根基更加坚实。地区生产总值年均增长5.2%，增速分别高于全省全市1.1、0.2个百分点，经济总量突破350亿元关口，城乡居民人均可支配收入突破4万元。成功落地全省首个小米汽车自营交付中心，中惠万达、京东MALL等头部首发项目正式入驻。高效盘活闲置资产27.23万平方米，友谊村保障性租赁住房项目获评全市闲置资产转型民生示范标杆。绿色有机农畜产品交易额突破千万元，高原康养产业集群成型起势。中下南关、手抓一条街等街区频繁亮相央媒，受到国内外游客的普遍好评，以浓浓烟火激活老城经济活力。

这五年，我们坚持深化改革、扩大开放，全域发展的动能更加强劲。纵深推进“放管服”(1)改革、持续优化营商环境，行政审批材料精简56.7%、办事环节压缩33%，企业开办时限压缩至0.5个工作日，涉企执法检查频次下降23.1%，市场主体总量突破6万户。完成672项区级改革任务，“城市运行、招商引资、物业服务”三大中心正式挂牌运行，“三书同达”(2)、商事制度、矛盾纠纷调解获评全省改革先进典型。“丝路梦享号”国际化高端旅游专列成功发车，东城共富工坊XX食品有限公司落地澳门，改革开放红利加速释放。

这五年，我们坚持建管并重、系统施治，城市建设的品质更加出彩。累计投资12.4亿元，完成286个老旧小区改造提升、80部老旧电梯更新换新。中惠紫金城、东方云锦等高品质住宅竣工交付，一批符合群众期盼的“好房子”建成入住。累计投资3.5亿元，实施夏都大街等40条主次干道新建改造、品质提升工程。创新推进“城管进社区”(3)等精细治理模式，搭建全域智慧治理体系，整治城市环境“十乱”问题11万件。高效办结“有诉必应马上办”群众诉求7万件，“海亮经验”(4)在全市推广。

这五年，我们坚持人民至上、民生为大，群众幸福的成色更加厚实。每年85%以上区级财力投入民生领域。圆满完成91项民生实事项目，攻坚化解2.2万户办证难题，保交楼、保交房顺利交付。率先在全省开展低保扩围提质增效试点工作，最低生活保障人口覆盖率提升至1.22%，连续13年获评全省社会救助工作优秀地区。创新构建养老服务“同心圆”体系，建成全省首个“东城·共富工坊”零工服务阵地，打造39个示范儿童之家、7个儿童友好社区，基础教育核心指标优于省市平均水平，全民健身中心等服务设施相继建成，群众幸福生活更加可感可及。

这五年，我们坚持民族团结、共同富裕，守望相助的氛围更加融洽。坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，打造全省入宁首站民族团结宣传阵地，建成全市首个铸牢中华民族共同体意识主题教育展馆。实现区级“石榴籽家园”(5)全域覆盖，培育市级示范点14个，各族群众共居共学共事共乐的根基愈发稳固。创新打造“东城·共富工坊”品牌，差异化建成“文鑫造梦工坊”“护您坊”等14个工坊，累计营业额达1.56亿元，带动就业超1万人，特色产品“花花”制作技艺亮相央视《非遗里的中国·XX篇》，推动“指尖技艺”向“指尖经济”加速转化。

这五年，我们坚持精准施策、多元共治，基层治理的效能更加凸显。妥善处置78件跨度久、难度大的信访事项，有效调解婚姻家庭、邻里物业等矛盾纠纷3.2万件。攻坚推进政府存量债务化解工作，守住了不发生系统性金融风险的底线。建成全省首家反邪教警示教育馆，填补省内专业宣教阵地空白。成功破获全省首例涉毒“洗钱”案件，刑事、治安、电诈案件发案率分别下降48.5%、20%、30.7%。累计投入2.2亿元治理地质灾害，亿元GDP生产安全事故死亡率下降30%，连续五年未发生重特大安全生产事故。

五年来，我们始终坚持党的全面领导，以政治建设统领政府治理体系和治理能力现代化，全面提升政务履职效能和为民服务水平。扎实开展党史学习教育、学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育、树立和践行正确政绩观学习教育，推动理论学习入脑入心、见行见效。纵深推进法治政府建设，健全重大行政决策机制，严格执行人大决议决定，高标准办结人大代表建议540件、政协委员提案413件。高质量完成“八五”普法收官任务，林家崖街道等3个司法所获评全省“枫桥式”五星级司法所。持续深化基层减负增效，会议数量下降24.6%，发文数量下降19.2%。背水一战、超常奋进，集中整治群众身边不正之风和腐败问题，健全制度机制176项，挽回经济损失3.35亿元，政府自身建设和治理效能实现双提升。

五年来，我们坚持准确识变、科学应变、主动求变，一些亮点工作全面推广、一些好做法走在全省前列、一些好经验跻身全国先进行列。先后获评第十批全国民族团结进步示范区、全国中小学科学教育实验区、全国智能研修平台领航培育区，荣获城镇老旧小区改造、政府财政运行综合绩效两项省级优秀荣誉；“为民家事”调委会获评全国模范人民调解委员会，树林巷社区获评国家级充分就业社区，退役军人事务局获评“全国退役军人工作模范单位”。工青妇、残联、老龄、红十字等群团组织工作成效显著、有声有色，国防动员、双拥共建、退役军人服务、统计调查、政务公开、地方志编纂等各项事业稳步推进、亮点纷呈，全区经济社会发展整体呈现稳中有进、提质增效的良好态势。

各位代表，回望这极不平凡的五年，我们从建党百年的辉煌出发，到党的大会擘画新征程蓝图，从新中国成立75周年继往开来，再到中国共产党成立105周年、“十五五”开局起步，一次次重大历史节点淬炼了全区上下紧跟核心、团结奋斗的政治自觉，磨炼了感恩奋进、拼搏赶超的品质意志，收获了来之不易、弥足珍贵的成绩经验。这些成绩的取得，根本在于以总书记同志为核心的党中央领航掌舵，在于总书记新时代中国特色社会主义思想科学指引，得益于省市委把脉定向、区委统揽全局，得益于全区上下和各族群众团结奋斗、辛勤付出。在此，我谨代表区人民政府，向全区各族干部群众，向各位代表、各位委员，向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，向驻区各单位、人民解放军、武警官兵、政法干警、消防救援队伍指战员和全体挂职干部，向所有关心、支持XX改革发展的省直、市直部门单位和兄弟县区，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

同时，我们也清醒认识到，当前XX发展不平衡不充分的问题仍然比较突出，结构调整、动能转换任务依然艰巨，生产性服务业增长动能乏力、生活性服务业活力不足、优势发挥不明显，新兴产业、新质生产力尚未形成有效支撑；生态环境、安全生产等仍有薄弱环节；民生保障、社会事业与人民群众的期待还有不小差距；政府工作效能还不能完全适应现代化建设需要，等等。对此，我们必须始终保持清醒头脑，保持工作定力，勇于攻坚克难，守住发展根基。

二、今后五年发展目标及任务

前不久召开的区第十六次党代会，科学擘画了XX今后五年高质量发展蓝图，吹响了坚定信心、接续奋斗，以实干实绩实效，建设美丽繁荣新XX的冲锋号角，极大激发了全区上下奋进新征程的磅礴力量，这是我们做好各项工作的信心所在、底气所在。我们要全面落实区第十六次党代会部署要求，在历届区领导班子打下的坚实基础上，扛牢责任、实干争先，全力推动经济社会高质量发展，为XX在现代化新XX建设中挑大梁勇争先作出XX更大贡献。

当前,XX发展迎来一系列重大机遇和多重利好，做好政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻总书记对XX工作重大要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，深度融入和服务新发展格局，全面落实省市区委工作部署，树立和践行正确政绩观，锚定打造生态文明高地、建设产业发展“四地”(6)，积极融入全市“五个中心城市”(7)建设，把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置，以“挑大梁勇争先”为牵引，以门户、流通、美食、共富等功能定位为突破，坚定信心、接续奋斗，以实干实绩实效，奋力谱写美丽繁荣新XX的壮美篇章。

按照上述要求，根据区第十六次党代会部署，综合分析研判形势，我们设定了经济发展、创新驱动、绿色低碳、民生福祉、安全保障等五大类18个指标，其中预期性指标12个、约束性指标6个。这些指标的设置，在统筹需要与可能、速度与质量的同时，既尽力而为，又量力而行，我们将在实际工作中努力争取更好结果。

实现上述目标，区政府将进一步实化细化区第十六次党代会安排部署，紧盯一个总目标抓落实，即以全力建设美丽繁荣新XX的实干实绩实效，聚力为XX在现代化新XX建设中挑大梁勇争先贡献XX力量。紧盯两大主要任务抓落实，一是抓实高质量发展。聚焦门户、流通、美食、共富等功能定位，推进服务业扩能提质，全力以赴谋项目、招项目，千方百计争项目、推项目，夯实老城经济底盘，着力构建“现代商贸+高原康养+河湟文旅+都市物流+城郊现代农业+绿色储能配套”多元产业体系，不断厚植高质量发展优势。一是在生态文明建设上，扛牢关键底板和重要窗口责任，增强绿色发展新动能；二是抓实高效能治理。以铸牢中华民族共同体意识为主线，全面落实“七个着力”(8)重大要求，立足内涵式发展，抢抓城市更新政策机遇，下足城市建设“绣花功夫”，全力完善“六张网”基础设施布局(9)，防范化解各类风险隐患，全力推动安全治理向事前预防转型，不断提升XX本质安全水平。紧盯五项重点工作抓落实，即聚焦融入和服务打造生态文明高地、产业发展“四地”中心城市定位，支撑“一个创新服务基地、三个中心城市”(10)建设，在以下五个方面着力，二是在发挥门户优势上，扛牢服务保障和集聚人口责任，打造区域枢纽新高地；三是在做大流通优势上，扛牢贯通青藏和联通内陆责任，激发现代服务新活力；四是在做强美食招牌上，扛牢引流聚客兴商责任，塑造文旅融合新名片；五是在推动共同富裕上，扛牢民族团结进步责任，拓宽群众增收新路径。紧盯实施N个专项行动抓落实，即紧扣省市区“十五五”规划，围绕重点领域配套，结合XX短板和弱项，制定重点项目、招商引资、历史遗留问题化解三张攻坚清单与配套方案，清单化、项目化、机制化推进各项任务落地见效。

各位代表，建设美丽繁荣新XX承载着全区人民的愿景期盼。我们坚信，经过大家的共同努力，发展目标一定会如期实现，群众生活一定会更加美好,XX未来一定会更加辉煌！

围绕以上目标，我们将重点抓好以下六个方面工作。

（一）聚力加强生态文明建设，着力打造尽显宜居宜业宜游的美丽城区。主动融入青藏高原生态文明高地上的中心城市建设，协同推进降碳减污、扩绿增长，让生态优势转化为发展优势。

加强生态空间精准管控。严格执行国土空间规划刚性约束，建立生态空间动态监测评估和预警机制，一体推进山水林田湖草沙保护和系统治理。实施河道生态修复、景观提质改造，高标准建设美丽河湖、幸福河湖，构建“一干一支一节点一边线”全域水生态空间格局(11)。全面践行“公园城区”理念，新建一批口袋公园、社区游园、街头绿地。推动生态景观由“单一绿化点”向“功能复合的邻里客厅”升级，力争2030年底人均公园绿地面积达到8.83平方米。

持续提升生态治理效能。推进大气环境综合治理工程，健全“四源污染”防治体系(12)，实施“美丽蓝天”项目，加强散煤燃烧管控和建筑节能改造，扎实开展“无臭味城区”建设。高效运用“入河排口点位一张图”，扎实推进湟水河(XX段）、沙塘川河水环境综合治理，打造水清岸绿的水网生态廊道。全面落实林（草）长制，统筹推进国土绿化与生态修复。以数智化赋能、全链条协同为核心，构建“精准发现—快速响应—闭环处置—长效管控”体系，全面提升生态环境问题发现处置能力。

不断厚植绿色发展动能。积极申报全国生态文明建设示范区，主动融入全市国家碳达峰试点城市建设，全力推进重点领域节能低碳改造。积极融入全市打造源网荷储一体化新型电力系统示范中心城市，通过构建智能配电网+虚拟电厂，推动打造零碳公园、零碳社区、零碳校园、零碳商业体等一批“小而美、小而精”的绿色示范场景。合理布局新能源充电设施，构建绿色、高效、低碳的出行环境。系统建设市政大型垃圾中转站项目，打造再生资源绿色分拣中心，加快实现“两网融合”(13)。深度融入大美XX生态产品品牌体系，落实重点行业激励政策，培育壮大生态产品经营主体，持续放大绿色价值转换质效。

各位代表，高原之美，美在生态，美在山清水秀、天蓝地净。我们要时刻牢记嘱托，扛牢生态保护责任，守护好我们的绿水青山。

（二）聚力发挥功能定位优势，着力打造富有实力动力潜力的繁荣城区。聚焦功能定位，立足XX所能、发展所需，强化XX“东大门”功能作用，推动区域人气集聚、业态兴旺、民生富足。

做强青藏门户。积极融入XX海东都市圈一体化、兰西城市群建设等，发挥功能与资源互补、人文与历史相通优势，有序推动生产要素双向流动、区域产业深度协作、基础设施互联互通。实行“把家留住”政策，按需布局养老托育网点，优化公共服务供给，吸引各类人才“拖家带口来XX”。加强火车站交通功能与商业商务、文化休闲功能衔接，完善居住、商业、文旅等配套设施建设，构建功能复合、配套完备的站城一体化服务体系。紧盯打造XX向东开放桥头堡，持续激活片区发展活力、汇聚城市人流商流，打造省内外群众来宁创业就业、生活定居首选承载地。

激活商贸流通。聚焦打造全省商贸物流集聚地，引导8个传统专业市场、4家商业综合体提档升级。抢抓平台经济、数字经济发展机遇，培育壮大优质电商业态。抢抓全市现代商贸流通体系试点城市和西成铁路建设双重契机，整合湟水河北岸仓储物流资源，新建改造一批物流服务站。落实降低全社会物流成本专项行动，打通仓储、运输、分拣、配送一体化产业链，着力打造具有绿色有机农畜产品集散、冷链仓储、城市配送等功能的区域性集散中心，不断巩固扩大“西北旱码头”商贸地位。

擦亮美食品牌。实施美食品牌振兴计划，加大创业担保贷款扶持，大力支持本土“老字号”扩规提质，招引餐饮龙头企业落户设立总部，构建产供销一体化美食产业体系。打造10家“XX家宴”品牌示范店，建成旅游美食体验中心，支持“关里美食”创新菜品研发、膳食升级、民俗挖掘，丰富美食文创供给，推动特色美食由零散业态向品牌化、场景化、产业化升级。全面推进商圈周边、重点餐饮街区路边停车分时段管理，区属国企所属停车场推行分时段免费停车服务，优化美食消费环境。强化品牌宣传推介，持续优化下南关、勤奋巷等特色美食街区，完善美食展示、体验、电商外销一体化链条，推动XX美食从街区消费向区域品牌升级。

深耕共富工坊。开展“东城·共富工坊”提质增效、扩面外溢行动，依托XX民族大学等校地共建平台，紧扣东川工业产业工人及生产性、生活性服务业用工需求，走好产业化、市场化、品牌化的路子。全力争取国家重点实验室落地，精准搭建供需对接平台，落实就业、场地、财税、金融等配套政策，拓展产品外销渠道。扩大非遗工坊、劳务工坊、面点工坊等标杆工坊规模，推行“福禄寿桃”“花儿卷卷”等特色产品订单化生产，促进共富工坊从零散经营转向集群发展。深化“工坊+商圈+低收入群体”利益联结机制，面向留守妇女、就业困难人员、灵活务工群体开展面点制作、电商直播、手工技艺定向培训，推动“指尖技艺”转化为“增收经济”，让各族群众共建富民产业、共享增收红利。

各位代表,XX这片土地自古便是河湟腹地、丝路要道。我们将锚定“青藏门户、烟火XX”城市IP,在区域协同发展大局中扛起桥头堡使命、展现东大门担当。

（三）聚力做强经济引擎支撑，着力打造持续向新向优向强的特色城区。主动融入产业“四地”上的中心城市建设，依托“三新”(14)试点城市建设，深度对接全市10项服务业产业生态，聚力培育新增长点、塑造发展新优势，奋力实现产业发展“四个新突破”。

推动文旅融合产业实现新突破。立足国家旅游枢纽城市定位，对接“清清黄河”旅游带(15)，谋划青甘大环线旅游集散中心，环线打造中下南关、北关、手抓一条街、中发源、新千等特色街区。深化“农体文旅商”融合发展，实施际华工业厂房、中下南关街适旅化改造，办好青超联赛主场日、环青赛嘉年华等大型赛事，落地FIRST电影节分会场等流量活动，做实“演艺+”“赛事+”融合业态。以旺季带动四季，全力打造四季文旅品牌，吸引知名旅行社总部入驻，壮大旅行社行业协会。力争2030年，旅游接待总量突破1000万人次。

推动特色优势产业实现新突破。依托“净土XX·高原臻品”区域公用品牌，高标准建设农畜产品全产业链交易市场，重点扶持龙头企业开发高附加值产品，打造全省绿色有机农畜产品重要集散地和中转输出地，力争2030年，绿色有机农畜产品集散率占全市55%以上。依托门户客流优势，在核心商圈布局藏药浴体验、慢性病调理、高原适应性休养嵌入式康养业态，打造一批高原康养主题酒店、中藏医康养体验中心。依托优质医疗资源富集优势，加快建设区级医疗康养中心和智慧康养社区，支持开发清凉避暑、高原康养旅居房。探索“短期高原旅居+康养调理+美食体验”一体化产品，推动康养与研学、美食等联动，做优服务业态、做强产品品牌、做旺门户康养消费，把生态优势、区位优势稳步转化为高原康养产业优势。

推动城区服务产业实现新突破。实施提振消费专项行动和服务业扩能提质行动，推动生产性服务业向专业化和高端化延伸，培育一批专精特新企业，布局物流和科技服务功能性总部。推动生活性服务业向高品质和多样化升级，把握XX市“三新”城市建设窗口期，引进首店首发首秀新业态，常态化举办促消费活动。整合文创、非遗手作、老字号、农特产品等资源，打造一站式伴手礼旗舰店，全力推动“XX礼物”产业化高端化发展。培育“社区+物业+养老”服务机构，打造“社区+家政”服务场景，推出养老护理、育婴、整理收纳等定制化服务。力争2030年，全区服务业总规模达到300亿元左右。

推动项目招商落地实现新突破。紧盯国家和省市一揽子政策机遇，编制完善招商图谱，更加积极主动在招引项目、争取资金上下好“谋”“预”“备”功夫。紧盯城区功能开展精准招商，分类盘活为民巷、东胜谦信等13宗收储地块，培育城市经济新增长极。紧盯康养、现代商贸、存量资产盘活等开展靶向招商，紧盯新千、中发源等商圈实施活力再造招商，健全项目全周期闭环管理机制，确保项目快落地、快开工、快投产。坚持项目为王，把向上争取资金和项目，作为短期赋能、长远造血的关键路径，抢抓超长期特别国债、专项债券等政策机遇，精准谋划、深度储备成熟度高、带动性强的优质项目。持续提升项目策划包装水平，加快实施一批牵引性重大项目，全力推动更多重点项目纳入国家、省市重点规划盘子。力争2030年，项目投资累计超60亿元，招引重大项目不少于5个。

各位代表，产业兴则城市兴，产业强则城区强。我们将坚持以产兴城、以城聚人、以人促产，加快建设以实体经济为本、以现代产业为支撑的新业态新模式，奋力在新赛道上获得新优势。

（四）聚力深化改革开放赋能，着力打造愈发强力强劲强健的活力城区。主动融入承载国家重大区域战略的中心城市建设，坚持以开放促改革促发展，推动开放层次更高、制度环境更优、经济活力更充沛。

持续增强发展活力。坚持兴商建区，用好“义乌发展经验”(16)，把优化营商环境作为深化作风建设的重要抓手，壮大民营经济发展规模。以“高效办成一件事”为牵引，系统性推进行政审批流程再造，实行项目管家、一对一帮办代办服务。全面梳理涉企许可事项清单，严格落实“清单外无审批”。建立政企圆桌会商、领导包联企业机制，推动实现由“企业找政策”向“政策找企业”的转变，当好服务企业“店小二”。规范涉企执法监管，柔性审慎监管，依法平等保护市场主体，优化街区经营秩序，营造法治化营商环境。

持续深化重点领域改革。扎实推进零基预算改革三年行动收官。创新探索区级“国有资产超市”集约化运营模式，推动国有闲置资产从“沉睡闲置”向“精准盘活”转变。纵深推进惠东、惠合等区属国企改革，构建现代企业制度下的新型经营责任制。深化农村集体“三资”规范化管理，实现银农直连、全程留痕。落实开发区体制机制改革，有序完成乐家湾镇移交XX管理。

持续提升对外开放能级。深度融入东西部协作、兰西城市群建设、XX海东都市圈一体化发展大局，主动服务雅下工程物流中转和疗休养项目，推动打造XX服务雅下工程的东部前置节点。加强与东川工业园区、周边县区的区域协作，共建物流通道、文旅线路、农畜产品产销共同体。规范市场化招商履约，吸引央企、外省建投、康养运营企业参与片区合作开发，形成对内对外开放相互促进格局。搭建与全省各县区特色农牧产品产销对接渠道，推动特色产品融入XX消费市场。深化与兰州市七里河区战略合作关系，以教育破冰撬动多领域全面联动。

各位代表，改革与开放是永恒的主题。我们将坚持向改革要动力，向开放要活力，不断以创新思维破解发展中的一切难题。

（五）聚力提升城市内涵式发展，着力打造满载暖心舒心安心的幸福城区。主动融入青藏高原上最宜居的中心城市建设，以“绣花功夫”推进城市精细化治理，努力建设人民满意城区。

系统推进“好房子”建设。坚持连片更新理念，分级分类推进龙电小区、市运小区等74个老旧小区改造，努力让更多“老房子”变为“好房子”。实施东关城市更新重点示范片区建设，统筹推动苦水沟、中庄片区及曹家寨高品质住宅区更新。加快建成交付东方云和项目，实施曹家寨中房三期商住项目，引导开发企业打造“好房子”样板，更好满足群众高品质住房需求。

系统推进“好小区”建设。推动“好房子”建设向“好小区”建设拓展，纵深推进物业服务质量提升行动，持续推广“海亮经验”，深化物业星级服务标准，不断提升小区物业管理服务水平。推广消费活跃小区“适度外摆、分级疏导”模式，合理释放重点区域限时外摆空间。推广南小街等6条道路便民停车经验，逐步增设“潮汐车位”，更好满足群众临停“微需求”。深入推进小区楼道、环境、管理“三大革命”建设行动，让群众身边有更多公共活动空间和配套服务设施，逐步实现环境宜居、生活方便、全龄友好。

系统推进“好社区”建设。落实社区生活圈、完整居住社区建设要求，统筹设置“集中服务式”社区服务综合体，打造6个完整社区试点项目。持续健全养老服务网络，运营区级养老示范基地，加快街道级综合为老服务中心建设，完善空巢老人、困境儿童、残疾人等群体救助体系。规范发展普惠托育和托幼一体化服务,3岁以下婴幼儿入托率提高7.7个百分点。

系统推进“好城区”建设。抢抓“六张网”基础设施建设布局机遇，推进智慧城市AI感知体系建设，有序实施背街小巷微更新、地下管网提质、积水点治理、D级危房管控等韧性城市工程。构建就业友好型发展城区，城镇新增就业达到3.3万人。落实义务教育优质均衡“1+10+1”工作措施(17)，让家门口的“好学校”越来越多。实施“健康XX2030”专项行动，推动人均预期寿命再提升1岁。杜绝大拆大建，留住老城肌理与河湟人文风貌，完成5处历史建筑文化保护挂牌工作，守好XX独特的历史文脉。

各位代表,XX是我们的家，人民城市就要做到让城区有温度、让生活有质感、让群众有奔头。我们将以此为导向真抓实干，以打造“四好”品质之城促进人的全面发展。

（六）聚力维护社会稳定大局，着力打造保持安全安定安宁的和谐城区。主动融入稳疆固藏战略要地上的中心城市建设，深入贯彻总体国家安全观，统筹发展和安全两篇大文章，以XX一域稳服务XX全局安。

构建民族交往交流交融示范区。以铸牢中华民族共同体意识为主线，深入开展“铸牢十进”活动，全面开展“石榴籽家园”阵地提标升级，推进铸牢品牌意识提升、民族“三交”样板打造、共有精神家园建设三项行动。深入开展法治宣传教育，全面贯彻落实《中华人民共和国民族团结进步促进法》，加强宗教活动场所管理。系统推进我国宗教中国化XX实践，提高宗教事务治理法治化水平。

建设更高层次平安XX。推动构建“大平安”工作格局，深入开展“两反四防”斗争，稳妥推进政府债务化解，加强新兴领域安全风险治理。规范政府投融资、国企对外担保、项目举债行为，常态化开展风险研判。全力维护社会稳定，持续攻坚化解越州国际、新千丰景佳园、夏都民族商贸城等历史遗留问题。扎实推进“九五”普法，常态化开展扫黑除恶，重拳打击电信网络诈骗等突出违法犯罪。

提高公共安全治理水平。健全公共安全体系，巩固深化安全生产治本攻坚三年行动成效，确保亿元GDP生产安全事故死亡率下降35%，切实从源头防范重特大事故发生。积极应对高原暖湿气候变化，完善优化“叫醒、叫应”机制，构建极端天气防灾减灾救灾体系。强化房屋全生命周期管理，从严抓好建筑施工、消防、燃气、地质灾害、经营性自建房安全监管，守住社会安定、群众安宁底线。

各位代表，安全是发展的前提。我们将始终把保平安、促和谐作为政府工作的核心要义，坚持底线思维和极限思维，坚决做到责任不怠、步履不停，确保全区安全形势持续稳定向好。

三、加强政府自身建设

迈进新征程，我们将坚持立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干，加快打造法治政府、效能政府、廉洁政府，更好服务全区经济社会高质量发展大局。

（一）坚守政治忠诚。坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，确保政府工作始终沿着正确方向前进。严格执行“第一议题”制度，严守政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，严格落实重大事项请示报告制度，把党中央和省市区委部署不折不扣落到具体行动上。

（二）坚守依法行政。严格遵守宪法法律，自觉运用法治思维和法治方式推动工作。自觉接受人大及其常委会法律监督和政协民主监督，用好“财审纪统”监督，主动接受社会和舆论监督，高质量办理人大代表建议和政协委员提案。认真落实“三重一大”制度，严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等法定程序，全面推进政务公开，加强诚信政府建设，持续提高政府公信力。

（三）坚守实干导向。树立和践行正确政绩观，不做表面文章、不搞花架子工程，多做打基础、利长远的实事好事，坚决杜绝“躺在问题边上睡大觉”现象。在政府系统建立党员干部“扛牢责任、真抓实干”评星定格考核机制，大力倡导“说了就算、定了就干、干就干成”的工作作风，让狠抓落实成为政府系统鲜明的工作导向。

（四）坚守为民初心。把群众急难愁盼作为政府工作的出发点和落脚点，坚持“四下基层”，在一线找准痛点、疏通堵点、抓住要点。推动“有诉必应”向“未诉先办”转型，把老百姓的贴心事、难心事、期盼事当作自己的事，全力以赴办实办好。

（五）坚守清廉本色。牢固树立规矩意识、底线意识，从严履行党风廉政“一岗双责”，深入贯彻中央八项规定精神，持之以恒纠治“四风”。自觉树牢“过紧日子”思想，严控“三公”经费，从严管好公共资金、国有资产、公共资源交易，营造风清气正的政务环境。严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表，新征程的号角已经吹响,XX区高质量发展的蓝图已经绘就。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，在区委的坚强领导下，以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，坚定信心、接续奋斗，聚力为XX在现代化新XX建设中挑大梁勇争先贡献XX力量，奋力谱写中国式现代化XX实践新篇章！