XX区文旅局2026年上半年工作总结及下半年工作打算

XX区文旅局2026年上半年工作总结及下半年工作打算

2026年上半年，XX区文旅局紧扣全区高质量发展总体部署，立足“省会核心筑城客厅”发展定位，聚焦产业升级、文脉传承、文化惠民、行业治理四大核心，凝心聚力、实干笃行，推动文旅、体育、非遗、公共文化服务深度融合、提质增效，各项工作亮点纷呈、成效显著，持续擦亮“爽爽贵阳·甲秀XX”文旅品牌。现将上半年工作情况总结如下：

一、工作开展情况

（一）坚持“一产赋能”，激活文旅经济，筑牢高质量发展硬支撑。

以旅游产业化为核心，锚定经济指标攻坚、项目提质增效、业态创新升级，全方位激活文旅市场消费活力，推动文旅产业稳中有进、稳中提质。

一是核心指标稳序增长。上半年文旅经济韧性凸显，1-6月限上住宿业营业额达3.76亿元，同比增长2.45%，位列全市第三；1-6月累计接待国内过夜游客455.91万人次、入境过夜游客10.79万人次，过夜入境游客量及占比均居全市首位。持续培育市场主体，全年预计完成10家住宿业企业上限入统，目前双龙汉庭酒店已于6月入库、万象城全季酒店预计7月入库，上半年，新增四星级酒店1家，为机场假日酒店。新增8家服务业上规入统（3家文体娱、5家旅行社，含双龙），市场体量持续壮大。

二是重点项目提质提速。高标准推进甲秀楼4A级景区创建，完成景观质量评审并印发《XX区甲秀楼景区创建国家4A级景区工作方案》，构建“一核一轴、两翼三道、四脉五街区”发展格局。贯城河改造项目4月正式对外开放，通过植入名人文化、古桥文化、城市文脉，打造“一河两岸六座桥，一府三馆十节点”特色景观，成为老城文旅新地标。深耕乡村旅居产业，初步制定《XX区精致旅居产业发展实施意见》，完成多处乡村旅居房源认定，打造“永乐桃园·邀你一起来‘村’游”IP，活动吸引游客超10万人次，获主流媒体与社交平台广泛传播，单场主题活动带动综合消费超210万元。

三是业态融合迭代升级。今年创新推出7条老城微度假、阳明心学主题线路及3条甲秀楼夜游品牌线路，深耕“Citywalk漫游+夜经济”消费场景。做强夜间文旅消费集聚区，曹状元街1-6月接待游客167万人次、销售额1.62亿元，青云市集1-6月接待游客1457万人次、销售额4.54亿元。深化多元业态融合发展，编制咖啡产业发展行动计划，构建“咖啡+文旅+商圈+社区”融合模式，打造特色消费新场景；创新文创产品，丰富消费业态。组织辖区4家旅游商品企业7类旅游商品参加2026中国旅游商品大赛（城市礼物创意设计主题）。其中黔绣-金丝楠招财猫香包、有黔有米·稻亦有道可种稻冰箱贴、贵阳好礼·铜车马立体拼装模型（辎车+轺车）等3款旅游商品入围2026中国旅游商品大赛。6月组织辖区12款旅游商品参加2026多彩贵州文创旅游商品设计大赛，组织辖区10款旅游商品参加2026多彩贵州旅游商品大赛。“黔礼手信”2026多彩贵州旅游商品暨文创设计大赛XX区选送作品在近五百个凭借鲜明的本土特色与市场竞争力共斩获1金、1银、1铜及2项优秀奖。积极将优质本土文创产品落地青云市集、曹状元街夜间门店、文创市集，开设夜间文创展销、手作体验专场，推动文创产品市场化、场景化落地，丰富夜间消费业态，延伸文旅消费链条。聚焦精致旅居产业发展，出台专项实施意见，培育数字游民、亲子、康养等多元旅居业态，完善高品质旅居服务体系。紧扣“五精”微度假理念，整合城市漫游、夜游体验、乡村旅居资源，打包推出“XX微度假·精致旅居”产品包，通过新媒体矩阵全方位宣传引流，推动辖区文旅消费从传统景点观光向精致微度假模式迭代升级。深化“文旅+体育”融合，举办永乐桃花跑、青少年网球积分赛等精品赛事，持续丰富文旅消费场景、激活市场活力。精准开展文旅招商，积极对接费尔蒙、亚朵、七封信等优质品牌，推动高端文旅业态落地生根。

（二）聚焦“双文深耕”，厚植底蕴内涵，擦亮地域文化金名片

突出历史文化活化、群众文化惠民双向发力，深挖本土文脉资源、完善非遗传承体系、丰富公共文化供给，让千年文脉活在当下、惠及民生。

一是历史文脉活化赋能。持续深挖老城历史文化资源，查漏补缺完善XX历史沿革、建筑特色、人文内涵资料。稳步推进《甲秀楼志》上下卷编撰工作，上卷已完成初稿，系统梳理甲秀楼四百余年发展历程，串联贵州建省、阳明心学传播等关键历史节点。精准赋能城市更新，将历史文化深度融入贯城河改造、冶金厅老旧小区改造、城垣步道提升等重点项目，打造冶金文化墙、时光阶梯、张之洞文化长廊等特色景观，实现文脉保护与城市更新双向赋能。

二是文保非遗双轮并进。统筹推进文物保护活化与非遗传承培育工作，推动文化遗产保护规范化、传承多元化、利用品质化。文物保护方面，高质量推进第四次全国文物普查工作，全面完成第三次普查在册104处文物实地复核，复查完成率100%，全域摸排新增文物25处，规范完成资料审核、系统录入，顺利通过省级实地调查阶段验收。强化文保项目与制度管控，成功获批省级文保专项资金用于检阅台修缮工程，稳步推进文物修缮落地实施；完成检阅台、大礼堂、古铸铁钟等文保单位保护范围及建设控制地带划定，实现管控边界应划尽划、规范明晰。严格落实建设项目文物前置核查制度，坚持“先调查后建设、先考古后出让”，上半年办结用地选址文物审核10处，从源头杜绝建设项目损毁文物风险。非遗传承方面，健全非遗人才梯队建设，高质量完成第八批区级非遗传承人评审认定，新增20名区级非遗传承人，有序推进市级传承人推荐申报工作，持续夯实非遗传承后备力量。依托文化和自然遗产日等重要节点，常态化开展非遗展演、互动体验活动，积极推动非遗进街区、进社区、进基层，拓宽非遗传播普及渠道，持续提升XX非遗文化辨识度与品牌影响力。

三是群众文化普惠万家。在硬件提质方面，持续优化基层文化阵地布局与功能，高标准完成五里冲街道沁园综合文化服务中心升级改造，科学优化功能分区、完善设施配套，有效提升基层文化阵地服务承载力与空间利用率。严格规范全域基层文化阵地标准化建设，常态化开展基层文化工作专题培训，精准指导各街道规范落实免费开放经费使用、阵地运维管理、设施提档升级等工作，全面夯实基层公共文化服务硬件基础。在软件增效方面，深耕特色文化惠民品牌体系，持续擦亮“XX·艺术遇见生活”“漫步XX城垣·探寻历史印记”“文化惠基层共筑文化新韵”等特色品牌，常态化推动优质文艺资源、文化服务下沉基层一线。聚焦传统节日、重大节庆和主题节点，创新构建“线上+线下”双向联动的文化惠民体系，上半年线下开展文艺演出、书画展览、公益培训、文化宣讲等各类文化活动70余场，服务群众5万余人次；线上推送活动预告、公益微课堂、线上展览、互动小游戏等图文内容82篇、主题短视频56条，线上服务群众5.8万人次。持续创新文化活动形式，精心打造新春夜游演艺、国风巡游、非遗展演、诗词雅集等沉浸式特色场景，深度融合婚育文化、国家安全、劳动精神“七一颂党恩”等宣传主题，成功开展“村歌首届甲秀大擂台”“大地长歌唱响黔山贵水时代心声奏响文旅新章——贵州省文化馆2026民谣文化传承与创新展演”等精品特色活动，单场最高服务群众2000人次，真正实现文化润民心、文艺惠民生。

四是公共阅读提质增效。深耕全民阅读服务，持续夯实图书馆总分馆服务体系，推动公共阅读服务标准化、智慧化、品牌化发展。坚持公共场馆免费开放、全年无休服务，总馆、光和城市书房常态化开放运营，上半年累计接待读者近16万人次，新增注册读者1734人，累计注册读者近2.5万人，文献流通总量达4.4万册次。持续优化馆藏资源，新增纸质图书1720册，纸质馆藏总量达11万册，精选3000余册优质图书及地方文献参与全省馆藏质量提升项目建设。升级智慧阅读服务体系，依托7.5万册电子图书资源，搭建数字图书馆专区、线上阅读端口、电子钢琴体验区等多元数字化场景，优化“南图积分乐园”运营模式，构建“纸质+数字”双轨阅读服务体系，智能化服务体验持续提升。聚力打造“筑梦童行”“黔文传承”“阅动全城”“南图之窗”特色阅读品牌，上半年累计开展各类阅读推广、文旅融合、公益讲座、主题展览、特殊群体关爱活动68场，惠及群众8万余人次。

五是文旅体活动精彩纷呈。坚持以赛促文、以赛促旅、惠民共享，文体旅融合亮点凸显。上半年全域开展各类群众性体育赛事活动24项近百场，深耕本土特色活动IP，成功开展花果园“超级杯”篮球赛、青少年网球积分赛、“城超”选拔赛及社区运动会等系列群众文体活动，吸引线上线下超10万人次参与，群众参与度、城市活跃度持续攀升。依托“2026年永乐桃园·邀你来‘村’游”桃花跑打造“赛事+研学+市集+采摘”一体化乡村体验模式，活动吸引游客超10万人次，带动乡村综合消费超210万元，有效激活近郊文旅消费新场景。高水平协办全国老年人太极拳健身大联动、贵阳城市足球超级联赛、乡村足球超级联赛等省市级重点赛事。积极引进国家级、省级高端品牌赛事，落地贵州省青少年网球积分赛两站赛事，吸引全国14个城市450余名青少年选手参赛；成功承办国际乒联成立100周年“国球进公园”贵州主会场活动，联动奥运冠军开展“国球进校园”交流活动，实现体教深度融合。

六是品牌宣传多点出彩。坚持活动引流、宣传造势、品牌赋能，持续擦亮“爽爽贵阳·甲秀XX”文旅招牌。上半年依托文体赛事、街区活动、非遗展演等多元场景开展宣传推介，创新打造“甲秀XX·趣玩一夏”、老城Citywalk等特色宣传IP，构建AAA视频号、抖音号、AAA公众号、小红书差异化协同的新媒体传播矩阵，持续放大品牌线上声量。AAA视频号累计发布短视频196条，总播放量达98.6万次；其中，“国球进公园”刘诗雯活动期间传播热度达峰值，单条最高播放破22万、单日涨粉330人，高效转化活动流量。抖音号完成账号冷启动增长，累计发布短视频124条，总播放量116万次，刘诗雯赛事、贯城河揭盖复涌等多条内容播放破10万。AAA公众号先后根据永乐桃花山地跑、“国球进公园”、“五精”产业体验、“甲秀XX·趣玩一夏”等专题累计发文超百篇，同步开设媒体关注专栏，全方位筑牢官方传播的权威性与系统性。小红书联动文娱热点打破本地传播圈层。累计发布笔记231条，总曝光61.4万次，打造多篇万级曝光爆款，精准匹配年轻群体出行需求，补齐“内容种草—出行转化”传播链路。四大平台协同联动，形成“流量引爆—用户沉淀—价值传递—种草转化”的完整闭环。同时，积极参与市级文旅推介活动，赴桂林开展专项客源市场推广，精准对接粤港澳大湾区客源，持续输出XX优质文旅产品与服务。通过“线上矩阵传播+线下活动引流+异地精准推介”模式，有效提升辖区文旅知名度、美誉度和影响力，推动文旅流量有效转化为消费增量。

（三）抓实“三维提质”，优化服务治理，构建文旅发展新格局

围绕市场监管、民生服务、行业培育三个维度，坚持严管与厚爱结合、规范与服务并重，持续优化文旅营商环境，提升行业治理现代化水平。

一是市场整治精准发力。开展文旅市场乱象专项整治，累计检查经营主体315家，排查整改问题40个，办结实事55件，查办案件18起、位列全省第一。聚焦虚假宣传、“以购养游”、合同乱象等突出问题，清理违规文旅产品34个，约谈企业38家，清缴涉旅违规资金14.57万元。攻坚花果园片区乱象，对248家旅行社开展拉网式排查，清理失联、不合规经营主体，推动行业“减量提质、优胜劣汰”。

二是民生服务高效暖心。健全12345政务热线闭环处置机制，上半年累计处置各类文旅投诉2484条，处置率99.36%，高效化解旅游服务、场馆运营、消费纠纷等民生难题。常态化开展信访矛盾多元调解，信访事项办结率达99.09%，有效防范化解行业矛盾风险。分层开展行业专项培训，覆盖企业从业人员、一线工作人员、安全管理人员千余人次，全面提升行业合规经营、应急处置能力。

三是主体培育精准赋能。建立企业常态化走访帮扶机制，协助6家头部酒店申报商务奖励、19家企业申领一季度“开门红”补贴，累计兑现奖励资金超百万元。全覆盖走访新上规企业，搭建常态化沟通渠道，精准开展统计业务、政策申报指导。强化文旅志愿服务队伍建设，指导各乡街成立志愿服务分队，规范服务标准、常态化开展文旅志愿服务，夯实基层服务力量。

（四）筑牢“四重防线”，坚守安全底线，护航行业平稳运行

严守安全生产、阵地运维、隐患排查、风险防控四条底线，常态化开展全域排查整治，全方位筑牢文旅体育行业安全发展屏障。

一是全域排查闭环管控。构建“企业自查+日常巡查+跨部门联查”三级排查体系，上半年出动监管人员476人次，检查文旅经营场所、文保点位等233家，排查整改各类安全隐患33条，整改率100%，实现隐患动态清零。全覆盖检查辖区32个基层文化站（中心），重点核查消防安全、设施运维、服务开展等情况，对薄弱环节限期整改、闭环管理。

二是重点领域从严监管。聚焦高危体育行业，常态化检查42家高危体育经营单位，重点核查救生设施、人员配备、证照资质，开展防溺水专项整治，今年以来检查高危体育企业26家次，整改安全隐患17处，整改率100%。紧盯节假日、汛期、安全生产月等关键节点，落实24小时值班值守制度，前置排查各类安全风险，上半年未发生文旅体育行业安全生产责任事故。

三是阵地运维规范有序。严格落实公共文化场馆免费开放政策，规范场馆功能分区、标识标牌、运维管理，优化群众体验。持续完善全民健身设施网络，申报6个市级体育惠民项目，争取爱心捐赠健身器材，加快推进区全民健身中心建设，预计7月底投入运营，切实补齐民生设施短板。强化行业宣传引导，开展安全宣讲、警示教育千余场次，全面压实企业安全生产主体责任。

二、存在问题

一是文旅产业发展质效有待提升。规上文体娱乐业、旅行社营收有所下滑，部分传统文旅企业经营压力较大，新业态、新场景培育力度不足，产业链条不够完善。

二是人才队伍建设存在短板。行业高端管理、文创研发、非遗活化专业人才紧缺，基层文化服务人员专业能力不足，难以适配文旅高质量发展需求。

三是市场监管仍有薄弱环节。线上文旅市场监管存在盲区，跨区域违规经营、柔性违法问题屡禁不止，投诉转案件、联合执法机制仍需优化。

四是社会力量参与不足。缺乏完善的社会力量参与公共文化服务激励机制，市场主体、社会组织参与文旅建设的积极性未充分调动，公共文化服务内生动力不足。

三、下半年工作打算

下半年，XX区文旅局将聚焦短板弱项、紧盯目标任务，持续提质增效、创新突破，全力推动全区文旅体育事业高质量发展。

一是深耕产业提质，激活经济新动能。全力冲刺甲秀楼4A级景区创建验收，持续完善景区配套设施、提升服务品质。紧盯重点企业上限入统，落实“一企一策”纾困帮扶，推动文旅产业指标企稳回升。持续深化产业链招商，引进高端酒店、特色民宿、文创企业，丰富文旅业态。持续做强夜游经济、微度假、乡村旅居品牌，推出多元消费场景，持续提升文旅消费能级。

二是厚植文化底蕴，深化文脉活传承。加快推进《甲秀楼志》编撰收尾，持续深挖老城历史文化、工业文化、名人文化资源。常态化开展非遗传承、展演、培育工作，打造标准化非遗体验阵地。持续开展“文化惠基层”系列惠民活动，优化公共文化服务供给，完善15分钟公共文化服务圈，推动优质文化资源精准下沉基层。

三是优化行业治理，提升服务软实力。持续保持文旅市场高压整治态势，常态化开展线上线下市场排查，深化花果园片区行业乱象治理，推动市场主体提质升级。完善多部门联合执法、诉转案闭环机制，提升行业监管效能。分层分类开展行业培训，强化从业人员专业素养，规范行业经营秩序。健全社会力量参与机制，引导社会组织、企业、群众参与公共文化服务，激发行业发展活力。

四是严守安全底线，筑牢发展压舱石。常态化开展文旅体育行业安全隐患排查整治，聚焦高危体育场所、景区场馆、基层文化阵地，实现隐患闭环清零。紧盯避暑季、中秋、国庆等重点时段，细化防控预案、强化应急值守。加快推进文体惠民项目建设，完善全民健身设施网络，办好各类精品文体赛事，以安全稳定的行业环境、优质多元的文体供给，助力全区经济社会高质量发展。