在全县工程建设领域“以案促改以改促治”警示教育专题会议上的讲话

在全县工程建设领域“以案促改以改促治”警示教育专题会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县工程建设领域“以案促改、以改促治”警示教育专题会议，主要目的就是以案为鉴、以案明纪、以案促改，引导大家用身边事警醒身边人，直面当前我县工程建设领域存在的突出问题，进行一次深刻的思想洗礼和党性锤炼。参加今天会议的，有各乡镇的主要负责同志和项目分管同志，也有县发改委、住建局、交通局、水利局等14家项目主管和资金监管部门的负责同志，还有我们县纪委监委的全体班子成员。可以说，大家都是我县项目建设的“决策者”“管理者”和“监督者”，肩上的担子很重，手中的权力不小，面临的考验也最为直接。

因此，这次会议既是一次直击灵魂的警示会，也是一次正风肃纪的部署会，更是一次唤醒初心、重塑作风的动员会。希望通过今天的会议，能让每一位同志都受到一次强烈的思想冲击和心灵震撼，真正做到知敬畏、存戒惧、守底线，共同为我县工程建设领域营造一个风清气正的政治生态。

下面，我讲三点意见。

一、认清严峻形势，以“雪崩之前没有一片雪花是无辜的”清醒，深刻剖析工程建设领域的高压态势与潜在风险

同志们，工程项目建设是推动经济社会发展的“主引擎”和“强支撑”。今年是实施“十五五”规划的开局之年，全县上下正以前所未有的力度推进各项事业发展。根据年初的规划，2026年我县地区生产总值要实现7.5%左右的增长，全社会固定资产投资更是要力争增长16%。这意味着，一大批涉及清洁能源、生态治理、城市更新、基础设施补短板的重点项目将加速落地。特别是像高原钻石产业链延伸、大古水电站规划建设、风光储一体化等一批投资体量大、社会关注度高的项目，正在或即将进入关键实施阶段。这些项目的顺利推进，直接关系到我县高质量发展的成色，关系到全县人民的福祉。

然而，我们必须清醒地认识到，机遇与挑战并存，发展的背后往往伴随着廉政风险的攀升。工程建设领域历来是腐败问题的高发区、重灾区，其特点十分明显：一是资金高度密集，几十万、几百万乃至上千万的资金在这里流转，对人的诱惑力巨大；二是资源高度集中，土地审批、规划许可、招标投标、物资采购等关键权力集中在少数部门和少数人手中，容易形成权力寻租空间；三是链条极为冗长，从项目立项、可研、设计、审批，到施工、监理、验收、决算，再到资金拨付，环节多、周期长，每一个环节都可能成为腐败滋生的“温床”。

在这样的大背景下，我们的一些干部是否真正做好了应对考验的准备？我看未必。当前，在我们的干部队伍中，依然存在一些亟待纠正的错误思想和危险倾向。

一是“小县无大案”的麻痹思想在作祟。有的同志总觉得，XX县地方小、项目少、体量不大，和那些动辄曝出亿元大案的地方没法比，认为反腐败的“高压线”电不到自己头上。这种“看客”心态和“局外人”思想，正是滋生腐败的“第一粒纽扣”。他们忘记了，腐败的发生与地域大小、项目多寡没有必然联系，而与掌权者的党性修养、纪法观念和制度执行力息息相关。一旦思想的堤坝出现裂缝，欲望的洪水便会一泻千里。

二是“重发展轻廉洁”的错误认知在蔓延。有的同志片面追求项目进度和投资额，把“抓项目、促发展”当作硬任务，把“抓廉政、防腐败”看作软指标。在工作中，他们信奉“只要干成事，不怕不出事”，甚至认为“水至清则无鱼”，为了推动项目，对一些不规范、不合规的操作“睁一只眼闭一只眼”。这种“重业务、轻政治”的思维，本质上是政绩观的错位和责任感的缺失，极易导致权力运行的失控和腐败问题的发生。

这些思想上的“病毒”，如果不能及时清除，就会在我们的干部队伍中形成“破窗效应”，最终侵蚀整个工程建设领域的政治生态。今天会议通报的XX乡原干部杨某严重违纪违法案件，就是发生在我们身边最真实、最沉痛的教训。

同志们，杨某也曾是一名有理想、有抱负的年轻干部，组织也曾对他寄予厚望，把他放在重要的项目管理岗位上锻炼。然而，在面对工程建设领域的种种诱惑时，他没能守住初心、稳住心神，理想信念的“总开关”出了问题。他把组织的信任当成放纵的资本，把人民赋予的权力异化为谋取私利的工具。在项目招投标中暗箱操作，为特定关系人“量身定做”；在工程款拨付上优亲厚友，吃拿卡要；在工程质量监管上敷衍了事，甘当“甩手掌柜”。他的行为，不仅使国家财产蒙受重大损失，更严重损害了党和政府在人民群众心中的形象，带坏了一方风气。他个人也从一名“有为青年”沦为“阶下囚”，葬送了自己的人生和家庭的幸福。他在忏悔书中写道：“当第一次收下那个红包时，我也曾彻夜难眠，但侥幸心理最终战胜了理智。有了第一次，就有了一百次，直到最后麻木不仁，彻底坠入深渊……”

杨某的案例，集中暴露了当前工程建设领域思想麻痹、侥幸松懈、政绩功利、作风漂浮等深层次弊病。我们今天把这个案例摆在台面上，不是要揭谁的短，也不是要看谁的笑话，而是要让在座的每一位同志都把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深刻反思：假如我是杨某，能否在“围猎”和诱惑面前保持定力？在我的分管领域和负责的项目中，是否存在类似的廉政风险？我们的监管是否真正到位？每一个问题，都值得我们深思和警醒。全面从严治党永远在路上，反腐败斗争的弦一刻也不能松。我们必须彻底摒弃一切麻痹思想和侥幸心理，始终保持“赶考”的清醒，坚决守住严的基调、严的措施、严的氛围不动摇。

二、深刻醒悟检视，以“三水洗练”的革命精神，淬炼忠诚干净担当的过硬作风

问题是时代的声音，也是我们前进的航向。找到了病根，就要对症下药。针对当前干部履职中的短板和作风上的漏洞，我在这里提出“三水洗练、正本清源”的作风淬炼举措，希望大家能以此为抓手，来一次彻底的自我净化和自我革新。

第一，要以“冷水洗脸”，在冷静研判中校准思想航向。当头棒喝，往往能使人瞬间清醒。这“冷水”，就是党中央关于全面从严治党的坚定决心，是反腐败斗争压倒性胜利并全面巩固的宏大态势，是无数前车之鉴的冰冷现实。大家要经常用这盘“冷水”给自己洗洗脸、提提神，彻底破除“法不责众”的糊涂观念和“不会有事”的侥幸心理。要深刻认识到，反腐败斗争不是一阵风，而是一场持久战，谁心存侥幸，谁就会成为下一个“片中人”“案中人”。要通过学习总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把稳思想之舵，真正从内心深处认同、拥护和践行党的纪律规矩，确保人生航船始终沿着正确的方向前行。

第二，要以“热水洗澡”，在自我剖析中全面检视偏差。“热水”有温度，能促进血液循环，洗去身体的污垢。这里的“热水”，就是严肃的党内政治生活和深刻的自我革命精神。我们要拿出刀刃向内的勇气，用“热水”给自己好好洗个澡，进行一次全方位、立体式的“政治体检”。要聚焦思想、作风、政绩、履职四个方面的顽瘴痼疾，深入查摆。一是查思想上是否纯粹，是否存在理想信念滑坡、宗旨意识淡薄、政绩观错位的问题；二是查作风上是否扎实，是否存在漂浮虚化、脱离群众、不担当不作为的问题；三是查政绩上是否真实，是否存在为了个人升迁而搞“形象工程”“面子工程”、数据造假的问题；四是查履职上是否廉洁，是否存在利用职权或职务影响为他人谋利，与项目老板勾肩搭背、不清不楚的问题。对查摆出来的问题，要建立台账，主动向组织报告，绝不能讳疾忌医、遮遮掩掩，要通过“洗澡”真正达到红脸出汗、排毒治病的效果。

第三，要以“烫水泡脚”，在靶向整治中根除沉疴积弊。脚底的穴位连接着全身的经络，“烫水泡脚”能够活血通络、祛除寒气，对一些慢性病有很好的疗效。这“烫水”就是动真碰硬的决心和刀刃向内的勇气。对那些长期潜伏、惯性反复的顽瘴痼疾和深层次问题，用“烫水泡脚”，就是要下狠劲、用猛药，彻底发汗排毒，实现问题清仓见底。一是把思想深处的“侥幸病灶”彻底烫掉。要认识到只要违纪违法，不论时隔多久、不论手段多隐蔽，都终将受到党纪国法的严惩，从而彻底戒除“试一试”的念头。二是把作风上的“惯性顽疾”彻底改掉。要坚决整治在项目管理中存在的拖、等、慢、懒、散等懒政怠政行为，以及文山会海、检查过多过滥等形式主义、官僚主义问题，让求真务实、真抓实干成为主流。三是把制度执行中的“弹性空间”彻底烫掉。要强化制度的刚性约束，坚决杜绝“下不为例”“特殊情况可特殊处理”等现象，让制度真正成为带电的“高压线”，推动干部实现从被动整改向主动纠偏的转变，从消极应付向积极担当的转变，真正把作风锤炼成攻坚克难的“利器”。

三、筑牢初心使命，以“永远在路上”的执着，坚决把以案促改以改促治贯穿全过程

警示教育的最终目的，不是为了处理几个人，而是为了教育一大片、治理一个领域。我们要以此次警示教育为新的起点，坚持问题导向，标本兼治，把“以案促改、以改促治”的要求不折不扣地落实到工程建设的每一个角落。

一要压紧压实管党治党主体责任。各乡镇、各部门的“一把手”是本单位党风廉政建设的第一责任人，必须牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、抓不好是失职、不抓是渎职”的观念。要坚决杜绝“重项目、轻廉洁”“重进度、轻监管”的现象，真正把业务工作与廉政建设做到同部署、同推进、同考核、同落实。你们不仅要对项目的进度和质量负责，更要对项目的廉洁和安全负责，对自己管辖范围内的干部队伍政治生态负责。要敢于较真、敢于碰硬，对苗头性、倾向性问题要及时“咬耳扯袖”，防止小毛病演变成大问题。

二要全面排查堵塞制度机制漏洞。杨某案件的发生，固然有其个人原因，但也暴露出我们在制度建设和执行上存在短板。会后，各项目主管、监管部门要立即行动起来，对照工程项目建设的全流程，进行一次“拉网式”的风险排查。要紧盯项目立项审批、招标投标、施工变更、物资采购、质量监督、竣工验收、资金拨付等各个关键环节和风险节点，看一看我们的制度是否存在空白、是否健全、是否执行到位。要加快健全链条式、闭环式的监管机制，特别是要加强对招投标过程的监督，严厉打击围标串标、虚假招标等行为；要强化财政资金的绩效管理和审计监督，确保每一分钱都用在刀刃上。通过扎紧制度的笼子，最大限度压缩权力寻租空间，让想搞腐败的人无机可乘。

三要动真碰硬做实做细日常监督。监督是最好的防腐剂。纪检监察机关要切实履行好监督首责，但监督绝不仅仅是纪委的事，发改、财政、审计以及各行业主管部门都要发挥好自身的职能监督作用，形成监督合力。我们要坚持抓早抓小、防微杜渐，把监督挺在前面，对发现的轻微违规违纪问题，及时运用“第一种形态”处理，让“红脸出汗”成为常态。这既是对干部的严管，更是对干部的厚爱。同时，要加大对工程建设领域违纪违法问题的查处力度，坚持“露头就打”，发现一起、查处一起，绝不姑息，持续释放越往后执纪越严的强烈信号，形成强大震慑。

同志们，今天的会议是一次深刻的警示，更是一次有力的鞭策。希望大家把今天的所看、所听、所思、所悟，真正转化为廉洁从政、干净干事的自觉行动。让我们以此次警示教育为契机，深刻汲取教训，以“三水洗练”的淬炼姿态，坚守为民履职的初心，筑牢廉洁奉公的底线，以铁的纪律筑牢项目建设的坚固堡垒，全力谱写XX县经济社会高质量发展新篇章！

我就讲这些，谢谢大家！