深学细悟铸忠诚，实干笃行强治理——在县委理论学习中心组集中学习研讨会上的交流发言

深学细悟铸忠诚，实干笃行强治理——在县委理论学习中心组集中学习研讨会上的交流发言

尊敬的各位领导，同志们：

根据会议安排，我结合纪检监察岗位职责和全县纪检工作实际，谈几点认识和体会。这次县委理论学习中心组学习主题鲜明、内涵丰富，具有很强的政治性、思想性、指导性，为我们做好工作提供了重要遵循。

党的十八大以来，以总书记同志为核心的党中央围绕建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的重大时代课题，提出一系列新理念新思想新战略，形成总书记党建思想。总书记党建思想是总书记新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是马克思主义建党学说中国化时代化的最新成果，为加强新时代党的建设提供了根本遵循。在中国共产党成立105周年之际，《总书记党建文选》第一、二卷出版发行，全国党建工作座谈会作出学习贯彻部署，把学习贯彻总书记党建思想作为当前和今后一个时期全党的一项重要政治任务。同时，中央部署开展树立和践行正确政绩观学习教育，总书记在今年第7期《求是》杂志发表重要文章《树立和践行正确政绩观》，近日又作出重要指示强调，树立和践行正确政绩观是一项长期任务，必须久久为功，不断巩固拓展学习教育成果。纪检监察机关是党和国家监督专责机关，监督执纪问责的质效直接关系全面从严治党成效、关系基层治理效能。作为县委常委、县纪委书记，我坚持原原本本学、融会贯通悟、联系实际做，越学越感到方向越明、责任越重，越学越感到必须把理论学习成果转化为正风肃纪反腐的坚定行动，转化为护航基层治理的实干成效。下面，我从三个方面谈几点认识。

一、坚持深学细悟，在凝心铸魂中校准“政绩坐标”

学习贯彻党的创新理论，学深悟透是前提，凝心铸魂是根本。纪检监察干部作为党的忠诚卫士，更要在理论学习上走在前、作表率，始终牢记打铁必须自身硬，在学思践悟中坚定理想信念、锤炼坚强党性，切实筑牢信仰之基、把稳思想之舵、扛牢监督之责。

（一）学深悟透总书记党建思想，铸牢政治监督之“魂”。

总书记党建思想鲜明提出“十四个坚持”，其中坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，坚持以党的政治建设为统领，坚持推进作风建设常态化长效化，坚持用严明的纪律管全党治全党，坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐，坚持制度治党、依规治党，坚持落实管党治党政治责任等，与纪检监察机关职责使命紧密相连、高度契合。这深刻启示我们，纪检监察机关首先是政治机关，讲政治是第一位的。必须把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。我体会到，政治监督不是抽象的，而是具体的、实践的，必须聚焦总书记重要指示批示精神落实情况，聚焦党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求，从政治上审视、从大局上把握、从落实上跟进，以有力有效的政治监督确保政令畅通、令行禁止。要深刻把握总书记党建思想蕴含的立场观点方法，用以指导监督执纪工作实践，推动政治监督融入日常、做在经常，切实把监督制度优势转化为治理效能。

（二）学深悟透正确政绩观论述，坚守为民造福之“本”。

总书记深刻指出，政绩观问题是一个根本性问题，关乎立党为公、执政为民；为民造福是最大政绩。总书记关于“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的政绩观之问，是初心之问、使命之问，也是时代之问、实践之问。树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性，衡量党性强弱的根本尺子是公、私二字。要坚持为人民出政绩、以实干出政绩，不搞急功近利、弄虚作假、盲目蛮干那一套，坚决杜绝“形象工程”“政绩工程”。要处理好稳和进、立和破、虚和实、标和本、近和远的关系，坚持底线思维，强化风险意识，把新发展理念贯穿到经济社会发展全过程。今年是“十五五”开局之年，地方各级领导班子将陆续换届，中央部署开展树立和践行正确政绩观学习教育，紧扣“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求，一体推进学查改，十分及时、十分必要。纪检监察机关肩负监督执纪问责职责，既是正确政绩观的践行者，也是政绩观偏差的纠治者，必须把严明政治纪律和政治规矩挺在前面，用监督执纪的刚性约束，推动各级党组织和广大党员干部树立正确的权力观、政绩观、事业观，把心思和精力用在推动发展、造福人民上。

（三）学深悟透基层工作方法论，把牢大抓基层之“向”。

总书记强调，基层是党的执政之基、力量之源，基层是一切工作的落脚点，要坚持大抓基层的鲜明导向。总书记在福建宁德工作期间大力倡导并身体力行“四下基层”工作方法和工作制度，即宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层；强调要坚持好、发展好新时代“枫桥经验”，把问题解决在基层、化解在萌芽状态。总书记先后于2021年2月、2025年3月视察贵州，强调坚持以高质量发展统揽全局，守好发展和生态两条底线，在新时代西部大开发上闯新路、在乡村振兴上开新局、在实施数字经济战略上抢新机、在生态文明建设上出新绩，努力开创百姓富、生态美的多彩贵州新未来；强调坚持以高质量发展统揽全局，在中国式现代化进程中展现贵州新风采。总书记要求贵州认真落实党中央关于西部大开发和长江经济带发展的战略部署，以进一步全面深化改革开放为动力，坚定信心、苦干实干，稳中求进、善作善成。这些重要论述和重要指示，既管方向全局，又重基层基础，深刻揭示了做好基层工作、夯实执政根基的规律性认识。当前，贵州正处于围绕“四新”主攻“四化”、建设“四区一高地”的关键时期，越是任务艰巨，越要重心下移、力量下沉。基层工作千头万绪，关键在党、关键在人，关键在把党的路线方针政策贯彻到基层、落实到群众。对纪检监察工作而言，大抓基层既是工作导向，更是实践要求，必须推动监督向基层延伸、向群众身边延伸，让全面从严治党在基层落地生根。

二、坚持真查实改，在对标检视中找准问题症结

学之愈深，愈知不足；查之愈实，愈明方向。按照学习教育一体推进学查改的要求，我坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，对照总书记重要论述、对照党章党规党纪、对照人民群众期盼，深入检视全县纪检监察工作存在的差距和不足。

（一）检视政治站位，看政治监督是否聚焦中心大局。

对照政治机关定位，全县纪检监察机关在围绕中心、服务大局强化政治监督方面，还存在监督重点不够聚焦、监督方式不够精准的问题。有的监督检查习惯于听汇报、看材料、翻台账，深入一线嵌入监督、跟进监督不够；有的对“一把手”和领导班子监督还有薄弱环节，同级监督、日常监督的实效有待增强；有的对乡村振兴、项目建设、民生资金等重点领域风险研判不够前瞻，监督的前瞻性、系统性、穿透力有待提升。这些问题表明，政治监督还不能满足从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变的要求，必须进一步聚焦聚力、提质增效。监督是纪检监察机关的基本职责、第一职责，要正确处理监督与支持、监督与发展的关系，既严格监督执纪，又激励担当作为，确保政治监督方向不偏、力度不减、成效更实。

（二）检视政绩偏差，看执纪执法是否坚守人民立场。

对照“为民造福是最大政绩”的要求，有的同志在执纪办案中存在重查处、轻治理的倾向，就案办案多、以案促治少；对群众身边不正之风和腐败问题，有的发现不及时、查处不深入，群众获得感还不够强；对搞“形象工程”“政绩工程”、数据造假等政绩观偏差问题，监督执纪的警示震慑作用发挥还不够充分；对处理好稳和进、立和破、虚和实、标和本、近和远的关系，精准运用政策策略的能力还有欠缺。这些不足警示我们，监督执纪必须始终站稳人民立场，把维护人民群众根本利益作为纪检监察工作的出发点和落脚点，善于透过业务看政治、透过问题看责任、透过现象看本质，不断提高发现问题、查处问题、解决问题的能力和水平，让群众在全面从严治党中感受到公平正义。

（三）检视作风顽疾，看联系服务群众是否走深走实。

对照“四下基层”要求和新时代党的群众路线，有的干部习惯坐堂办案、文来文往，深入基层调研、接访、现场办公不够；对形式主义、官僚主义问题，还存在发现难、纠正难、根治难的现象，加重基层负担的隐形变异问题尚未完全铲除；基层纪检组织规范化建设还有差距，村级监督力量薄弱，“最后一公里”监督存在盲区；纪检干部教育培训、实战历练不足，联系服务群众的能力作风有待加强。检视问题不是目的，解决问题才是关键。对这些差距和不足，我们坚持立行立改、真改实改，以整改的实际成效检验学习教育的成色。

三、坚持实干笃行，在护航治理中彰显监督担当

理论的价值在于指导实践，学习的成效在于推动工作。县纪委监委将把学习教育成果转化为履职尽责的自觉行动，以纪检监察工作高质量发展护航基层治理现代化，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

（一）政治监督一贯到底，推动决策部署落地见效。

紧扣总书记对贵州工作系列重要讲话重要指示精神，围绕“四新”主攻“四化”、建设“四区一高地”，聚焦乡村振兴、民生保障、生态环保、安全生产等重点领域，健全政治监督台账，实行清单管理、对账销号、跟踪问效，做到跟进监督、精准监督、全程监督，及时发现和纠正有令不行、有禁不止，做选择、搞变通、打折扣等问题。加强“一把手”和领导班子监督，综合运用谈心谈话、述责述廉、民主生活会督导、巡察反馈等载体，推动主体责任和监督责任贯通联动、一体落实。统筹衔接纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督，深化政治巡察，推进巡察向基层延伸，高质量完成巡察全覆盖任务，充分释放巡察利剑作用。今年以来，全县巡察机构发现并反馈问题个、移交问题线索件。紧盯重大决策部署、重大项目建设、重大资金使用，聚焦政策落实的堵点、群众反映的痛点、权力运行的卡点，精准发现问题、纠正偏差，推动政治监督具体化、精准化、常态化，确保党中央决策部署不折不扣贯彻落实。

（二）整改整治一体推进，推动问题清仓见底。

整改整治是学习教育的题中之义，也是检验学习成效的重要标尺。紧扣学习教育总要求，一体推进学查改，紧盯政绩观偏差突出问题开展专项整治，严肃查处违背新发展理念、脱离实际盲目决策、急功近利、弄虚作假等问题，坚决纠治“形象工程”“政绩工程”。深入整治群众身边不正之风和腐败问题，聚焦教育医疗、养老社保、乡村振兴资金、惠民补贴等领域，坚持以“小切口”整治推动“大治理”，让群众切实感受到正风肃纪反腐就在身边。今年以来，全县纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题件，批评教育帮助和处理人次；查处群众身边不正之风和腐败问题件人。坚持风腐同查同治，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续整治形式主义、官僚主义，推动为基层减负各项措施落到实处，着力解决基层治理“小马拉大车”问题。用好纪检监察建议书，推动堵塞制度漏洞、完善权力运行监督制约机制，实现查处一案、警示一片、治理一域。加强新时代廉洁文化建设，用好身边典型案例开展警示教育，教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，营造崇廉拒腐的良好风尚。

（三）四下基层走深走实，走好新时代党的群众路线。

把“四下基层”作为践行新时代党的群众路线的重要载体，带头落实领导干部接访下访、包案化解制度，推动矛盾纠纷源头治理，把问题化解在基层、化解在萌芽状态。深化调查研究下基层，聚焦群众急难愁盼问题，深入田间地头、工厂车间察实情、听民意、解难题，把调研成果转化为监督执纪的实际举措。推动监督力量下沉，健全县乡村三级监督体系，发挥村级纪检委员、村务监督委员会作用，规范小微权力运行，织密扎牢基层监督网。畅通群众监督渠道，健全问题线索收集处置机制，对群众反映强烈、久拖不决的问题挂牌督办、限期办结，努力让人民群众在每一个具体问题的解决中感受到公平正义。严格落实“三个区分开来”，精准运用监督执纪“四种形态”，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责，保护干事创业积极性。加强基层纪检组织建设，选优配强乡镇（街道）纪（工）委力量，强化政治培训和业务练兵，锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军，以高质量监督护航基层善治。

各位领导，同志们，政绩观是一面镜子，基层治理是一张考卷。纪检监察机关是推进全面从严治党的重要力量，肩负着党和人民的信任与重托。我将以此次理论学习中心组学习为契机，把学习贯彻总书记党建思想的成果转化为正风肃纪反腐的实际行动，带头落实“四下基层”，带头改进工作作风，带头廉洁自律，当好政治生态的“护林员”、群众利益的“守护者”，把树立和践行正确政绩观落实到监督执纪全过程，走好新时代党的群众路线，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩，为谱写中国式现代化贵州实践新篇章贡献纪检监察力量。

我的发言完毕，不当之处，请各位领导和同志们批评指正。谢谢大家！