在乡风文明建设工作交流会上的发言

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在乡风文明建设工作交流会上的发言


尊敬的各位领导,同志们:


大家好!


非常荣幸能有这样一个宝贵的机会,与大家共同交流探讨乡风文明建设工作。我们XX县地处甘肃河西走廊腹地,历史悠久,文化底蕴深厚。近年来,我们深入贯彻落实中央关于乡村振兴和精神文明建设的系列重要部署,紧扣“农业强、农村美、农民富”的目标,将乡风文明建设作为提升基层治理能力、培育时代文明新风、赋能乡村全面振兴的关键一招。作为一名长期工作在基层一线的干部,我深切体会到,乡风文明不仅是乡村振兴的灵魂所在,更是凝聚民心、汇聚民力、推动发展的强大精神引擎。下面,我结合自身岗位职责和工作实践,就我县在推进乡风文明建设中的一些探索和体会,向大家作一汇报交流。


一、把牢“方向盘”,以党建引领构筑乡风文明“主心骨”


乡风文明建设,核心在人,关键在党。我们始终坚持把党的领导贯穿于乡风文明建设的全过程、各方面,着力构建党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、社会协同参与的工作格局,确保方向不偏、力度不减、落地生根。


一是拧紧“责任链”,强化顶层设计与末端落实。县委、县政府将乡风文明建设作为乡村振兴的“先手棋”和“硬指标”,纳入全县经济社会发展总体规划和年度考核评价体系。我们成立了由县委书记任组长的领导小组,定期召开专题会议研究部署,制定出台了《XX县关于深入推进乡风文明建设的实施意见》等一系列配套文件,明确了时间表、路线图和任务书。全县个乡镇、个行政村全部建立了由党组织书记负总责的工作专班,层层签订责任状,形成了“一级抓一级、层层抓落实”的责任闭环。我所在的部门,主要负责统筹协调、督促检查和典型培育,我们坚持每月一调度、每季一通报、半年一观摩,及时发现并解决工作中遇到的困难和问题,确保各项任务能够穿透式落实到最基层。例如,在推动村规民约修订过程中,我们指导各乡镇、各村严格遵循“三上三下”的民主程序,即村两委初步拟定、党员和村民代表讨论修改、全体村民表决通过,再经乡镇审核备案后公布实施,确保村规民约既合法合规,又切合实际、管用有效。这一做法,极大地增强了群众的认同感和遵守的自觉性。


二是筑牢“桥头堡”,激活基层组织内生动力。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。我们大力实施“头雁工程”,选优配强村“两委”班子,特别是村党组织书记,注重选拔那些政治素质高、群众威望高、带富能力强、服务意识强的优秀人才进入村级领导班子。同时,全面推行“党建+乡风文明”模式,将乡风文明建设纳入“三会一课”、主题党日活动的重要内容,组织广大党员深入学习党的创新理论,带头践行社会主义核心价值观,带头抵制陈规陋习,带头弘扬新风正气。我们鼓励和支持各村成立由老党员、老干部、老教师等组成的“乡贤理事会”、“红白理事会”、“道德评议会”等自治组织,在党组织的领导下,依法依规参与村级事务管理和乡风文明建设。通过这些举措,基层党组织的政治功能和组织功能得到显著增强,真正成为了引领乡风文明建设的坚强战斗堡垒。目前,全县%以上的行政村实现了“一约四会”(村规民约、红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会)全覆盖且规范运行,群众自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的能力不断提升。


二、打好“组合拳”,以破立并举破除陈规陋习“绊脚石”


移风易俗是乡风文明建设中最难啃的“硬骨头”。我们坚持问题导向,聚焦高价彩礼、大操大办、铺张浪费、封建迷信等群众反映强烈的突出问题,采取“疏堵结合、标本兼治”的策略,以“小切口”推动社会风气“大转变”。


一是划出“硬杠杠”,规范婚丧喜庆事宜。针对婚丧嫁娶中的人情攀比、盲目跟风现象,我们在深入调研、广泛征求意见的基础上,由县文明办牵头,联合民政、市场监管等部门,制定出台了《XX县城乡居民操办婚丧喜庆事宜指导标准》。标准中明确提出了“彩礼上限不超过万元”、“宴席规模控制在桌以内”、“随礼金额不超过元”等量化指标,并倡导婚事新办、丧事简办、小事不办。对于党员干部和公职人员,我们更是严格执行“双报告”制度,即事前报告、事后报告,并将执行情况纳入个人廉政档案和年度考核。同时,我们积极推广集体婚礼、旅行结婚、植树纪念等新型婚庆形式,以及播放哀乐、鞠躬告别、鲜花祭祀等简约文明的丧葬礼仪,引导群众逐步摒弃陈规陋习。例如,我县镇村的一位老党员,在其父亲去世后,坚决按照村里新修订的红白理事会章程办理,没有请吹鼓手,没有大摆流水席,只是在村文化广场举行了一个简短的追思会,既寄托了哀思,又为全村树立了榜样。


二是用好“新载体”,创新宣传教育方式。移风易俗,既要靠制度约束,更要靠思想认同。我们积极探索群众喜闻乐见的宣传方式,努力让文明新风吹进千家万户。我们组建了“乡音新风”百姓宣讲团,邀请当地的文化能人、退休教师、道德模范等,将移风易俗的政策要求、典型案例、文明理念,编写成快板、小品、相声、三句半、陇剧小戏等乡土气息浓郁的文艺节目,深入田间地头、农家院落、文化广场进行巡回演出。这种“文艺搭台、理论唱戏”的方式,群众听得懂、坐得住、记得牢,收到了很好的效果。此外,我们还充分利用AAA公众号、短视频平台、乡村“大喇叭”、宣传栏等多种载体,常态化宣传移风易俗的重要意义和相关规定,曝光反面典型,表扬先进事迹,在全社会营造了“崇尚文明、摒弃陋习”的浓厚氛围。据统计,今年以来,全县累计开展各类移风易俗宣传活动余场次,受众达万余人次。


三是织密“法治网”,保障移风易俗成果。我们注重运用法治思维和法治方式破解移风易俗难题。组织司法、公安等部门,深入开展“法律进乡村”活动,重点宣传《民法典》中关于婚姻家庭、继承等方面的法律规定,以及治安管理处罚法中关于禁止赌博、封建迷信活动的条款,引导群众自觉尊法学法守法用法。同时,我们充分发挥“一村一法律顾问”的作用,为群众提供便捷的法律咨询和法律援助服务。针对因高价彩礼、赡养老人等问题引发的矛盾纠纷,我们建立了“人民调解+行政调解+司法调解”联动机制,及时介入、有效化解,防止矛盾激化升级。今年上半年,全县共排查化解涉婚丧嫁娶类矛盾纠纷起,成功率达%以上,有力维护了农村社会的和谐稳定。


三、擦亮“文化牌”,以文化人涵养乡风文明“精气神”


文化是根,文化是魂。我们坚持把文化建设作为滋养乡风文明的重要途径,深入挖掘本土优秀传统文化、红色文化和民俗文化资源,不断丰富群众精神文化生活,让文明乡风内化于心、外化于行。


一是建强“主阵地”,拓展文明实践空间。我们严格按照“五有”(有场所、有队伍、有活动、有项目、有机制)标准,高标准建成了县级新时代文明实践中心、个乡镇实践所和个村级实践站,实现了县、乡、村三级全覆盖。在此基础上,我们整合利用现有的农家书屋、乡村舞台、文化活动室、道德讲堂、村史馆(室)、红色教育基地等资源,将其打造成集理论宣讲、教育服务、文化服务、科技科普、健身体育于一体的综合性服务平台。例如,我县镇依托一座废弃的老学校,改建成了一座集农耕文化展示、民俗体验、青少年研学为一体的“乡村记忆博物馆”,不仅留住了乡愁,也成为了传承乡土文脉、教育下一代的重要阵地。


二是奏响“主旋律”,丰富群众文化生活。我们坚持以“我们的节日”为主题,精心组织开展春节、元宵、清明、端午、中秋、重阳等传统节日文化活动,把节日过成文化节、文明节、团圆节。同时,大力扶持民间文艺团体发展,鼓励群众自发组建秧歌队、社火队、秦腔自乐班、广场舞队等,定期组织开展“村晚”、农民运动会、书画摄影展、读书分享会、经典诵读比赛等形式多样、健康向上的文体活动。通过这些活动,把群众从牌桌上、酒桌上吸引到了舞台上、运动场上,让他们从“旁观者”变成了“参与者”,从“要我文明”变成了“我要文明”。如今,在我县的许多乡村,“白天忙生产、晚上忙排练”已成为一种新时尚。


三是传承“好家风”,厚植文明家庭土壤。家风正则民风淳,民风淳则社风清。我们高度重视家庭家教家风建设,深入开展了“传家训、立家规、扬家风”主题活动。面向全县广泛征集优秀家规家训、家风故事,编印成册免费发放给群众学习。持续开展“最美家庭”、“文明家庭”、“好媳妇”、“好婆婆”、“孝心儿女”等评选表彰活动,用身边的榜样教育引导群众。我们还在各村设立了“家风家训展示墙”、“孝道文化长廊”,让优良家风随处可见、随时可学。例如,我县镇的村,家家户户门前都挂着一块刻有自家家训的木牌,这些家训虽然朴实无华,却蕴含着做人做事的大道理,潜移默化地影响着每一位村民。


四、树立“风向标”,以典型引领激发向上向善“正能量”


榜样的力量是无穷的。我们注重发挥先进典型的示范引领作用,用身边人讲身边事,用身边事教育身边人,在全社会营造了“学习先进、争当先进、赶超先进”的浓厚氛围。


一是选准“领头雁”,常态化开展典型选树。我们建立健全了县、乡、村三级先进典型库,每年常态化开展“道德模范”、“身边好人”、“最美人物”、“星级文明户”、“诚信农户”等评选活动。评选过程坚持“群众评、评群众”的原则,充分发扬民主,确保评选出的典型立得住、叫得响、传得开。对于评选出的先进典型,我们通过光荣榜、宣传栏、广播、电视、网络等多种形式进行广泛宣传,并组织他们深入机关、企业、学校、乡村开展巡回宣讲,讲述自己的故事,分享心得体会,让榜样的力量直抵人心。


二是用好“指挥棒”,创新激励约束机制。为了让先进典型“有面子”更“有里子”,我们积极探索建立了“道德积分”激励机制。在全县个行政村推广建设“文明新风积分超市”,将群众在孝老爱亲、诚实守信、助人为乐、环境卫生、志愿服务、移风易俗等方面的表现量化为积分,群众凭积分可以在超市兑换相应的生活用品或服务。同时,我们还将积分结果与评先评优、信贷授信、参军入伍、入党申请等挂钩,让“有德者有得”,让“好人好事有价值”。此外,我们也探索建立了“负面清单”约束机制,对违反村规民约、存在不文明行为的,视情节轻重给予批评教育、公开曝光、取消相关福利待遇等惩戒措施,形成了“正向激励+反向约束”的良好局面。例如,我县镇推行的“信用+乡风文明”模式,将村民的日常行为纳入信用评价体系,信用好的农户在贷款额度、利率等方面享受优惠,极大地激发了村民参与乡风文明建设的积极性。


三是凝聚“新乡贤”,壮大基层治理力量。我们积极挖掘和培育新乡贤力量,将他们作为推动乡风文明建设的重要依靠。建立了县、乡两级新乡贤联谊组织,将那些品行好、有声望、有能力、热心公益事业的老党员、老干部、老教师、退伍军人、经济文化能人等吸纳进来,组建了“乡贤调解团”、“乡贤智囊团”、“乡贤帮扶团”等队伍。他们在协助村“两委”化解矛盾纠纷、参与村务决策监督、带领群众增收致富、传承优秀文化、倡导文明新风等方面发挥了不可替代的作用,成为了连接政府与群众的桥梁纽带,为基层社会治理注入了新的活力。


五、绘就“新画卷”,以环境改善和美乡村建设“塑形铸魂”


乡风文明建设,既要有“面子”,更要有“里子”。我们把改善农村人居环境、建设宜居宜业和美乡村作为乡风文明建设的重要内容和外在体现,坚持内外兼修、软硬并举,努力让乡村既有“颜值”更有“气质”。


一是打好“攻坚战”,全域提升人居环境。我们以农村“三大革命”(垃圾、污水、厕所)为主攻方向,持续加大投入力度,不断完善基础设施。全县个乡镇、个行政村全部建立了“户分类、村收集、乡转运、县处理”的垃圾收运处置体系,实现了生活垃圾日产日清和无害化处理全覆盖。大力推进农村生活污水治理和“厕所革命”,因地制宜选择治理模式和技术路径,全县卫生厕所普及率达到%以上。同时,我们结合“清洁村庄”创建、“美丽庭院”评选等活动,动员广大群众积极参与房前屋后、庭院内外、道路沿线、河塘沟渠的环境整治,彻底改变了过去“脏乱差”的面貌,实现了村庄“洁、净、美”。


二是画好“同心圆”,深化文明村镇创建。我们将文明村镇创建作为统揽乡风文明建设的总抓手,与美丽乡村、平安乡村、法治乡村、诚信乡村建设有机结合起来,统筹推进产业发展、基础设施建设、公共服务提升和社会治理创新。通过创建,一批批产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的文明村镇脱颖而出,示范引领效应日益凸显。目前,全县已成功创建全国文明村镇个,省级文明村镇个,市级文明村镇个,县级文明村镇占比达到%以上。


三是织密“智慧网”,提升基层治理效能。我们积极探索“互联网+”乡村治理新模式,运用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术,搭建了集党务、政务、村务、商务、服务于一体的“数字乡村”综合信息平台。通过平台,可以实现政策宣传、村务公开、民意收集、矛盾调解、便民服务等功能线上化、智能化,大大提高了基层治理效率和服务水平。例如,我们推广的“随手拍”小程序,村民发现环境卫生、安全隐患、不文明行为等问题,可以随时拍照上传,系统会自动派单给相关责任人限期整改,处理结果及时反馈,形成了“全民参与、共建共享”的治理新格局。


各位领导,同志们!乡风文明建设是一项长期而艰巨的任务,不可能一蹴而就,需要我们久久为功、持续用力。回顾过去的工作,我们取得了一些成绩,但也清醒地认识到,与上级的要求相比,与群众的期盼相比,与先进地区相比,我们还有不小的差距。比如,部分地区移风易俗的长效机制还不够健全,个别陈规陋习仍有反弹回潮的风险;文明实践活动的精准性和吸引力有待进一步提高;典型示范的覆盖面和影响力还需要进一步扩大等等。


下一步,我们将以此次交流为契机,认真学习借鉴兄弟县市的先进经验和成功做法,紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,持续深化乡风文明建设。


一是持续在“破”上下功夫,深化移风易俗攻坚。紧盯高价彩礼、大操大办、薄养厚葬等顽瘴痼疾,进一步完善村规民约,强化红白理事会等自治组织的监督约束作用,探索建立更加有效的奖惩机制,坚决打赢移风易俗这场硬仗。


二是持续在“立”上求突破,提升文明实践质效。进一步优化县乡村三级文明实践阵地的功能布局,精准对接群众需求,策划实施一批接地气、受欢迎的文明实践志愿服务项目,推动文明实践活动常态化、精准化、品牌化。


三是持续在“引”上做文章,放大典型示范效应。进一步拓宽典型选树渠道,完善激励关爱机制,加大对先进典型的宣传力度,让“好人好事”成为全社会尊崇的对象,让“崇德向善”成为人们的自觉追求。


四是持续在“融”上见实效,促进城乡一体发展。推动乡风文明建设与乡村产业发展、人居环境整治、基层社会治理、民生福祉改善等工作深度融合,以乡风文明“软实力”筑牢乡村振兴“硬支撑”,努力把我县建设成为内外兼修、形神兼备的宜居宜业和美乡村,为全面推进乡村振兴贡献应有的力量!


我的发言完毕,不当之处,敬请各位领导、同志们批评指正。谢谢大家!



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