在全区灾后恢复工作会议上的讲话

在全区灾后恢复工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区灾后恢复工作会议，这是一次在关键时刻召开的紧急会议、动员会议、部署会议。自上一轮极端强降雨天气以来，我区部分区域遭受了严重的洪涝灾害，人民群众的生命财产安全和正常的生产生活秩序受到了严峻挑战。首先，我代表区委、区政府，向奋战在防汛抢险救灾第一线的全体干部职工、救援人员、公安干警、医护人员以及广大志愿者们，表示最崇高的敬意和最诚挚的慰问！向所有在此次灾害中受到影响的父老乡亲们，表示最深切的关心！

刚才，我们听取了全区受灾情况和前期灾后恢复工作的进展汇报，XX区长也就下一阶段的具体任务作了全面细致的安排部署，我都完全同意。总体来看，在灾情发生的第一时间，全区上下闻“汛”而动、迅速响应，各级党组织和广大党员干部冲锋在前、勇挑重担，各部门、各单位协同作战、昼夜奋战，最大限度地保障了人民群众的生命安全，抢险救灾工作取得了阶段性成效。但是，我们必须清醒地认识到，当前的形势依然极其严峻复杂。一方面，灾害造成的损失巨大，道路桥梁受损、农田房屋被淹、基础设施瘫痪，灾后恢复重建的任务异常艰巨；另一方面，根据气象部门预测，新一轮强降雨可能很快到来，我们面临着“前灾未去、后患将至”的双重压力。

“人民至上，生命至上”，这是我们一切工作的根本出发点和落脚点。面对前所未有的考验，我们决不能有丝毫的松懈和麻痹，必须把灾后恢复重建工作作为当前压倒一切的中心任务。今天召集大家来，目的就是要进一步统一思想、认清形势，明确任务、压实责任，动员全区上下以最坚决的态度、最迅速的行动、最有效的措施，坚决打赢这场抢险救灾和灾后重建的硬仗，尽快恢复全区正常的生产生活秩序。

下面，我再强调几点意见。

一、聚焦关键环节，以超常举措全力攻坚克难

灾后恢复工作千头万绪，我们必须学会“弹钢琴”，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，集中优势兵力，逐一攻克堡垒。当前，有几项工作是重中之重，必须立即行动，抓出成效。

一要集中力量加快排涝作业。越秀路路段的严重积水，不仅阻断了交通要道，更对周边区域构成了持续性的安全威胁。这项工作刻不容缓，必须作为当前的头号工程来抓。要立刻明确牵头领导和责任单位，倒排工期，立下军令状，严格按照时间节点推进。相关部门要强化协同配合，无论是设备调集、电力保障还是人员组织，都要开通绿色通道，全力支持。务必用最短的时间，啃下这块硬骨头，让道路恢复畅通。

二要加速推进基础设施修复。交通、水利、电力、通信是城市的“生命线”，也是恢复生产生活秩序的基础前提。要立即组织专业力量，对全区范围内的道路、桥涵、供水供电设施等进行一次拉网式、地毯式的全面排查。对于发现的安全隐患，要建立台账，明确整改责任人和时限，坚决整治到位。特别是对桥梁等关键构造物，要进行科学的安全评估，确保万无一失。修复工作要讲求科学，既要抢时间、争速度，更要保质量、保安全。

三是规范灾情统计与上报。精准、详实的基础数据，是我们科学决策、向上争取支持的根本依据。各乡镇、街道和相关部门要本着对历史、对人民负责的态度，实事求是地开展灾情核查统计工作。要深入一线，进村入户，把每一处受损的房屋、每一亩被淹的农田都搞清楚、弄明白。统计口径要统一，上报程序要规范，坚决杜绝瞒报、漏报、虚报现象，确保数据真实可靠，做到应报尽报，为后续的救助、保险理赔和重建规划提供有力支撑。

四要扎实做好灾后防疫工作。“大灾之后防大疫”，这是我们必须始终绷紧的一根弦。卫健部门要立即行动起来，组织专业防疫队伍，对所有过水路面、受淹房屋、垃圾堆放点等重点区域，开展无死角、全覆盖的防疫消杀作业。要加强水质监测，保障饮用水安全。同时，要通过多种渠道，广泛宣传普及灾后防病知识，提高群众的自我防护意识和能力，严防各类传染病的发生和流行。

五是彻底疏通城乡排水通道。此次内涝暴露出我们城市排水系统的短板。水利、城管等部门要抓住当前降雨间歇期，组织力量对全区所有的排水管网、河道、沟渠进行一次彻底的清掏清理。要将堵塞的淤泥、垃圾、杂物全部清除干净，恢复排水功能。同时，在所有存在安全隐患的深水区域、塌方路段，必须设置醒目、牢固的警示标志，安排专人值守，严防行人车辆误入发生意外。

六是充分做好应对新一轮强降雨的准备。我们必须立足于防大汛、抢大险、救大灾，做最坏的打算，做最充分的准备。应急管理部门要牵头，全面盘点我区的防汛物资储备情况，对不足的沙袋、抽水泵、发电机等关键物资，要立刻补充、足额储备。要进一步完善应急预案，加强部门间的联动机制，确保一旦预警发布，人员、物资、设备能够第一时间拉得出、用得上、起作用。宁可备而不用，不可用时无备。

七是全力维护社会大局稳定。越是在困难时期，越要保持社会大局的和谐稳定。宣传部门要加大正面宣传力度，深入报道我们在区委区政府领导下，万众一心、众志成城、抗灾自救的生动事迹和感人故事，凝聚人心、鼓舞士气。公安部门要加大社会面巡逻防控力度，依法严厉打击在此期间造谣传谣、哄抬物价、趁灾打劫等违法犯罪行为，为灾后恢复工作营造安全稳定的社会环境。

八是积极争取支持兜牢民生底线。一方面，发改、财政等部门要主动作为，加强与上级部门的沟通对接，吃透政策，用好政策，积极争取国家和省市在灾后重建项目、资金等方面的支持。另一方面，民政部门要发挥好“稳定器”作用，对受灾的困难群众、低保户、五保户等特殊群体，要第一时间开展走访慰问，及时足额发放救灾款物，保障他们的基本生活。要通过政府救助、社会捐助、慈善帮扶等多种方式，织密织牢民生保障安全网，绝不能让一户家庭因为灾情而生活无着。

九是强化后勤服务保障。防汛抢险和灾后恢复是一场高强度的持续作战，必须要有强有力的后勤保障。区委办、政府办要牵头做好统筹协调，确保各项工作指令畅通、运转有序。要切实关心爱护一线工作人员，合理安排轮休，保障他们的饮食、住宿和基本生活需求，让他们能够心无旁骛地投入战斗。

二、盯紧重点点位，以精准施策有效消除风险

在抓好面上工作的同时，我们必须对风险最集中、灾情最严重的重点点位进行重点布控、精准施策，拔掉“钉子”，拆除“引信”。

一是把金沙街道作为重中之重。金沙街道是此次受灾的核心区域之一，情况复杂、任务艰巨。街道党工委、办事处要切实扛起主体责任，把责任细化分解到每个领导、每个部门、每个人头，迅速组织力量对辖区内的所有风险隐患点进行再排查、再评估、再治理，确保不留死角、不留盲区。

二是把宏伟桥的安全管控作为刚性任务。对于宏伟桥，必须立即委托具有权威资质的专业机构进行全面的危桥鉴定。在鉴定结果出来之前，该桥梁必须暂停使用，任何人、任何车辆不得通行。交通、公安和属地街道要联合派员，24小时加强巡查值守和现场管控，坚决杜绝侥幸心理，严防次生事故的发生。

三是把新七台河段的围堰加固作为紧急工程。要立即在新七台河段开展补充围堰作业。水务部门要牵头，明确围堰的高度、厚度和用料标准，确保工程质量。相关单位要全力配合，备足备齐土方、沙袋等防汛物料。同时，要统筹推进，在加固围堰的同步，同步开展河道清淤工作，双管齐下，提升河道的行洪和防洪能力。

四是把越秀路的排涝能力提升作为技术关键。在全力抽排现有积水的同时，住建、水务等部门要从更深层次思考，主动协调市直相关单位和周边区域，研究能否通过联通管网、增加泵站等方式，系统性地增强该区域的整体排水能力，力争从根本上解决问题。

五是把低洼区域的群众避险作为民生要务。对于地势低洼、严重受涝的区域，要变被动为主动，为属地乡镇、街道牵头，提前组织发动群众，在专业人员的指导下，修筑应急围堤、防水墙等临时防护设施。同时，要进一步完善应急避险预案，明确转移路线和安置地点，提升群众的自救互救和应急避险水平。

六是把农业生产恢复作为当务之急。农业是我们的基础产业，也是农民的“命根子”。农业农村部门要立即组织农技专家深入田间地头，指导农民对受淹的棚田进行灾后补救，对具备条件的农田抓紧时间进行补植补种，尽最大努力减少损失。要精准评估各地块的产量损失情况，为后续的农业保险理赔提供科学依据。

三、强化责任担当，以过硬作风确保工作落地

打赢这场硬仗，关键在人，关键在责任，关键在落实。全区各级各部门和广大党员干部，必须以“时时放心不下”的责任感，雷厉风行、快速响应，行动要迅速。灾情就是命令，时间就是生命。

各级各部门要立即进入战时状态，主要负责同志要亲自部署、靠前指挥。要打破常规，特事特办，急事急办，抢抓当前宝贵的窗口期，推动各项措施以最快的速度见行见效。决不允许出现推诿扯皮、行动迟缓的现象。

二是要严守底线，安全要第一。在组织抢险救灾和恢复重建的过程中，必须始终把安全放在第一位。无论是工程施工，还是群众转移，都要制定周密的安全方案，加强现场管理。要密切关注山体、河堤、老旧房屋等重点部位，严密防范因降雨、浸泡可能引发的滑坡、垮塌等次生灾害的发生，坚决避免新的伤亡。

三是要加强协作，效率要提升。灾后恢复是一项系统工程，不是哪一个部门能够包打天下的。全区上下要牢固树立一盘棋思想，加强部门之间的沟通协作和信息共享。需要协同办理的事项，要主动对接、密切配合，形成工作的强大合力。要坚决破除部门壁垒和利益藩篱，切实提升整体工作的运转效率。

四是要广泛动员，力量要汇聚。灾后恢复不只是党委政府的责任，也需要全社会共同参与。要积极发动引导企业、社会组织和各界人士，发扬“一方有难、八方支援”的精神，有序参与到物资捐赠、志愿服务、家园清理等工作中来，构建起全民共建共治共享的灾后恢复新格局。

五是要统筹兼顾，发展要同步。在全力抓好灾后恢复工作的同时，我们不能忽视项目建设、安全稳定、民生保障等各项日常工作。要学会统筹兼顾，做到“两手抓、两不误”。要把灾后恢复与推动高质量发展结合起来，科学谋划一批补短板、强功能的重大项目，努力在重建家园的过程中，实现我区基础设施水平和城乡面貌的新提升，确保全区经济社会发展的良好势头不中断。

同志们，灾害考验着我们，也磨砺着我们。眼前的困难是巨大的，但没有克服不了的困难。区委、区政府将和全区人民站在一起，风雨同舟、共克时艰。让我们立即行动起来，以对党和人民高度负责的精神，以百折不挠的顽强意志，以扎实有效的工作作风，全力以赴投身到灾后恢复重建的伟大斗争中，坚决夺取这场硬仗的最终胜利，为早日重建美好家园、让人民群众过上安宁幸福的生活而努力奋斗！

我就讲这些，谢谢大家！