县委常委、宣传部部长述职述廉报告
五年间,我于2021年【X】月任县委常委、宣传部部长,主持县委宣传部全面工作,分管宣传思想文化、意识形态、精神文明建设、新闻出版、电影管理、“扫黄打非”、网络内容建设管理、对外宣传、文化体制改革和文化事业产业发展等工作,联系县融媒体中心、县文联、县社科联及文化旅游部门。现将五年来的情况报告如下。
一、五年履职情况
五年间,我坚持把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入学习贯彻总书记文化思想,围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象使命任务,落实“七个着力”重要要求,自觉把宣传思想文化工作放在全县发展大局中谋划推进。
(一)以理论武装立心,在学懂弄通做实上下功夫;以政治统领定向,在把牢工作方向上下功夫
一是抓“关键少数”示范带动。协助县委把理论学习中心组学习摆在突出位置,五年共组织县委理论学习中心组集中学习【60】余次,专题读书班【5】期,围绕党的大会和二十届历次全会精神、总书记文化思想等主题开展专题辅导【30】余场。推动学习制度化规范化,制定年度学习安排和列席旁听制度,对【12】个乡镇和【40】余家县直单位开展列席旁听,防止学习“走过场”。
二是抓“绝大多数”广泛覆盖。统筹组建县委宣讲团和百姓宣讲队,开展“百千万”宣讲活动,五年累计宣讲【2600】余场次,受众【50】万余人次。创新“理论+文艺”“院坝会”“田间课堂”等基层宣讲形式,XX镇“XX宣讲队”被【市】级媒体专题报道。推动党的创新理论进教材、进课堂、进头脑,配合组织部门编写党员教育乡土教材【3】册。
三是抓学用结合转化落地。坚持带着问题学、联系实际学,围绕文化强县建设、文旅融合、文明城市创建等课题牵头开展专题调研【8】项,形成调研报告【6】篇,其中【2】篇转化为县委决策文件。本人带头讲党课、作辅导报告【40】余场次,在市级以上媒体和理论刊物发表文章【12】篇。
(二)以正面宣传凝心,在壮大主流舆论上下功夫;以舆论引导稳心,在回应群众关切上下功夫
一是主题宣传有声有色。紧扣建党百年、党的大会、新中国成立75周年等重大节点,统筹县内媒体开设专题专栏【20】余个,策划“沿着总书记指引的方向”“XX大地巨变”等系列报道,五年刊播稿件【1.2】万余篇(条)。把经济宣传摆在重要位置,聚焦项目建设、乡村振兴、招商引资、营商环境等重点工作,做强“强信心”正面宣传,连续【3】年组织开展“媒体看XX”集中采访活动。
二是媒体融合走深走实。推动县融媒体中心建成“一次采集、多种生成、多元传播”的全媒体采编平台,建成“XX融媒”客户端及“两微一端一抖”传播矩阵,客户端下载量突破【15】万,全县常住人口覆盖率达【60】%以上。五年间推出点击量百万级融媒体产品【15】个、千万级【2】个,县融媒体中心获评【省级】融媒体中心建设先进单位。
三是舆情应对快速有效。健全舆情监测、研判、处置、反馈闭环机制,实行7×24小时值班值守,五年编发舆情专报【300】余期,妥善处置涉我县舆情【120】余起,未发生因处置不当引发的次生舆情。建立重大舆情“日报告、零报告”制度,牵头制定突发事件新闻发布应急预案,组织开展新闻发言人培训【5】期,推动全县【15】个重点部门配备新闻发言人。本人直接牵头处置较大舆情【10】余起,做到了第一时间发声、第一时间引导。
(三)以责任落实守心,在筑牢意识形态防线上下功夫;以斗争精神亮剑,在防范风险隐患上下功夫
一是压实责任链条。推动县委将意识形态工作纳入党建工作责任制、纳入领导班子和领导干部考核、纳入巡察监督重点内容,五年提请县委常委会研究意识形态工作【25】次,召开县委意识形态工作领导小组会议【18】次,制定(修订)相关制度文件【10】项。组织乡镇和县直单位党组织书记年度述职评议,实现“述、评、改”闭环。
二是强化督查问责。配合县委巡察开展意识形态工作专项检查【2】轮,覆盖【30】余个党组织,发现并督促整改问题【180】余个。对意识形态领域苗头性问题及时约谈提醒,五年开展提醒谈话【20】余人次。严格落实哲学社会科学、讲座论坛、节庆活动、宗教场所等阵地管理责任,执行“一会一报”“一事一报”制度,审批报告会、研讨会、论坛【150】余场,未出现违规失管问题。
三是敢于发声亮剑。对网上错误言论和负面炒作,坚持第一时间发现、第一时间处置,旗帜鲜明反对和抵制历史虚无主义等错误观点,组织刊发批驳文章和评论言论【80】余篇。统筹做好网络综合治理,推动县互联网信息管理部门履职尽责,开展“清朗”系列专项行动,处置违法违规账号【40】余个,网络空间持续净化。
(四)以核心价值铸魂,在深化文明创建上下功夫;以文明实践生根,在涵养时代新风上下功夫
一是文明创建成果扎实。牵头推进【省级文明城市】创建工作,对照测评体系补短板、强弱项,我县于【2023】年成功入选【省级文明城市】行列,创成全国文明村镇【2】个、省级文明单位【8】个、文明家庭【5】户。建立文明创建动态管理和复查退出机制,防止“牌子到手、创建到头”。
二是文明实践全面铺开。建成新时代文明实践中心1个、实践所【12】个、实践站【280】个,实现县乡村三级全覆盖。培育“XX志愿服务队”等品牌项目【10】个,全县注册志愿者【6】万人,累计服务时长【200】万小时。“XX关爱行动”项目获【省】级志愿服务大赛【银】奖。
三是道德建设见行见效。持续开展道德模范、“身边好人”“最美人物”选树宣传,五年推出县级典型【120】名,入选“中国好人榜”【1】人、“XX好人”【15】人。深化未成年人思想道德建设,建成乡村学校少年宫【12】所、县级校外实践基地【6】个。统筹推进文明培育、文明实践、文明创建,推动文明乡风、良好家风、淳朴民风建设,全县婚丧嫁娶大操大办现象明显减少。
(五)以文化繁荣悦心,在丰富产品供给上下功夫;以文化传承润心,在厚植发展根基上下功夫
一是文艺创作有质有量。坚持以人民为中心的创作导向,五年扶持重点文艺创作项目【30】个,推出《XX》等舞台剧【2】部、《XX》等图书【5】部,获省级以上奖项【8】项。组织“我们的中国梦——文化进万家”“戏曲进乡村”等活动【800】余场,送戏下乡【500】余场,惠及群众【100】万人次。
二是文化惠民落地落细。推动县图书馆、文化馆、博物馆免费开放,【12】个乡镇综合文化站完成提档升级,建成农家书屋【280】个并实现出版物定期更新。持续开展“书香XX”全民阅读活动,年均举办活动【100】余场。推进应急广播体系建设,实现行政村全覆盖。
三是遗产保护有力有效。开展全县文物资源普查,登记不可移动文物【200】余处,申报各级文物保护单位【15】处,XX遗址保护利用项目纳入【省】级重点。挖掘整理非遗项目【30】项,其中入选国家级【1】项、省级【5】项,认定代表性传承人【20】名。推动革命文物保护利用,修缮XX革命旧址【3】处,建成县级爱国主义教育基地【5】个。
(六)以产业融合兴业,在增强发展动能上下功夫;以体制改革破局,在释放创新活力上下功夫
一是文旅融合成效明显。协助县政府编制文化旅游发展规划,推动XX景区创建【国家4A级】旅游景区,打造精品旅游线路【5】条。五年接待游客从【200】万人次增至【450】万人次,旅游综合收入从【8】亿元增至【25】亿元。培育发展研学旅游、乡村民宿、红色旅游等新业态,带动【3000】余户群众增收。
二是文化产业稳步发展。全县规上文化企业从【5】家增至【12】家,文化产业增加值占GDP比重由【1.8】%提升至【3.2】%。争取上级文化产业发展专项资金【2000】余万元,扶持重点文化企业【15】家。推动“文化+科技”“文化+农业”跨界融合,建成县级电商直播基地【1】个,助农带货销售额累计【1.5】亿元。
三是改革任务落地见效。完成文化市场综合行政执法改革,整合组建执法队伍【1】支。推动国有文艺院团和经营性文化单位转企改制,妥善安置人员【30】名。深化文化领域“放管服”改革,出版物零售、电影放映等审批事项全部纳入“一窗受理”,办理时限压缩【60】%以上。组织指导“扫黄打非”工作,五年开展专项行动【20】余次,查办案件【35】起,查缴非法出版物【2】万余册(件),我县连续【3】年获评全市“扫黄打非”工作先进单位。
(七)以队伍建设强基,在提升履职本领上下功夫;以作风建设增效,在狠抓落实执行上下功夫
一是抓班子带队伍。注重宣传文化系统干部队伍建设,五年向县委推荐提拔使用干部【15】名,交流调整【20】名,组织系统干部参加各类培训【300】余人次。推动解决县融媒体中心、文化馆等事业单位编制和人员紧缺问题,充实采编和技术力量【30】名。
二是转作风求实效。带头践行“四力”要求,五年深入基层调研【200】余天,走访乡镇村组【150】余个。坚决反对形式主义,精简会议文件,宣传文化系统会议、发文数量较上五年分别下降【30】%和【25】%。对重点工作实行清单化、项目化管理,确保件件有着落。
三是强本领担使命。组织宣传文化干部开展业务练兵、技能比武,举办全媒体采编、舆情应对、公共文化服务等专题培训【20】期。本人带头加强学习,完成【研究生】学业(或在职教育),系统研读总书记文化思想相关著作,政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断提高。
二、五年廉洁自律情况
五年间,我始终把纪律和规矩挺在前面,认真落实全面从严治党要求,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,自觉接受各方面监督。
一是严守政治纪律和政治规矩。坚决维护党中央权威和集中统一领导,在重大原则问题上立场坚定、旗帜鲜明,从未发表同党中央不一致的言论,从未参与任何形式的非组织政治活动。严格执行请示报告制度,个人重大事项、外出报备、婚丧嫁娶等按规定向组织报告,做到“应报尽报、如实报告”。五年个人有关事项报告查核结果均为“一致”。
二是严守廉洁从政各项规定。从未利用职权和职务影响为本人或亲属谋取不正当利益,从未违规插手干预工程项目、资金分配、人事安排等事项。分管领域项目资金【3】亿余元,全部按程序集体研究、公开透明运行,未出现违规违纪问题。从未违规收受礼品礼金、消费卡和有价证券,从未接受可能影响公正执行公务的宴请和旅游健身娱乐活动安排。公务接待、公务用车、办公用房均严格执行标准,无超标准配备使用情形。从未违规从事营利活动,本人及配偶、子女及其配偶无违规经商办企业情况。
三是严格管好亲属和身边工作人员。经常教育家属子女遵纪守法、本分做人,配偶在【单位/已退休】工作,子女在【单位/就读】,均未在本人管辖范围内从业或经商办企业。从未为亲属朋友承揽工程、推销产品、安排工作打招呼说情,未默许或纵容身边工作人员以本人名义谋取私利。
四是认真履行“一岗双责”。把党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查,五年组织宣传部班子研究党风廉政建设【20】余次,与分管部门主要负责人开展廉政谈话【40】余人次,排查宣传文化系统廉政风险点【25】个,制定防控措施【60】条。对分管领域发生的苗头性问题及时提醒纠正,支持纪检监察机关依规依纪依法履职。本人及分管部门五年未发生违纪违法案件。
五是如实接受各方面监督。主动接受县纪委监督,自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督。五年承办人大代表建议【12】件、政协提案【18】件,办结率、满意率均为100%。认真对待组织函询和提醒,五年接受谈话提醒【2】次,均如实说明情况并及时整改。
三、存在的主要问题及原因分析
一是理论学习的深度转化仍有差距。集中学习、专题辅导组织得比较到位,但学用结合还不够紧密,用党的创新理论破解宣传思想文化领域实际问题的能力还需提升,个别基层宣讲还存在“照本宣科、入耳不入心”的现象。
二是优质文化供给还不够均衡。城乡文化资源分布不均衡,农村文化阵地“建得起、用不好”的问题仍然存在,文艺精品数量偏少、有影响力的作品不多,文化产业体量偏小、链条偏短,与群众期待和先进县市相比还有差距。
三是网络综合治理能力有待加强。面对短视频、直播等新平台新业态,属地管理手段相对滞后,专业力量和技术支撑不足,部分基层干部舆情应对能力较弱,“不敢说、不会说、说不好”的问题还比较突出。
四是工作创新意识和攻坚劲头有所减弱。任职时间越长,越容易习惯于按老经验办事,对一些难啃的“硬骨头”如文明创建长效管理、基层理论宣讲实效等,缺乏持续攻坚的狠劲,个别工作存在“重布置、轻检查”的现象。
认真反思,以上问题根源在于:一是理论武装“入心”不够,改造主观世界的自觉性有所放松;二是群众观点树得不够牢,深入一线倾听群众文化需求不够经常;三是担当精神有所弱化,存在求稳怕乱思想;四是自我要求有所降低,对照高标准严要求的标杆意识不够强。
四、下一步努力方向
一是持续深化理论武装。把学习总书记文化思想作为长期政治任务,健全用党的创新理论武装全党、教育人民、指导实践的工作体系,推动学习教育往深里走、往实里走、往心里走。
二是坚决守牢意识形态阵地。全面落实意识形态工作责任制,健全分析研判和风险防控机制,提高网络综合治理效能,做到守土有责、守土负责、守土尽责。
三是着力提升文化供给质量。深化文化体制机制改革,实施文艺作品质量提升工程,推进城乡公共文化服务一体化,推动文化和旅游深度融合,让文化发展成果更多惠及群众。
四是始终严守廉洁底线。带头执行廉洁自律各项规定,认真履行“一岗双责”,管好自己、管好家人、管好队伍,永葆清正廉洁的政治本色。
以上报告,请组织和同志们评议监督。
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