XX县人民法院党组关于巡察集中整改进展情况的报告

XX县人民法院党组关于巡察集中整改进展情况的报告

根据县委统一部署，2025年X月X日至2025年X月X日，县委第六巡察组对XX县人民法院党组进行了常规巡察。2026年X月X日，县委第六巡察组向XX县人民法院党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》《关于巡视巡察整改工作规定》等规定，现将巡察集中整改进展情况报告如下：

一、县人民法院党组主要负责同志组织落实整改情况

XX县人民法院党组把巡察整改作为一项重大政治任务，作为强化全面从严治党、改进工作作风的有力抓手，推动XX县人民法院审判执行工作高质量发展的重要契机。及时召开党组会议部署巡察整改工作，成立了巡察整改工作领导小组，印发整改工作方案，明确已完成整改35个。

二、集中整改期已完成的整改事项及整改结果

（一）关于“深学笃用总书记法治思想，落实中央、省委、州委、县委重大决策部署，推动新阶段法院工作高质量发展还有差距”方面

用总书记法治思想武装头脑、指导实践、推动工作做得不够

整改成效：一是提高政治站位，落实“第一议题”制度。根据工作实际制定学习计划并及时更新，制定工作闭环管理台账，2026年以来开展集中学习37次，专题读书班1次，研讨会2次，确保法院各项工作始终沿着正确方向行稳致远。二是强化业务学习，每季度至少组织1次与审判业务相关的法律规定学习，2026年以来组织集中学习5次，干警业务理论水平进一步提升。

立案登记制管理不到位

整改成效：一是加强立案登记制度，优化诉讼服务制度，开展立案业务培训2次，加大线上诉讼服务宣传力度，通过线上线下平台对群众做好诉讼指引。2026年上半年立案诉服测评满意度上升至92.71%。二是进一步推动综治中心规范化建设，派遣办案团队、特邀调解员入驻综治中心，2026年以来办理案件527件、调解案件1076件，开展诉前督促555件，为群众提供调解、立案、审执一站式服务，提升司法便民服务，进一步提升民事案件调解比例72.17%，矛盾纠纷多元化解成效明显。

案件统筹乏力

整改成效：一是加强案件调度工作，召开案件数据会商会6次，深度分析审判执行工作运行态势，强化案件质效调度。二是深化案件阅核机制，2026年以来院庭长共阅核案件252次，14项指标全部进入最高人民法院设立的合理区间值，有12项指标达到最优值。

涉案财物管理不规范，案款发放不规范

（4）执行扣押物资管理不规范

整改成效：一是加强扣押物资管理，制定《XX县人民法院扣押物品存放管理办法》，明确专人负责登记管理，严格做好执行到案物资收、发、管、存工作。二是强化责任意识，对相关工作人员进行约谈，压实管理职责。

（5）执行案款管理不规范

整改成效：一是组织干警认真学习执行款物管理有关规定，严格做好执行款物收、发、管、存工作，分管院领导加强监督管理并向院党组汇报工作情况。二是严格案款管理，实行执行案款专人监管，将案款发放工作纳入审务督察及评优评先参考内容，每年开展1次涉执行案款审计，规范案款发放审批流程。

（6）案件执行质效滞后

整改成效：一是创新执行方式，通过集中学习，开展执行培训，提升业务能力。二是创新措施加大执行力度，建立执行听证听证网络查控、执行和解等措施。三是选优配强执行队伍，发挥考核指挥棒作用，定期对执行质效指标落后的法官进行约谈，2026年上半年执行指标均达到最高人民法院设定的合理区间值。

人民陪审员岗前培训缺位，案件陪审酬劳发放不规范

（7）未组织开展人民陪审员岗前培训

整改成效：一是组织集中培训，印发《XX县人民法院2026年人民陪审员培训方案》，由6名资深业务人员开展授课，提升人民陪审员综合业务能力。二是创新培训方式，对无法参与集中培训的陪审员，通过线上培训、发放培训资料等方式开展培训，扩大培训覆盖面。三是强化经费保障，提高培训参与率。

（8）人民陪审员费用发放不规范

整改成效：一是加强费用保障，将陪审员经费纳入单位年度经费预算，规范报销流程，保护陪审员参审积极性。二是加强排查，及时发放完毕。目前2026年以前的陪审统计费用已发放完毕，2026年度陪审员费用已按时发放。

意识形态责任制落实不到位，“三审三校”制度转空

（9）落实意识形态工作不够

整改成效：一是严格落实意识形态工作责任制，完善责任制清单，党组研究相关工作3次，组织集中学习6次，对班子成员、部门负责人开展工作约谈13人次，牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权。二是强化监督问责，2026年共开展督察6次，未发生被上级部门通报的情况，切实提升风险隐患防范水平。

（10）落实“三审三校”工作有差距

整改成效：一是严格执行“三审三校”制度，完善意见征求机制，对指出的问题立行立改，对相关工作人员进行约谈，强化责任意识。二是加强学习培训，通过全院干警例会开展专题培训1次，加强部门笔杆子君审核校对工作，确保笔杆子君表述规范。

（11）阵地建设管理不严

整改成效：一是强化意识形态阵地建设，对指出的问题立行立改，相关工作人员进行约谈。二是加强线上阵地建设管理，加大对各平台账号权限管控，仅保留必要账号，开展各类形式普法宣传17次，发布原创稿件41篇，短视频18个，牢牢把握正确的舆论导向，坚决守好意识形态前沿阵地。

（二）关于“对全面从严治党工作重视不够，落实责任制不到位，作风建设不扎实，执行财经纪律不严”方面

（12）履行全面从严治党责任不到位，“一岗双责”落实缺位

整改成效：一是严格落实全面从严治党主体责任，2026年以来党组组织集中学习4次，研究相关工作3次，召开党风廉政建设会议1次，开展分析研判1次，将落实全面从严治党工作融入审判执行工作一体推进，切实把中央、省委、州委和县委管党治党决策部署落到实处。

（13）压实班子成员“一岗双责”存在差距

整改成效：一是压实责任，召开党组会明确班子成员对分管领域党风廉政工作的监督职责。二是加强监督管理，认真落实廉政谈话制度，定期对班子成员开展廉政谈话，强化纪律约束。

（14）约谈不规范

整改成效：一是强化理论学习，提高对约谈工作的重要性和必要性的认识。二是强化日常监督，紧盯重点领域、关键岗位和重要环节，精准运用监督执纪“四种形态”，发现苗头性、倾向性问题及时开展约谈工作，同时定期开展廉政谈话，强化纪律约束。

作风建设不够扎实，服务民生存在短板

（15）教育监督管理不到位

整改成效：一是坚持司法为民，开展“五心讲”“从政治上看、从法治上办”案件讲评会6次，强调规范文明执法司法，全院干警“为人民司法”理念进一步树牢。二是常态化开展廉政警示教育，2026年上半年开展多形式警示教育11次，开展审务督察19次，发布督察通报6期，进一步压实司法作风建设，教育引导干警始终绷紧廉洁自律之弦。

（16）队伍建设抓得不实，办案作风不严不细

整改成效：一是加强审判管理监督，制定并完善院长审判监督管理正负清单，案件实行全流程网上办理，规范案件评议流程，严格落实阅核制度，2026年16月14项指标全部进入最高人民法院设立的合理区间值，有12项指标达到最优值，办案规范化水平进一步提升。二是严格落实电子卷宗“单套制”归档，引入电子卷宗随案生成外包服务，2026年16月电子卷宗归档325件6537册466469页，电子卷宗归档率100%，案件归档卷宗质量稳步提高。

审核把关虚设，津贴补贴发放不规范

（17）津贴补贴发放不规范

整改成效：一是严肃财经纪律，全面开展自查工作，清退违规发放的津补贴。二是全面梳理财务制度，修订财务制度，组织财务人员认真学习最新规定，规范发放津贴补贴。三是严肃追责问责，对相关责任人予以处理。

（18）审核把关缺位，强化责任意识

整改成效：一是健全财务管理制度，制定《XX县人民法院财务管理办法》，全面开展排查工作，规范财务审批流程，要求财务人员、分管领导对报销票据进行严格审核，对不规范的一律不准入账。二是领导对报销票据按照“谁审核、谁负责的谁审批、谁负责”的原则，对相关责任人予以处理。

内控管理漏洞，资产流失，廉洁风险凸显

（19）对公车辆管理不规范

整改成效：一是完善公车管理制度，举一反三开展排查工作，及时修订公务用车管理制度，堵塞管理漏洞。二是严肃公车管理，明确专人负责公车管理，对驾驶员开展学习教育培训和集中约谈提醒，规范车辆维修审批审核事项，严防公车维修廉政风险。

（20）固定资产管理不到位

整改成效：一是严格执行固定资产管理制度，开展资产清查工作，引入第三方公司全面梳理固定资产，建立固定资产登记台账，明确资产管理员及责任制度，定期对资产盘点。二是开展随机抽查，对年久闲置和损坏资产及时进行处置，确保国有资产账实相符。

（21）物资采购不规范

整改成效：一是完善内控管理制度，全面开展自查工作，围绕暴露的问题，及时修订物资采购制度，严格执行审批手续，堵塞管理漏洞。二是规范采购材料归档制度，严格按要求进行整理归档，每年均采购材料均需归档，严格档案留存，2025年前采购材料已归档完毕。三是严肃追责问责，对分管领导、相关工作人员进行约谈提醒，强化责任意识。

（三）关于“履行党建主体责任不到位，党务工作不扎实，选人用人和干部队伍建设存在短板”方面

党建主体责任抓而不实，“三重一大”落实不严

（22）党建主体责任履行不到位

整改成效：一是严格履行党建主体责任，将党建工作纳入重要议事议程，2026年以来党组已研究党建工作3次，将党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查。二是强化监督检查，将党建制度执行情况纳入督查，每季度对各支部“三会一课”开展督导检查，指定2名党组成员作为2个支部指导员，定期开展指导检查，检查情况纳入党务情况通报，并督促及时整改。2026年以来已开展督查3次，指导员已开展督促检查2次，指出问题23个并及时整改，支部工作进一步规范。

（23）落实“三重一大”制度不到位

整改成效：一是强化理论学习，相关集中学习提升党组班子成员对议事规则的认识，强化议事决策制度，重大事项安排和大额资金使用严格按照制度执行。二是针对反馈事项，组织人员进行核查，汲取反馈问题教训，在采购制度中增加特殊采购流程及材料整理要求，并对分管领导、相关工作人员进行约谈提醒，规范采购流程。

组织生活质量不高，“三会一课”执行不严

（24）党内政治生活不严肃

整改成效：一是提高思想认识，组织全体党员学习党章党规党纪，改变党员干部思想根源上重业务轻党内政治生活的状况，提高政治自觉和行动自觉。二是严格落实党内政治生活制度，完善相关制度建设，党组成员、支委成员带头参加组织生活，开展批评和自我批评，发挥示范作用。

（25）开展组织生活会不规范

整改成效：一是开展党务工作专题培训2次，支委成员参加上级组织学习，提升党务工作能力。二是提高党员认识，组织学习党章党规及相关制度，提高党员认识到组织生活会组织学习党章党规及相关制度，提高党员认识到组织生活会的政治性，认真开展谈心谈话，及时上交民主评议生活材料。三是强化责任意识，对两个支部的支委成员开展工作约谈6人次，加强督查，增强履职责任意识。

（26）执行“三会一课”制度不到位

整改成效：一是严格执行“三会一课”制度，科学制定工作计划和明确会议、党课主题，确保各项活动落实。2026年已开展集体学习15次，主题党日活动11次，党组成员带头上党课2次，党支部书记上党课4次。二是规范党务各支部，督促各支部配发党务书籍并组织培训，明确党员责任作为各支部监督人员并定期开展督导工作，确保制度严格执行。

（27）党务基础工作不牢，人事议题记录不规范

整改成效：一是组织党务工作人员学习相关规定，不断强化党务知识和业务素质。二是落实专人及时收缴党费并在公示栏进行公示，定期进行核查。2026年已及时收缴党费。

（28）党务工作重视不够

整改成效：一是组织党务工作人员学习相关规定，不断提升思想认识水平。二是指定党务、能力稳定的正式党员从事党务工作，严格按照要求做好会议记录工作。三是加强日常监督，对党务工作落实不力相关人员开展约谈。

（29）党建落实人事议题记录不规范

整改成效：一是组织党务工作人员学习相关规定，增强规矩意识和责任意识，规范会议记录工作，加强指导。2026年组织议事决策均已规范记录。二是对分管领导、相关工作人员进行约谈提醒，强化责任意识。

（30）落实干部选拔任用程序不严谨，组织规矩执行松弛

整改成效：一是强化党组会、全院干警例会组织学习干部选拔相关制度，按照组织程序执行，2026年提拔录用均规范进行。二是严格按照组织程序对干部开展考察，对相关工作人员进行提醒谈话，强化责任意识，通过认真调查核实，对相关工作人员进行问责，强化责任意识。

（31）遴选程序执行不严谨

整改成效：一是通过党组会、全院干警例会组织学习干部选拔相关制度，增加全院干警对干部选拔工作要求的认识。二是严格执行程序，2026年干部遴选晋升工作均严格按照组织程序执行，对相关工作人员进行处理，强化责任意识，通过认真调查核实，对相关工作人员进行问责，强化责任意识。

（32）关于“落实基层组织选举条例，基层组织不规范”方面

整改成效：一是通过党组会学习《工会基层组织选举条例》，提升工会换届选举工作的认识。二是规范工会换届选举，按照程序上报，研究制定工作方案，选举办法，更新换届程序，进行选举并按程序上报总工会批复任命新一届工会委员。

（33）履行巡察整改主体责任有差距，反馈问题整改不彻底，成效不明显

整改成效：一是强化责任意识，组织学习关于巡视巡察工作内容，不断提升全院干警对巡视巡察工作重要性的认识。二是压紧压实主体责任，院党组切实扛起整改责任，对巡察反馈问题集体研究推动，重要报告、方案、文件要专题研究，2026年以来党组研究巡察整改工作共7次。

（34）巡察整改不彻底

整改成效：一是厘清责任主体，明确党组班子成员整改责任，逐项再梳理再剖析，将存在反弹的两项问题一并纳入此次整改工作，确保整改不松懈、不反弹。二是落实支部标准化建设，对支部活动阵地重新整改完善，配齐软硬件设备，规范党建台账，对党报党刊、桌椅等保存符合相关标准。

（35）整改成效不明显

整改成效：一是创新执行方式，通过集中学习，开展执行培训，提升业务能力。二是创新措施加大执行力度，建立执行听证听证网络查控、执行和解等措施。三是选优配强执行队伍，发挥考核指挥棒作用，定期对执行质效指标落后的法官进行约谈，2026年上半年执行指标均达到最高人民法院设定的合理区间值。

三、下一步工作计划

下一步，XX县人民法院党组将不断提高政治站位，以落细落实巡察整改为契机，强化担当作为，坚决克服“过关”思想，以锲而不舍的韧劲，持续巩固整改成效。一是持续压实整改责任，抓好未完成工作的持续整改，以钉钉子精神，抓细抓实各项整改，确保问题改彻底改到位。二是坚持标本兼治，把巡察整改与推动法院工作开局新局面紧密结合，为全县经济社会发展大局提供更加坚强有力的司法服务和保障。三是强化法院队伍建设，努力建设忠诚干净担当的法院铁军。

XX县人民法院党组

2026年X月X日