XX县义务教育优质均衡发展市级复核督导评估反馈问题整改情况报告

XX县义务教育优质均衡发展市级复核督导评估反馈问题整改情况报告

《关于反馈XX县义务教育优质均衡发展督导评估意见的通知》（X〔2026〕X号）收悉。我县高度重视市级复核督导评估反馈的问题，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，层层压实整改工作责任，细化整改工作举措，全力推动反馈问题整改，现将整改工作情况报告如下：

一、整改工作总体推进情况

一是高位统筹部署，压实整改主体责任。县委县政府建立“县委统筹、政府主抓、部门协同、学校落实”工作机制，厘清部门、学校职责边界，构建上下联动的整改责任体系。明确县教育局牵头相关单位，对照反馈问题扎实推进整改，进一步优化教育资源配置，加强教师队伍建设，推进义务教育扩优提质。县委教育工作领导小组将市级复核督导评估工作任务，纳入《县委教育工作领导小组2026年重点任务清单》统筹推进。

二是坚持靶向施策，推进问题销号攻坚。对照市级复核督导评估反馈的大校额大班额、资源配置短板、教师队伍建设、学校内涵提升四大类12项具体问题，制定整改任务清单，逐项细化整改举措，实行台账式管理、销号式推进。坚持立行立改与建章立制并举，既抓好当下问题整改，又注重补齐制度短板。

三是统筹要素资源，保障整改落地见效。强化部门协同联动，统筹财政资金、项目建设、师资调配等要素向整改工作倾斜。县财政局统筹保障校舍改造、教学设备购置、教师待遇落实、师资招聘培训等专项经费；县教育局联合编办、人社局研究制定紧缺学科教师补充方案；发改局、住建局等部门加快城区学校新建、改扩建项目审批和施工建设，凝聚部门合力，全方位保障完成各项整改任务。

二、反馈问题整改落实情况

（一）大校额、大班额问题仍然存在

存在问题：城区实验小学、XX小学、XX新区小学、XX小学4所小学，实验中学、XX实验学校2所初中办学规模超过规定标准；全县小学279个班、初中65个班超标准班额。

整改情况：一是加快学位扩容建设。严格落实《XX县城区学校布局调整实施方案》，科学优化学校布局，着力化解城区大校额、大班额突出问题。加快XX中学建设项目，规划新增学位1200个，计划2028年春季建成投用，投用后可分流实验中学学生1200人，切实化解实验中学大校额、大班额问题。二是优化生源分流机制。实行划片招生、教联体内部生源调剂、有序转学分流等方式，对超规模、超班额学校在校生实行梯度分流。过渡时期，实验小学六年级整体分流至XX小学，XX新区小学六年级整体分流至XX中学，XX实验学校四、五年级整体分流到XX小学。由于学龄人口自然衰减，XX小学自2026年秋季学期开始，大校额、大班额自动化解；XX小学自2027年秋季学期开始，大校额、大班额自动化解。从严管控各校年度招生计划，严把招生入口关，坚决杜绝新增大班额、大校额。三是开展动态监测。县教育局组织人员逐校逐班核实在校学生底数，建立大校额、大班额动态监测台账，实时跟踪各校化解进度。

（二）资源配置仍有短板

存在问题：部分学校运动场馆、功能室不足；部分学校生机比、师机比不达标；部分体艺专任教师专任化不足。

整改情况：一是补齐运动场地短板。统筹校舍改造专项资金实施运动场改扩建，推行校际场馆共享共用。投入950余万元，完成XX小学XX校区等8所农村学校运动场标准化升级改造，配齐跑道、球场及配套设施，改善体育教学硬件条件。二是推进功能教室标准化改造。通过校舍功能调整、新建综合楼补齐音美教室短板，投入2200余万元建设实验小学、XX小学综合楼项目，严格按照标准建设音乐、美术专用教室，配齐音美教学器材，保障教室面积达标。三是优化信息化设备配置。开展教学终端设备排查，建立“人员变动与设备同步调配”机制，避免设备闲置；联合服务商做好设备运维升级。采购云电脑1672台，自主采购和社会捐赠添置台式机168台、笔记本电脑53台，持续改善师机比、生机比。四是提高体艺专任教师专任化水平。加大紧缺学科招聘力度，2026年已新招录体音美专任教师17人。针对性开展体艺兼职（转岗）教师专项能力提升培训，分批次完成体育、音乐、美术学科共150人次培训，有效提升体艺教师专业化教学水平。

（三）队伍建设有待加强

存在问题：全县义务教育临聘教师529人，占比过高，工资财政保障不足，未按照有关要求落实政府购买服务；2023—2025年义务教育教师单列绩效工资奖励性部分未足额拨付；体育教师缺口大；部分学校培训经费预算与执行脱节，培训实效性不强。

整改情况：一是规范临聘教师经费及规模管控。落实政府购买服务相关政策，推动临聘专任教师工资、社保待遇全部纳入县级财政预算，从制度上杜绝挤占学校公用经费发放临聘人员薪酬现象。建立全县临聘教师总额控制、备案审批制度，严格聘用审批程序，实行“考核留用、培训提升、择优续聘、有序退出”管理模式，通过公开招聘、岗位优化调配等途径，分步骤压减临聘教师总体规模。二是推进绩效工资政策落地。县委县政府组织财政、教育、人社部门开展专题调研，核算2023—2025年义务教育教师单列绩效工资奖励性部分拨付缺口，优化完善绩效工资核定、拨付流程，健全保障机制，切实维护教师薪酬合法权益。三是不断补齐体育学科师资短板。2026年新招录体育专任教师10人，其中初中体育3人、小学体育7人。四是推动教师培训提质增效。科学编制县级教师培训项目规划，出台《XX县2026年县级教师集中培训项目规划方案》《XX县中小学教师校长培训管理办法（试行）》，厘清培训工作职责。强化培训经费闭环管理，加强学校培训经费预算指导，抓实培训过程督导，统筹解决培训经费预算与执行脱节问题，健全培训成效评估机制，切实提升培训实效。

（四）学校内涵有待提升

存在问题：全县未统一规范学校章程建设，多数学校无合规完善办学章程；校园文化特色品牌建设有待提升；部分学校国家课程开设不规范；部分学校功能室使用率低，卫生保健室、心理咨询室未实现全覆盖。

整改情况：一是推进学校章程规范化建设。制定《XX县“标杆学校”建设实施方案（试行）》，以章程作为学校办学治校总遵循，统筹推进全县学校章程标准化、规范化建设。统一学校章程建设标准、框架体例及制定修订流程，指导各校凝练办学理念、明晰发展愿景、完善中长期发展规划，构建“章程—基本制度—具体制度—落实执行机制”四级治理架构。各校全面开展章程清查、修订、完善工作，健全制度“废改立释”动态更新新机制，确保各校章程合法合规、贴合校情、适配学校治理要求。二是打造校园文化特色品牌。指导各校立足地域文化、办学积淀，打造本校特色校园文化，完善文化长廊建设，开发校本课程，丰富德育、美育主题实践活动。三是严格落实国家课程方案。对标《义务教育课程方案（2022版）》《湖北省义务教育课程实施办法（试行）》，督促学校开齐开足体育、音乐、美术、劳动、科学等课程；科学编排课表，均衡学科课时；压实学校主体责任，常态化开展抽查巡查，坚决杜绝“阴阳课表”，发现问题立行立改。四是规范功能室使用管理。健全统一的功能室管理制度与使用登记台账，配齐专职管理人员，将功能室运维管护、常态化应用成效纳入学校年度绩效考核；常态化开展检查，引导教师在教学中充分使用功能室，充分发挥功能室育人效能。五是推进心理、卫生保健阵地全覆盖。对未建成卫生保健室、心理咨询室的学校实施场地提质改造，配齐医疗器械与心理辅导器材，建强专兼职保健及心理教师队伍。

三、下一步工作打算

我县将以此整改为契机，举一反三，标本兼治，持续巩固义务教育优质均衡发展创建成果，建立长效治理机制，持续巩固回改成效。

一是强化党的全面领导。坚持党对教育工作的全面领导，压紧压实各部门教育履职责任，常态化对照义务教育优质均衡指标开展自查自纠，完善教联体一体化治理机制，全面落实党组织领导的校长负责制，以党建引领教育高质量发展。

二是优化城乡教育资源布局。科学预判中长期生源变化，持续推进学校新建、改扩建学校建设项目，不断消除大校额、大班额；持续加大乡村学校、薄弱学校投入，不断补齐运动场地、功能教室、信息化设备等硬件短板，推动城乡办学条件均衡化。

三是建强高素质教师队伍。严格落实教师工资待遇长效保障机制，常态化补充体音美劳等紧缺学科专任教师，完善教师分层培训、交流轮岗机制，持续加强师德师风建设，发展壮大县域教师队伍。

四是深化教育内涵发展。纵深推进教联体改革，推动校际优质资源共建共享；严格落实“双减”推进教育教学改革工作部署，持续规范办学行为，不断提升课程实施、校园文化建设、功能室运维管理质效，提高县域义务教育办学品质。

我县将坚决扛起教育优先发展的政治责任，以钉钉子精神持续抓好整改“后半篇文章”，确保问题不反弹、成效可持续。下一步，我们将进一步巩固和扩大义务教育优质均衡发展成果，全面提高教育教学质量，努力办好人民满意的教育，为全市教育高质量发展贡献XX力量。