深入学习贯彻总书记生态文明思想,统筹高水平保护与高质量发展筑牢全市生态安全屏障研讨发言材料
同志们:
按照会议安排,结合XX市实际,谈三点意见。
一是提高政治站位,深学笃行总书记生态文明思想,把牢生态安全屏障建设的正确方向。
总书记生态文明思想深刻揭示了生态兴则文明兴、生态衰则文明衰的历史规律,明确提出绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山,把建设生态文明摆在全局工作的突出位置。XX市地处黑土地核心区,既承担保障粮食安全的重大责任,也承担维护区域生态安全、涵养水源、防风固沙的重要功能,生态屏障地位不可替代。全市各级各部门必须从政治和全局高度认识生态安全屏障建设的极端重要性,深刻理解筑牢生态安全屏障是重大政治任务,不是一般性业务工作,不能有任何含糊、不能有任何动摇。要牢固树立生态红线观念,在生态环境保护问题上不能越雷池一步,把生态优先、绿色发展要求落实到规划编制、产业布局、项目建设、执法监管和考核评价各环节,正确处理发展与保护的关系,决不走先污染后治理的老路,也决不走守着绿水青山过穷日子的穷路。要强化底线思维、风险意识,做到守土有责、守土负责、守土尽责,确保党中央决策部署和省委、市委工作要求不折不扣落地见效。
二是保持攻坚定力,以高水平保护巩固提升生态环境质量,坚决守住生态安全底线。
从全市基础看,2025年空气质量达标天数占比达到84.3%,空气质量综合指数为3.46,细颗粒物平均浓度下降至38微克每立方米;14个国控、省控断面优良水体断面比例达到85.7%,无劣Ⅴ类水体断面。这些数据反映出全市生态环境质量持续改善,但决不能估计过高,结构性、区域性、时段性矛盾尚未根本解决,稍有松懈就可能反弹回潮。要深入打好蓝天保卫战,紧盯秸秆禁烧、散煤治理、机动车污染管控、扬尘治理等重点环节,强化多污染物协同控制和区域联防联控。要深入打好碧水保卫战,推进入河排污口溯源整治,加快城镇污水收集处理设施补短板,推进雨污分流改造和城镇污水处理厂稳定达标运行,动态消除黑臭水体。要深入打好净土保卫战,严格建设用地土壤污染风险管控,提升危险废物、医疗废物收集处置能力,保障重点建设用地和耕地安全利用。要深化河湖长制、林长制、田长制协同联动,严控农业面源污染,落实化肥、农药、除草剂减量增效措施,加强黑土地保护和自然保护地监管,推动山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。要强化科技支撑,运用卫星遥感、在线监控、无人机巡查等手段提升精准监管能力,严格生态环境执法,对环境违法行为零容忍,确保全市生态环境质量只能更好、不能变坏。
三是强化绿色转型,以高质量发展提升生态安全韧性,筑牢可持续振兴的生态根基。
高水平保护是高质量发展的重要支撑,高质量发展是高水平保护的持久动力。要严格执行三线一单生态环境分区管控,完善生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线管控体系,坚决遏制两高一低项目盲目上马。要落实碳达峰十大行动,推动能耗双控向碳排放总量和强度双控转变,实施节能降碳改造和绿色制造工程,培育绿色工厂、绿色园区,发展节能环保服务和循环经济。要加快新能源规模化开发,推进风光储氢氨醇一体化等重大项目,确保新增新能源装机规模100万千瓦以上,构建清洁低碳安全高效能源体系。要立足农业大市实际,发展生态农业、循环农业,推动农业投入品减量化和黑土地保护利用有机衔接,探索生态产品价值实现机制和碳汇交易路径,健全生态补偿制度,让保护生态者不吃亏、能受益。要统筹推进三北防护林建设、侵蚀沟治理、历史遗留矿山修复,提升生态系统固碳增汇能力。全市各级各部门要扛起生态文明建设政治责任,完善党政同责、一岗双责机制,用好考核评价指挥棒,强化执法监管、督察问效和追责问责,把责任压实到岗、传导到人,以钉钉子精神推动各项任务落地见效,以生态含绿量提升发展含金量,为筑牢全市生态安全屏障提供坚强保障。
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