县政协主席在全市政协主席暑期读书会暨县(市、区)政协工作经验交流会上作交流发言:锻造过硬委员队伍,提升政协履职质效
委员是人民政协履职的主体,委员队伍建设水平直接关乎政协履职质效与价值彰显。近年来,XX县政协深入学习贯彻总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,锚定新时代人民政协使命任务,以正确政绩观引领履职实践,从提升委员履职认同感、使命感、获得感三个维度系统施策、精准发力,全面加强委员队伍建设,有力推动政协履职提质增效、走深走实。
一、开展全方位互动交流,厚植委员履职认同感
一是深入走访筑牢初心。严把新任委员履职“入门关”,建立初任委员政协主席集体谈心谈话制度,助其快速转变身份认知、明晰履职方向、扛起履职责任。结合“周二无会日”“大干项目百日冲刺”行动等,由主席会议成员带队每周开展界别委员走访,面对面了解委员履职情况、企业生产经营情况以及存在的问题困难,提升委员对政协组织的归属感。二是汇智搭台浓厚氛围。依托27家委员工作室,开展“立足界别、发挥专长、做出特色、形成品牌”日常活动,搭建委员互动交流、互学互促平台,让委员在和谐宽松的氛围中交流履职心得、畅谈工作思路、共商发展之计,相互启发、共同提升。会同XX中小企业政协委员会客厅、青春共富委员工作室、龙商企业家协会,推出“亲清茶叙”“政企协商”活动,今年已开展座谈交流12场,集聚企业界委员60余人次,聚焦优化营商环境方面梳理形成《十条建议清单》,推动企业用地、物流成本、人才住房等政策落地。三是界别谈心及时纠偏。实行每年定期两次(年中+年终)和不定期委员活动相结合的方式,开展界别委员谈心谈话活动。尤其是对年度履职分数较低的委员,由分管副主席、专委会主任进行个别谈话,帮助分析问题、查找原因、寻找对策,进一步增强委员责任意识,委员整体履职意识有效增强。
二、优化全链条赋能机制,筑牢委员履职使命感
一是以梯度培训实现全员赋能提质。立足委员能力差异化特点,构建“全员普训+骨干特训+青年专训”梯度化培训体系。常态化开展全员履职培训,系统讲解大会发言、提案撰写、社情民意信息报送、协商议事等实操技能,并向每位委员发放《县政协委员履职手册》工具书。择优遴选履职成效突出委员开展骨干特训,连续4年开展履职能力提升专题培训,对标先进、拓宽视野、精进本领。实行青年委员导师制度,择优聘任19名资深常委、优秀连任委员、民主党派负责人担任导师,实行“1+X”结对帮扶模式,精准助力青年委员快速成长、履职成才,全面激活委员队伍梯队活力。二是以优质服务消除履职后顾之忧。将委员履职专项经费纳入财政预算,为调研、学习、提案办理提供基础保障。完善知情明政机制,定期邀请职能部门通报县域经济社会发展态势、重点项目建设进展、民生实事推进成效,帮助委员精准把握中心工作、吃透政策要求、找准履职切口。组建政协智库,集聚行业专家、专业人才力量,为委员课题调研、提案打磨、协商建言等提供专业化“外脑”支持。创新履职参与方式,推行线上线下相结合、AAA群“抢单式”报名参与履职活动,充分调动委员主动履职的积极性。三是以分类评价倒逼委员履职尽责。坚持严管厚爱、激励约束并重,修订完善委员履职评价办法,实行“基础指标统一、特色指标界别差异化”的评价机制,实现精细化赋分、精准化激励,并且将委员履职成效直接与换届留任挂钩。如针对科教文卫界委员,重点考核专业建言、行业调研、民生服务、8090宣讲等履职成效;针对经济、企业界委员,侧重设置产业服务、招商助力等特色考核指标。打造“履职小管家”特色应用场景,建立委员履职电子档案,主动对接组织、统战部门,完善委员动态调整机制,真正吸收政治素质高、代表性强、热爱政协工作、社会影响力大和参政议政能力强的人士,持续保障政协委员队伍的先进性和稳定性。
三、构建全周期闭环管理,彰显委员履职获得感
一是鼓励委员出题,前置履职参与度。按照“党政所需、群众所盼、委员所能”原则,引导委员立足自身界别优势、专业特长,深耕细分领域,紧盯“国之大者、县之要情、民之关切”,提出特色履职议题。近两年来,县政协25%以上的履职议题均由委员自主出题、主动谋划,履职针对性、贴合度显著提升。如经济界别委员连续多年关注县域产业升级、企业发展赋能等主题,联合谋划报送的“推进企业研发平台与载体建设,建设创新型企业雁阵体系”纳入县政协2026年度委员视察议题,精准助力县域创新发展。二是做实一线调研,提升履职精准度。坚持“无调研、不协商、不建言”原则,把实地深度调研作为提升建言质量、夯实履职成效的核心支撑。制订《年度重点议题调研安排表》,由分管副主席牵头,组织界别委员、重点部门和智库成员调研,深挖问题根源,精准提出对策。如我们连续4年聚焦教育提升专项工作,围绕擦亮“龙有优学”品牌、县中振兴、初中“壮腰”等,组织委员走访各级各类学校,召开多层级座谈会,专访老校长、骨干教师,通过委员视察、主席会议专题协商、常委会协商等多种形式建言献策,有效推动城乡教共体提质、办学条件改善,助力XX在山区海岛县中率先创成全国学前教育普及普惠县、全国义务教育优质均衡发展县。三是闭环成果转化,放大履职满意度。建立健全建言成果归集、交办、督办、反馈全链条闭环机制,及时向委员通报建议采纳、项目推进、成效落地等情况,逐步形成“主动履职、精准建言、落地见效”的良性履职生态。如针对大会发言,我们及时通过XX政协AAA公众号公布领导批示情况,并与“两办”督查室、县纪委县监委联动,交办至职能单位,办理情况第一时间点对点反馈至发言委员;委员视察和主席会议专题协商5个工作日形成视察报告或协商意见,抄发县府办和相关单位,并要求1个月内以书面形式回复。
下一步,XX县政协将持续完善委员队伍建设的常态长效机制,建好用好“XX政协委员之家”,激发委员履职积极性、主动性、创造性,提升政协委员队伍建设整体质效,为政协事业高质量发展提供坚实基础。
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